教育整顿学习教育和查纠整改环节工作.doc

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1、教育整顿学习教育和查纠整改环节工作汇报材料xx是xx门户，是xxx故乡、xxx发源地、红xx军诞生地，全国闻名的xx之乡、xx之乡、xx之乡、xx之乡。全市版图面积xxxx平方公里，人口xx.xx万，辖xx个县（市）区（介绍基本市情）。全市政法单位共有x家，在编在职政法干警xxx名。其中，市委政法委xx人，法院xxx人，检察院xx人，公安局xxx人，司法局xxx人；市委政法委、政法各单位领导班子成员共xx人。根据党中央部署，自XXX年2月底至10月底，全国政法系统自下而上分两批集中开展政法队伍教育整顿，其中第一批为市县两级党委政法委、政法单位，从2月底开始，6月底基本结束，时间为4个月左右。我

2、市政法队伍教育整顿自x月x日正式启动以来，全市政法机关坚决贯彻XXXX关于加强政法队伍建设的重要指示、训词精神和党中央决策部署，按照省委、xx市委政法队伍教育整顿领导小组安排部署和省第xx驻点指导组工作要求，围绕“三个阶段”，紧扣“四大任务”，切实把政法队伍教育整顿始终作为当前一项重大政治任务来抓，高起点定位、高标准推进，全面动员、全力以赴，确保教育整顿取得实实在在的成效，努力把全市政法队伍锻造成一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。现将工作开展情况报告如下：一、工作开展情况（一）健全责任机制，工作推进坚强有力切实强化组织领导，拧紧责任链条，把党的领导贯穿教育整顿全过程。着力“三个到位

3、”：一是组织领导到位。严格落实市委领导联系指导政法各单位教育整顿工作制度、教整办周例会制度，先后组织召开市常委会暨领导小组会议x次、领导小组办公室会议x次，市教育整顿办抽调xx名骨干集中办公，政法各单位分别成立工作专班，为教育整顿提供有力支撑。二是任务细化到位。对标中央、省委“三个环节”“四项任务”部署精神，按照全市和政法单位两个层级，分别制发队伍教育整顿实施方案和各阶段实施方案，细化工作措施，实现任务分解清单化。三是统筹协同到位。创新问题线索分流交办和会商研判机制，通过健全机制强化统筹力度，市纪委监委、组织、宣传、市场监管、税务等成员单位认真履行协同责任，全市上下牢牢把握政治建警的“总开关”

4、，形成协调联动的强大合力。（二）抓实学习教育，切实筑牢思想根基深入开展政治教育、党史教育、警示教育、英模教育“四项教育”，抓实规定动作、创优自选动作。深化“四项学习”：一是领导带学。市委主要领导带头讲党史、上党课，纪委书记作廉政教育报告，政法各单位“一把手”带头学习、亲自监督、亲自起草把关民主生活会班子对照检查材料、带头开展批评与自我批评，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。二是活动引学。依托我市独有的红色文化资源，积极开展“红色经典”诵读、党史知识竞赛等特色活动，推动政法系统党员干部职工线下线上听报告、听讲座、听庭审全覆盖。结合党史学习教育活动定制“学习套餐”，优化提升市委政法委“xxxx”

5、、市法院“xxxx”、市检察院“xxxx”、市公安局“xxxx”、市司法局“xx访谈”等学习教育模式，筑牢忠诚干净担当根基。三是典型导学。积极开展学习政法英模活动，召开政法英模先进事迹报告会，组织政法干警观看政法英模先进事迹宣传片，选树一批政法先进典型，深入开展以案示警、以案促改，召开警示教育大会，组织观看公安干警违纪违法案件庭审实录及警示教育片，引导干警敬畏法律，树牢规矩意识、争创一流业绩。四是宣传促学。把握教育整顿阶段特点，政法各单位通过微信公众号、微博、抖音、头条APP等新媒体矩阵发布信息xxx余条，在xx法制网、澎湃网、中国网、xx长安网等网站刊发文章xxx篇，xx内刊采用xx篇，为教

6、育整顿顺利推进营造良好舆论环境。（三）强化查纠整改，全力提升整顿质效准确把握总体要求，瞄准靶向，坚定稳妥、有力有序推进查纠整改。聚焦“五个突出”：一是突出思想发动，谈心谈话全覆盖。实行全链条谈、往深里谈、交叉谈、重点谈、反复谈，完成谈心谈话xxx人，通过对政策的学习领会、宣讲解读促使广大政法干警敞开心扉、打消顾虑、解决思想和心理问题。二是突出长效常治，顽瘴痼疾精准改。通过“致全市人民的一封信”“致政法干警的一封信”“致干警家属的一封信”，召开“开门纳谏”座谈会、深入乡镇村社走访等方式，主动问需于民、问计于民、问政于民、问效于民，对收集的意见建议全部建立台账，实行销号管理、及时反馈。制定xx市政

7、法系统顽瘴痼疾专项整治工作方案，政法各单位分别根据本系统实际制定顽瘴痼疾专项整治方案，开好民主生活会和组织生活会，以自我革命精神查摆问题，明确整改措施，推动问题立行立改、真知实改。三是突出自查自纠，四本台账规范建。通过填报表格自查自纠、举报投诉梳理、涉法涉诉信访案件清理、智能化数据排查、法律监督专项检查等5个方面深入自查，狠抓案件倒查、“万案大评查”、警情案件核查、“减假暂”案件排查等4项工作，建好建准自查问题台账、问题案件台账、顽瘴痼疾台账和“减假暂”案件台账。截止目前，共排查出“六大顽瘴痼疾”和其他违法违纪问题xxx人xxx项，自查出其他顽瘴痼疾xxx人xxx项。四是突出为民实践，便民惠民

8、优服务。深入推进“我为群众办实事”实践活动，印发xx市政法系统“民有所呼 我必有应”活动方案，建立“1+10”民意收集体系，明确x个方面xx项重点任务。政法各单位结合本单位、本警种业务事项，细化流程方案，建立责任清单，明确回应方式、回应内容、回应时限、责任部门等，并形成制度规定。截止目前，共收集群众意见建议xxx余条，政法各单位已立行立改近xxx条；公开开庭审理涉案人数众多，备受社会关注的xxxx案，开展xx系列案件专项执行行动取得良好法律效果和社会效果。五是突出动真碰硬，蹄疾步稳提效能。建立市委领导联系督导政法单位队伍教育整顿工作机制，打好督导检查“组合拳”，组建专班深入政法各单位和基层“两

9、所一庭”，对组织领导、安排部署、活动开展、氛围营造等情况进行全方位督查x次，定期组织跟踪复查，不定期开展内部自查，采取不发通知、不打电话、不打招呼的方式随机抽查，确保教育整顿不打折、不落空。二、存在的问题从目前情况来看，虽然我市政法队伍教育整顿工作整体推进有力，取得了阶段性成效，但对照中央和省委的总体要求和全市广大人展群众的期望，我们的工作还存在一定不足和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：一是学习教育实效有待进一步深化。学习教育是贯穿整个教育整顿始终的，学习教育的长效性、持续性坚持不够，特别是对纪律处分条例政务处分条例和“自查从宽、被查从严”等政策规定学习教育还不全面不透彻，一些单位和部分干警

10、在教育整顿转入查纠整改阶段就放弃了学习教育的持续性，没有组织干警集中学习活动，也没有制定个人自学安排表。二是谈心谈话发动还不到位。政法各单位分层分级谈心谈话不深不透，解读和宣传“自查从宽、被查从严”政策的方式和途径较为单一，个别干警思想包袱仍还没放下，特别是一线干警自查上报问题很少，全县近四分之三的干警还是零问题填报。部分已经填报问题的干警填报的问题没有真正触及“要害”，针对政治、纪律作风方面存在的突出问题，还没有找准“病灶”、看清“病因”、深查“病根”。缺乏刀刃向内的自我革命精神，查摆梳理问题还存在大而化之、隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚的问题。三是压力传导还不够到位。责任落实还需加强。政法单

11、位之间、政法单位与相关部门之间协同责任夯得还不够实，教育整顿压力传导至“政法末梢”还不够到位。一些规定动作没有制定方案、学习计划不周密、学习资料不全，不能做到“有方案、有部署、有结果”全过程落实动作。四是“七查”工作成效不明显。政法各单位围绕政法队伍教育整顿确定的6大顽瘴痼疾，及执法不规范等问题，还存在查摆梳理不够深入、不够全面的问题，不能做到查深查透、不留盲区、不留死角，发现问题线索很少，且有待于进一步甄别认定。线索核查、案件查办、以案促改的进度还较慢、力度还需进一步加大。五是各单位数据信息统计上报不够规范精准。有的县市区教整办、线索工作专班以及政法各单位处在“各自为战”的工作状态，信息共享

12、机制不够健全。有的上报数据存在明显逻辑错误和缺项，有的拖沓延误，影响整体工作。六是顽瘴痼疾整治进展不平衡。在目前初步自查核实的xx个顽瘴痼疾问题中，县检察院顽瘴痼疾问题整治处理较快，县法院及公安机关进度较慢，全县整体整改整治力度需要加大、步伐需要加快。七是案件处置效率不高。因政法系统的特殊性，在处置政法干警案件的线索时候，初次核准花费时间较长，且取证难度较大，导致处置工作效率较低。“自查从宽、被查从严”政策难以准确把握，因无具体实施细则，造成“自查”的认定情形不清、“被查”认定处理不明、宽严的尺度把握不准，导致部分问题政法干警心存顾忌。八是个别单位班子成员基层督查有走过场现象。县公安局对交警队

13、和森林公安指导不够，对个别基层所站的指导和督促有待加强，有的基层政法单位档案资料整理不规范，在档案管理上还存在差距，资料归档不够及时、全面，尚未达到“一人一档、一事一档”的要求。九是个别政法单位“我为群众办实事”实践活动不够深入。教育整顿成果转化的力度还不够，政法干警的精气神离理直气壮、志气高昂、精神饱满的状态还有差距。回应群众期盼的主动性有待进一步增强，便民利民举措还不丰富，与主责主业结合还不紧密。十是宣传氛围营造不够浓厚。尤其是基层一线较为突出，一方面对群众宣传不够，教育整顿群众参与率较低，接受群众举报反映问题较少，目前只收到x条举报线索。另一方面，正面宣传不够，部分单位只管“埋头干事”，

14、对特色经验做法和亮点工作提炼总结不够，社会面正面宣传有待加强。存在有些问题有客观的也有主观的原因，最根本的原因是思认识还不够全面深刻、政策规定还没有学深学透、方式方法还不够灵活有效，我们将进一步加强研究，采取有针对性的举措切实改进提高。三、下步工作打算下一步，我们将对标对表党中央决策部署，严格按照中央第x督导组要求和省委部署，抓弱项、补短板、促整改，不懈怠、不松劲、增实效，全程全力压实责任链条、狠抓推动落实。一是紧盯关键，突出深挖细查。围绕个人自查报告、“清案子”专项行动、万案大评查、“减假暂”案件专项清理和法律监督专项行动等发现的各类问题线索，加大自查自评自纠力度，把握好“时度效”，深化万案

15、大评查结果运用和“减假暂”案件持续清理甄，确保线索清零、问题清除。二是把准政策，狠抓组织查处。加强各成员单位沟通力度，协同做好“自查从宽、被查从严”政策的贯彻执行，准确运用执纪“四种形态”，确保教育整顿中的每一起案件查办都程序合法，适用党纪政纪、法律条款精准到位，切实提升线索办理质量和效率，坚决清除害群之马。三是瞄准靶向，力除顽瘴痼疾。持续强化政治思想引领，深挖剖析问题根源，找准抓实“病因病灶”和整改攻坚切入点，突出见人见事见真章，坚持边改边建、立行立改，针对各类问题进一步健全完善机制，实现队伍教育管理“堵漏洞、筑防线、固堤坝”的效果。四是围绕节点，强化督导问效。坚持问题导向、目标导向、效果导向，把“质量”“进度”牢牢抓在手上，做到领导、指导、督导有机结合，针对前期排查梳理的各类问题，进行认真核实、准确统计、严格审核，挤出数据“水分”，保证教育整顿工作不偏向、不跑题、不散光。