2022年高三历史重要知识点复习中国古代地方行政制度.docx
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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 学习必备 欢迎下载高三历史重要学问点复习:中国古代地方行政制度中国古代地方行政制度一. 学问归纳 一 大纲版1. 先秦:西周分封制 分封制是西周分封建诸侯的制度,是奴隶社会的上层建筑; 周王把土地和人民分封建给王族、功臣和先代贵族; 诸侯要听从命令,按期纳贡,随从作战;作用:初期巩固了统治,扩大了疆域; 后期造成了割据,减弱了奴隶制; 战国商鞅变法建立县制;2. 秦汉:秦朝郡县制 在地方上推行郡县制,县以下设乡、里等基层行政组织,郡守和县令都由皇帝任免 ; 两汉:刺史制度的演化 监察地方行政:汉武帝时实行刺史制度,刺史级别不高, 但可监察诸侯王
2、和地方高官 ; 东汉末年, 刺史改为州牧, 执掌州的军政大权 ;东汉末年地方行政区划变为州、郡、县三级制 ; 郡国并行与王国问题的解决 汉初郡国并行 ;其中,王国与割据无异,侯国受所在郡监督; 汉武帝颁布“ 推恩令” 、“ 附益法” 、“ 左官律” ,逐步解决了王国问题 ; 编户齐民制度 既是赋税制度,也是户籍治理制度 ;3. 宋元:北宋知州与通判相牵制 ; 辽蕃汉分治 辽实行“ 蕃汉分治” ,南面官任汉契人,统治汉人渤海人 ; 北面官是契丹人, 统治契丹少民人 ; 北面大于南面官 ; 金猛安谋克制 兵农合一,加深了女真族的封建化 ; 元行省制度 元朝在地方实行行省制度 ; 中书省直辖河北、山
3、西、山东 ; 蒙古地区为岭北行省 ; 东北地区为辽阳行省 ;4. 明清:明废行省设三司 布政司管民政财政 ; 按察司管监察司法,都司管军政 ; 明朝在西藏实行僧官制度 最高僧官是法王 ; 土司制度 当地少数民族首领担任宣慰司、土知府长官 与“ 改土归流” 取消土司衙门、改由朝廷派遣有任期、不世袭、 可调动的流淌官员直接统治的变革, 称为“ 改土归流” ; 但明朝时西南大部分地区仍实行土司制度;康熙帝平定“ 三藩之乱” , 为大规模推行“ 改土归流” 制造了条件;雍正帝大量委派流官代替土司;改土归流的意义:加强中心统治转变落后纷争促进民族沟通国家巩固进展 ; 清十八行省五将军辖区 黑龙江、吉林、
4、盛京、乌里雅苏台、伊犁 两个办事大臣辖区 青海、西藏 一个盟旗 蒙古 ; 二 新课标版1. 夏商的地方行政制度:侯、伯等的设立;2. 西周的分封制: 分封制是西周分封诸候的制度;它形成于夏商时期,西周时得到进一步进展;分封制的主要内容:周王把肯定的土地和人民,分别授予王族、功臣和先代贵族,让他们建立诸候国,拱卫王室 ; 诸候要听从周王的命令,按期向周王奉献财物,并随从作战;分封制的特点:第一,分封制是西周长期的“ 国策” 和普遍推行于全国范畴的政治制度 ; 第二,分封制是西周巩固王朝统治的战略措施; 第三,授土授民和受封诸侯履行广泛义务,是分封制的主要内容 ; 第四,分封制与宗法制紧密结合,形
5、成了以周王为首的等级制度和从属关系;分封制的作用:分封制使周朝巩固了统治,扩大了疆域;3. 郡县制的全面推行:1 建立:秦统一后,秦始皇接受李斯的建议,在全国范畴内废名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 4 页精选学习资料 - - - - - - - - - 除分封制,实行郡县制,全国分为学习必备欢迎下载2 建立地方官僚机构:郡36郡,由中心政府直接管辖;守是郡的最高行政长官,对上承担中心命令,对下督责所属各县 ; 郡守定期向丞相汇报工作;县的长官称县长或县长,主要任务是治理民众,治理财政、 司法、 狱讼和兵役; 郡守和县令、县长都由皇帝直接任命;3 影响: 秦朝通过郡县制,
6、实现了对地方政权直接有效的掌握;这套从中心到地方金字塔般统治机构的建立,把全国的每个地方、每户人家都纳人国家政治体制之中; 秦朝形成的中心集权制度,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强和完善;4. 从汉至元的地方行政制度:1 汉朝:汉初,地方在很长一段时间里往往仍是郡县、封国并存;封国是朝廷的依靠力气,但有时也会与朝廷对抗;汉景帝平定七国之乱 ; 汉武帝颁布“ 推恩令” ,规定诸侯王死后,嫡长子继承王位,其他子弟分割部分土地为列侯,列侯归郡统辖;结果,王国越分越小,中心集权得到加强;2 唐中期:朝廷在地方设置了很多节度使;节度使名为朝廷藩镇,实际上在政治上享有较大
7、的自主权,经济上掌握着财权,军事上拥有强悍的武力,往往进展成为割据势力;结果, 唐中期安史之乱后形成的藩镇割据局面,连续一百多年,严峻减弱了中心集权;3 北宋:军事上,兵权收归中心,充实中心禁军; 行政上,文臣担任地方长官, 同时设通判负责监督 ; 财政上,地方赋税大部分由中心掌控;结果,转变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中心集权; 但是也形成了冗官、冗兵和冗费的局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根;4 元朝:实行行省制度;行省长官由朝廷任命;行省之下,分设路、府、州、县,边远民族地区设宣尉司进行治理;行省拥有经济、军事大权,但行使权力时受到中心的节制;中心集权,巩固了多民族国家的统一 中国
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