城管执法系统XX年作风纪律教育整顿活动工作方案x.doc

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1、区城管执法系统XX年作风纪律教育整顿活动工作方案为深化和拓展20182020年“强基础、转作风、树形象”三年专项行动成果，进一步加强作风纪律建设，提升城管执法队伍凝聚力和战斗力，根据市城管局关于开展XX年作风纪律教育整顿活动的通知（X城管执XX21号）要求，经研究决定，从XX年3月XX日至4月X日，在全区城管执法系统开展XX年作风纪律教育整顿活动，具体方案如下。一、指导思想以XXX“全面加强纪律和作风建设”系列指示精神为指导，认真贯彻党的十九届四中、五中全会精神，全面落实中央八项规定精神，聚焦作风建设和违法违纪问题整改精准发力，提振队伍士气、重塑队伍形象，为城管执法队伍建设提供坚强的思想和作风

2、保障。二、目标任务本次作风纪律教育整顿活动，着力解决2020年本市城管执法系统开展“百日作风纪律教育整顿活动”情况的通报（X城管执2020XX号）、关于2020年下半年本市城管执法人员违纪违法案件的通报（X城管执XXX号）（以下简称两个通报）中反映的重点问题，以及市民群众反应强烈的其他突出问题，进一步严明纪律、改进作风，努力打造“崇法善治、忠诚为民、公正清廉、砥砺奋进”的城管执法队伍。三、活动问题坚决整改各类违法违纪问题，重点抓好以下6种问题的整改：1.接受可能影响执法公正的现金、礼品、宴请、代金券以及旅游、健身、娱乐等活动安排；2.不担当、不作为、慢作为或对上级督办决定不立案、拖延执行、变相

3、消极抵制；3.办关系案、人情案、金钱案；4.参与涉嫌赌博、吸毒、色情活动；5.酗酒、吵架、斗殴；6.违反规定使用公务车辆、执法车辆。四、实施步骤作风纪律教育整顿活动从3月XX日开始，到4月X日结束。按照“学习教育、查摆剖析、正风肃纪”三个环节推进落实。（一）学习教育阶段（3月19日前）各中队要制定本单位作风纪律教育整顿活动方案，明确目标、任务、工作措施和要求，形成任务清单。同时，认真制定学习计划，印发学习材料，采取集中学习和个人自学相结合的方法，以中队为单位，组织全体队员学习。每周至少学习1次，每次不少于3小时。学习材料包括：XXX关于“四风”问题和党史教育的系列重要讲话，中国共产党党内监督条

4、例、中国共产党纪律处分条例、中华人民共和国公务员法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国公务员法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国治安管理处罚法、公职人员政务处分暂行规定、行政执法类公务员“六条禁令”（试行）、XX市城市管理行政执法程序规定、XX市城市管理行政执法过错责任追究实施办法、本市城管执法人员行为规范以及两个通报等。（二）查摆剖析阶段（3月20日至3月29日）各中队要结合两个通报中的典型案例，召开中队班子和班组自评互评会，要坚持领导带头自查，以上率下，通过自己查、相互评、领导点、全体议等方式，对照六个方面整顿要求，紧密联系岗位职责、班子实际，查找单位和个人的突出问题和薄弱环

5、节，剖析危害大小，认真反思产生的原因。通过查摆剖析，要深入了解、梳理、归纳城管执法队伍管理、执法工作中的苗头性、倾向性问题，形成问题清单，分析查摆问题原因，对照问题形成本单位的查摆剖析材料。每名执法人员要结合自身思想和工作实际，深刻反省在作风纪律方面存在的突出问题，认真写好个人学习心得体会和剖析材料。（三）正风肃纪阶段（3月30日至4月9日）各单位针对收集的意见建议以及查摆出的问题，要制定针对性、操作性强的整改措施，重点围绕加强制度建设和强化监督考核来制定整改方案，提出整改目标、重点和时限，确保整改措施落到实处。对查摆出的问题，能够马上整改的要立即改正，坚决纠正；对整改需要一定时间的，要制定限

6、期整改方案，明确时间节点，及时有效地整改纠正。对系统性问题，要制定常态长治的工作机制，建立健全队伍管理、人员管理、监督问责等配套文件制度，发挥制度的治本功效，持之以恒推进问题整改工作。对查摆中发现的违反工作作风、办案纪律和廉政规定的执法机构和执法人员，要严格按照相关纪律规定和行政执法责任制，如涉嫌违法犯罪线索，要坚决处理和依法移送。五、工作要求（一）加强组织领导各中队要充分认识深入开展作风纪律教育整顿活动的重要性。一是组建工作小组，由支部书记负总责组织实施、党政班子成员分工协作推进落实，同时，落实责任清单、明确具体承办人员。二是召开动员会议，统一思想、提高认识，并对整顿活动的开展进行全面安排和

7、部署，发放学习材料，明确学习内容。三是认真推进转段，确保学习、查摆、整顿每个阶段收到实效，保证每个阶段的时间、人员、效果三落实，严禁流于形式、走过场。（二）加强监督检查各中队要认真加大对活动实施情况的自查。区局将对各单位的活动实施情况开展专项督察，一查各单位学习台账是否齐全，二查执法人员学习体会和剖析是否完整、充分、到位，三查随机执法人员对“八项不准”、“六条禁令”等相关政务纪律、行为规范的知晓程度。通过督导检查，如发现思想重视不够、组织不力、整改不力、敷衍了事的现象，区局将督促纠正、严肃批评，情况严重的，通报批评，确保活动取得实效。来自：头条号 基层公务员的日常，QQ545658867（三）完善规章制度各单位要以活动开展为契机，要进一步加强制度规范的建设，在全面分析总结本单位制度建设基础上，拾遗补缺、废旧立新，全力建设一套有规则、可执行、强监督、能追责的全闭环制度体系，形成用教育引领、制度管人、奖惩分明、有错问责的长效机制，推进执法作风纪律建设工作常态化和长效化，打造一支高素质的执法队伍。