在全区农村环境卫生整治现场会上的讲话.docx

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1、在全区农村环境卫生整治现场会上的讲话 在全区农村环境卫生整治现场会上的讲话 同志们： 今日，区委、区政府在北一村召开全区农村环境卫生整治现场会。这次会议，区四大班子领导亲自参与，说明白对农村工作的重视，对农村环境卫生整治工作的重视。刚才，我们看了龙洞乡的二村村、五庄村，三封乡的东王村村、四村村和一村乡的三村村、在作村、南一村、北一村8个农村环境卫生整治工作先进村，听了北一村、南一村、五庄村3个村代表的发言。希望大家通过比照比较，看看别的村好在哪里，自己差在哪里，相互借鉴学习，共同把卫生整治这项工作做好。一会儿，李书记还要作重要指示。下面，我先讲两点看法： 一、前段的农村环境卫生整治工作 四月份

2、以来，我们集中开展了农村环境卫生集中整治活动，各项工作进展顺当，呈现出多点突破、点面结合、乡村联动的发展态势。主要有以下四个特点：一是发动快。三个乡刚好组织召开了乡、村两级干部会议，进行了全面发动，把区委、区政府关于开展农村环境卫生综合整治的精神刚好传达到各村。充分利用多种宣扬工具，实行多种形式，对卫生整治工作进行了宣扬和引导，形成了深厚的舆论氛围。三封乡，印发宣扬单5000份，发到家家户户，并出动了宣扬车进行巡回宣扬。二是措施实。一村乡刚好成立了组织机构，根据“四有四无”标准制订了整治方案，明确了整治安排，并层层分解任务，落实工作责任，推动了整治工作的有序开展。一村乡北一村在这次活动中，制定

3、了卫生管理方法，与保洁员签订了目标责任书，做到了制度到位，措施到位，村容村貌有了明显改观，为全区农村创卫工作树立了好的榜样。三是力度大。一村乡出动全体机关干部，对新义口长年积累的垃圾进行了全面清理。一村乡还给造店村拨付专项资金5000元进行卫生整治。四是效果好。通过前段的努力，三个乡全民动员，全员参加，共出动5000余人次，车辆1000多台次，悬挂标语100余条，清理“三堆”2000余处，6000余立方米，建成垃圾填埋场30多个。但是，从面上的实施状况来看，各乡、村的工作进展状况还很不平衡，有个别村到目前为止既没有进行组织发动，也没有制订整治方案和实施安排；丰收路南有些村还没有特地的垃圾填埋场

4、。对此，各村要通过现场观摩，找到自身差距，明确工作方向，加大卫生整治力度，切实把农村环境卫生综合整治工作抓紧抓好，抓出成效来。 二、坚持“六个必需”，切实把农村环境卫生整治工作抓出成效 （一）必需提高相识。当前，对于农村卫生整治工作，不少干部存在畏难心情。概括起来有“三个难”：一是群众组织动员难。有的事说了多次，群众不情愿干，干部也指挥不动，以前“一呼百应”的状况没有了；二是个别现象处置难。对少数阻碍工作的群众，看法粗暴了不行，说犯法吧又挨不上边。干部管理的手段弱化，导致一些人我行我素，不把干部放在眼里，不把集体放在眼里，正气受阻，邪气漫延，干部干焦急没方法；三是集体没钱干事难。近些年，集体企

5、业削减了，大部分停产或半停产，集体的收入渠道削减了，有些干部想为村里干些事，却苦于没有足够的资金。这三个“难”在肯定程度上客观存在，但并不能因为“难”不干工作或干不好工作。本稿版权是517878秘书网解决这些“难”的思想根源在于我们的干部还存在传统的思维方式：怕麻烦不去做更深更细的思想工作，怕失权没有真正发动群众开展村民自治，怕得罪人不敢实打实硬碰硬。造成农村在卫生整治工作中存在支差应付、一阵风的现象；存在标准低、不彻底的现象；存在不拿制度、不找方法的等、靠、要现象。这种思想必需订正过来。我们开展农村环境卫生整治，不是心血来潮，不是一阵风，更不是可搞可不搞，而是一项很有意义的重要工作，这项工作

6、在农村有扎实的基础。首先，搞好农村环境卫生是中华民族几千年来的传统美德。每家每户、每一个人都有爱好卫生的习惯，都有让生活环境更加美妙的迫切愿望。每家每户早上一起来，都要洒扫门庭，这样一天都能有个好心情。这种传统美德是我们做好农村环境卫生整治工作的基础。其次，搞好农村环境卫生是人民群众的迫切要求。环境卫生关系到我们的生活质量、关系到我们的身体健康。每一个人都希望生活在一个好的环境里，谁情愿本村的村口、常走的公路边、自己的家门口破砖烂瓦乱堆、塑料袋乱飞、生活污水乱流。在我们日常生活中，有很多看不见的疾病，也是由于卫生状况差、卫生习惯不好引起的。卫生工作做好了，有很多疾病是完全可以避开的。第三，搞好

7、农村环境卫生，是树立本村形象、体现干部工作水平的重要标记。搞好农村的环境卫生，从大的方面说是党的执政实力在群众身边最干脆的体现，详细来讲就是看在座的每一位干部工作水平怎么样、工作实力怎么样。抓农村环境卫生整治的过程，就是基层干部领导实力提高的过程，就是抓思想政治工作的过程，就是为老百姓办实事、办好事的过程。对我们干部个人来说，本村的环境卫生好了，全村的整体形象也好了，不须要花多少钱，工作的效果很明显，群众也很满足，外边来个亲戚挚友、来个客商，看到村里整整齐齐、干干净净，我们自己的脸上也有光彩。从农村干部的职责来讲，在座的村“两委”干部之所以能当选，是因为大多数群众对我们信任，认为我们还能办一些

8、实事，办一些好事，能带领群众一起过好日子。作为村干部，我们每天吃过饭就要想一想，我们为官一任，总得为父老乡亲干些什么事，让老少爷们给我们一些什么样的评价。每一个农村干部都要有剧烈的事业心和责任心，思想上高度重视，相识上高度统一，要有干几件美丽事让全村乡亲看一看的责随意识，要拿出为儿女办婚事的劲头，要拿出逢年过节整理自己家院里卫生的精神，真正把农村环境卫生整治这项工作抓紧抓好，抓出效果。 （二）必需建立机构，加强领导。从五庄、南一村、东王村村等卫生整治先进村状况看，凡是卫生整治工作抓得好的，都是设有特地机构，配备了特地人员。各乡、村都要成立相应的组织。各乡要切实把农村环境卫生管理工作摆到重要议事

9、日程，成立农村环境卫生整治办公室，组织有关人员常常对创卫工作进行专项检查，督促落实。要切实加强组织领导，进一步整合力气，做到责任、经费、人员“三落实”。由乡里主要领导牵头，每周两次逐村检查，对存在的问题要求各村限期整改。包村、组干部要深化群众、深化每一条背街小巷，发觉问题，督促工作。经济实力较强的乡、村，比如北一村等，可以严格根据标准，没有完成任务的干脆找村、找小组长说事，把卫生整治与年终嘉奖等挂钩；经济实力稍差一些的村，要与评“五好”家庭和支配福利待遇等挂钩。通过由区到乡，由乡到村、由村到组到家户，形成合力，上下联动，为农村卫生整治工作供应强有力的领导和组织保证。 （三）必需依靠群众，发动群

10、众。农村环境卫生整治效果不好、不能长久的一个重要缘由是我们工作不深化。群众发动的越充分，卫生整治的效果就越明显；群众工作越深化，我们的工作推动就越顺当。不少干部认为群众难发动，有顾虑，尤其是在做群众思想工作上，不愿去费很大劲儿去做工作。一说搞卫生，总是剃头挑子一头热，干部参加多，干得多，而老百姓很少参加，有的人甚至根本就不知道。有的村，仅仅是召开会议，把上级精神一传达，几个干部知道了，下边群众都不知道。也有的动员几个干部搞一下突击，一阵风。这样的效果就不会好，给群众造成的印象也很不好。农村卫生整治不是临时动员几个干部、找几个人突击一下就能搞好，更不能保持许久，须要调动方方面面的力气，共同来把村

11、里的卫生清理好、维持好。发动群众，老方法不是不管用，关键是我们用不用。宣扬造势必不行少。就是各乡、村要通过张贴拦街标语，出动宣扬车用大喇叭宣扬等多种形式，让群众看在眼里、听在耳里、想在心里、体现在行动上。党员干部、群众代表要发挥模范带头作用，组织党员干部包村包组、包街包户，发送宣扬材料，发送整改通知单，真正做到家喻户晓。在做好宣扬的同时，要更加留意教化引导。对短暂不理解、不支持、不协作的个别群众，村干部先上门做工作，让他参与村里召开的环境卫生整治会议，自己提看法，说一说该不该清、怎样清、啥时候清。还可以让他的亲戚挚友去劝告、让邻居邻居去做工作，也可以在村里醒目处排个先进后进表，表现好的上光荣榜

12、，不好的上黑名单。乡里的主要领导和村干部要敢于唱黑脸，敢于碰钉子，敢于抓工作。碰掉一个钉子就树立一次威信，就推动一片工作，就为群众办了一件大好事。真不行的话，多组织几个机关干部一块到家做工作，必要的送达整改通知单，并要求在通知单上签字，为下步处理供应依据。人心都是肉长的，我信任以上的群众是通情达理的，要信任群众的觉悟。通过我们深化细您正在阅读的会议发言是在全区农村环境卫生整治现场会上的讲话 致，甚至三番五次、不厌其烦地做工作，把群众的思想统一起来，主动性都调动起来，人人都来关注、都来参加、都来动手，有人出人，有钱出钱，有力出力，我们生活的环境才能有一个大的改善。 （四）必需召开村民代表、党员干

13、部和小组长工作会议，专题探讨农村环境卫生整治工作。召开会议不是几个干部在一起简洁的说说上级精神，以会议落实会议，更重要的是集思广益，形成共识。要把会议开成“诸葛亮会”，专题研讨，工作怎样干，谁来干，遇到麻缠人、麻缠事用什么方法处理等，都要找到适合本村、本组特点的方法和措施，都要统一思想，形成共识，保证党员干部和主动分子大张旗鼓搞动员、义正词严抓工作，形成全村干部群众自己动手、齐抓共管的新格局。35个村，每个村都要召开村民代表、党员干部和小组长工作会议，每次会议都要有专人记录，什么时间、什么人参与，议了哪些事，解决了哪些问题。必需有乡派工作人员参与，帮助村里想方法，协调解决问题。这样的会议要刚好

14、开、随时开，不止一次地反复开，通过广泛的参加，从根本上消退以前的“村里出钱、干部干活、群众不理、牢骚满腹”的现象，最终找到垃圾处理、卫生管理的好方法。 （五）必需明确标准，落实责任。农村环境卫生整治的目标和任务是“四有四无”。“四有”：一是有一个人均 0.5立方米以上的垃圾填埋场。二是有特地的保洁队伍和保洁人员管理方法。三是有农村环境卫生管理方法，并通过村委与保洁人员签订责任书，保证规范和落实。四是有规划合理的垃圾堆放池或统一摆放的垃圾堆放篓。“四无”：一是村内和村庄四周无垃圾乱堆乱放。二是村内街道无堆放杂物和长期堆放的建筑材料。三是村内街道两旁无畜、禽圈和厕所等乱搭乱建。四是村内街道无污水横

15、流。区内全部道路的环境卫生，除焦克路由区城管局负责外，其余的都按属地管理实施。详细标准是：道路要定期清扫；道旁无堆放垃圾；道旁树丛无塑料袋和杂物。重点要解决的三个问题，一是建垃圾填埋场。这是解决垃圾搬家、随意堆放的治本之策。没有建立填埋场或标准不高的村，要尽快建立一至两个人均0.5立方米以上的垃圾填埋场。二是建立保洁队伍。搞好农村环境卫生，必需有特地的保洁队伍，保洁队伍必需落实人员、落实经费，确保正常工作。没有相应的工作酬劳、没有置于群众监督的详细责任标准，农村的卫生就不能长期保持。保洁经费不管是集体拿，群众筹，还是公益性赞助，都必需落实，否则“脏、乱、差”还会反弹。三是规范垃圾临时堆放点。比

16、如南一村等村，在村里合适的位置建立了垃圾池和垃圾堆放点，解决了垃圾有去处的问题。每家每户门前要有垃圾堆放篓或堆放池，定时清理。必需落实村边沟渠和村内沿路两边的垃圾管理，解决建筑材料规范管理问题。决不允许在村边河道和村内沿路两旁倾倒垃圾，决不允许在别人的渠边、路旁倾倒垃圾，二次污染。 （六）必需落实各项管理方法，在建立长效机制上下功夫。各乡、村要在加快环境卫生基础设施建设的同时，在制度建设、长效管理上做文章，把“保洁员管理”、“建筑材料堆放管理”“门前五包”等一些好的做法形成制度，并固定下来，做到制度上墙。制度不仅要上墙，还要入心入脑。一套好的制度怎样能坚持下来？首先村干部要把制度当回事，村干部

17、不当回事，你让老百姓怎么看？刚起先的时候肯定得靠加强检查，督促落实，一是一，二是二的兑现制度，该表扬的要表扬，该惩罚的要惩罚。时间长了，自然会形成习惯，形成共识。北一村把全村划分了16个卫生区，固定了16个保洁员，每个保洁员负责一个卫生区，并与每个保洁员签订了“保洁队员目标管理责任书”通过制度管理保洁员，通过保洁员开展卫生整治工作，收到了较好的效果。在卫生整治工作中，要努力做到“六个一”：有一套完善的管理规章，有一支精干过硬的保洁队伍，有一套完善而肃穆的督查和奖罚制度，有一套必备的环境管理基础设施，有一套提高居民文明素养的教化方法，有一套一以贯之、“铁心硬手、严管勤罚”的整治方法，以巩固整治的

18、成效，确保长治久洁。 农村环境卫生整治是一项系统工程，是一项长期性的工作，须要坚持不懈的努力。今日这个会议是第一次现场会，到9月底、10月初要召开其次次现场会，比一比，看一看。看哪一个村的方法多、整治的效果最好，看哪一个村的动作最慢、效果最差。我们将接着实行以奖代补的方法，对环境卫生做得好的村赐予嘉奖；工作推不动、效果差的村，要列入重点管理，要在电视上进行排名、曝光。通过一段时间的集中整治，逐步探究出一套符合农村特点的环境卫生管理机制，使农村群众有一个更加舒心的生活环境，农村面貌有一个明显的改观。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页