2022年湖北省农村五保供养工作规定.docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 湖北省农村五保供养工作规定【颁布单位】湖北省人大常委会【颁布日期】 19960124 【实施日期】 19960124 1996 年 1 月 24 日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,1996 年1 月 24 日公布施行；【章名】目录第一章 总就其次章 五保供养对象第三章 五保供养内容第四章 五保供养形式第五章 五保供养措施第六章 嘉奖和惩罚第七章 附就【章名】第一章 总就第一条 为做好农村五保供养工作,保证农村五保对象的正常生活,健全农村社会保证制度,依据国家法律和国务院农村五保供养工作条例以下简称条例,结合我省实际,制定本规

2、定；其次条 本规定所称五保供养,是指对符合五保供养条件的村民,在吃、穿、住、医、葬方面赐予的经费保证、实物帮忙及生活照管；第三条 五保供养是农村的集体福利事业；各级人民政府应当加强五保供养工作的领导；乡、民族乡、镇人民政府负责统筹支配并实施五保供养工作；农村集体经济组织负责供应五保供养所需的经费和实物；第四条 各级人民政府的民政部门主管本行政区域内的五保供养工作,其他部门和单位,应当依照有关规定,积极协作,共同做好五保供养工作；名师归纳总结 第五条勉励农村村民和社会各界为五保对象供应帮忙；第 1 页,共 5 页【章名】其次章五保供养对象第六条五保对象是指村民中符合以下条件的老年人、残疾人和未成

3、年人：- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 一无法定抚养义务人,或者虽有法定抚养义务人,但抚养义务人无抚养才能的；二无劳动才能的；三无生活来源的；法定抚养义务人,是指依照婚姻法、民法通就规定负有扶养、抚养和赡养义 务的人；第七条确定五保对象, 应当由本人申请或者由村民小组提名,经村民委员会审核, 报乡、民族乡、镇人民政府批准,发给五保供养证书,并建立档案；五保供养证书由省 民政厅统一印制；第八条 五保对象具有以下情形之一的,经村民委员会核实,报乡、民族乡、镇人民政府 批准,停止其五保供养,收回五保供养证书：一有了法定扶养义务人且法定扶养义务人具有扶养才能的

4、；二重新获得生活来源的；三年满周岁且具有劳动才能的；五保对象虽已满周岁,但仍在校学习的,可连续享受五保供养；【章名】第三章 五保供养内容 第九条 五保供养的内容包括：一供应粮油、燃料和水、电；二供应服装、被褥等生活用品和零用钱；三供应符合基本条件的住房；四准时治疗疾病,对生活不能自理者支配人员照管；五妥当办理丧葬事宜；六五保对象是未成年人的,要依法保证他们接受义务训练；第十条 五保供养经费包括：五保对象的基本生活费含水、电费、医疗费、安葬费、治理和护理等工作人员的酬劳及福利院,敬老院以下均称福利院必需的治理费、修理 费、设备添置费；第十一条五保供养标准, 不应低于当年当地村民平均收入水平；详细

5、标准由乡、 民族乡、镇人民政府提出,报县级人民政府批准后执行；名师归纳总结 【章名】第四章五保供养形式第 2 页,共 5 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 第十二条 对五保对象实行集中供养或者分散供养；乡、民族乡、镇人民政府要积极制造 条件,依靠集体和社会力气,实行多种形式、多种渠道筹资兴办福利院,集中供养五保对 象；第十三条 福利院应当实行民主治理, 文明办院,建立健全各类人员职责和各项治理制度,不断提高服务质量和治理水平；要逐步改善供养设施,添置供养设备,组织五保对象开展 文化消遣和康复活动,建立五保对象健康档案,定期为五保对象检查身体；五保对象

6、入院 自愿,出院自由；第十四条 福利院应当积极兴办种植业、养殖业、加工业及服务业,所得收入用于改善五 保对象的生活条件；不得用所得收入抵扣按规定标准应由集体统筹拨给的五保供养经费和 实物；第十五条 福利院的工作人员应按一名工作人员照管五至七名五保对象的比例配备,入院 五保对象中有生活完全不能自理者,可视情形适当增加工作人员；福利院工作人员中从事 治理工作的,其酬劳应比照村干部的标精确定；从事护理等工作的,其酬劳应比照当地劳 动力当年平均收入水平的标精确定,并准时足额兑现；福利院工作人员应当参与农村养老保险；福利院工作人员参与养老保险,比照村干部 的方法执行；第十六条 实行分散供养的,应当由乡、

7、民族乡、镇人民政府或者村民委员会、受托付的 扶养人和五保对象三方签订五保供养协议；供养经费和实物必需保证按规定兑现；福利院的财产和五保对象的私有财产受法律爱护,任何单位或个人不得以任何 第十七条 形式或借口予以侵害；第十八条 五保对象的个人财产,其本人可以连续使用,但不得自行处理；其需要代管的 财产,可以由农村集体经济组织代管；五保对象死亡后,其遗产归所在的农村集体经济组 织全部；有五保供养协议的,依据协议处理；第十九条 未成年的五保对象年满周岁以后,依据本规定停止五保供养的,其个人原 有财产中如有他人代管的应当准时交仍本人；【章名】第五章 五保供养措施 其次十条 五保供养所需经费和实物,应当

8、按规定标准从村提留或者乡统筹费中列支；在 有集体经营项目的地方,可以从集体经营的收入、集体企业上交的利润中列支；五保供养 经费和实物由乡、民族乡、镇统一筹集,农村经济经营治理机构收取后交乡、民族乡、镇 民政办公室统一治理；名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 5 页精选学习资料 - - - - - - - - - 乡、民族乡、镇民政办公室对统一筹集的五保供养经费和实物,应当建立严格的治理 制度,按时足额发放,并定期公布帐目,接受乡、民族乡、镇人民政府和上级主管部门的 监督检查；对其他渠道筹集的款物,应当用于五保供养事业,严禁挪作他用；其次十一条 乡、民族乡、镇人民政府应当加强

9、福利院的建设,就近为福利院落实生产基 地,扶持福利院开展生产经营活动,提高五保对象的供养水平,改善福利院的办院条件；对五保对象和福利院实行以下优惠措施：其次十二条一福利院的生产经营项目按国家有关规定赐予减免税照管；二福利院非营运车辆,减半征收养路费；三福利院和分散供养的五保对象的水、电费,按当地最低价格收取；四五保对象就医免收挂号费,酌情减免诊断费；五属于五保对象的同学,免收学杂费、集资费,优先享受助学金照管；其次十三条 少数贫困乡村的五保对象,农村集体经济组织供养确有困难的,县级人民政 府应赐予适当补助；灾区和贫困地区的各级人民政府在支配救济经费和实物时,应当优先照管五保对象,保证他们的生活

10、；其次十四条 农村集体经济组织未按规定供养五保对象的,五保对象有权提出供养要求,县级人民政府民政部门应当督促农村集体经济组织限期订正；【章名】第六章 嘉奖和惩罚 其次十五条 有以下情形之一的单位和个人,由各级人民政府赐予表彰、嘉奖：一仔细执行条例和本规定,在五保工作中做出显著成果的；二义务供养五保对象,积极捐款捐物,事迹突出的；其次十六条 违反条例和本规定,有以下情形之一的,由其主管部门或组织,视情节 轻重,对直接责任人员和主管人员赐予批判训练、行政处分；构成犯罪的,由司法机关依 法追究刑事责任：一符合五保供养条件而不按规定供养的；二刁难、虐待五保对象,侵害五保对象合法权益的；三贪污、挪用、拖欠五保供养款物的；四侵占五保对象及福利院财产的；五因工作失职、渎职,发生五保对象流浪乞讨或造成其他严峻后果的；名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 5 页精选学习资料 - - - - - - - - - 六依据五保供养协议负有扶养义务而拒绝或不按协议条款扶养五保对象的；【章名】第七章 附就其次十七条 本规定应用中的问题由省民政厅负责说明；其次十八条 本规定自发布之日起施行；1986 年 3 月 16 日湖北省第六届人民代表大会常务委员会其次十次会议通过的湖北省农村五保户供养工作暂行规定即行废止；名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 5 页