河南高低压成套开关设备项目投资分析报告（范文参考）.docx

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1、泓域咨询 /河南高低压成套开关设备项目投资分析报告河南高低压成套开关设备项目投资分析报告xx有限公司目录第一章 项目基本情况9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 原辅材料及设备11八、 环境影响12九、 建设投资估算12十、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表13十一、 主要结论及建议15第二章 项目投资背景分析16一、 影响行业发展的有利因素和不利因素16二、 行业发展趋势18三、 行业风险特征20四、 项目实施的必要性22第三章 行业发展分析23一、 智能电网分布情况23二

2、、 行业发展概况23三、 与行业上下游的关系24第四章 建设方案与产品规划26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第五章 项目选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价37第六章 发展规划39一、 公司发展规划39二、 保障措施43第七章 运营模式分析46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度51第八章 SWOT分析说明58一、 优势分析（S）58二、 劣势分析（W）59三、 机会

3、分析（O）60四、 威胁分析（T）61第九章 节能说明69一、 项目节能概述69二、 能源消费种类和数量分析70能耗分析一览表70三、 项目节能措施71四、 节能综合评价73第十章 环保方案分析74一、 编制依据74二、 环境影响合理性分析75三、 建设期大气环境影响分析75四、 建设期水环境影响分析77五、 建设期固体废弃物环境影响分析77六、 建设期声环境影响分析78七、 建设期生态环境影响分析79八、 营运期环境影响79九、 清洁生产80十、 环境管理分析81十一、 环境影响结论85十二、 环境影响建议85第十一章 进度计划方案87一、 项目进度安排87项目实施进度计划一览表87二、 项

4、目实施保障措施88第十二章 工艺技术方案89一、 企业技术研发分析89二、 项目技术工艺分析91三、 质量管理92四、 项目技术流程93五、 设备选型方案94主要设备购置一览表95第十三章 投资计划方案96一、 投资估算的依据和说明96二、 建设投资估算97建设投资估算表99三、 建设期利息99建设期利息估算表99四、 流动资金100流动资金估算表101五、 总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表103第十四章 经济效益105一、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表

5、107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表109二、 项目盈利能力分析110项目投资现金流量表112三、 偿债能力分析113借款还本付息计划表114第十五章 风险评估分析116一、 项目风险分析116二、 项目风险对策118第十六章 项目总结分析120第十七章 附表附件122主要经济指标一览表122建设投资估算表123建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表125总投资及构成一览表126项目投资计划与资金筹措一览表127营业收入、税金及附加和增值税估算表128综合总成本费用估算表129固定资产折旧费估算表130无形资产和其他资产摊销估算表130利润及利润分配表

6、131项目投资现金流量表132借款还本付息计划表133建筑工程投资一览表134项目实施进度计划一览表135主要设备购置一览表136能耗分析一览表136报告说明在智能电网用电设备细分领域，用电信息采集系统及终端、高低压费控系统、智能电能表是重要组成部分。近年来，各省网公司开展了用电信息采集系统的建设与试点，但由于各地经济状况和地理环境的不同，电力公司对用电信息采集系统、电能表等产品选择和技术标准有很大的差异，产品的技术标准和技术含量参差不齐。根据谨慎财务估算，项目总投资13217.50万元，其中：建设投资10125.05万元，占项目总投资的76.60%；建设期利息213.29万元，占项目总投资的

7、1.61%；流动资金2879.16万元，占项目总投资的21.78%。项目正常运营每年营业收入28500.00万元，综合总成本费用23029.60万元，净利润3999.19万元，财务内部收益率21.76%，财务净现值4533.96万元，全部投资回收期5.94年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本期项

8、目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：河南高低压成套开关设备项目项目单位：xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约29.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护

9、与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景电力系统作为社会发展的基础性、先行性

10、行业，其发展需要投入大量的人力、物力和财力，必须依靠国家层面的统筹规划与安排，因此，电力系统的市场规模与国家投资力度息息相关。配电网建设改造行动计划2015-2020提出，2015-2020年，配电网建设改造投资不低于2万亿元，其中2015年投资不低于3000亿元，“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。预计到2020年，高压配电网变电容量达到21亿千伏安、线路长度达到101万公里，分别是2014年的1.5倍、1.4倍，中压公用配变容量达到11.5亿千伏安、线路长度达到404万公里，分别是2014年的1.4倍、1.3倍。经过长期的大规模投资建设，我国110千伏、220千伏等原主干网络从坚强化

11、水平和智能化水平均已达到世界领先，特高压主干网络正处在投资建设的高峰期，所以，下一步投资建设的重点是配电网。2016年10月，国家发改委、能源局颁布有序放开配电网业务管理办法，文件明确指出放开增量配网投资和运营主体；2016年12月，发改委颁布第一批105个增量配电业务改革试点项目，标志着增量配网改革进入实施阶段。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积19333.00（折合约29.00亩），预计场区规划总建筑面积32293.88。其中：生产工程21726.66，仓储工程4518.12，行政办公及生活服务设施2545.90，公共工程3503.20。项目建成后，形成年产xx套高低压成套开关设备的

12、生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括塑料壳体、塑料结构件、塑料连接件、塑料传动件、金属板件、金属传动件、电子元器件、电线电缆、成品线路板、微型电机、五金件、包装材料、产品资料、焊锡丝。（二）主要设备主要设备包括：全电脑温控焊接机、全自动控制测试机、自动化切线机、测控机、自动化产线、激光打标机。八、 环境影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良

13、好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资13217.50万元，其中：建设投资10125.05万元，占项目总投资的76.60%；建设期利息213.29万元，占项目总投资的1.61%；流动资金2879.16万元，占项目总投资的21.78%。（二）建设投资构成本期项目建设

14、投资10125.05万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用8756.95万元，工程建设其他费用1106.44万元，预备费261.66万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入28500.00万元，综合总成本费用23029.60万元，纳税总额2622.38万元，净利润3999.19万元，财务内部收益率21.76%，财务净现值4533.96万元，全部投资回收期5.94年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积19333.00约29.00亩1.1总建筑面积32293.881.2基底面积11019

15、.811.3投资强度万元/亩340.472总投资万元13217.502.1建设投资万元10125.052.1.1工程费用万元8756.952.1.2其他费用万元1106.442.1.3预备费万元261.662.2建设期利息万元213.292.3流动资金万元2879.163资金筹措万元13217.503.1自筹资金万元8864.563.2银行贷款万元4352.944营业收入万元28500.00正常运营年份5总成本费用万元23029.606利润总额万元5332.267净利润万元3999.198所得税万元1333.079增值税万元1151.1710税金及附加万元138.1411纳税总额万元2622.

16、3812工业增加值万元8940.0013盈亏平衡点万元11035.21产值14回收期年5.9415内部收益率21.76%所得税后16财务净现值万元4533.96所得税后十一、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第二章 项目投资背景分析一、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）国家产业政策的支持中国“一带一路”的大战略实质是推动中国产能输出和资本输出。因此，作为中国先导产业之一，

17、政策资金扶持将有利于沿线国家加快电网建设，同时为中国电力设备出口开拓了广阔的市场，国内相关电网建设和电力设备企业受益显著。东南亚、中南亚、西亚、非洲、拉丁美洲等广大的发展中国家电力建设相对落后，随着国家经济发展和用电量上升，亟需加快电网建设。同时发展中国家本土设备企业技术落后，进口依赖度高，不存在本土保护主义倾向。因此，中国企业利用一带一路的溢出效应，加快全球化的步伐将快马加鞭。国家对包括输配电及控制设备出口向来也是十分重视的，并在政策上给与扶持及鼓励，如出口退税，放宽进出口自营权等。（2）应用领域不断拓展除传统的输配电领域外，对电力自动化需求较高的高速铁路、城市轨道交通、石化等重工行业的电气

18、化建设成为输配电设备产品新的应用领域。我国以“动车组”为代表的电气化铁路正在加速建设，城市轨道交通也已在很多城市兴起，高速公路城际互联快充网络正在加速建设。由于铁路电气化、城市轨道交通建设的拉动，输配电及控制设备业行业将迎来更加广阔的市场。2、不利因素（1）行业快速发展与业务创新需要大量资金输配电及控制设备制造业并不完全属于资金密集型行业，但行业以研发和销售为主导，若企业需要往纵深发展，则这两个环节需要持续的大规模投资来建立高质量技术团队、服务团队以及购买价值较高的基础设备等。建立覆盖面广的乃至全国性的服务网络和销售体系，聘请贴近客户的有经验的团队来提供及时的技术支持，都需要不断增加资金投资。

19、输配电及控制设备制造业所实现的技术多为高新技术且技术更新速度快，需要企业具备很强的研发能力和持续的研发投入。为了适应市场发展和变化，企业还需要对最新科技动态有敏锐的观察力和捕捉能力，提前做好将新兴技术和服务融入研发工作，延长研发转化周期，对企业的资金提出较高的要求。资金缺乏是制约输配电及控制设备制造业快速发展的重要因素之一。（2）自主研发能力不足输配电及控制设备制造业是技术密集型行业，要对硬件和软件系统不断进行创新及优化，对数据的大范围整合及高效应用，则需要兼备创新能力的丰富经验的人才。目前，高级技术人才的教育和输送相对有限，使得输配电及控制设备制造业发展急需的复合型高级人才数量还远不能满足行

20、业对其需求，制约了企业研发设计能力的提升，对行业的长期发展不利。（3）原材料价格波动铜、钢材等基础原材料在配电设备成本中占一定比列。近年来金属价格存在一定的波动，对输配电及控制设备制造业发展产生一定的影响。如钢材2017年上半年钢材价格以高位震荡格局为主，根据Mysteel监测，1-6月份钢价同比上涨4.6%、长材上涨12.7%、板材下跌4.1%，期间市场波动较大。二、 行业发展趋势目前，我国处于工业化加速发展的阶段，正在迎来工业4.0的新机遇。随着电力系统对配电系统的质量和可靠性要求的提高，对输配电及控制设备的性能要求也越来越高；特别是分散化新能源发电模式对输配电网的设备和运营提出了灵活性、

21、自协调性的要求。基础理论、材料技术、生产工艺、加工工艺和信息技术的应用，使得输配电及控制设备的技术水平有了很大的进步，以及更大的进步空间。输配电及控制设备未来将朝着智能化、免维护、环保性、小型化、集成化方向发展。1、智能化智能化是利用现代电子技术、通信技术、计算机及网络技术，电力设备相结合，将配电网在正常及事故情况下的监测、保护、控制、计量和管理工作有机地融合在一起，进行远距离数据传输及监控，提高设备的自动化程度，方便设备的运行和维护。2009年国家电网提出“坚强智能电网”的发展目标，我国的输配电及控制设备将逐步形成智能电网运行控制和互动服务体系。这是一个以全网用电实时需求为驱动的协调反应系统

22、，很多新型的设备亟待开发。2、免维护通常情况下，户外配电产品安装和运行环境较为复杂并且很多设备安装在无人值守的地方，因此，免维护和模块化的生产和安装方式是未来发展的必要趋势，可以大大提高用户的方便度，是输配电及控制设备生产厂家的目标和方向。3、小型化、集成化随着我国城市化进程的加快，单位面积电网容量不断增长，由于小型化输配电及控制设备具有节约占地空间，节约能耗和材料，改善城市环境等优点，备受用户青睐。随着复合绝缘技术、APG自动压力凝胶技术、气体绝缘技术和小型化真空灭弧室的使用，配电设备的尺寸和重量与以前相比大幅度减小。使在配电及控制设备体积不断减小的同时，加入更多的电器元件及装置并且保证原有

23、产品功能的基础上进一步完善提高，使单一产品具备更多功能成为本行业的发展目标与趋势。三、 行业风险特征1、政策风险输配电及控制设备制造业是“十三五”规划的扶持行业，是维持国民经济持续，科学发展的重要产业。国家出台的一系列相关政策对输配电及控制设备制造业涉及较广，包括了产业发展规划、产品标准、淘汰落后产能、兼并重组、结构调整、产业升级等多个方面，影响较大。从规划到细则的不断完善、落实，必将对整个输配电及控制设备制造业会产生重大影响。如此具体的产业政策，对各区域，各体量的企业产生的影响也是千差万别。总的来说：整体产业政策偏向于大型企业集团的规模化扩张，而随着集中度的提高，中小型企业的竞争力减弱；而节

24、能减排、淘汰落后的政策，必将淘汰技术、设备相对落后，环保水平不高的中小企业；大型企业受到产业政策的影响是利大于弊。输配电及控制设备行业的主要需求方是国家电网公司和南方电网公司，国家特大型电气工程往往对行业的市场需求影响很大。而其中的行政意识会对行政区域内企业，以及国有大型企业产生倾斜，这必然会对行业内企业经营带来一定风险。2、市场竞争风险目前国内输配电及控制设备制造行业的市场竞争正在加剧，竞争程度将有所提升。过度的竞争环境将会使商品价格下滑，同时使市场对商品质量要求提高。如果业内企业不能紧跟行业发展的潮流，不能根据客户需求及时进行技术创新和业务模式创新，则存在因竞争优势减弱而导致市场份额下降的

25、风险。3、人才流失风险输配电及控制设备制造属于资源和技术密集型行业，关键管理人员和核心技术人员是业内企业生存与发展的根本，也是业内企业的核心竞争力的根本所在。随着市场竞争的日益加剧，企业间对人才的争夺也日益激烈。关键管理人员和核心技术人员的流失将使业内企业面临风险，从而削弱企业的竞争力，对业务经营产生不利影响。4、产品结构与技术更新风险我国的输配电及控制设备行业的企业的产品生产主要集中在低技术领域，行业内企业仍无法满足智能电网、特高压等高技术水平产品的市场需求，导致出现结构性供求矛盾。而在国家节能减排的压力下，以及国外发电设备加大对国内市场投入的情况下，技术成为一个至关重要的因素。然而，对于国

26、内输配电及控制设备生产厂商，长期依赖于对国外技术的进口，缺乏自主的核心技术。同时，在智能电网、特高压以及农村电网改造的需求下，行业存在着技术升级和技术创新的风险。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 行业发展分析一、 智能电网分布情况我国智能电网产业形成了以环渤海、长三角、中西部和珠三角区域为核心，面向全国的产业布局现状。

27、其中北京、上海、江苏、西安、河南和深圳等省市是当前我国智能电网产业发展最为迅速的产业集聚区，在智能电网产业链相关领域具有明显的优势。二、 行业发展概况在近几年，国内输配电及控制设备制造业一直在持续不断的发展，产业的规模也在不断的扩大，根据国家统计局统计，从2008年-2015年，国内输配电控及控制设备制造业产业规模以上的企业从一开始的4082家一直不断增加，企业的产值从一开始的6517.29亿元也在不断的增长，可见，国内输配电及控制设备制造业有着广阔的市场前景。国内输配电及控制设备制造业得到了迅速的发展，但是由于我国整体技术水平与国外相比仍然较为落后，在整体系统方案的技术设计能力、功能优化设计

28、能力及系统结构设计能力等方面较为落后于国际市场水平。并且在国际竞争中处于弱势地位，这是由于在国际市场上同类产品的品种样式繁多，国内设备制造成本高、集中程度低、品牌效应不明显等原因造成的，并且由于改革开放以来，更多的国际相关产业进入国内市场，使得国内输配电及控制设备制造业面临着新格局调整的局面，这加强了市场竞争的激烈程度。所以，国内要加强输配电及控制设备制造业相关技术的研发，提高国际竞争力，促进我国输配电及控制设备制造业行业的发展。另外由于电力产业是我国重点优先发展的战略性行业，国家颁布了一系列优惠政策，为电力产业的良性发展创造了有利的产业政策环境。一旦国家的宏观经济政策及相关产业政策发生较大的

29、调整，会对输配电及控制设备制造业的生经营造成一定的影响。自2014年以来，随着中国高铁、中国核电项目的“出海”，推动了中国装备制造业“走出去”。随着“一带一路”规划的实施，输配电设备可能以整套设备的形式随着基建“出海”。目前，国内输配电设备“走出去”一方面是通过境外工程承包等，带动相关设备出口。另一方面，一些实力雄厚的电力设备制造企业也在积极实施海外战略，并取得重大突破。国内输配电设备中低端产能过剩的问题仅靠国内需求消化是有限的，市场竞争极大，而海外市场可能是广阔蓝海。目前很多发展中国家的电力建设潜在需求大，而其本土设备企业技术落后，进口依赖程度高，这将是我们设备企业亟待大力拓展的海外市场。三

30、、 与行业上下游的关系1、上游行业分析作为输配电及控制设备制造业的上游行业，钢材、电子元器件等价格直接影响输配电及控制设备的成本，上游行业生产要素价格的变动，导致产品成本变化，对行业的毛利率有不同程度的影响，定位于高端市场及规模较大的输配电及控制设备制造企业定价能力较强，具备较强的成本转嫁能力，可以降低成本上升带来的负面影响，材料价格变化对企业利润水平影响较小；定位低端市场以及规模较小的企业，材料价格变化对企业利润水平影响相对较大。2、下游行业分析下游行业对输配电及控制设备制造业的影响主要表现在市场需求方面，各领域市场呈现不同的竞争特征：电力生产、电力供应、汽车制造、冶金化工等行业用户对设备安

31、全性和可靠性要求高，对输配电及控制设备制造企业的规模、资质和技术均有较高的要求；城市轨道交通领域对产品安全可靠性要求高，对产品运行经验要求更加严格，没有丰富的运行业绩，很难进入该市场；核电、风电、水电等领域是将来重点发展的行业，市场需求潜力大，但此类行业对产品性能、技术参数、型式试验都有针对性的要求，对企业自主研发能力和资金条件要求较高。第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积19333.00（折合约29.00亩），预计场区规划总建筑面积32293.88。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套高低压

32、成套开关设备，预计年营业收入28500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。中国“一带一路”的大战略实质是推动中国产能输出和资本输出。因此，作为中国先导产业之一，政策资金扶持将有利于沿线国家加快电网建设，同时为中国电力设备出口开拓了广阔的市场，国内相关电网建设和电

33、力设备企业受益显著。东南亚、中南亚、西亚、非洲、拉丁美洲等广大的发展中国家电力建设相对落后，随着国家经济发展和用电量上升，亟需加快电网建设。同时发展中国家本土设备企业技术落后，进口依赖度高，不存在本土保护主义倾向。因此，中国企业利用一带一路的溢出效应，加快全球化的步伐将快马加鞭。国家对包括输配电及控制设备出口向来也是十分重视的，并在政策上给与扶持及鼓励，如出口退税，放宽进出口自营权等。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1高低压成套开关设备套xxx2高低压成套开关设备套xxx3高低压成套开关设备套xxx4.套5.套6.套合计xx28500.00第五章 项目选址分析

34、一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生

35、活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况河南省，简称“豫”，中华人民共和国省级行政区。省会郑州，位于中国中部，河南省界于北纬3123-3622，东经11021-11639之间，东接安徽、山东，北接河北、山西，西连陕西，南临湖北，总面积16.7万平方千米。河南素有“九州腹地、十省通衢”之称，是全国重要的综合交通枢纽和人流物流信息流中心。河南省地势呈望北向南、承东启西之势，地势西高东低，由平原和盆地、山地、丘陵、水面构成；地跨海河、黄河、淮河、长江四大流域。大部分地处暖温带，南部跨亚热带，属北亚热带向暖温带过渡的大陆性季风气候；河南地处沿海开放地区与中西部地区的

36、结合部，是中国经济由东向西梯次推进发展的中间地带。河南省下辖17个地级市，1个省直辖县级市，20个县级市，82个县，54个市辖区。“十三五”时期，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会奋斗目标即将实现，中原更加出彩宏伟事业向前迈进了一大步。特别是黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，河南在全国大局中的地位和作用更加凸显。综合实力实现重大跨越。经济总量先后迈上4万亿元、5万亿元两个大台阶，粮食产量连续4年稳定在1300亿斤以上。米字形高铁基本建成，青电入豫、出山店水库等重大工程建成投用，县城及以上城区实现第五代移动通信网络全

37、覆盖，基础能力实现大幅跃升。转型发展迈出重大步伐。装备制造、食品制造产业加快跃向万亿级，人工智能、数字经济等蓬勃发展，产业结构实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变。郑州国家中心城市、洛阳副中心城市建设全面提速，中原城市群带动作用明显增强，实现由乡村型社会向城市型社会的历史性转变。“四路协同”联通世界，“五区联动”能级提升，实现由内陆腹地向开放高地的历史性转变。“放管服”、国有企业等改革取得显著进展，中国（河南）自由贸易试验区试点任务基本完成，郑洛新国家自主创新示范区引领作用不断增强，国家生物育种产业创新中心、国家农机装备创新中心、国家超级计算郑州中心等获批建设，发展动能显著增强。攻坚战役赢

38、得重大胜利。现行标准下农村贫困人口实现脱贫，所有贫困县提前一年实现摘帽，新时代脱贫攻坚目标任务如期完成。沿黄生态廊道初具规模，国土绿化行动提质加速，能源结构不断优化，“四水同治”成效显著，PM2.5、PM10年均浓度下降幅度均超过30%，各项环境指标达到五年来最好水平。金融、地方政府债务等风险有效化解，守住了不发生系统性区域性风险底线。人民生活品质得到重大提升。居民人均可支配收入提前一年实现比2010年翻一番目标，城镇新增就业超过670万人，郑州大学、河南大学“双一流”建设加快推进，义务教育由基本均衡迈向优质均衡，国家区域医疗中心加快建设，居民主要健康指标优于全国平均水平，棚改安置房开工总量居

39、全国第二，社会保障体系更趋完善。覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本建成，第十一届全国少数民族传统体育运动会等重大活动成功举办，黄河文化影响力和凝聚力显著增强。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远。我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。河南进入高质量发展阶段，开启现代化建设新征程，到了由大到强、实现更大发展的重要关口，到了可以大有作为、为全国大局作出更大贡献的重要时期。我省面临着国家构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展三大战略机遇，一亿人口大市场、连接东西贯通南北大枢纽、“四条丝路”大通道的地位更为凸显，人力资源丰富、产业

40、配套齐备、粮食贡献突出、城镇化潜力巨大的支撑作用更为凸显，拥有三大山脉、横跨四大流域、怀抱黄淮大平原的生态功能更为凸显，完全可以塑造人力资本、内需体系、流通经济、有效供给等新优势，打造国内大循环的重要支点、国内国际双循环的战略链接，打造生态保护示范区、黄河文化传承创新区、高质量发展引领区。同时，我省发展不平衡不充分问题仍比较突出，人均主要经济指标相对落后，新产业新经济新业态占比不高，创新支撑能力不足，城镇化水平偏低，农业农村发展存在短板，社会事业发展不够充分，资源环境约束趋紧，社会治理还有不少弱项。综合研判，我省正处于战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期、调整转型的攻坚期、风险挑战的凸显期。面向

41、未来，危中有机、变中有势，形势逼人、使命催人。只要我们胸怀“两个大局”，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，凝聚亿万中原儿女人人尽力、人人出彩的磅礴伟力，就一定能育先机开新局、走好高质量发展之路，开创现代化河南建设新局面。三、 创新驱动发展展望二三五年，我省将紧紧围绕奋勇争先、更加出彩，坚持“两个高质量”，基本建成“四个强省、一个高地、一个家园”的现代化河南。在以党建高质量推动发展高质量上，思想政治统领更加有力，根本建设、基础建设、长远建设作用更加彰显，学的氛围、严的氛围、干的氛围更加浓厚，党建引领践行新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的保证作用充分彰显。在经济强省建设上，经济实力、综

42、合实力大幅提升，发展质量和效益大幅提升，人均地区生产总值力争达到中等发达国家水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。在文化强省建设上，社会主义精神文明和物质文明协调发展，公民素质和社会文明程度达到新高度，文化事业繁荣，文化产业发达，黄河文化传播力和影响力更加广泛深远，文化软实力显著增强。在生态强省建设上，生产空间安全高效，生活空间舒适宜居，生态空间山清水秀，在黄河流域率先实现生态系统健康稳定，生态环境根本好转，基本实现人与自然和谐共生的现代化。在开放强省建设上，融入共建“一带一路”水平大幅提升，国内大循环重要支点和国内国际双循环战略链接地位基本确立，营商环境进

43、入全国先进行列，开放优势显著增强。在中西部创新高地建设上，创新创业蓬勃发展，科技创新对经济增长的支撑作用大幅提升，建成人才强省，创新型省份建设进入全国先进行列。在幸福美好家园建设上，治理体系和治理能力现代化基本实现，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，平安河南建设达到更高水平，法治河南基本建成；居民收入迈上新的大台阶，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，建成教育强省，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，文明健康生活方式全面普及，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标全国新增长极培育实现更大跨越。经济强省建设迈出重大步伐，主要经济指标

44、年均增速高于全国平均水平，经济总量再迈上两个新的大台阶，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升，新型基础设施建设走在全国前列，经济结构更加优化，现代化经济体系建设取得重大进展。重点领域关键环节改革持续深化，市场主体更加充满活力。城镇化水平和质量显著提升，郑州国家中心城市建设取得重大进展，中原城市群综合竞争力明显增强。五、 产业发展方向坚持创新驱动发展，打造中西部创新高地坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为全省发展的战略支撑，深入实施科教兴豫战略、人才强省战略、创新驱动发展战略，完善创新体系，全面塑造发展新优势。提升科技创新能力。实施科技强省行动，围绕产业链部署创新链、围绕创新

45、链布局产业链，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。加快建设黄河实验室、嵩山实验室、农业供给安全实验室，积极争取国家重大创新平台和重大科技基础设施在我省布局。实施战略性重大科技项目，在高端装备、新一代信息技术、先进材料、生物医药、新能源、生物育种等领域取得一批重大标志性成果。优化学科布局和研发布局，推进学科交叉融合，支持高校、科研院所开展重大基础研究。推动郑洛新国家自主创新示范区提质发展，高标准建设以中原科技城为龙头的郑开科创走廊，打造沿黄科技创新带。促进高新技术产业开发区等科技园区高质量发展。强化企业创新主体地位。促进各类创新要素向企业集聚，提升企业技术创新能力。加强产学研深度融合，支

46、持企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目。实施税收优惠等政策，引导企业加大研发投入。发挥企业家重要作用，推动生产组织创新、技术创新、市场创新。深入实施创新型企业培育行动，加快形成以创新龙头企业为引领、高新技术企业为支撑、科技型中小企业为基础的创新型企业集群，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。加快建设人才强省。坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，深入实施“中原英才计划”，培养一批中原学者、中原领军人才、中原青年拔尖人才，造就一批中原文化名家、中原教学名师、中原名医。加强创新型人才培养，实施知识更新工程，完善基础研究人才培养长期稳定支持机制和青年人才普惠性支持措施，推动形成“人才+团队+基金”培养模式。加强应用型、技能型人才培养，深入推进全民技能振兴工程，积极培育“中原大工匠”，着力培养大数据、软件开发、智能制造、