市“平安校园”建设情况调查报告 .docx

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1、市“平安校园”建设情况调查报告 尹峰刘珂萌李乐 为进一步了解全市“平安校内”建设方面的进展状况，国家统计局铜川调查队对全市6所中小学幼儿园进行了实地走访调查，调查结果显示：铜川市在加强中小学幼儿园“平安风险体系建设”方面做了大量的工作，成效显著，但仍存在一些不足。一、进展状况近三年来，铜川市获得省级“平安校内”称号的校内共计7所，占比3%，获得市级“平安校内”称号的校内共计16所，占比6、9%。在获得市级以上“平安校内”称号中，中学占比24%，小学占比59%，幼儿园占比17%，。如图1所示：图1：获得市级以上“平安校内”称号中学、小学、幼儿园占比（一）创新校内平安管理机制我市提出了改事后弥补为

2、事前预防，改事故教训为事前风险管控，改被动应付为主动作为的“前馈限制”校内平安管理工作新思想；建立了“树立一个意识，落实五项要求，夯实三级责任，建立一个网络”的“1531”机制；构建了源头预防治理有效、内部平安管理有力、外围平安防控严密的校内平安风险防控体系。（二）注意校内平安文化建设在平安校内建设过程中，许多学校结合学生平安教化实际，广泛开展以“珍爱生命”和“平安第一”为主要内容的主题班会、少先队主题活动、主题讲座等校内平安系列教化宣扬活动。通过寓教于活，进一步提高了师生员工的平安意识，增加自身平安责任感，营造了良好的校内平安文化。（三）定期开展平安应急疏散演练据市教化局不完全统计，2022

3、年全市各中小学幼儿园组织应急演练1600余次，参加演练师生88万余人次；2022年组织应急演练1180次，参加演练师生62万余人次；2022年，截止9月份组织应急演练710余次，参加演练师生37万余人次，包括防火、防震、防爆等，主题广泛，定期定时，已成为常态化。以小丘中学为例，从拉响警报到人员平安撤离并清点结束，由一起先的10多分钟缩短到由宿舍到集合地点的6分钟和由教室到集合地点的5分钟，应急演练作用明显提高。（四）校内食宿更加卫生健康我市中小学幼儿园餐厅的主要食材均由各区县教化主管部门统一招标选购，后厨工作人员统一持健康证上岗，对操作间工作全程监控，规范卫生流程，确保校内食品平安；对校内、食

4、堂、宿舍定期消毒，并建立健全学生健康管理，有效防范了季节性传染病的流行，营造了卫生健康的学习生活环境。（五）校内监控覆盖率达到100%据调查了解，6所中小学幼儿园全部达到监控全覆盖，保卫室能够随时监控到校内及周边状况，对于突发平安事务，可以刚好发觉和制止，大大削减了校内暴力、校内欺凌等现象发生，爱护了学生的人身平安。二、面临困难与问题（一）学校周边环境综合治理难1.学校门前交通警示、斑马线、隔离带等相关标示缺乏。一些中小学幼儿园处在主要交通路口，车流量大，校门前却没有交通警示标记和隔离带。如某幼儿园处于交叉路口地段，车流量大，公交车站点设立在校门旁边，上下学时段常常出现交通拥堵，校门前未根据要

5、求设置隔离带，存在肯定平安隐患。2.学校门前车辆乱停乱放现象严峻。周边居民私家车等社会车辆在校门前乱停乱放现象严峻，不仅造成交通拥堵，影响正常上下学秩序，而且有时堵塞消防通道，尤其是农村寄宿制学校，如遇紧急状况，消防车辆不能刚好顺当进入校内，危及师生生命财产平安。3.学校周边小摊贩和“三无”食品的彻底清除难。近年来，学校旁边摆摊售卖“三无”食品的问题得到了很好的治理，但仍存在一些问题，在相关部门检查空档，旁边摆摊现象就会出现，一方面影响了正常教学活动，一方面出售的食品质量无保障，影响学生的身体健康。4.网吧仍是学生平安事故隐患区域。经过整顿，营业性网吧距校内全部大于200米，但由于网吧的营业性

6、和上网人员的困难性，对身份核实宽松，部分中小学生沉迷网络，在这样的环境中，中小学生极易受到人身损害和财产损失。（二）旁边平安隐患限制难1.学校内外居民楼成为平安隐患较难限制区域。一些学校校内有家属区或与旁边小区距离较近，如共用一个大门进出，导致校内内和旁边的外来人员流淌性增大，车辆出入频繁，不行控因素增多。2.学校周边摸底困难。农村学校周边居民摸底、排查困难，有的学校周边有养大型犬现象，流浪犬多，尤其对独自回家的学生造成了很大的威逼。部分学校周边居民有不同程度的精神病患者存在，简单与爱护意识弱的学生发生冲突，造成损害。（三）专项资金缺乏通过了解，一些学校未设立用于“平安校内”建设的专项资金，用

7、于平安建设方面的资金均由学校内部经费调整运用；另一方面，各区县教化主管部门根据要求，为辖区学校购买了必备设施，但是设备后续维护和更新费用仍由学校负担，部分农村中小学校经费惊慌，往往难有结余经费进行维护和更新。（四）安保方面有薄弱环节1.学校尚未配置有专业资质的专职校医。大多数各中小学幼儿园未配备有专业资质的专职校医，学校卫生室起不到处理紧急突发事务和预防疾病的实际作用。尤其对于偏僻的农村寄宿制学校，简单错失最佳抢救时间，耽搁病情，危及生命。2.学校保安人员的安保实力差。学校保安由各区县安保公司配备，但由于工资待遇低等缘由导致配备的保安人员年龄统一偏大，安保实力差。大多数只能起到门房往来登记的作

8、用，对于一些突发恶性事务，不具备爱护学校师生平安的实力。3.相关平安专业性不强。学校老师及安保人员专业性不强，平常接触面窄，又缺少相关平安技能培训和参观学习的机会，日常仅依据平常阅历实行相关措施来预防或处理平安事务，有时候问题不能够妥当解决，仍存在平安隐患。（五）校车配备不齐全农村学校生源辐射面广，部分学校尚未配备校车，居住较远的学生家长骑电动自行车、摩托车接送现象普遍，加之部分乡村道路基础设施较差，简单发平安事故。三、建议与措施（一）部门联动，根治学校周边平安隐患建议教化部门联合综治、安监、城管、食药监、公安、交警、消防等部门，建立联席制度，加大综合整治力度，多方位、多角度排查治理辖区学校周

9、边环境，对学校周边的交通、食品、网吧等平安隐患从根本上进行定期治理，形成长效机制，进一步净化学校周边环境，营造平安和谐的校内周边环境。（二）加大“平安校内”建设资金投入切实加大对平安校内建设的资金投入力度和政策支持，保障平安校内建设的经费需求，支配专项经费，做好校内平安防卫器材与设施的更新换代和升级改造，努力提高科技防范水平。（三）提升安保与校医职能建议对中小学幼儿园设立校内平安管理内设机构，统一配置一批有资质专业性强的专职校内安保人员和校内保健医生，提升学校安保力气，增加处理突发紧急事务实力。强化学校卫生室处理突发事务、进行疾病预防、动态关注学生健康的相关职能。（四）加强校内内家属区的管理建

10、议对中小学幼儿园内存在的家属区或公共场所尽量隔离，有条件的可拆除，严格限制出入校内的非师生人员和车辆，削减校内内人员的不行控担心全因素。（五）提高专业培训和阅历沟通加强对学校老师和保安人员的平安教化与专业培训，同时增加沟通参观学习的机会，向“平安校内”建设中优秀的学校进行沟通学习，提高处置应对突发事务的实力，为平安校内建设奠定坚实基础。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页