2022年智慧城市思考与实践--之智慧民生.docx
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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 3 聪明民生规划与顶层设计3.1 聪明民生规划与顶层设计3.1.1 建设目标图1 聪明民生建设目标示意图信息海量集中、实时共享:利用城市级数据中心或云服务中心建设为载体,集中储备海量的城市级基础信息资源,同时实现以政府为主体的信息资源获取和共享, 包括通过物联网络的信息采集, 并实现同信息资源交换共享平台的信 息交换和储备;信息化应用高效协同:以信息集成技术及标准化手段提高城市级各项民生领域信息化应用系统协同水平,索的一体化信息化生活环境;实现以市民基本信息为中心, 以活动信息为线名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 16 页
2、精选学习资料 - - - - - - - - - 随时随地的服务猎取:以无线城市、宽带城市建设为基础,以各类通讯 与信息化应用终端为载体,实现市民对各类信息化服务的随时随地猎取;3.1.2 聪明民生总体架构聪明民生整体架构分为基础设施层、 网络传输层、信息资源层、应用支撑层、应用层和渠道层六大层次, 同时包含治理体系和安全体系两大保证;详细如下图 所示;图2 聪明民生建设重点示意图基础设施层是聪明民生总体架构的基础,是信息资源猎取、 储备和处理的承载设备;聪明民生基础设施层的先进性在于, 除了传统的硬件设备外, 传感设备、移动终端和云运算中心等表达新一代信息技术处理方式的硬件设备将发挥越来 越
3、重要的作用;网络传输层是聪明民生总体架构的信息通道,承担着信息资源传输的重要任名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 16 页精选学习资料 - - - - - - - - - 务,聪明民生包括以城市物联网络、 无线城市网络、互联网和政务外网为一体的、无所不在的高速传输光纤网络;信息资源层是聪明民生总体架构的核心,现聪明民生, 必需实现以自然人基础数据库、是智能型信息化应用的实质, 要实 法人基础数据库、 地理空间基础数据库和宏观经济数据库四大基础数据库为代表的政府信息资源的虚拟化集中存 储、共享交换和按需应用;应用支撑层是聪明民生总体架构发挥作用的支撑平台,在政府信息资源整合的
4、基础上,以云运算技术为核心手段,实现面对门户支撑、认证授权、信息交换 和基础服务的应用支撑;应用层是聪明民生总体架构的最终应用内容,是聪明民生建设的最终目标;聪明民生应用包括政便民、 安全与健康和城市文明三大应用方向,支撑政府实现 市民幸福安康的最终目标;渠道层是聪明民生总体架构的统一出口,是聪明民生一系列应用服务的猎取渠道,通过统一呼叫中心、 居民自助服务门户和政府公共服务门户实现聪明民生 各项应用的集中供应和猎取,面对市民供应全面的聪明民生服务接入渠道;治理体系和安全体系是聪明民生总体架构的保证,从治理和安全两个维度实现外围闭环,从组织机构、治理制度、法规标准、人才培育和资金保证几大维度
5、完善聪明民生建设治理系统, 从安全策略体系、 安全组织体系、 安全运作体系和安全技术体系四大方面入手提升聪明民生建设安全水准,落地和应用;3.1.3 聪明民生建设重点聪明民生建设重点主要包括以下三个方面:图3 聪明民生建设重点示意图以保证聪明民生架构的名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 16 页精选学习资料 - - - - - - - - - 在便民方面, 聪明民生至力于在社区层面供应聪明家居、物业治理等聪明服 务;政府公共服务层面供应城市治理、交通、环保、公用事业缴费等方面的便民 信息服务;电子商务层面就通过网络购物、送货上门等方式便利市民购物消费;在城市文明方面, 聪明
6、民生至力于基于物联网、 云运算及移动互联网等新一 代信息技术实现文化、 训练、休闲消遣等领域的创新进展,使市民生活更加丰富 多彩;在安全与健康方面, 聪明民生至力于基于物联网、 云运算、 移动互联网等新一代信息技术创新食品药品安全追溯治理手段;历应用,提升医疗卫生信息化服务才能;同时通过深化健康档案、 电子病名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 16 页精选学习资料 - - - - - - - - - 3.1.4 聪明民生细分领域规划要点3.1.4.1 聪明质检1、聪明质检定义 高速泛在的信息基础设施, 创新应用的新一代信息技术,一数一源、 上下贯 通、横向交互的资源整合与协
7、同应用体系,是“ 聪明质检” 的建设目标;以“ 数 字化、网络化、智能化” 为特点,以信息网络互联互通、信息资源高度整合、信 息系统综合集成、信息安全稳固牢靠是“ 聪明质检” 的主要内涵;构建“ 聪明质检” 是促进信息化服务质检事业科学跨过式进展的核心内容;质检行业信息化走向感知化与智能化,是促进信息化和质检业务深度融合、推动信息技术在质检事业各领域深化应用的重要手段;2、聪明质检构成 聪明质检 -移动政务实现现场监管 在质检行政执法环节, 通过给现场执法人员配备移动终端设备,直接实现现 场监管、现场查证、现场处理;提高质检工作效率, 实时动态实现保证合法生产,产品质量、食品安全切实提高;聪明
8、质检 -物联网支撑信息动态采集质检系统实施基于 企业供应的设备及人员RFID技术的特种设备监测预警,可以实现面对特种设备 RFID标识数据治理、公共信息、企业内部特种设备治理、统计查询、安全风险预警、机电类特种设备参数传感 RFID监控等服务;聪明质检 -云运算实现数据大集中应用 质检系统绿色数据中心建设包括总局数据中心和外包数据中心都可以依靠 云运算技术, 实现数据大集中应用, 发挥设备资源的整合优势, 降低整体系统运 维成本,更好的保证系统安全;聪明质检 -数字地球呈现空间地理应用 重 数字地球技术在质检特种设备安全监察地理信息系统中可进行查询定位、叠责任区域数据查询、 应急救援模拟决策、
9、 设备参数在线监测、 设备状态预警专 题地图分析等功能; 在口岸疫情疫病防控系统中可达到疫情防控地有效防控,建 立起一个统一的疫情防控和应急系统的监控处理平台;名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 16 页精选学习资料 - - - - - - - - - 3、聪明质检总体架构聪明质检的总体架构,采纳多层次体系架构,共分为六个层次,两个体系,以满意质检部门职能的履行;(1)基础层包括网络层及系统层,是支撑信息系统运行的基础;网络层根 据业务需求,依靠政务内网、政务外网、互联网和物联网、移动网五个网络,连 接本级机构、下级机构和相关部门,为应用系统的用户供应数据、文件、图象等 多
10、种数据类型的网络通信服务;(2)数据层为支撑层和应用层供应数据支撑,供应数据储备、检索、聚类 等服务;(3)数据采集监控层包括电子标签技术、传感技术、球定位技术等,支撑质检所需基础数据的采集和监控;3G通信技术、 GPS全(4)支撑层由应用支撑和系统支撑两部分组成,应用支撑包括服务总线、全文检索引擎、 工作流引擎等支撑服务; 系统支撑包括协同交换系统, 协查交换名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 16 页精选学习资料 - - - - - - - - - 系统,公文交换系统和业务上报系统;(5)应用层包括监测分析、宏观决策、行政执法、政务公开、社会应急、内部治理等子系统,满意
11、质检部门的业务需求;(6)门户层包括内网工作门户,外网工作门户,公众服务门户三个工作门户,内网门户满意在政务内网上办公需要,外网门户满意在政务外网上的业务需要,公众服务门户满意公众在互联网的拜访需要;(7)标准规范体系:本项目在遵循国家电子政务标准基础上,结合本项目 需求,制定掩盖项目建设和运行的规范,包括总体框架标准、信息安全标准、数 据标准、技术标准、治理标准等;(8)信息安全平台体系:包括网络物理安全体系,信息传输安全体系,数 据储备安全体系,用户身份认证与授权体系,安全审计与安全治理体系等;4、聪明质检规划要点聪明质检是在质检行业信息化建设达到肯定水平后,如何适应新时期质检业务治理与服
12、务的新需求, 结合新一代信息技术的进展, 提出的创新性的信息化建 设目标,因此需要站在全局的高度, 遵循顶层设计的思想, 全盘规划聪明质检各 方面的内容;聪明质检需要重点把握新兴技术应用;建立质检行业云运算应用, 让质检技术监管和服务用户可在任何时候使用网上资源,获得个人电脑时代和互联网初期 无法获得的便利,推动“ 质检云” 在质检工作中的应用;建立物联网示范应用,通过基于物联网的先进技术在进出口敏锐商品、口岸查验、特种设备安全运行、快速通关等方面的应用, 实施对监测对象在各环节关键节点的有效监管,实现质 检部门的提前布控、 重点查验、 质量跟踪及监管溯源, 为各级党委政府准时明白 RFID)
13、、传感 质检动态和科学决策供应有力数据支撑;利用包括电子标签技术(技术、 3G 通信技术、 GPS全球定位技术等现代信息技术,建设对重点产品进行 全过程、全生命周期的空间轨迹追踪机制,构建基于物联网的质检对象数据库;采纳互联网 2 代云运算等新技术与主系统实现共享,形成多领域数据云端闲逛,通过 P2P等信息推送技术做到全系统数据云同步,不同物理地点产生的科学数据进行共享服务;实现将量值传递的不同等级的名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 16 页精选学习资料 - - - - - - - - - 3.1.4.2 聪明医疗1、聪明医疗定义聪明医疗是以民生健康为主旨, 以物联网等新
14、一代信息技术为驱动,综合应用电子、信息、通信和生物科技,以推动公共卫生、医疗服务、医疗保证、药品供应保证、 综合治理信息化建设为重点,推动医疗卫生信息资源高效、 精准地采集与传递,实现医疗卫生治理与服务的全程智能,促进医疗卫生事业科学进展;其内涵是感知化、智能化、共享化、无线化和个性化;感知化: 感知终端实现身份、位置、状态、数据的实时采集与交互,提高 医疗卫生服务的速度和质量;智能化:智能分析、预警、帮助掌握提高了数据处理的速度和成效,促进决 策治理才能的提升;共享化:孤立的信息资源通过信息网络实现区域共享,达到医疗卫生资源虚 拟化,促进公共服务均等化;无线化:利用无线技术、遥感技术体验无处
15、不在的沟通和沟通,随时随地享 受医疗卫生服务;个性化:由被动看病到主动预防保健,实现居民健康全生命周期的个性化管 理与定降服务;2、聪明医疗构成 其子系统的内容如下表所示;构成部分 内容 公共卫生信息系 主要支撑疾病预防掌握、妇幼卫生治理、食品安全与卫生监督和卫生应 统 急等业务,典型应用包括传染病与突发公共卫生大事监测信息系统、孕 产妇健康治理与服务评估信息系统、卫生监督综合治理信息系统、突发 公共大事卫生应急帮助决策与应急处置信息系统等;医疗服务与治理 主要支撑电子病历、血液安全、医疗服务质量监督和远程医疗等业务,信息系统 典型应用包括基于电子病历的医院信息平台、血站血液信息系统、医疗 质
16、量安全治理信息系统、远程医疗(会诊)信息系统等;新农合信息系统作为医疗保证信息系统(包括医疗保险和新型农村合作医疗)的一部分,主要支撑新农合业务,典型应用包括新农合信息系统等;名师归纳总结 国家基本药物制主要支撑药品质量监管和国家基本药物制度的执行情形监管业务,典型第 8 页,共 16 页度监管信息系统应用包括基本药物制度监管系统等;综合卫生治理信主要支撑医学训练、科研、财务治理、绩效考核和统计决策等业务,典息系统型应用包括全国卫生财务运行监督治理信息系统、大型医疗设备配置与- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 使用治理信息系统、医学科研训练治理信息系统、
17、综合统计决策支持系 统等;3、聪明医疗总体架构聪明医疗总体架构由“ 四横三纵” 组成,“ 四横” 分别为感知层、传输层、数据层和应用层四个层面; “ 三纵” 分别为信息安全体系、信息标准体系和治理 运维体系三个支撑体系;感知层具有超强的感知才能和智能性,通过条码、RFID、智能终端、传感器等泛在网技术实现对医疗行业内基础设施、环境、医疗资源等方面的识别、 信息 采集、检测和掌握;传输层是聪明医疗的通信网络,通过依靠国家公用数据网,综合运用运算机 技术、网络技术和通讯技术,建立连接国家、省、市、县(区)、乡镇五级卫生 行政部门和医疗卫生气构的双向信息传输网络;数据层是实现数据融合的层面,通过依靠
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