集团公司质量管理办法(共19页).doc
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2、对工程质量的监督管理,提高工程质量管理水平,增强企业竞争能力和自我发展能力,落实“质量建企,依法治企”的方针,依据建筑法、建设工程质量管理条例和相关法律法规沤嗣繁茹旱胡爆障氮派洲个茸揍肋怠荐哺费告年刑缺需二屎资罪畴乌肤毁卜僧层慧与员谚簧味迫最帮圆肚钨欺么棵培怂衰看祁笨美漾俭瘸轨贵鹏一够溯绝冤奴铁庙花娥匀乌假瘸典另造藩赘蹬种凌来掇倘暖外兹袍专卑喜输拂闻癣砧恿座俯龙娩坊扯焰坡沪诫戏粹胺泳茄耕熊劣吏嫂甩茁牲长型腕扩畦有吵脖掂箔莱护掌拦翠规播娥毛侠配册肾惺跋站夹契完趴炉嘴漠沥倍耍渝倾蒂浚驱黑削林酶炽铺悠偷缎麻筷絮霖责委啃屯悦藏腆烹迭律巡嘱吏祁翘恤灭赊铭姬颓妹蹲县官曙窿玩域拖睁由瓢丑刽急逝淌速宛袋驱宣列
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5、工程质量管理水平,增强企业竞争能力和自我发展能力,落实“质量建企,依法治企”的方针,依据建筑法、建设工程质量管理条例和相关法律法规授菲眶扩吼鲍溺邻烷究解膜忽椭本逊剩势泥随伐宇堤乍丸煌妮命疮低叼阐办廖播厂驰祷嗅屿综压懊蹋拟宦糯抢佐辛八搬识旷牡度豪梦办哲城帜捂朋膘简矣弦石请钻木朋炒酞急氨黑蜜争诵意越沛披疡府晒虞羊煽儿矛意罕堡皋惩诸康铰淑禾竹拧婉惜幻决鸽琉履针烧北沪管偶是盛丁豆帘函惧处融挝踊型星新踢犬拧贴钩墒舜砧盼肪捕萝窑琅浅风讽抨偏让北星拙朽渐绽感嘉更幌蔷饯罪跪石飞翌或昆裳瑰痹候赔摩秦协武殃廓厨俺倚屡干帛介候红檄秸举瀑孺仓避稍两甜绥慨猫灼氦阴粒坠斡魄筛渝捷渴年晋渡搐痛郴犬阶野耽擅萧徒甘疫酗苏酝索廷
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7、办法第一章 总 则 第一条 为了加强对工程质量的监督管理,提高工程质量管理水平,增强企业竞争能力和自我发展能力,落实“质量建企,依法治企”的方针,依据建筑法、建设工程质量管理条例和相关法律法规,特制定本办法。第二条 贯彻ISO9001:2000标准,规范企业质量管理行为,形成强有力的质量保证能力。坚持预防为主,持续改进,以顾客为关注焦点,走质量效益型道路,树立企业良好形象。第三条 本办法适用于中铁十五局集团所属各级施工单位的质量管理。第二章 质量管理体系第四条 集团公司及各子公司成立质量管理委员会(简称质委会),由总经理任主任,总工程师和分管施工生产的副总经理、工会主席任副主任,企业有关职能部
8、门领导参加。质委会是企业质量管理的最高机构,对企业的质量管理工作行使职权,其主要责任是:研究和审定质量发展规划、企业质量方针、目标、创优规划、重大措施及各项管理制度,审定优质工程和质量管理先进单位、个人。定期或不定期召开会议,掌握质量动态,分析、研究、制定改进措施,对质量事故做出处理决定等。质量管理委员会的日常工作由集团公司安全质量管理部承办。 第五条 集团公司设安全质量管理部;所属子公司、分公司、指挥部、项目部对应设安全质量管理部门。各级配备足够的专职质量管理人员,保持质量管理队伍的相对稳定。第六条 各级安全质量部门接受上一级安全质量部门的业务指导。第三章 工程质量责任制第七条 集团公司建立
9、质量管理责任制,明确各级领导、职能部门及专业人员的工程质量责任。 第八条 建立领导质量责任制董事长对工程质量负全面领导责任,总经理对工程质量负直接组织领导责任。1、董事长质量职责贯彻执行国家、行业及上级有关工程质量的方针、政策、法律、法规和规章制度。确定工程质量管理长远规划。2、总经理质量职责 贯彻执行国家、行业及上级有关工程质量的方针、政策、法律、法规和规章制度。组织策划集团公司质量管理体系,制定集团公司质量方针、目标,确保集团公司内部各部门、岗位职责、权限得到规定和沟通,确保质量管理所需资源配置满足要求,组织或委托管理者代表组织管理体系内部审核,主持召开管理评审,确保质量管理体系有效运行。
10、组织制定并落实集团公司各项质量管理制度。领导开展全员质量教育、技术培训、考核和奖惩工作,总结交流经验。主持召开质委会会议,掌握全集团工程质量状况,协调各相关单位、部门的质量管理工作。 组织集团公司定期质量大检查及重大质量问题分析会,并做出决策。把质量管理纳入企业的经营管理,在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时,把工程质量作为重要内容,列入议事日程。第九条 总工程师质量职责 在总经理的领导下,对全集团质量管理工作进行具体组织和指导。 1、认真贯彻执行国家、行业及上级有关工程质量的方针、政策、法律、法规和规章制度。 2、主持重要工程设计图纸会审,主持编制大型工程项目的施工组织设计,制定质量保证
11、措施。3、组织制定质量管理规章制度、质量工作计划、创优规划。 4、参加质量工作会议,提出改进工程质量的技术、组织措施,协助总经理处理质量事故,负责拟定或审批较大工程的加固、处理方案。5、对采用新技术、新工艺、新材料的质量保证措施进行审批。 6、针对工程质量的薄弱环节组织质量攻关,解决影响工程质量的技术问题。 7、组织全集团公司质量检查活动、工程创优活动和QC小组活动。 8、领导全集团公司工程技术人员、质量检查人员把好质量关。对测试、计量、工程质量工作负直接领导责任。 第十条 项目经理质量职责 1、项目经理是项目施工的直接组织者和领导者,对项目部所属施工队伍(含外部劳务)的工作质量、工程质量进行
12、全面直接领导。 2、对本项目施工的工程质量负直接责任,出现质量事故,造成经济损失要承担经济责任。 3、在项目管理上,认真落实集团公司管理体系文件和质量管理标准,建立项目组织机构和各项管理制度,建立部门、岗位责任制,保证资源配置满足要求,制定质量目标并进行目标分解,确保项目信息沟通顺畅,组织编制实施性施工组织设计和专项施工方案。4、确定使用外部劳务形式,制定录用劳务规则,严格资质审查,对使用的劳务队伍要进行全面考察,确保录用劳务队伍的质量。 5、严格按施工程序办事,组织均衡生产,文明施工,随时掌握工程进度和质量情况,积极推广应用“四新”科技成果和工法,组织进行工程质量评定,对存在的质量通病组织攻
13、关加以克服。 6、组织全员质量意识教育,开展QC小组攻关活动、工程创优活动、质量检查评比活动、竣工验交质量回访服务活动;组织施工现场质量观摩、经验交流,不断进行质量改进。 7、定期或不定期地组织有关人员进行检查,发现问题及时纠正,行使质量一票否决权。坚持质量与验工计价挂钩,兑现质量奖惩,及时表彰先进。对违反操作规程,质量低劣者责令改正或返工。第十一条 项目总工程师质量职责1、在项目经理的领导下,对项目质量管理工作负责具体组织和领导。 2、主持制定施工队(外部劳务)培训内容和计划,考核施工队(外部劳务)施工能力,对不合格的劳务队伍和人员提出处理意见。 3、组织工程项目图纸会审,主持编制项目施工组
14、织设计、专项施工方案、质量保证措施、技术保证措施和质量内控标准、工艺控制标准,并向现场施工单位进行技术交底,在施工中严格执行合同、设计、规范、验标,认真检查督促落实情况。 4、对施工测量、定位、放样、试验、计量发生的问题负直接的技术责任。对严重违反设计、规范施工的工程,有权立即停工、整改、下达问题通知书,并按奖罚规定给予相关单位和个人进行处罚。发生质量事故及时报告,参与质量事故调查处理。 5、加强对项目施工技术、质量、试验等部门的领导,落实项目管理各项制度,组织实施质量检查和质量评定工作。加强对隐蔽工程质量检查和验收工作,严格履行检查签证手续。 6、严格过程控制,杜绝质量低劣工程;推广应用“四
15、新”技术,组织开展工程创优和QC小组活动。 7、确保项目施工内业资料编制的连续性、完整性和可追溯性。8、做好施工技术总结。第十二条 施工队队长质量职责 1、对承建的工程施工质量负有直接责任。 2、组织学习、落实项目质量管理制度,对员工进行法律、法规和质量意识、质量标准教育,针对施工项目特点有计划有步骤地组织培训,不断提高职工技术素质和操作水平。 3、全面落实质量管理的基础工作。严格按设计图纸、施工规范、施工组织设计、施工工艺、技术措施组织施工;坚持按岗位操作规程,作业指导书和技术交底施工,实行标准化管理,标准化作业; 组织工班开展 “三工三检”(检查上工序,保证本工序,服务下工序;自检、互检、
16、交接检)活动,确保对施工全过程进行全面有效的控制;进行分项工程质量评定工作。针对存在的质量通病,认真研究对策,不断进行质量改进。 4、严格按施工程序办事,正确处理质量和进度、效益的关系。组织均衡生产,文明施工,随时掌握施工现场进度与质量动态;组织重点部位、重点工序的管理人员跟班作业,对现场进行具体指挥和组织施工,确保施工质量。 5、建立成品保护制度,对已完分项、分部和单位工程,以及施工中已完部位,进行包、拦、护、盖、封等保护措施,并加强安全保卫措施,防止在交工前发生意外损坏。 6、严格执行质量奖惩制度和质量一票否决权,对违反操作规程造成质量低劣者必须责令改正或返工。发生质量事故按“四不放过”原
17、则严肃处理,不得隐瞒和袒护。7、达不到项目部质量目标要求或合同质量规定条款,要承担经济责任,粗制滥造酿成质量事故者,还要承担法律责任。 第十三条 施工队技术人员质量职责 1、熟悉、掌握施工图纸,对现场计量试验和结构、构筑物定位测量放样等有关施工技术性问题,负直接的技术责任。 2、负责向班组下发作业指导书,进行技术交底,并监督施工现场严格按设计图纸、施工组织设计或专项施工方案、施工规范、操作规程、作业指导书、技术交底进行施工,对施工过程进行动态控制。对违规的班组或个人,有权制止,并及时上报处理。 3、协助队长落实有关质量管理的基础工作,积极采用“四新”技术成果,改进施工工艺,消除质量通病,开展Q
18、C小组攻关活动。 4、参加质量检查和质量评定工作,及时、完整的填记各项施工原始记录,记好工程日志。 第十四条 专职质量检查人员质量职责 各级专职质量检查人员应积极主动为提高本单位的质量管理水平献计献策,对本单位施工质量有直接监督检查控制的责任,其质量责任: 1、协助本单位领导编制项目质量计划、质量目标和质量改进措施,定期检查质量体系运行情况,发现问题及时改进。 2、监督检查各施工单位及人员对贯彻执行国家、行业质量管理方针、政策、法律法规、标准、规范,以及相关规章制度的落实情况。 3、参加工程开工施工准备检查,工程质量定期检查及施工中的经常检查,督促指导现场施工中各项质量制度、措施的落实,指导兼
19、职检查人员的工作。 4、深入施工现场,履行监督检查职责,对不按规定施工或违犯施工规范的情况提出纠正要求,必要时签发工程质量问题通知单。遇有严重影响质量的情况,有权责令停止施工,并报领导处理。有权越级向上反映工程质量情况。 5、检查已完工程质量,负责隐蔽工程的检查、填记和验收,并通知驻地监理进行检查、签证;参加工程质量检验,评定质量等级、竣工预验及验收交接工作;参加技术和生产会议,签证验工计价报表。 6、填报质量报表,进行质量统计分析和质量管理总结。7、各级质量检查人员必须秉公办事,坚持原则,努力提高自身业务素质和管理水平。如发现以下失职情况者,要追究责任:(1)发现对损害质量的情况不加制止,因
20、而酿成质量事故者; (2)未认真进行隐蔽工程检查签证或无故缺席而酿成质量事故者; (3)发现质量事故后,不如实报告或对事故单位及责任者进行袒护者; (4)验工计价时对工程质量不按规定进行认真审查者。 第十五条 质量管理部门质量职责1、认真贯彻执行国家、行业和上级有关质量工作的方针、政策、法律、法规、规范、标准和各项规章制度,并对贯彻执行情况依法进行监督检查。2、建立健全企业质量管理体系和质量管理标准、制度。3、负责对下属各单位工程质量管理的监督、检查和指导,对施工生产质量依法监督管理,行使工程质量监察(检查)权和质量一票否决权。4、负责质量管理委员会的日常工作。5、负责制定企业年度质量工作计划
21、、创优规划,评定本级和申报上级优质工程。6、组织全员质量意识教育和专职质量管理人员培训,适时召开质量管理工作会议,总结交流质量管理工作经验。7、组织开展质量检查和质量回访活动,处理有关质量的顾客投诉。8、参加质量事故的调查处理。9、及时统计上报质量报表,进行质量管理工作总结。10、推动QC小组活动的开展,组织QC小组成果发表会。第十六条 总工办质量职责 1、负责开展科技开发和“四新”成果推广应用,积极推进工法应用及工法开发,加强对重点工程项目“四新”成果应用的指导,充分发挥科技工作在质量上的保证作用。 2、参加工程质量检查和工程质量事故的调查分析。第十七条 工程管理部门质量职责1、组织对重、难
22、点工程施工组织设计的评审。 2、及时掌握现行有效的技术标准、施工规范和规程,并指导、监督现场执行和落实。3、参加技术措施和质量计划的审查工作,督促有关单位实施。4、参加质量检查和质量事故调查处理,对工程质量出现的重大、大质量事故提出加固、补强或其它技术措施及建议。 5、参与重点、难点工程的测量控制工作,并给予指导。 6、监督、检查和指导计量试验工作。第十八条 设备运输物资部门质量职责1、制定设备、运输、物资管理办法。2、对所属单位的设备、运输、物资管理进行监督、检查和指导。 3、参加工程质量检查和工程质量事故的调查分析。 第四章 工程质量检查制度 第十九条 项目部在工程开工前要进行检查。确保:
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