2022年高速集团公司总经理开展精细化管理的讲话稿.docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 高速集团公司总经理开展精细化治理的讲话稿锐意创新精细治理 为实现集团又好又快进展而努力奋斗 同志们：这次会议的主要任务是,传达贯彻全省经济工作会议及省管企业 负责人会议、全省交通运输工作会议精神,总结去年工作,表彰先 进,支配部署今年工作任务,动员全体员工,统一思想,奋勉进取,锐意创新,精细治理,努力开创集团公司进展新局面；依据董事长 办公会讨论的看法,我讲三个方面的问题；一、工作回忆 过去的一年,是集团公司进展极不平凡的一年；自四季度开头,受国际金融危机冲击,集团公司进展遇到了严肃的困难和挑战；我 们在省委、省政府的正确领导下,在省国资委和省

2、交通运输厅的大 力支持下,牢牢把握“ 积极作为、科学务实” 的工作基调,抓住全 省“ 扩内需、保增长” 政策机遇,把保持平稳较快进展作为首要任 务,强化措施,团牢固干,在逆境中保持了强劲进展势头；截至年底,集团公司总资产达到1129.68亿元,同比增长40.81%；净资产316.07 亿元,同比增长72.31%；全年实现营业收入153.48 亿元,同比增长 5.78%；利润总额 23.04 亿元,同比增长 7.61%；净利润 16.02 亿元,同比增长 13.86%；归属母公司全部者的净利润 10.79亿元,同比增长 27.84%；国有资本保值增值率107.89%,净资产收益率 7.86%,名

3、师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 总资产酬劳率 3.2%,圆满完成了省国资委确定的各项指标任务；集团公司荣获“ 省级文明单位” 、“ 中国最诚信企业” 、“ 新中国 60年 60 家杰出企业” 、“ 山东60 年 60 品牌” 等多项荣誉称号,实现了经济效益与社会效益的“ 双丰收” ；一年来,我们主要做了以下几项工作：（一）加强运营治理,高速品牌形象得到有力提升；以迎接全国 养护治理大检查为契机,提上升速大路整体运营水平；建成自动发 卡系统和二期 etc 系统,加强养护施工、路政治理、服务区专项整治 和监控调度,全面

4、开展“ 微笑服务” ,改善软硬件设施,增强应急处置才能,圆满完成春运、国庆60 周年庆典、第 11 届全运会等重点交通保证任务,高速大路运行安全畅通；全年共收取通行费 66.7 亿元,拆账收入 61.2 亿元,完成养护投资 5.88 亿元,好路率保持在 98%以上,路产赔偿率 99%以上,补偿率达 100%；收费治理在全省联网高速大路检查中荣获第一名；集团公司荣获“ 全运会筹办工作先进集体” 、“ 全省春运工作先进单位” ,“省服务名牌” ；96659” 热线被评为“ 山东（二）加大市场开拓力度,经营效益稳步增长；加强市场调研,巩固老客户、大客户,进展新客户,积极与大企业对接,开创了新的经营局

5、面；铁路运输实现收入11.08亿元,完成货运量 3033.5万吨,同比增长 23.9%；货物周转量 20.2 亿吨公里,同比增长 38.4%；积极 拓展国内、国外建设市场,壮大大路项目,突破铁路项目,国内市 场年度总合同额达 70.4亿元,同比增长 63.7%；海外相继打入阿尔及名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 利亚、越南、安哥拉、乍得等国家建设市场,在建工程规模达 54.78亿元；路桥集团新获房建和市政工程施工总承包一级资质,成为领先全国同行业的综合类施工企业；金融业务快速进展,经营领域相继拓展至济南、天津等金融

6、资源充分的地区,“ 立足山东、环绕渤海、面对全国” 的区域进展战略取得重要突破；建材销售、信息工程业务外部市场收入比重分别提高到 41%和 37%；（三）大力开展资本运作,重点工程投资建设进一步加快；完成京福、济青、潍莱57320 亩土地确权,新增净资产77 亿元,为整体上市和扩大融资制造了条件；发行我省第一单无担保长期企业债券,募集资金 24亿元；发行短期融资券及各类理财产品 19 亿元；广泛开展银企合作,获银行综合授信1500 亿元,为加快工程建设供应了资金保证；全年完成高速大路、铁路建设投资 77.88亿元；其中,高速大路 60.39亿元,四川乐宜、青岛海湾大桥、临枣项目分别累计完成概算

7、的 75%、75.5%、24.5%,全部达到质量、进度、安全、资金、廉政要求；中标四川乐山至自贡高速大路bot 项目,与乐宜路构成环形路网,壮大了规模实力；烟台至海阳项目开工预备工作基本就绪 ,完成国网铁路投资 15.78亿元,地方铁路 1.71亿元；向铁投公司注资65 亿元,和谐省直有关部门和各市政府到位资本金 56 亿元；（四）加快推动改革创新,核心竞争力不断提高；一是重组改制步伐加快；整合农投公司,完成服务区公司、省地铁局的公司制改造,向国际公司增资5222 万元,筹建投资控股公司、物资集团公司、建设治理公司,为各产业板块专业化进展奠定了基础；二是集团管名师归纳总结 - - - - -

8、- -第 3 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 控不断加强；建成资金集中结算和财务集中核算系统,上线单位达101 家,归集资金 180 亿元,盘活沉淀资金35 亿元；扎实开展银行账户清理和“ 小金库” 专项治理,通过自查、互查和重点检查,共检查账户 1010 个,发觉存在问题的账户105 个；发觉资金治理不规范问题 7 个,涉及金额 124万元,堵塞了治理漏洞；综合运用各种金 融工具,不断深化挖潜,加强财务治理,全年节省财务费用 2.1 亿元；全面预算治理新体系初步建立,总法律顾问制度不断健全,全面风险治理稳步推行,投资治理力度连续加大,分级分类考核体系不断完善

9、；内部审计监督有效开展,查处违规资金500 余万元,核减工程造价 1.5 亿元；安排制度改革进一步深化,收费人员工资总额包干 安排方法全面实施,劳动关系治理逐步规范,劳动合同签订率达100%；三是科技与治理创新成果丰硕；获省科技进步二等奖 1 项、三等奖 2 项,全国企业治理创新二等奖1 项,省企业治理创新一等奖3 项、二等奖 9 项,14 项成果创“ 中国企业新纪录” ,青岛海湾大桥“ 水下无封底混凝土套箱项目” 获“ 中国大路学会科技进步特等 奖” ,大桥项目治理信息系统获“ 华夏建设科学技术一等奖” ；（五）抓好安全稳固工作,制造了良好的进展环境；仔细贯彻“ 安全第一、预防为主” 的方针

10、,坚固树立“ 安全进展” 理念,努 力克服行业广、人员多、情形复杂等困难,加强安全训练培训,健 全完善安全生产责任制,落实“ 第一责任” 和“ 一岗双责” ,大力 开展安全生产综合整治,狠抓重点领域、重点部位、重点时段、重 点环节的安全治理,杜绝了安全责任事故发生,安全生产形势连续名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 稳固；维稳工作也取得良好成果；集团公司荣获全国“ 事故隐患排 查治理组织奖” 、“ 平安山东建设先进单位” ,连续三年荣获“ 全 省安全生产工作先进单位” ,连续六年荣获“ 全省交通系统安全 杯” ；（六

11、）强化党的建设和文明创建,为集团进展供应了有力保证；深化开展学习实践科学进展观活动,全面完成各阶段任务,综合评 价中意率达 98.28%；加强基层和新重组企业、海外项目的党组织建设,注意领导班子和干部队伍建设,4 个单位建成集团公司“ 四好领导班子先进集体” ；加强廉政建设,健全落实“ 三重一大” 制度,突出抓好招投标等关键环节的监督和管控；深化推行效能监察,提出整改建议 100多条,防止和挽回经济缺失300 多万元；深化开展文明创建活动, 12 家单位获省级和省管企业文明单位,10 家单位获省 级和省管企业“ 青年文明号” ,集团公司团委获省“ 五四红旗团 委” ；落实职代会制度,签订 集体

12、合同 ,保护了职工权益；积极 开展劳动竞赛活动,多个单位和个人获“ 全国五一劳动奖状” 、“ 富民兴鲁” 劳动奖章、“ 劳动模范” 、“ 巾帼建功先进班组” 等 荣誉称号；以上成果的取得,是省委、省政府正确领导的结果,更是全体员 工群策群力、辛勤工作、奋勇拼搏、无私奉献的结果；特殊是在异 国他乡工作的同志,舍小家,顾大家,做出了突出奉献；在此,我 代表集团公司,向全体员工表示诚心感谢和崇高敬意！今日会议表名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 彰了一批先进,特殊是颁发了董事长嘉奖基金,我代表集团公司表 示庆贺！在确定成果

13、的同时,我们仍要清醒地熟悉到当前存在的突出问题：一是思想解放不够；有些单位观念陈旧、求稳怕乱、小成即满等问 题普遍存在,不适应市场经济大环境和集团公司大进展要求；二是 创新意识不强；有的单位创新动力不足、目标不明、氛围不浓,成 效不明显；三是治理相对粗放；部分单位制度落实不力,监督检查 不到位,工作质量不高,办事效率低,精细化治理差距较大；四是 体制机制改革需进一步推动；三项制度改革、绩效考核等亟待深化；五是外部市场开拓不足；有的单位存在“ 等靠要” 思想,对内部市 场依靠严峻,外部市场收入比重偏低；六是投资结构需进一步完善；短期高效投资项目少,“ 反哺” 主业的力度小,肯定程度上影响了 集团

14、公司的当期收益；七是人才匮乏；高端人才不足,员工素养有 待提高,人才结构亟待优化；任何胜利企业都是在发觉问题、解决 问题中进展前进的；我们查找问题,就是为了讨论解决问题,进一 步推动集团进展；对于这些问题,要高度重视,仔细讨论,在今后 工作中切实解决；二、工作支配 是实施“ 十一五” 规划的最终一年,也是应对金融危机的关键年,做好全年工作,意义重大；今年工作的指导思想是：依据科学进展 观要求,全面贯彻中心和全省经济工作会议精神,以交通基础设施 投资为着力点,以开展“ 精细化治理与创新年” 活动为抓手,探究名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 20 页精选学习资料 - - -

15、- - - - - - 多元化进展路子,强化治理,深化改革,完善考核,突出效益,全 面完成省国资委下达的各项指标任务,加快建设现代化、国际化、高效化的综合型全省龙头企业和全国同行业第一企业集团；目标任务是：年末资产要达到1400 亿元,同比增长24%；净资产达到 388 亿元,同比增长 23%；全年实现营业总收入180 亿元,同比增长 17%；利润总额 20.38 亿元；净利润 18.4 亿元,其中归属母公司所 有者的净利润 11.88 亿元、同比增长 10%；国有资本保值增值率达到 105.74%；净资产收益率达到 5.27%；总资产酬劳率达到 3.27%；依据以上任务目标,集团公司讨论确定

16、了各单位的经营任务；今 天的会议上,董事长要与各单位主要负责人签订经营目标责任书,各单位要层层分解,量化到每一个月份,强化措施,狠抓落实,确 保完成全年任务目标；集团公司将实行每月调度制度和黄牌警告机 制；今年重点要抓好以下七项工作：（一）高质量完成“ 十二五” 规划编制工作“ 人无远虑,必有近忧” ；战略规划思路是实现集团公司长远发 展、做“ 百年企业” 的指导思想；编制“ 十二五” 进展规划,要紧 密环绕集团公司“ 三化一型” 战略定位,集思广益,充分论证,努名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 力实现当前进展与将

17、来进展、阶段目标与总体目标、眼前利益与长 远利益的和谐统一；重点抓好五个方面：一是明确集团公司进展目标；依据“ 既符合当前实际,又具有一 定前瞻性” 的原就,科学确定集团公司“ 十二五” 末的进展目标,包括资产规模、营业收入、经营利润等详细指标,分解量化到每一 年度、每一季度和每一个月和各产业板块；同时,要依据形势的发 展,适时作必要的调整；二是规划完善产业布局；依据经营实际和市场前景,确定哪些领 域需要进展壮大,哪些领域需要全新开拓,哪些领域需要调整重组,哪些领域需要整合退出,绘制出清楚的进展路线图；三是制定切实可行的实施方案；要出台资本运营、人才建设、科 技创新、体制改革等配套措施,做好项

18、目筹划,实施一批,储备一 批,规划一批,形成递次推动、连续进展的格局；四是做好各产业子规划编制；各单位要依据集团公司进展目标,编制各自进展规划,形成总分结合、上下连接、和谐一样、措施配 套的战略规划体系；五是推动进展规划的宣扬贯彻；通过举办讲座、学习班等方式,加大宣扬力度,统一思想,形成合力,推动战略规划的实施；（二）推动运营治理再上新台阶 今年将迎来全国养护治理大检查,这是检验集团公司运营治理水 平、呈现形象的重要机遇,对于集团公司打造全国高速大路治理第 一品牌,至关重要；过去,我省高速大路起步较早,条件好,现在名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 20 页精选学习资料 -

19、 - - - - - - - - 各省都进展起来了,治理理念和硬件设施都特别好,有的仍超过我 们了；我们这次迎检要争第一,压力很大；但“ 争第一” 是树立“ 山东高速” 品牌的关键；对此,各级各单位要有正确熟悉,必需 坚固树立大局观念,落实责任,强化措施,亲密协作,通力协作,以饱满的热忱和昂扬的斗志,全力以赴抓治理、保畅通、保安全,将运营治理提高到一个新层次；一是强化高速大路治理；加强养护节点掌握,优化施工组织,环 环相扣,扎实推动,高质量完成各项养护修理工程,确保道路技术 指标达到迎检标准；进一步规范路政治理,严格执法、文明执法,准时处置路损事案,高效做好免费清障；深化推动服务区专项整治,大

20、力改造硬件设施和软件环境,打造2-3 个在全国叫得响的样板服务区；加大收费服务的广度和深度,建立“ 微笑服务” 长效机制,持 续优化通行环境,强化机电系统投入和保护,进一步完善堵漏增收措施,力争通行费收入在去年基础上增长 收入增长 21 个百分点；12 个百分点,服务区经营二是强化畅通保证；保畅通是高速大路、铁路运营治理单位的主 要任务,是“ 一把手” 职责；各单位“ 一把手” 要拿出精力靠上抓,抓不好,就要追究“ 一把手” 的责任；要进一步完善调度指挥机制,提高应急处置才能,保证高速大路高效畅通和铁路运输安全；道路 施工期间,要健全落实管控措施,确保不发生交通堵塞,未经批准,决不能封闭施工；

21、名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 三是强化安全生产；安全生产关系职工的生命健康,安全责任重于泰山；省政府确定的安全生产9 个重点行业领域,集团公司就占了 5 个；今年我省要开展“ 安全基层基础年” 活动；各级各单位要 以这项活动为载体,切实加强基层安全治理,不断完善事故防范工 作机制,坚决遏制较大以上事故,确保安全形势连续稳固；（三）以项目投资为龙头构建多元化进展格局 长期项目的投资大,见效慢,当期收益率较低；集团做大做强,必需要以长期投资项目为主、短期高效项目为辅,形成长短结合、快慢结合、高低结合、互为补充的投资

22、项目架构,推动产业结构调 整和优化升级,实现多元化进展；一是壮大高速大路板块；全年要完成建设投资72.87 亿元；各在建项目要在保证质量的前提下加快进度,确保乐宜路建成通车,青 岛海湾大桥要确保主线贯穿,力争通车；临枣项目要依据进度要求 加快进度；烟台至海阳、乐山至自贡项目力争年内开工；要不断优 化设计方案,降低工程造价；对省内外优质高速大路项目,要优中 选优,积极收购,扩大集团公司在全国高速大路的市场份额；二是加快打造铁路板块；和谐落实铁投公司其次期资本金按时足额到位,使公司资本金规模达到226 亿元；协作推动青日连等拟开工铁路前期工作,做好在建及新开工铁路的征地拆迁和建设和谐；寿平铁路要确

23、保年内开工建设,推动合作投资；坪岚铁路扩能改造 等项目要加快前期工作进度,同时争取承接济南地铁项目；名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 三是进展港口板块；选好突破口,抓好切入点,争取尽快取得实 质性进展；四是开展综合投融资业务；立足集团公司现有产业基础,加强与 金融机构合作,探究进展保险、证券投资、产业基金等业务,推动 专业化资本运作,努力建设集团公司股权投资中心、对外合作平台 和市场化融资平台,提高投资收益；五是进军大物流产业；结合集团公司便利的交通网络和丰富的土 地资源,投资进展仓储、运输、配送“ 一条龙” 的

24、第三方物流,形 成新的利润增长点；六是做强广告业务；整合集团公司广告资源,加大资金投入,科 学规划,细心策划,实行集约化、规模化经营,推动广告业务快速 进展；七是投资地产和能源领域；把握宏观经济走势,抓住黄金机遇,积极抢占地产、矿产等稀缺资源,推动“ 见效快、回报高” 项目的 合资合作,增强盈利才能；以路为纲,积极争取地方政府优惠政策,尽可能地争取地方土地、矿产等资源,抓好后续开发；（四）积极主动开拓外部市场 开拓市场是保生存、求进展的根本,必需把这项事关当前、事关 大局、事关长远的工作抓紧抓好,巩固既有市场,进一步扩大省内、省外和境外市场；一是扎实开展市场讨论；仔细分析国家有关政策,积极扩大

25、市场 信息渠道,把握客户需求和市场前景,扬长避短,完善资质,选准名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 企业生产和市场营销的主攻方向；工程建设领域要全面推动由大路工程为主,向大路、铁路、港口等大交通工程转变,由单纯施工向bt 等高收益项目转变,年内要争取拿下2-3 个 bt 项目；以 bot 项目为基础,立足当地,开拓市场,实现区域性进展；二是不断扩大市场领域；“ 立足山东、面对全国、走向世界” ,加快外向开拓步伐；服务区经营要引进知名品牌,拓展餐饮、超市、加油等连锁业务,将经营地域由路内延长至路外,延长到集团以外、省

26、外的服务区以及铁路、港口；服务区要重点进展自己的品牌；金 融业务要不断向资源充分的中心城市拓展,在全国逐步设点布局,力争年内再开 1-2 家分行；外经领域要积极推动业务转型,重点做好 经援项目和重大承包工程,努力打造外经行业“ 龙头” ；三是优化产业、产品结构；梳理各产业板块经营现状,结合国家 产业政策,充分论证市场前景,加快内部产业整合重组,对于经济 效益高、政策环境好、市场潜力大的产业赐予重点扶持；对于长期 亏损、竞争乏力、前景黯然的劣势产业,坚决调整退出；生产经营 类企业要依据不断变化的市场需求,加大技术改造力度,准时调整 产品结构,加强供需对接,努力扩大适销对路产品生产；推动建材 业务

27、由贸易型向实业型转变,实现研发、生产、销售、市场一体化,提高竞争实力；四是积极推动对外合作；要坚持“ 取长补短、优势积聚、借力开 拓、共赢进展” 的原就,积极携手大企业扩大市场份额；铁路运输 要加强路港、路企合作,深化实施“ 重点客户” 战略,开拓市场空名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 间；加大与知名地产企业合作,高起点定位,高标准运作,推动快 速进展；信息工程领域要加大与国内外龙头企业合作,提升软件类 和技术含量高的大项目比重,实现做优、做强；（五）着力抓好资本运营和资产运营 其次,目前集团的资产规模很大,固定

28、资产如车辆、办公设备、房产等许多,有的治理不到位,有的治理到位了,但运营不到位；要以实现效益最大化为目标推动资产运营；着力抓好两个关键环节：5月底前摸清 一是加大资产清查力度；全面开展固定资产清查工作,家底,拿出资产处置方案,该报废的集中报废,毁损、盘亏的进行 核销,盘盈的纳入账面治理,上半年建立起动态、连续、全面的资 产治理机制；二是盘活闲置资产；各单位要综合运用出租、出售、投资等手段,加快对闲置房产、车辆等资产的处置；对于闲置的土 地,可采纳合作开发的方式盘活；在资产盘活过程中,要严格依据 程序办事,防止国有资产流失；（六）进一步强化人才队伍建设 大力实施“ 人才强企” 战略,开创广纳群贤

29、、人才辈出、人尽其 才、才尽其用的新局面,建设高素养人才队伍；一是把人才规划纳入集团公司中长期进展规划；把握集团公司发 展定位,使人才队伍建设规划与集团公司总体战略相适应,形成全 面、科学、完善的人才工作体系；二是健全人才体制机制；加强人才培育、评判、选拔、流淌、激 励机制建设,坚持以业绩和奉献为导向,针对治理、技术、技能人名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 才分别制定考核评判方法；畅通人才成长渠道,上半年在机关和基 层选拔部分优秀人员双向挂职锤炼；三是创新人才选用和治理方式；以“ 内部培育为主、外部引进为 辅”

30、,全面引入市场化选聘机制,确保优秀人才脱颖而出,给肯干 事的人以机会,给能干事的人以岗位,给干成事的人以回报；建立“ 问事、问人、问责” 的效能监管机制,实行跟踪考核、动态治理,完善辞职、辞退制度,实现能上能下、优胜劣汰；四是加大人才培训力度；制定各类人才才能建设标准,有方案、分层次、多渠道组织系统培训；实施“ 每月开讲” ,定期举办企业 经营治理学问讲座；实行“ 送出去” 、“ 请进来” 相结合,加强与 高校、培训机构的合作,提升培训层次和质量；五是进一步优化员工结构；集团公司今后每年都要有重点、有针 对性地面对重点高校,聘请一批优秀高校生、讨论生,充实到基层 单位,准时跟踪考核、加强培育,

31、切实解决高素养人才少、人员结 构不合理等问题,夯实人才基础；（七）努力加强党的建设和文明创建工作 一是抓好组织和班子建设；深化理论武装工作,着力打造学习型党组织；加强领导班子和干部队伍建设,抓好企业领导人员治理暂行规定细化落实,推动干部治理制度化、规范化；抓好学习实践活 动整改落实的后续工作,有步骤、有重点地解决职工住房问题；二是强化廉政建设；各单位年内要全面建立“ 三重一大” 集体决 策制度；建立和完善防治“ 小金库” 的长效机制；强化工程领域廉名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 政建设,抓好突出问题专项治理；着

32、力提高效能监察质量,做到选 准一个项目,查透一类问题,完善一套制度,规范一类治理；三是推动文明创建工作；修订完善文明创建工作看法,加大 创建力度,涌现更多创建成果；加强企业文化建设,树立、宣扬企 业精神和文化理念；进一步加强宣扬工作,扩大集团公司整体品牌 影响；组织开展劳动竞赛活动,评比表彰劳动模范,调动员工干事 创业的积极性,树立崇尚劳动、鼓励先进的氛围；三、扎实开展“ 精细化治理与创新年” 活动 近年来,集团公司进展快速,但某些方面治理仍相对粗放,直接 影响了工作质量和效率,制约了集团公司的进一步进展；因此,今 年我们集中开展“ 精细化治理与创新年” 活动；这次会议已经把活 动方案发下去了

33、,仍要制定实施细就；总体思路是：环绕建设“ 三化一型” 大企业集团战略目标,把握现代企业治理新趋势,以 精细化治理为重点,以治理创新为突破口,夯实治理基础,增强创 新才能,提升核心竞争力,推动集团公司又好又快进展；开展这项活动,要做到“ 标准高、工作实、行动快、成效好” ；标准高,就是制定工作要求、制度规范和考核标准要高；工作实,就是活动开展要针对本单位存在的实际问题,工作部署要落到实处；行动快,就是活动的启动要快、部署要快、进展要快,在最短的时 间内全面铺开,发动全员参加进来；成效好,就是要取得实实在在 的成效,真正做到治理上水平,效益上台阶,形成一套治理制度,涌现一批创新成果；名师归纳总结

34、 - - - - - - -第 15 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 重点要抓好以下几个方面：（一）重新梳理细化现有规章制度 各级各单位要对已出台的规章制度进行全面清理修订,细化规章 制度和执行程序,做到制度完善、执行严格、考核到位、改进准时；今年上半年,集团公司机关要领先完成各项制度的梳理和修订工作；7月底前,各单位也要完成规章制度的修订,集团公司将就各单位制 度的全面性、合规性、精细化程度进行审核,审核通过后,各项规 章制度正式发布实施；（二）以贯标为抓手推行精细化治理 各单位要借用质量治理体系的文件架构和运行程序,对各项业务 进行重新规范；已通过认证的单

35、位,要重点对“ 质量手册、程序文 件和作业文件” 三个层次进行细化；各单位可依据自身实际,有选 择地建立职业健康安全治理体系、环境治理体系和社会责任体系；同时,可在生产、服务、办公等场所,推广“6s” 治理、流程再造、可视化治理等手段,提高效率、保证质量,使工作环境干净有序,企业形象和员工素养有力提升；（三）全面深化三项制度改革 完善各级各单位“ 三定” 方案,规范、优化机构设置和岗位编制,建立业务技术人员晋升通道,自上而下推行岗位评估和全员竞争上 岗；上半年从集团公司机关入手,制定岗位职责、考核标准、薪酬 待遇和退出机制,由中层到员工逐级竞岗,重组精干、高效的总部 机关,各单位 9 月底前也

36、要完成这项任务；加强员工考核工作,将名师归纳总结 - - - - - - -第 16 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 任务指标分解落实到人,建立起单位对部门、部门对员工的考核机 制,先从集团公司机关开头,实施“ 千分制” 日常工作考核,纳入 总体考核体系；依法规范劳动用工治理,将员工考核与劳动合同管 理结合起来,妥当解决历史遗留问题；加大安排制度改革力度,6 月 底前出台工资总额治理方法,各单位增人必需增效,增效才可增资；完善负责人薪酬方法和岗位绩效工资制度,将个人收入与经营效益、绩效考核全面挂钩,合理拉开差距；三项制度的核心内容就是“ 干部能上能下,员工能进

37、能出,工资 能增能减” ；大家要形成三个意识,一是责任意识；就是从领导到 一般员工都要对集团公司负责,三项制度改革就是要“ 人人有责任、人人担责任” ；二是竞争意识,就是要建立竞争机制；三是危机意 识；国企也是公司,稍有不慎就有可能被剔除,要通过三项制度改 革增强全员的危机意识,增强集团公司进展动力和才能；（四）完善细化业绩考核体系 上半年,修订集团公司考核方法,重点完善指标体系；在抓好目 标考核基础上,探究实行对标考核,进一步增强考核的科学性；细 化工作考核的项目和标准,优化考核方式；建立由各部门、各单位 共同参加、分级负责的经营业绩考核组织体系,使业绩考核制度化、日常化；制定考核奖惩方法,

38、严格考核兑现,设立“ 董事长嘉奖基 金” ,对业绩突出的权属单位和做出特殊奉献的个人赐予嘉奖,将 考核的鼓励约束作用落到实处；（五）完善全面预算治理名师归纳总结 - - - - - - -第 17 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 健全预算治理组织机构,完善制度,科学编制,严格监督,建立 起基础治理健全、制度配套,审计日常化、考核动态化,绩效、人 事联动的全面预算治理体系；特殊要做好成本预算,加强费用掌握；依据集团公司要求,各单位六项费用支出要在去年基础上下降 5%；这个指标分两部分懂得：第一,对分公司是刚性的；其次,对子公司来讲,六项费用占收入的比重下降5%；

39、要搞好税收筹划,为企业“ 聚财” ；强化资金集中治理,除高速股份、威海商行外,其他权 属单位全部“ 上线” ；发挥资金集中治理系统的平台作用,创新业 务种类,开展资金理财,搞活内部“ 资金市场” ,力争降低财务费 用 1 亿元以上；降低财务费用就是增加企业利润；今年集团的贷款 规模要达到 170 亿元,要仔细讨论降低财务费用；（六）加强全面风险治理与审计工作 各单位要全部推行全面风险治理,实现风险治理与各项工作有效 对接；梳理每一项规章制度,都要以风险掌握为导向,将风险治理 渗透到各项业务；要全面推行总法律顾问制度,防控法律风险；要 实行新方法、新手段加强审计工作,完善审计方法,真正找到风险,

40、对症下药；抓好财务收支审计和主要负责人任期经济责任审计,强 化内部掌握专项审计、考核指标完成情形审计,以及重点单位、重 点项目、重大资金审计,发挥审计的监督服务职能；（七）着力提高信息化治理水平5 月底前,集团公司治理信息平台要正式开通运行；各级各单位 要利用这个平台,加强各业务系统的信息化建设,逐步实现无纸化名师归纳总结 - - - - - - -第 18 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 办公；要加大信息技术在道路运营、工程建设等生产环节的应用,有条件的单位可以探究建设电子商务、企业资源治理系统,量化管 理标准,固化业务流程,促进资源共享,提高工作效率和服务

41、能 力；（八）深化推动创新工作 开展创新,第一是思想观念创新；各单位要完全破除传统的事业 单位治理理念,树立现代企业意识；要克服“ 等靠要” 的思想惰性,不断强化市场观念、竞争观念、效益观念；其次是治理创新,要勇 于破除不相宜集团公司进展的治理方式,建立全新的治理体系；第 三是技术创新；要加大创新力度和投入,紧密结合工程建设实践,全面提升技术创新才能,力争年内获得国家科技进步奖；为开展好这项活动,集团公司将成立领导小组,董事长亲自挂帅,并设立特地的办事机构,分动员部署、制定方案、全面实施、总结 考核、巩固深化五个阶段组织实施；在这里,就活动的开展,再提 五点要求：一是提高熟悉,加强领导；开展“

42、 精细化治理与创新年” 活动,是贯彻省委、省政府关于加强企业治理、推动自主创新要求的详细 表达,是实现集团公司战略目标的重要举措；各级各单位要高度重 视,将这项活动列入重要议事日程,层层健全组织机构,明确职责 分工,责任落实到人,确保顺当开展；二是大力宣扬,营造氛围；各级各单位要充分利用网站、内部信 息、宣扬栏以及社会媒体,造舆论,创环境,大张旗鼓宣扬活动的名师归纳总结 - - - - - - -第 19 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 重要意义,宣扬好体会、好做法、好典型,使精细化治理与创新的 理念深化人心；三是加强培训,搞好推广；集团公司将就精细化治理与创

43、新工作 定期组织培训,各单位也要加强相关学问和技能培训；要注意培育 样板,发挥样板的示范作用,对活动开展有力、成效突出的样板,组织现场沟通会进行推广；四是强化监督,抓好考核；集团公司将定期开展监督检查,准时 通报各单位活动开展情形,并把活动成效纳入年度绩效考核,与单 位负责人薪酬和单位工资总额挂钩,严格考核兑现；五是持之以恒,常抓不懈；治理与创新无止境,这次活动实际上 是拉开精细化治理与创新工作的序幕；今年是打基础,要长期搞下 去,一年一个主题,每年都有侧重点,实现治理系统化；各级各单 位要充分熟悉这项工作的长期性,不能抱有暂时观念和短期思想,要建立长效机制,一手抓生产,一手抓细化,连续推动下去,不断 提高治理与创新工作水平；同志们,目标凝结人心,形势催人奋进；让我们在省委、省政府 的正确领导下,在省国资委和省交通运输厅的大力支持下,以追求 杰出的信念,敢为人先的胆略,求真务实的精神,群策群力,开拓 进取,全面完成今年各项任务,努力实现集团公司又好又快进展,为全省经济平稳较快进展做出新的更大奉献！名师归纳总结 - - - - - - -第 20 页,共 20 页