2022年柽柳、青海云杉良种苗木繁育基地建设工程可研性方案.docx
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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 柽柳、青海云杉良种苗木繁育基地建设工程可行性讨论报告1 总论1.1 工程提要1.1.1 工程名称 XX 市柽柳、青海云杉良种苗木繁育基地建设 1.1.2 工程性质 新建 1.1.3 工程主管单位 XX 市林业局 1.1.4 工程实施单位 X 市绿化局 1.1.5 工程负责人 1.1.6 建设地点 XXXX 区东北郊湿地爱护区、石岗墩干旱荒漠区 1.1.7 建设宗旨及目标 宗旨: 以基地建设为基础,以科技支撑为保证,以种苗质量为核 心,创新经营机制,强化内部治理,把柽柳、青海云杉的技术讨论、引 进、试验示范、推广应用做为祁连山区及河西走廊优质树种
2、的爱护与开发 利用的突破口,在丰富品种、提高质量、规范生产经营等方面下功夫,大 力进展、培育具有市场竞争力的柽柳、青海云杉,全面提高品质和生产水 平,推动苗木生产的基地化、产业化和市场化;目标: 一是重点突破柽柳、青海云杉的快繁技术、商品化育苗技 术;二是在通过区域化试验讨论的基础上大力推广柽柳、青海云杉;三是名师归纳总结 提高柽柳、青海云杉的良种供种率和使用率,力争到“十一五 ”末实现基地第 1 页,共 49 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 良种供种率达到70%以上,造林良种使用率达到50%;1.1.6 工程建设规模及内容工程建设规模: 新建良种
3、苗木繁育基地 建设;工程建设内容:400 亩,完成其基础设施配套良种苗木繁育基地建设:青海云杉 250 亩,柽柳属植物150 亩种源收集 25 亩,良种繁育 125 亩;柽柳、青海云杉选育:开展以青海云杉、柽柳属植物为主的种质资源调查,挑选不同品系进行抗逆性测定试验,同时,引进国内外节水耐旱 品系,开展对比试验,在不同生境条件下选育良种进行推广;基础设施配套建设 :架设输电线路 用车 1 辆;1.1.7 工程建设期限及进度 建设期限 3 年20222022;2 公里,打机井 1 眼,购置作业2022 年完成 60 亩青海云杉、 35 亩柽柳的良种苗木繁育基地建设;并打机井 1 眼、架设输电线路
4、2 公里,购置作业用车1 辆;2022 年完成 110亩青海云杉、 70 亩柽柳的良种苗木繁育基地建设;2022 年完成 80 亩青海云杉、 45亩柽柳的良种苗木繁育基地建设;1.1.8 投资来源该工程建设总投资 380.00 万元,其中:申请国家投资 304.00 万元,占总投资的 80%,地方配套及自筹 76.00万元,占总投资的 20%;1.1.9 工程效益名师归纳总结 - - - - - - -该工程建成后,每年可供应柽柳、青海云杉良种苗木193.325 万株,其中:青海云杉8.325 万株柽柳 125.0 万株;第五年达产后,每年生产的第 2 页,共 49 页精选学习资料 - - -
5、 - - - - - - 各类苗木可创产值324.75 万元;投资利润率39.77%,投资利税率47.46%;所得税前财务内部收益率33.58%,所得税后 32.01%,所得税前财务净现值 ic=10%583.27 万元,所得税后 467.03 万元,所得税前投资回收期 5.2年,所得税后 6.3 年,投入产出比: 1:3.6;1.2 可行性讨论报告编制的原就1.2.1 可行性讨论报告编制原就 1坚持科学规划,合理布局,集中连片的原就;2坚持因地制宜, 主动开发、科学利用的原就;3坚持科技为先导,推广应用种苗繁育、推广新技术的原就;4坚持高标准、高起点,最大限度地发挥森林三大效能的原就;3 坚
6、持科技创新、优质高效原就;强化科技服务,留意科技创新,大力引进推广应用新品种、新技术、新成果,坚持高起点、高科技含量,实现种苗生产的优质、高产和高效;1.2.2 主要经济技术指标1 种苗费:青海云杉1918.08元/亩;柽柳属植物 1010.34元/亩;2栽植费: 100.00元/亩;3水电费:青海云杉 4 肥料款:青海云杉150.00元/亩;柽柳属植物 200.00元/亩;100.00元/亩;柽柳属植物 140.00元/亩;5后期治理费:青海云杉 200.00元/亩;柽柳属植物 365.52元/亩;6病虫害防治费 12.00元/亩;名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 49
7、 页精选学习资料 - - - - - - - - - 2 工程建设的必要性、可行性和有利条件2.1 工程建设的背景林业是生态的屏障,良好的生态是社会文明的重要标志;林业建设既 是改善生态环境、实现经济社会可连续进展的重要基础,也是美化生活、提高人居质量、促进人与自然和谐进展的关键措施,仍是保证农业、富有 农夫、建设社会主义新农村的重要内容;近年来,我国党和政府提出的科 学进展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村等一系列重大进展战略,是促进林业进展的三大亮点;具有双重属性的林业,在落实科学进展观、建设资源节省型和环境友好型社会中,可以大有作为;森林是陆地生态系 统的主体,林业的和谐进展是实现人与
8、自然和谐相处的前提,是弘扬生态 文明与构建和谐社会的基础;具有三大效益的林业,在全面建设小康社 会、建设社会主义新农村中都可以抓住机遇,充分进展,为实现生产发 展、生活富有、生态良好做出自己特有的奉献;甘肃省自然条件严酷,干 旱缺水,水土流失、风沙危害严峻,自然灾难频繁,森林掩盖率低,荒漠 化面积大,这些问题长期制约社会经济的进展;党和国家从改善生态环境 和实现可连续进展的大局动身,制定并实施了自然林爱护工程、退耕仍林 工程、“ 三北” 防护林等六大工程,这是一项功在当代,利在千秋的雄伟 大业,对改善我省的生态环境,推动优势林产品产业化进程,加快林业发 展具有特别重要的现实意义;名师归纳总结
9、- - - - - - -荒漠化是我省乃至世界的重大环境问题之一,它既严峻地困扰着我们的生存和进展,又制约着我省特殊是河西走廊地区21 世纪经济社会的可连续进展;自50 岁月以来,我省荒漠化土地面积以年0.3的速度递增;依据1996 年沙漠化土地普查资料显示,甘肃省荒漠化土地面积达第 4 页,共 49 页精选学习资料 - - - - - - - - - 1428.9 万 hm 2,占全省总面积的31.44;全省沙区受风沙直接危害的农耕地达 21.34 万 hm 2,草场 406.4 万 hm 2,村庄 4366 个,铁路 713.9km,大路 28139km,渠道8749.8km,每年受沙害缺
10、失折合人民币31459.86万元,这些重大缺失大都发生在河西地区;这足以说明河西走廊沙区生态 环境恶化的严肃性和荒漠化治理的紧迫性;盛世兴林,种苗为先;搞好新时期林业建设,最基础、最根本的工作 是要抓好种苗;随着经济社会的不断进展,特殊是生态建设和林业建设的 快速进展,对林木种苗提出了新的更高要求;林木种苗不仅要满意数量需 求,更要满意品种多样化、品质优良化的需求,质量需求成为社会进步和 林业进展对种苗的第一需求;张掖市地处河西走廊中部,森林掩盖率较低,森林资源比较稀有,国 土绿化、改善生态环境的任务特别艰难;近年来,党和国家对林业的高度 重视,相继出台了中共中心、国务院关于加快林业进展的打算
11、、关 于进一步加快防沙治沙工作的打算等一系列方针、政策,为林业的进展 带来了前所未有的进展机遇;“ 十一五” 以来,市委、市政府对林业工作 高度重视,先后讨论出台了关于进一步加快林业进展的看法、加快 林业产业进展的实施看法、封山禁牧方法、黑河流域湿地治理办 法、实施甘肃省全民义务植树条例方法等一系列规范性文件,市纪 委、监察局仍联合出台了关于对违反退耕仍林(草)工程政策的行为给 予党纪行政处分的暂行规定、造林质量事故追究方法,为推动全市 林业进展供应了政策保证,加快了我市森林资源培育和生态环境建设步 伐,为我市林业进展注入了生气和活力;特殊是国家六大林业重点工程的 启动实施,对新形势下林业建设
12、和进展提出了新课题和新要求;林业要发 展,种苗是关键;因此,培育和生产品种优、质量好的林木种苗尤为重要名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 49 页精选学习资料 - - - - - - - - - 和迫切;当前,我市林木良种生产中存在的问题,一是林木良种基地数量 少,种苗生产与林业重点工程建设的要求不相适应,突出表现在良种生产 总体质量不高,基地供种率和良种使用率低,大多数林木种子靠群众漫山 遍野采集,质量难以保证,而且现有良种基地中遗传增益和高世代种子园 比较小,良种选育中重速生树种轻抗逆性树种,良种繁育中生产、供应滞 后等在肯定程度上影响了林业建设质量和效益的提高;二是树
13、种结构性矛 盾突出,阔叶树种多、针叶树种少;常规树种多,宝贵树种少,常规苗木 多,大规格苗木少;三是林木良种投入不足;由于林木生长周期长,良种 选育所需的时间也长,选育优质种源、家系、无性系和林木良种基地建设 一般需十几年甚至几十年的时间,生产投入大,生产成本高、效益低;四 是良种市场秩序纷乱,生产经营渠道不顺,林木种质资源流失、良种品种 数量少、质量低下、以次充好、以假乱真等现象比较普遍;五是随着各项 林业生态工程的实施,对抗风沙、抗旱、耐涝、治碱的树种需求倍增;为了从根本上扭转这种局面,建立林木良种种质资源的收集、储存,保持良种的连续经营和供应才能的稳固提高,推动我市林木良种向科学 化、优
14、质化、产业化、现代化方向进展,在张掖市甘州区东北郊湿地爱护 区、石岗墩干旱荒漠区建设张掖市柽柳、青海云杉良种苗木繁育基地是十 分必要的;2.2 工程建设的必要性2.2.1 工程建设是国家产业政策的需要加快生态建设,爱护生态文明和安全,是二十一世纪人类面临的共同 主题,也是我国社会经济可连续进展的重要基础;近年来,生态环境的恶 化与破坏使得森林、草原、农田、水域等各种生态系统多样性面临严峻的名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 49 页精选学习资料 - - - - - - - - - 丢失和退化;各种环境问题如气候变异、旱涝灾难、环境污染、土地荒漠 化、生物多样性削减等引起的灾
15、难,直接影响着人类的生存和进展;针对 我国的生态环境现状和主要环境问题,国务院印发了“ 全国生态环境建设 规划 ” ,提出了大力提高森林掩盖率,大力种树种草,实行封山封育,加 快小流域综合治理,依法爱护森林资源的战略部署;2003 年 6 月,中共 中心、国务院在关于加快林业进展的打算中明确指出:“林业进展今 后的主要任务是通过管好现有林,扩大新造林,抓好退耕仍林,优化林业 结构,增加森林资源,增强森林生态系统的整体功能,增强林产品的有效供应,增加林业职工和农夫收入;力争到2022 年,使我国森林掩盖率达到 19%以上,大江大河流域的水土流失和主要风沙区的沙漠化有所缓 解,全国生态状况整体恶化
16、的趋势得到初步遏制,林业产业结构趋于合理;到 2022 年,使森林掩盖率达到23%以上,重点地区的生态问题基本解决,全国的生态状况明显改善,林业产业实力显著增强;到 2050 年,使森林掩盖率达到并稳固在26%以上,基本实现山川秀美,生态状况步入良性循环,林产品供需冲突得到缓解,建成比较完善的森林生态体系和比较发达的林业产业体系;方向和目标;” 这就进一步确定了西部地区生态环境建设的党的十六大以及十六届六中全会有关改善生态环境的精神和党和国家 领导人有关生态农业、江河治理的指示以及全国生态环境建设规划,均以 国土整治的大局为主,兼顾地方社会经济进展;甘肃省的“十一五 ”方案和 15 年远景规划
17、,又以进展地方社会经济为主,兼顾国土整治,在两者之 间寻求正确结合点,培育农业新的经济增长点,把国土整治和进展社会经 济亲密结合起来,即:既完成国家整治生态环境任务,又促进经济进展;名师归纳总结 因此,抢抓这千载难逢的机遇,在张掖市干旱荒漠区建设400 亩柽柳、青第 7 页,共 49 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 海云杉良种苗木繁育基地,符合国家林业产业政策,是特别必要的,也是 切实可行的;2.2.2 工程建设是行业进展规划的需要林业是国民经济的重要组成部分,是一项重要的公益事业和基础产 业,肩负着优化环境和促进进展的双重使命,在国家可连续进展中
18、有着不 可替代的作用;林业在国家建设全局中的位置越来越重要,作用越来越突 出,任务越来越繁重;森林是陆地生态系统的主体,是国家的重要资源;近几年来,国家利用国债资金建设了一批林木种苗工程工程,初步建 立了林木种子生产和繁育体系,大大提高了我国林木种苗生产供应才能;但从全国来看,林木种苗基础仍很薄弱,基地供种率和良种使用率只有 30%和 20%;对此;前国家林业局局长周生贤指出,搞好新时期的林业生 态建设,最基础、最根本的工作是抓好种苗;要在良种选育上下工夫,在 快速繁育技术上做文章,在大面积推广上求突破,从根本上把林业生态建 设提高到一个新水平,力争使基地供种率和良种使用率分别提高到 55%
19、和 40%;林业六大工程在 2 年内、其他造林工程在 5 年内全面实现良种壮 苗化;中国是一个少林国家,森林掩盖率仅为13.92%,森林面积占世界总面积的34%,却维系着占世界22%人口的生态需求;因此,我国自然灾难的频繁发生无不与森林资源的锐减息息相关;植树造林,扩大森林植 被,爱护现有自然林与土地沙漠化、盐碱化的治理,是当前及今后林业工 作的重点;种苗又是营林生产的物质基础,而良种壮苗是打算生态治理成 败的关键环节;依据测算,良种对林木增产的奉献率平均在 3 成以上;尤 其是当前生态建设的主战场已经逐步转移到了立地条件特别差的区域,急 需大量高抗优质的植被复原材料;林业产业建设也需要大量高
20、产优质的良名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 49 页精选学习资料 - - - - - - - - - 种; “十一五 ”期间,国家将组织实施“ 转基因生物新品种培育 ” 重大专项,这是国务院直接抓的重大专项之一;依据工程实施方案,我局是主要参与 部门,将参与该工程的组织实施工作,这充分表达出国务院和有关部门对 林业工作的高度重视;这个重大专项的实施对于缩短林木育种周期,利用 生物技术尽快突破高产高抗品种培育技术,满意林业生产建设对良种的大 量需求,有重大意义;同时,我局作为其次主持单位,仍参与了国家科技 支撑方案 “农林动植物育种工程 ” 重大工程,争取到相应的林业育种经
21、费;以这些工程为契机,加大创新力度,取得技术突破,大幅度提高林木良种 供应率和使用率;2.2.3 工程建设是生态环境建设的需要一个关怀生态环境、重视生态环境、支持生态环境建设的社会氛围给 种苗基地工程的建设带来了良好的机遇,特殊是近年来,党和国家高度重 视生态环境建设,相继提出了“ 生态环境建设规划” 、“ 建设山川秀美的 西北地区” 、“ 实施自然林爱护工程” 、“ 荒漠化治理工程” 、“ 西部大 开发” 、“ 张掖市环境年” 等一系列以生态环境为根本的建设任务;仅张 掖市南有祁连山水源涵养林急需爱护进展,北有宽阔的沙漠戈壁急需治理 开发,中有大片的农田防护林急需更新改造;为加快林业建设步伐
22、,实现“ 再造张掖” 规划目标,当务之急需解决林种、树种品种结构单一,名优 种苗数量不足等问题,随着祁连山区及河西走廊优质乡土树种种质资源工 程的实施,绿洲生态功能将会不断加强,在形成生态经济型复合林网的同 时,优质乡土树种的应用将会加大林果业产业化的进程,可在短期内形成 生产基地化、栽培科学化、治理企业化、经营集约化,以名、优、特、新 产品为龙头的多种经营生产规模;利用乡土树种周期短、见效快的优势,不断拉长产业链条,达到兴一块、带一头、活一业、富一方的目的;因名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 49 页精选学习资料 - - - - - - - - - 此,把握机遇,实施六
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