唐山冶炼设备项目企划书模板范文.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /唐山冶炼设备项目企划书目录第一章 绪论8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明12五、 项目建设选址14六、 项目生产规模15七、 建筑物建设规模15八、 环境影响15九、 原辅材料及设备15十、 项目总投资及资金构成16十一、 资金筹措方案16十二、 项目预期经济效益规划目标17十三、 项目建设进度规划17主要经济指标一览表17第二章 市场分析20一、 行业发展阶段20二、 行业发展概况21三、 行业上下游产业链22第三章 产品方案与建设规划24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划

2、方案一览表25第四章 项目选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价36第五章 发展规划分析37一、 公司发展规划37二、 保障措施38第六章 法人治理结构41一、 股东权利及义务41二、 董事48三、 高级管理人员53四、 监事56第七章 人力资源配置分析59一、 人力资源配置59劳动定员一览表59二、 员工技能培训59第八章 劳动安全62一、 编制依据62二、 防范措施64三、 预期效果评价70第九章 环境影响分析71一、 环境保护综述71二、 建设期大气环境影响分析72三、 建设期

3、水环境影响分析72四、 建设期固体废弃物环境影响分析73五、 建设期声环境影响分析73六、 营运期环境影响74七、 环境影响综合评价75第十章 投资估算及资金筹措76一、 投资估算的依据和说明76二、 建设投资估算77建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表81固定资产投资估算表82四、 流动资金83流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十一章 经济收益分析88一、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表89固定资产折旧费估算表90无形资产和其他资产摊销估算

4、表91利润及利润分配表92二、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95三、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97第十二章 招标及投资方案99一、 项目招标依据99二、 项目招标范围99三、 招标要求100四、 招标组织方式100五、 招标信息发布104第十三章 总结105第十四章 附表附录107主要经济指标一览表107建设投资估算表108建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表115利润

5、及利润分配表116项目投资现金流量表117借款还本付息计划表118建筑工程投资一览表119项目实施进度计划一览表120主要设备购置一览表121能耗分析一览表121报告说明当前，国内经济增速放缓，市场竞争异常激烈，供给侧改革仍处于攻坚阶段。基于下游行业低速增长的大背景，有色金属冶炼过剩产能仍然存在，短期来看行业将以去产能、去库存为主，铅锌等冶炼企业短期发展仍将受约束。但从行业消费产出来看，在2015-2020年间铅锌锡等基本金属的真实需求仍将保持平缓增长，同时，随着国家“十三五规划”对国内基础建设投入的增加，需求端将持续改善，中长期基本金属的真实需求保持平缓增长的趋势不会改变。根据谨慎财务估算，

6、项目总投资18235.08万元，其中：建设投资14209.25万元，占项目总投资的77.92%；建设期利息292.16万元，占项目总投资的1.60%；流动资金3733.67万元，占项目总投资的20.48%。项目正常运营每年营业收入34400.00万元，综合总成本费用27624.47万元，净利润4952.69万元，财务内部收益率19.33%，财务净现值2797.36万元，全部投资回收期6.17年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要

7、求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称唐山冶炼设备项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限责任公司（二）项目

8、联系人武xx（三）项目建设单位概况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增

9、强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。三、 项目定位及建设理由得益于真空技术理论研究的深入和实践技术的发展，真空冶金技术在二十世纪发展迅速。1923年德国开始研究真空感应熔炼；1935年克罗尔（W.J.Kroll）提出真空环境下铅锌分离技术并于1947年实现

10、工业化；1935年荷普金斯（Hopkings）研究水冷铜坩埚自耗真空电弧熔炼；1939年博尔（VanArkel-deBoer）研究真空中碘化法提纯钒、铌、钽、铬等金属；1961年达林（Darling）在真空中用碳还原氧化铌；1966年R.V.斯特兰（Strain）在真空中还原氧化铀成金属。推进创新型唐山建设实现新突破坚持创新在经济社会发展全局中的核心地位，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施创新驱动发展、科教兴市和人才强市战略，完善创新体系、优化创新生态、激发创新活力、提升创新能力，打造创新型城市，加快建设科技强市。（一）积极推进协同创新对接京津等地创

11、新源头，加强京津冀协同创新共同体建设，提升承接京津创新资源能力，推动建设一批高水平中试基地，共建一批产学研用联盟，吸引高端科技创新人才来唐创新创业。大力推进京津研发、唐山孵化产业化，加大科技招商力度，促进重大科研成果来唐落地转化。推行“互联网+技术转移”模式，促进资本、技术、数据等要素充分流动。借力京津创新资源，实施县域科技创新跃升计划，提高县域科技创新水平。（二）提升企业创新能力落实鼓励企业技术创新政策，引导企业加强研究开发、技术创新和成果应用，推动各类创新要素向企业集聚。发挥龙头企业、科技领军企业引领支撑作用，培育壮大科技型中小企业、高新技术企业和隐形冠军、小巨人、独角兽企业，支持创新型中

12、小微企业成为创新重要发源地。加强科技创新平台建设，大力发展专业化国际化众创空间，推动产学研用深度融合，打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，以科技赋能、数字赋能促进企业发展。发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励支持行业协会和企业牵头组建创新联合体，促进新技术快速大规模应用和迭代升级。加强知识产权保护，对知识产权侵权行为实施联合惩戒。（三）激发人才创新创造活力深化人才发展体制机制改革，完善人才引进培育政策，创新人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等机制，聚焦主导产业和疫情催生的新产业、新基建领域需求，全方位引进、培养、用好人才。壮大高水平工程师

13、和高技能人才队伍。实施企业家素质提升工程，加快培育本土领军人才。持续开展“市长特别奖”、市管优秀专家等评选活动，大力宣传优秀人才典型，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。（四）优化创新资源配置围绕经济社会高质量发展，集中攻关一些急需突破的关键核心技术、着力开发一些具备国际一流水平的优势领先技术，推动产业技术向中高端跃升。鼓励加强基础研究，更加注重应用技术研究，集中力量突破一些制约产业发展、结构调整的关键核心技术，力争攻克一些抢占未来科技和产业发展制高点的前沿重大技术。优化学科布局和研发布局，推进科研院所和高等院校科研力量优化配置和资源共享，努力打造国内乃至世界一流学科。加强标

14、准、计量、专利建设，推动建设高标准技术市场和知识产权市场体系。（五）完善科技创新体制机制推进科技体制改革，完善科技治理体系，优化科技规划体系和运行机制，提高科技产出效率。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度，给予创新领军人才更大技术路线决定权和经费使用权，推动项目、基地、资金、人才一体化配置。建立健全财政科技投入持续增长和研发投入激励机制，支持企业加大研发投入，提高全社会研发支出占生产总值比重。鼓励军民科技协同创新，促进军民两用关键技术产品研发和创新成果双向转化应用。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法

15、与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）报告编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择

16、上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。（二） 报告主要内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、

17、财务分析。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约47.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套冶炼设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积56274.52，其中：生产工程38453.86，仓储工程5967.81，行政办公及生活服务设施6318.19，公共工程5534.66。八、 环境影响本项目选址合理，符合相关规划和产业政策，通过采取有效的污染防治措施，污染物可做到达标排放，对周边环境的影响在可承受范围内，因此，在切实落实评价提出

18、的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上，从环境影响的角度，本项目的建设是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢板、圆钢、方钢、角铁、槽钢、焊丝、焊条、氧气、二氧化碳、液化气、机油。（二）主要设备主要设备包括：井式加热炉、油池、二保焊机、电焊机、焊接机器人、光纤激光切割机、摇臂钻床、切管机、卧式车床、自制多头钻、卷圆机、万向节平衡机、叉车、正三轮车、电平车、电动转盘、自制平板车、悬臂吊。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资18235.08万元，其中：建设投资14

19、209.25万元，占项目总投资的77.92%；建设期利息292.16万元，占项目总投资的1.60%；流动资金3733.67万元，占项目总投资的20.48%。（二）建设投资构成本期项目建设投资14209.25万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用12110.12万元，工程建设其他费用1706.13万元，预备费393.00万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资18235.08万元，其中申请银行长期贷款5962.44万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：34400.00万元。2、综合总成本费用（TC

20、）：27624.47万元。3、净利润（NP）：4952.69万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.17年。2、财务内部收益率：19.33%。3、财务净现值：2797.36万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积31333.00约47.00亩1.

21、1总建筑面积56274.521.2基底面积20053.121.3投资强度万元/亩288.962总投资万元18235.082.1建设投资万元14209.252.1.1工程费用万元12110.122.1.2其他费用万元1706.132.1.3预备费万元393.002.2建设期利息万元292.162.3流动资金万元3733.673资金筹措万元18235.083.1自筹资金万元12272.643.2银行贷款万元5962.444营业收入万元34400.00正常运营年份5总成本费用万元27624.476利润总额万元6603.597净利润万元4952.698所得税万元1650.909增值税万元1432.83

22、10税金及附加万元171.9411纳税总额万元3255.6712工业增加值万元10819.4313盈亏平衡点万元14162.60产值14回收期年6.1715内部收益率19.33%所得税后16财务净现值万元2797.36所得税后第二章 市场分析一、 行业发展阶段随着研究的深入，有色金属冶炼中某些固体物料的处理也开始运用真空冶金技术，有色金属及合金的分离、提纯和高纯金属的制备等方面的研究如火如荼。真空冶金技术在20世纪60年代后发展进一步加速，各个国家根据自身在新材料、新工艺等方面的不同需要，开始在真空冶金的各个细分领域进行进一步深入研究。我国于1958年开始在昆明理工大学（原名昆明工学院）研究铅

23、锡合金真空蒸馏精炼，小试后创制了内热式多级连续真空蒸馏炉处理技术，并于1979年完成后逐步推广到全国的炼锡厂和一些铅锡厂使用。随后，昆明理工大学研究成功铅银合金真空蒸馏分离技术、锑铅合金真空蒸馏分离技术，大大拓展了可分离的合金范围。同时，昆明理工大学开始进行多级连续作业炉型和间断作业炉型的半工业试验探索，1989年研究成功卧式真空炉用于热镀锡渣提锌，1995年研究成功含锑高的锡合金的真空蒸馏分离锡锑技术，1996年完成火法炼锌所产生硬锌废渣真空蒸馏提锌并富集稀有金属和贵金属的工业试验，达到富集10余倍的可喜效果。自2005年以来，鼎邦科技一直进行真空蒸馏冶金工艺及设备的产业化研究和推广，目前已

24、取得丰硕的成果，先后在锡冶金和再生锡回收以及铅冶金综合回收贵金属工业化工艺及设备方面取得重大突破，在有色金属冶金及综合回收工艺及设备研发领域走在了国际前列。随着国内环保意识的不断提升，有色金属的传统冶炼方法对自然环境造成的不可修复影响得到越来越多的关注。虽然政府一再发出发展循环经济的呼吁，但由于国内有色金属自然矿产储量规模依然庞大，行业龙头缺乏引导作用，粗放式的发展模式仍不能得到很好的抑制。2015年1月1日，新颁布的中华人民共和国环境保护法正式实施。根据该法律的要求，环保部对铅锌工业污染排放标准等文件进行了新的修订，对重金属污染控制指标、二氧化硫排放强度等问题提出了更为严格的要求，有色金属产

25、业环保和节能减排压力将进一步加大。不仅要求有色金属冶炼企业投入更多的环境治理费用，而且也加大了对更为环保、节能的冶炼技术和工艺的需求。国内有色金属行业相关法规的变化为真空蒸馏冶金工艺的发展带来了重大机遇。在真空蒸馏冶金技术领域，以昆明理工大学的“真空冶金国家工程实验室”技术积累为依托，鼎邦科技的真空蒸馏冶金产业化工艺和技术已走在了世界的前列。由于真空蒸馏冶金的技术特性，不仅可以应用于有色金属冶炼行业，而且在废渣回收处理等方面有显著的环保、节能效应，因此有望不久将来在集约生产、循环经济和环境保护方面做出重大贡献。二、 行业发展概况真空冶金是指在低于标准大气压条件下进行的冶金作业，该技术能防止金属

26、氧化，分离沸点不同的物质，除去金属中的气体或杂质，增强金属中碳的脱氧能力，提高金属和合金的质地，从而实现大气中无法达到的冶金效果。真空冶金一般用于金属的熔炼、精炼、浇铸和热处理等，主要包括真空还原技术、真空熔炼技术、真空蒸馏和精炼技术、真空烧结技术、真空脱气技术、真空热处理技术和真空镀膜技术等。随着尖端科学技术的迅速发展，真空冶金在稀有金属、钢和特种合金的冶炼方面日益广泛地得到应用。得益于真空技术理论研究的深入和实践技术的发展，真空冶金技术在二十世纪发展迅速。1923年德国开始研究真空感应熔炼；1935年克罗尔（W.J.Kroll）提出真空环境下铅锌分离技术并于1947年实现工业化；1935年

27、荷普金斯（Hopkings）研究水冷铜坩埚自耗真空电弧熔炼；1939年博尔（VanArkel-deBoer）研究真空中碘化法提纯钒、铌、钽、铬等金属；1961年达林（Darling）在真空中用碳还原氧化铌；1966年R.V.斯特兰（Strain）在真空中还原氧化铀成金属。三、 行业上下游产业链行业产品属于非标准化定制产品，因此涉及的上游行业较为多样，主要为石墨件、磁性调压器、电控柜、真空炉、硬毡件、电缆等工业产品生产厂商。上游行业产品的价格上升与下降，必将导致生产成本相应增加或降低。下游行业则是有色金属冶炼行业，行业为有色金属冶炼行业提供真空蒸馏冶金专业化设备及技术服务。有色金属冶炼行业的发展

28、直接影响和决定了真空蒸馏冶金设备制造行业的市场需求、价格变化、技术进步和产品结构调整方向。第三章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积31333.00（折合约47.00亩），预计场区规划总建筑面积56274.52。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套冶炼设备，预计年营业收入34400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市

29、场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。随着研究的深入，有色金属冶炼中某些固体物料的处理也开始运用真空冶金技术，有色金属及合金的分离、提纯和高纯金属的制备等方面的研究如火如荼。真空冶金技术在20世纪60年代后发展进一步加速，各个国家根据自身在新材料、新工艺等方面的不同需要，开始在真空冶金的各个细分领域进行进一步深入研究。我国于1958年开始在昆明理工大学（原名昆明工学院）研究铅锡合金真空蒸馏精炼，小试后创制了内热式多级连续真空蒸馏炉处理技术，并于1979年完成后逐步推广到全国的

30、炼锡厂和一些铅锡厂使用。随后，昆明理工大学研究成功铅银合金真空蒸馏分离技术、锑铅合金真空蒸馏分离技术，大大拓展了可分离的合金范围。同时，昆明理工大学开始进行多级连续作业炉型和间断作业炉型的半工业试验探索，1989年研究成功卧式真空炉用于热镀锡渣提锌，1995年研究成功含锑高的锡合金的真空蒸馏分离锡锑技术，1996年完成火法炼锌所产生硬锌废渣真空蒸馏提锌并富集稀有金属和贵金属的工业试验，达到富集10余倍的可喜效果。自2005年以来，鼎邦科技一直进行真空蒸馏冶金工艺及设备的产业化研究和推广，目前已取得丰硕的成果，先后在锡冶金和再生锡回收以及铅冶金综合回收贵金属工业化工艺及设备方面取得重大突破，在有

31、色金属冶金及综合回收工艺及设备研发领域走在了国际前列。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1冶炼设备套xxx2冶炼设备套xxx3冶炼设备套xxx4.套5.套6.套合计xxx34400.00第四章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况唐山区位优势明显，地处渤海湾中心地

32、带。位于河北省东部，东经11731-11919，北纬3855-4028，东与秦皇岛市隔(滦)河相望，南临渤海，西与北京、天津毗邻，北依燕山隔长城与承德市接壤。总面积13472平方千米，辖区面积5478.9平方千米，中心城区规划面积210平方千米，建成区面积117.2平方千米。根据2019年度土地变更调查数据，唐山市土地总面积143.4万公顷。其中，耕地56.71万公顷、园地12.48万公顷、林地11.15万公顷、草地7.08万公顷、城镇村及工矿用地29.63万公顷、水域及水利设施用地18.66万公顷、交通运输用地4.98万公顷、其他用地2.72万公顷。唐山市地处交通要塞，是华北地区通往东北地区

33、的咽喉地带。铁路、公路、高速公路、港口相互交织。京哈、通坨、京秦、大秦四条铁路干线和京山、大秦、七滦、迁曹、滦港铁路纵横穿越全境。京沈、津唐、唐港、唐承、沿海高速公路与环城高速公路、国道相交连接，形成网络，四通八达。唐山港、京唐港区东望秦皇岛港，曹妃甸港区西邻天津港，位居天津港、秦皇岛港之间，为国际通航的重要港口。铁路、高速公路、公路、港口交织成网成为唐山市出行十分便利的重要条件。一是深度融入京津冀协同发展，重点领域合作成效显著。京冀曹妃甸协同发展示范区、津冀（芦汉）协同发展示范区、京唐智慧港等一批协同发展平台建设取得丰硕成果，巴威锅炉高端制造搬迁项目、北京同仁堂集团等京企外迁优质项目、中石油

34、LNG接收站应急调峰保障工程等一大批战略性项目相继落地。唐廊高速唐山段、京秦高速二期、迁曹高速、津秦客专唐山段建成通车，唐曹铁路直达北京动车成功开通，京唐城际铁路提速建设。北京交通大学、北京理工大学唐山研究院相继建成招生，京津异地就医实现医保直接结算。二是三大攻坚战有力有效，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。全市4617户10411人贫困人口全部实现高质量脱贫，动态清零机制有效运转，防返贫长效机制全面建立。治山治水治气治城一体推进，破解钢铁围城、重化围城、污染围城问题取得突破性进展，生态环境质量加速改善。PM2.5浓度下降率超额完成省达目标，国省考核河流断面水质达标率、近岸海域水质优良比例均

35、达100%，成功创建国家森林城市。各领域风险得到有效化解，筑牢了不发生区域性系统性风险的底线。三是产业结构调整取得突破，综合经济实力不断增强。提前完成“十三五”国家化解钢铁过剩产能任务，累计压减炼铁产能2635万吨，压减炼钢产能3937.8万吨、占全省的48%。传统产业提档升级，新兴产业提速增量，现代服务业提效扩容，战略性新兴产业年均增长16.8%，服务业占地区生产总值比重历史性超过40%。2020年前三季度，地区生产总值总量和增速在全省“双领先”，在全国城市排名中晋升一位；2020年，预计实现地区生产总值7150亿元，比2015年增长34.8%，稳居全省第1位，人均地区生产总值突破9万元；预

36、计完成全部财政收入880亿元、一般公共预算收入495亿元，均居全省第2位。四是全面深化改革开放取得重大进展，经济社会发展动能明显增强。“放管服”改革纵深推进，“三创四建”等活动激发发展活力。深度融入“一带一路”建设，唐山港跻身世界大港行列，跨境电子商务综合试验区、中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区成功获批，拥有沿海开放的“全牌照”，河钢唐钢塞尔维亚钢铁厂成为国际产能合作样板，市场化法治化国际化营商环境建设走在全省前列，城市开放度和影响力日益增强。五是“一港双城”空间布局深入实施，城乡统筹发展步伐加快。持续推进港产城融合发展，城市承载能力和品质内涵不断提升，常住人口城镇化率预计达到64%。曹妃

37、甸现代化滨海新城已具雏形，正在成为环渤海地区加速崛起的新增长极。乡村全面振兴战略成果显著，村容村貌焕然一新，蔬菜、肉类、水产品、奶类等产量均居全省第一，在全省率先成为国家级农产品质量安全市。六是保障改善民生迈上新的台阶，人民生活水平不断提高。自觉践行以人民为中心的发展思想，始终把就业放在第一位，城镇累计新增就业66.9万人，居民收入增速持续高于经济增速，居民人均可支配收入居全省第1位；社会保障体系日益健全，教育事业均衡发展，文化事业兴旺繁荣，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，社会和谐稳定局面持续巩固，连续四次蝉联全国文明城市。七是创新社会治理扎实推进，平安唐山、法治唐山建设取得重要成效。乡镇、街

38、道和农村、社区组织体系不断健全，社会治理体系和治理能力现代化水平明显提高。扫黑除恶专项斗争向纵深拓展，信访稳定形势持续向好，安全生产形势平稳，市域社会治理效能不断提升。全国双拥模范城创建实现“八连冠”。路南区福乐园社区派出所荣膺“全国枫桥式公安派出所”称号。八是党的建设全面加强，政治生态得到净化优化。各级党组织执政能力和领导水平不断提高，党风廉政建设持续深入，“四风”弊端得到有效治理，党风政风和社会风气持续好转。特别是在“十三五”规划收官之年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，市委、市政府团结带领全市上下坚决落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求，取得疫情斗争重大成果，经济社会发展加速恢复

39、、持续向好，为“十四五”开好局、起好步、全面开启第二个一百年新征程奠定了坚实基础。从国际上看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，同时不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期。从全国看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，发展韧性强劲，社会大局稳定，发展具有多方面有利条件。从我市看，“三个努力建成”重要指示转化为推动经济社会发展的巨大动力，京津冀协同发展、“一带一路”等一批重大国家战略带来前所未有的宝贵机遇和战略支撑；港口、区位、资源、产业优势非常突

40、出，自由贸易试验区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区等政策优势叠加释放，城市建设发展持续提速增效，和谐稳定局面不断巩固，干部队伍忠诚担当实干，为唐山高质量发展创造了良好条件。但也要看到，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，产业结构依然偏重，新旧动能转换任务艰巨；创新能力不强，高端人才匮乏；开放型经济水平不高，面向东北亚经贸合作有待深化，港产城融合发展不够；城镇化和城乡统筹水平有待提高，改革开放力度仍需加大；生态环境治理任务繁重，环境容量不足压力较大；民生领域存在短板，保障改善民生还需下更大功夫；防范化解重大风险能力仍需加强，维护社会稳定还需持续发力；全面从严治党向基层延伸不够到位，反腐败

41、斗争形势依然严峻复杂，干部队伍和基层组织建设存在薄弱环节，等等。全市各级党组织和广大党员干部要胸怀“两个大局”，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识唐山历史性窗口期和战略性机遇期带来的新趋势新内涵，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，把握发展规律，发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，推动“三个努力建成”不断迈出新步伐、取得新成效。三、 创新驱动发展展望2035年，我市要在基本实现社会主义现代化中走在前列，全面建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点。全

42、市经济实力、科技实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新台阶，跻身创新型城市行列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，产业结构调整取得重大成效，建成现代化经济体系；各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，法治唐山、平安唐山建设达到更高水平；社会事业全面进步，建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康唐山，居民素质和社会文明程度达到新高度，城市文化软实力显著增强；生态环境建设取得重大成效，广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，基本建成空气常新、绿水长流、青山常在的美丽唐山；全面深化改革和发展深度融合、高效联动，沿海经济发展实现新突破，形成高水平开

43、放型经济新体制，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；基本公共服务实现均等化，与京津同城化步伐加快，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标到2025年，现代化沿海强市建设实现突破性进展，“三个努力建成”取得决定性成果，成为以首都为核心的世界级城市群重要一极。经济转型实现新跨越。经济结构更加优化，创新能力明显提高，实现由要素投入型向创新驱动型转变，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，环渤海地区新型工业化基地建设取得重大突破。全面融入京津冀协同发展，构筑京津发展第二空间，首都经济圈重要支点作

44、用显著增强。农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，高质量发展体系建设更加完善，实现经济持续健康发展，综合经济实力不断提升，力争进入“万亿俱乐部”。改革开放迈出新步伐。供给侧结构性改革等重点领域改革取得突破性进展，要素市场化配置体制机制更加健全，公平竞争制度更加完善，市场化法治化国际化营商环境深度优化，中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区实现省内领先、全国有位，中国北方跨境电子商务总部基地基本建成，唐山港跻身世界一流综合贸易大港，开发区能级大幅提升，东北亚地区经济合作窗口城市建设取得重大成效。五、 产业发展方向坚决落实国家重大决策部署，提升服务国家战略新水平坚决落实、主动服务重大国家战略

45、，着力在全方位融入京津、对接京津、服务京津中加快发展自己，建设京津冀世界级城市群东北部副中心城市，构筑京津发展第二空间。（一）深度融入京津冀协同发展加快打造产业协作高地，以京冀曹妃甸和津冀（芦汉）协同发展示范区为龙头，以曹妃甸石化产业基地、京唐智慧港、玉田老字号产业园、滦南大健康产业园、迁安生物医药和健康应急产业园等一批特色“微中心”为战场，吸引京津项目“组团式”进驻，打造京津产业转移的重要承载地。加快推动交通一体化步伐，对接世界级城市群建设“两网两群”，以织密铁路和高速公路网为重点，打通连接京津的“断头路”“瓶颈路”，打造京津唐半小时经济圈、生活圈、旅游圈。加快构造绿色生态屏障，推进区域协同

46、治污，实施联动减排、联动执法、联动防护，为京津冀大地天更蓝、山更绿、水更清作出“唐山贡献”。加快补齐公共服务短板，拓展与京津在医疗卫生、教育体育、健康养老、文旅融合等领域的对接合作，提升城市承载力和公共服务水平。（二）全力支持雄安新区建设发展服务对标雄安新区建设，深化技术创新、产业发展、港口物流等领域对接合作，积极引导市内优秀企业主动对标雄安质量、雄安标准、雄安需求，推动更多“唐山制造”参与雄安新区建设，打造雄安新区科技创新成果转化和加工制造基地，交出支持雄安新区建设与唐山高质量发展两张优异答卷。（三）积极参与2022年北京冬奥会和残奥会筹办工作支持参与冬奥场馆建设等工作，扩大冰雪产品和服务供给，推进室内冰上场馆建设，实现市、县两级公共滑冰馆“全覆盖”，营造冰雪运动消费新热点。对接京津引进体育产业项目、体育中介运营企业、体育会展活动，持续激活我市赛事经济，打造京津冀体育赛事活动合作的重要支撑点和体育产业项目的聚集地。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡