在乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话.docx

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1、在乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话 在乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话 县委书记 XXX （2017年1月12日） 同志们： 根据中心和省委、市委的要求，今日我们召开乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作述职会议。市委组织部对我县基层党建工作始终以来都特别关切支持，多次赐予详细指导。今日，市委组织部副部长梁志宏同志专程到会指导，一会儿梁部长还要作点评讲话。让我们以热情的掌声，向梁部长亲临指导表示欢迎！ 参与今日会议的有：县委常委；县委党建工作领导小组成员；各乡镇（街道）党（工）委书记、组织委员；部分县级“两代表一委员”和基层党员群众代表。

2、今日会议议程主要有四项： 一是听取各乡镇（街道）党（工）委书记述职并进行点评；二是请市委组织部梁部长作点评讲话；三是我就加强基层党建工作提几点要求；四是请与会人员对各位书记述职状况进行评议。 下面，进行第一项议程，首先请楠杆镇党委书记孙华铭同志述职； （许书记点评） 成效方面：一是仔细落实党建职责。建立了党建工作联系点制度，党委班子成员每周至少到联系点开展一次工作。二是建立完善了基层党建工作考核评比制度。每年对基层党支部和党支部书记抓党建工作进行考核评议，对工作不力的单位党组织进行调整充溢。三是注意发挥第一书记助力脱贫攻坚作用。例如：省机关事务管理局派驻田堰村第一书记候鹏同志争取省专项资金14

3、7.4万元，实施扶持村集体经济发展项目，有效推动了脱贫攻坚工作。 存在问题：一是党建工作创新力度不够，对存在的老问题、出现的新状况探讨不深，解决难题缺少破解方法和创新举措。二是村级阵地建设仍需加强，个别村级组织办公、活动场所还须要进一步完善。 努力方向：一要加强村级组织阵地建设。根据“为民、便民、利民、开放”的要求，整合各类资源，推动村级办公、活动场所建设，进一步夯实为民服务基础。二要加强基层干部队伍建设。结合今年村“两委”换届，着力加强以党组织书记为重点的干部队伍建设，进一步建强为民服务队伍。三要完善为民服务机制。探究建立服务群众、服务基层的常态化机制，有效落实党员干部结对帮扶贫困户等联系群

4、众制度，为群众办实事、办好事，让贫困户早日脱贫。 下面，请灵山镇党委书记连勇同志述职； （许书记点评） 成效方面：一是抓党建工作务实有效。仔细开展“两学一做”学习教化，教化引导基层党员干部进一步提升党性修养，坚决志向信念，全镇党员干部精神面貌面貌一新，战斗力显著增加。二是抓党建工作创新有为。例如：在脱贫攻坚上，把农村党支部推到脱贫工作一线，充分发挥战斗堡垒作用，建立了切合实际的脱贫攻坚制度；主动开展产业扶贫活动，充分利用企业的发展平台优势，想法设法促进贫困户致富增收。三是抓党建工作舍得投入。在财力有限的状况下，坚持加大党建投入，建强了活动阵地，完善了基础设施，为广阔党员群众营造了良好的工作、学

5、习和办事环境。 存在不足：一是对党建工作跟踪落实上力度还有些不够。二是个别党支部战斗堡垒作用发挥不够充分。三是在农村党员管理及作用发挥上还有待提高等。 努力方向：一要注意发挥基层党组织服务功能。夯实政治责任，强化政治功能，进一步提高基层党组织处理问题、化解冲突、带领群众脱贫致富的服务实力和水平。二要强化党建制度落实力度。发挥好现有平台优势，保持良好工作势头，协调落实好基层四项基础制度。同时，加大对党员活动日、“三会一课”等制度规范运行的监督力度，避开流于形式。三要抓好党建考核机制落实。坚持用好考核方法这根指挥棒，严格落实奖惩，激发基层党组织和基层干部干事创业热忱，推动基层党建工作落到实处。 下

6、面，请龙山街道党工委书记冯伦应同志述职； （请明君县进步行点评） 下面，请周党镇党委书记许涛同志述职； （请明君县进步行点评） 下面，请彭新镇党委书记宋涛同志述职； （请金龙书记进行点评） 下面，请铁铺镇党委书记韩丽同志述职； （请金龙书记进行点评） 下面，请青山镇党委书记郑祖坤同志述职； （请金龙书记进行点评） 下面，请东铺镇党委书记张忠高同志述职； （请朱玮书记进行点评） 下面，请竹竿镇党委书记熊正宇同志述职； （请朱玮书记进行点评） 下面，请宝城街道党工委书记刘超同志述职； （请林长部进步行点评） 下面，请潘新镇党委书记孙光武同志述职； （请林长部进步行点评） 下面，请尤店乡党委书记杨坤

7、同志述职； （请林长部进步行点评） 下面，请丽水街道党工委书记丁新同志述职； （请向阳县进步行点评） 下面，请山店乡党委书记吴传胜同志述职； （请向阳县进步行点评） 下面，请子路镇党委书记陈汉福同志述职； （请家军部进步行点评） 下面，请定远乡党委书记颜家齐同志述职； （请家军部进步行点评） 下面，请庙仙乡党委书记吴士军同志述职； （请晓亮部进步行点评） 下面，请朱堂乡党委书记沈雁忠同志述职； （请晓亮部进步行点评） 下面，请高店乡党委书记陈波同志述职； （请彦平县进步行点评）； 莽张镇党委书记鲁勖同志因事请假，向大会供应了书面述职材料，不再作口头述职，也不再现场点评。 各位县委常委和其他与会

8、同志还有什么看法？请发表。（没有看法，接着进行下面的议程） 下面，请梁部长作重要讲话。大家欢迎！ 刚才，20位同志分别就履行党建第一责任人责任、抓好基层党建工作进行了述职，总的感觉是，大家打算比较充分，总结工作全面详细，讲成果客观真实，找问题不掩饰、不敷衍，提出的下一步工作措施详细实在，针对性也比较强。特殊是，梁部长的点评讲话，既充分确定了我县党委书记抓基层党建工作的实际成效，又精确指出了存在的问题和改进的方向，并对抓好新形势下基层党建工作提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性。会后，大家肯定要仔细学习领悟，结合工作实际，切实抓好实行。借此机会，我就抓好基层党建工作再讲三点看法。 一、坚持问

9、题导向，切实破解党建工作难题 今年以来，全县各级党组织紧紧抓住全面从严治党这条主线，深化贯彻中心和省委、市委、县委大抓基层党建的部署要求，层层强化管党治党责任，仔细落实去年述职评议作出的各项承诺，全县各领域基层党建工作全面扎实推动。总体上看，各级党组织书记的主业主责意识明显增加，“两学一做”学习教化有序推动，基层党建7项重点任务仔细落实，抓党建促脱贫攻坚工作取得了明显成效。但也要醒悟看到，工作中还存在一些不容忽视的差距和问题。一是责任落实不够到位。少数基层党组织书记没有真正坚固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，认为抓基层组织建设是“虚”的，没有“虚功实做”，履职尽责不到位，抓基层党建工作力度逐

10、级递减的现象依旧存在。二是全面推动不够到位。在肯定程度上还存在党组织覆盖面不广、部分基层党组织懦弱涣散、党务工作者力气薄弱、基层党员干部队伍结构不合理等问题。三是从严要求不够到位。一些基层党组织党的组织生活不常常、不仔细、不肃穆，甚至流于形式，实际效果不明显；一些党员规则意识、纪律意识不强，不能自觉接受党组织的教化管理和监督。四是基础保障不够到位。经费投入不足，造成基层党组织手中资源少，干活缺人、办事缺钱；有的非公企业和社会组织没有党组织活动场所、没有落实党建经费，等等。这些问题，既有长期积累的老问题，也有发展中遇到的新冲突，假如不引起重视、不刚好解决，必定影响基层党建工作的整体成效。对于这些

11、问题，我们务必要高度重视，实行有效措施，切实加以解决。 二、把准主攻方向，切实提升党建整体水平 基层党组织处在改革发展稳定的最前沿，担负着推动党的路途方针政策落地生根的重要责任，发挥着联系服务群众的桥梁纽带作用。各级党组织，特殊是在座的书记们，肯定要从全局的高度把握基层党建的功能，找准基层党建的定位，抓住基层党建的关键，找到基层党建的抓手，形成大抓基层党建工作的深厚氛围。 一要增加整体功能。基层党组织的政治功能是“魂”，服务功能是“根”。要坚持政治功能与服务功能相统一，注意政治引领，在服务中体现党的政治优势，增加基层党组织的凝合力战斗力。要增加基层党组织的政治功能。基层党组织是我们党的执政根基

12、，具有显明的政治特性，政治功能是基层党组织最关键、最根本的特质。要强化党的意识。发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、亲密联系群众优势，自觉维护党的团结统一，维护党中心的权威，维护党的领导，维护党的形象，不折不扣地贯彻党的理论和路途方针政策，增加同党中心保持高度一样的思想自觉、政治自觉和行动自觉，把广阔群众团结凝合在党的四周，不断巩固党的组织基础、扩大党的群众基础。要开展组织活动。立足于加强政治引领，坚持不懈地开展志向信念教化，引导党员干部和群众增加对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，最大限度地凝合维护改革发展稳定的正能量。要肃穆组织生活。引导基层党组织深刻相识肃穆党内政治生活的重大作用，

13、坚持和完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话制度，仔细做好党员党性定期分析和民主评议党员工作，深化开展承诺践诺等党的活动，探究开展自主式、开放式、互动式党组织生活，运用网络信息化手段，拓宽党员参与组织生活的渠道和覆盖面。要增加基层党组织的服务功能。要强化服务理念。自觉地适应新形势、新要求，努力转变工作理念，不断增加服务群众的意识，实现从抓管理向重服务的职能转变、从管理者向服务者的角色转变，真心实意为群众供应服务、多办实事。要创新服务载体。依据不同群体的实际需求，科学设计和细心组织形式多样的服务载体，把服务群众落实到党员的日常行为中，使群众始终感到党组织就在身边。抓好对基层党员的技能

14、培训，重点培育一批热心为群众服务、具有一技之长的德才兼备型党员，使他们驾驭一两门好用技术，具备服务群众的本事。特殊是，要结合脱贫攻坚工作，组织实施以“选强一支队伍、建强一批组织、推送一批服务、精选一批项目、配备一批科技创新人才”为主要内容的“五个一”工程，为助力脱贫攻坚供应坚毅的组织保证。 二要扩大两个覆盖。组织覆盖是基础，工作覆盖是核心。要突出重点领域、重点区域、重点行业，着力扩大党的组织和工作覆盖面，做到“凡是有党员的地方都有党的组织，凡是有群众的地方都有党的工作”。要不断扩大党的组织覆盖。要主动适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展改变，探究完善基层党组织设置形式，努

15、力把党组织建到最小的社会单元。在农村，要加大农村专业合作社、家庭农场、产业基地和产业链党组织组建力度，通过实行村村联建、村居联建、村企联建、涉农部门与村联建等方式，进一步优化农村组织资源配置。在非公企业，要全面推行“登记注册同步宣扬党的政策、厂房建设同步规划活动阵地、聘请人员同步登记党员、筹备管理团队同步考虑党组织书记人选、竣工投产同步建立党的组织”为主要内容的“五同步”工作法，不断扩大非公企业党组织覆盖面。在社会组织，要重点抓好有常设办事机构、专职人员较多、规模较大的社会组织党组织组建工作。要不断扩大党的工作覆盖。对于没有党员的，要通过多种渠道发展党员；对于没有党组织的，要通过选派党建工作指

16、导员、确定党建工作联络员、建立工会、共青团、妇联等群团组织等方式，主动开展党的工作。同时，要抓住发展“互联网+”的契机，主动协调有关职能部门，借助党建工作信息化平台等现代信息技术手段，推动党的政策、先进文化进入未建党组织的单位，实现党的工作全覆盖。 三要加强队伍建设。重点是建强壮大“三支队伍”，即基层党组织带头人队伍、党务工作者队伍和党员队伍。要抓好基层党组织带头人队伍建设。对基层党组织书记，要结合今年村“两委”换届工作，通过上级选派、跟踪培育、群众举荐等方式，选拔一批党性强、实力强、改革意识强、服务意识强的党员担当党组织书记；要深化基层党组织书记素养提升工程，制订全年培训安排，组织县委常委进

17、行授课辅导，实现将基层党组织书记轮训一遍的目标；要规范管理，制定完善农村、社区党组织书记管理方法，严格要求、严格管理、严格监督。对驻村第一书记，要管好、用好，使其充分发挥作用。要抓好党务工作者队伍建设。配齐配强乡镇基层党建工作力气，乡镇党委专职副书记要帮助书记主抓党建工作，乡镇组织委员要专职抓党务；乡镇要设立党建工作办公室，配备不少于2名的党务工作者，做到有机构、有人员、有制度、有经费，确保基层党建工作有人抓、有人管、能落实。乡镇包村干部要担当村党组织党建工作指导员，全程指导“四议两公开”民主决策，组织开展组织生活会、党员活动日等党建活动，帮助解决实际问题。要加强党建指导员队伍建设，从退休党员

18、干部、老专家、老老师等群体中选拔一批优秀党务干部，适时选派到非公企业、社会组织和新型农业经营主体中指导开展党建工作。要抓好党员队伍建设。党员是党的肌体的细胞，是党执政的基本依靠力气。要严把发展党员质量关，确保入党主动分子思想上先入党，突出政策的先进性、素养的全面性和考核的肃穆性。要严把党员队伍管理关，肃穆党内组织生活，严格执行党性定期分析、民主评议党员、处置不合格党员等制度；坚持从严管理和关切爱惜相结合，健全党内激励、关怀、帮扶机制，激发党员干事创业的内在动力。要严把教化培训关，针对不同领域、不同行业、不同基础的党员教化特点，创新培训内容、培训方式，提高培训实际效果。要进一步深化开展“两学一做

19、”学习教化，引导广阔党员争做“四讲四有”合格党员。 四要加大保障力度。近年来，中心和省委、市委出台了许多政策，对基层党建保障提出了明确要求。我们要仔细落实上级有关政策规定，刚好探讨新状况、解决新问题，持续加大投入力度，为基层党组织发挥好作用供应有力保障。要持续强化经费保障。县委将根据上级要求，组织落实好村、社区运转经费、党建专项经费、服务群众专项经费，建立稳定的经费保障制度；乡镇党委也要明确自己肩上的责任，不等不靠，把有限的资源向基层党组织倾斜，确保基层党组织有足够财力为群众办事。要仔细落实“肯定三有”政策，建立健全村干部酬劳逐年增长机制，从2017年起，县财政每年从预算内资金中拿出专项资金，

20、实行以奖代补的方法，专项补贴村干部酬劳，各乡镇（街道）也要拿出专项资金用于提高村干部酬劳，确保2017年村党组织书记基本酬劳不低于2015年当地农夫人均收入的1.8倍，2018年达到不低于2016年当地人均纯收入的2倍。要充分发挥阵地作用。通过连续几年的财政投入，目前全县无阵地村“清零”目标基本实现，但还存在着个别活动场所服务功能不健全、阵地作用发挥不到位的问题。各乡镇（街道）要坚持建管并举，抓好活动场所、服务设施的配套完善、日常维护和规范化管理，落实村干部岗位目标责任制、轮番值班、便民服务等制度，充分发挥村级活动场所的功能作用，真正把活动场所建设成为融党员活动、群众议事、便民服务、教化培训、

21、文化消遣于一体的综合阵地。要激励企事业单位、机关与街道社区，乡村党组织与非公企业、社会组织党组织场所共用、资源共享，发挥综合效应。要大力发展集体经济。主动抢抓中心和省委、市委扶持村级集体经济发展的有利时机，通过盘活闲置集体资源、创办村级实体经济、大力发展农夫专业合作组织、激励外出胜利人士返乡创业等方式壮大农村集体经济。 三、强化政治担当，切实履行党建工作责任 基层党建大多是日常性、常常性、长期性的工作，贵在常抓不懈，一抓究竟。各乡镇（街道）党（工）委必需突出问题导向，坚持用严格的标准、严格的措施、严格的要求切实抓好基层党建工作，真正把党建责任落地落实落细。 一要落实主体责任。基层党建工作能否取

22、得实效，关键是在于党建责任是否明确好、落实好。党要管党，首先是党委要管，党委书记要管。各级党组织书记要深化比照习近平总书记的“党建三问”，仔细谛视本地基层党建原委抓得怎么样、问题有多少、难点在哪里，看看自己抓基层党建究竟用了几分力、使了多大劲，是不是做到了身体力行、示范带动，有没有尽到责、管到位、严到份；要以高度的政治自觉履行好“第一责任人”职责，聚焦主业、担好主责，正确处理好抓经济发展与党建工作的关系，切实把全面从严治党责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。基层党组织要强化政策执行，主动担责、仔细负责、切实履责，力争把各项工作做细、做实、做到位。 二要改进工作方法。各级党组织书记要加强调查探

23、讨，带头抓好基层党建联系点建设，倾听、反映基层的呼声和诉求，做到对基本状况了如指掌，对存在的突出问题心中有数，对解决问题的方法心中有数。要勇于创新。主动适应新形势、新任务，主动探究基层组织建设工作的新方法、新途径，创建性地开展工作，走出一条既符合上级精神、又符合本地实际的基层党建工作新路子。要加强问责。对那些只抓点不抓面、满意于造几个盆景充门面、抓几个典型当政绩，甚至喊空口号、摆花架子的，该提示的提示，该调整的调整。该问责的问责，从严推动基层党建责任落实。 三要狠抓问题整改。抓好基层就要针对基层的突出问题花大力气解决，只有把突出问题解决好，党对基层的要求才能落到实处。要比照问题清单和承诺事项，

24、瞄准问题、精准发力，持续用力，真抓实改，务求实效。特殊是，对基层党建中普遍存在的组织覆盖不全、队伍素养不高、投入不足、待遇偏低、部分基层党组织懦弱涣散、政治功能弱化等问题，反思工作思路，创新方式方法，完善制度机制，找准解决对策，统筹整合资源，着力形成抓好基层党建工作的强大合力，从严推动基层党建责任落实。 同志们，加强基层党建功在当前、利在长远。希望大家根据中心精神、省委部署和市委、县委要求，持之以恒、专心用力，扎实做好抓基层打基础工作，推动基层党建全面提升、全面过硬，为加快建设“四个罗山”、全面建成小康社会供应有力保证。 今日的述职评议会就到这里，请与会同志仔细填写测评表，填好以后放在桌面上，由工作人员收回。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第24页 共24页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页第 24 页 共 24 页