财务会计管理规范化建设优秀PPT.ppt

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1、北京工会财会工作 2012年9月概概 述述 8一、工会财务工作的地位和作用一、工会财务工作的地位和作用地位地位:工会财务工作是工会工作的重要组成部分。工会财务工作是工会工作的重要组成部分。作用：作用：供应物质保障。工会财务工作是随着工人运供应物质保障。工会财务工作是随着工人运动的兴起、工会组织的建立和工会的发展而不断发动的兴起、工会组织的建立和工会的发展而不断发展的；是为维护工人阶级的经济利益和政治权利、展的；是为维护工人阶级的经济利益和政治权利、实现工人阶级的历史使命供应重要物质保障的基础实现工人阶级的历史使命供应重要物质保障的基础性工作。性工作。经费来源：工会经费由各单位依据工资总额的经费

2、来源：工会经费由各单位依据工资总额的2%2%依依法提取，在各级工会间按留成比例进行安排。法提取，在各级工会间按留成比例进行安排。工会会费是工会会员依据本人工资收入的千分之五工会会费是工会会员依据本人工资收入的千分之五缴纳的会费。工会会费短暂全部留在基层工会，暂缴纳的会费。工会会费短暂全部留在基层工会，暂不分成上缴。不分成上缴。概概 述述 10二、会计的职能和要素二、会计的职能和要素职能职能:会计的职能是指在经济管理中所具有的功能，是会计应发挥的作用。一般认为，会计具有核算核算和监督监督两项基本基本职能职能。要素：要素：工会的会计要素划分为资产、负债、净资产、收入资产、负债、净资产、收入和支出和

3、支出五大要素。l资产、负债、净资产是财务状况的静态表现，也是资产负债表资产负债表的构成要素；l收入和支出是运营成果的动态反映，也是收入支出表收入支出表的构成要素，主要体现工会运营过程中发生的财务关系。概概 述述 7资产资产:资产是工会拥有或限制的能以货币计量的经济资源。资产是工会拥有或限制的能以货币计量的经济资源。工会的资产依据流淌性划分，可以分为流淌资产、投资和固定工会的资产依据流淌性划分，可以分为流淌资产、投资和固定资产。资产。负债：负债是指工会担当的能以货币计量，需以资产偿付的债负债：负债是指工会担当的能以货币计量，需以资产偿付的债务。负债包括借入款、应付个人收入、应付款项等。务。负债包

4、括借入款、应付个人收入、应付款项等。净资产：净资产：净资产是指工会的资产减去负债后的余额。净资产净资产是指工会的资产减去负债后的余额。净资产包括固定基金、在建工程占用资金、投资基金、专用基金、后包括固定基金、在建工程占用资金、投资基金、专用基金、后备金、结余。备金、结余。专用基金在县级以上工会才能提取。专用基金在县级以上工会才能提取。概概 述述收入收入:收入是指工会依据工会法及有关政策规定开展收入是指工会依据工会法及有关政策规定开展业务活动所取得的非偿还性资金。业务活动所取得的非偿还性资金。收入依据来源分为会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入依据来源分为会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政

5、府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入。其他收入。支出：支出：支出是指工会为开展各项工作和活动所发生的各项支出是指工会为开展各项工作和活动所发生的各项资金耗费及损失。资金耗费及损失。支出依据功能分为职工活动支出、维权支出、业务支出、支出依据功能分为职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出。行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出。概概 述述三、会计科目、会计凭证与会计账簿三、会计科目、会计凭证与会计账簿会计科目会计科目:就工会而言，会计科目划分为五类，即资就工会而

6、言，会计科目划分为五类，即资产类、负债类、净资产类、收入类和支出类。产类、负债类、净资产类、收入类和支出类。会计凭证：会计凭证：会计凭证时记载经济业务发生，明确经济会计凭证时记载经济业务发生，明确经济责任的书面文件，是记账的依据。会计凭证按填制程责任的书面文件，是记账的依据。会计凭证按填制程序和用途分为原始凭证和记账凭证。序和用途分为原始凭证和记账凭证。会计账簿：会计账簿：账簿是由具有特地格式并相互联系的若干账簿是由具有特地格式并相互联系的若干账页所组成的，以会计凭证为依据，用来连续、系统、账页所组成的，以会计凭证为依据，用来连续、系统、全面、完整地登记工会各项经济业务的簿记。全面、完整地登记

7、工会各项经济业务的簿记。概概 述述四、新版工会会计制度的颁布与执行四、新版工会会计制度的颁布与执行目的目的:为了适应工会经费拨缴方式、业务活动内容为了适应工会经费拨缴方式、业务活动内容等方面的变更，进一步规范工会的会计核算，提高等方面的变更，进一步规范工会的会计核算，提高会计信息质量。会计信息质量。依据：依据：依据中华人民共和国会计法、中华人依据中华人民共和国会计法、中华人民共和国工会法等国家有关法律、行政法规。民共和国工会法等国家有关法律、行政法规。执行：执行：财政部对中华全国总工会财政部对中华全国总工会19981998年颁布的工年颁布的工会会计制度进行了全面修订，制定了新版工会会会计制度进

8、行了全面修订，制定了新版工会会计制度，并于会计制度，并于20102010年年1 1月月1 1日起执行。日起执行。概概 述述五、本讲的意义及思路五、本讲的意义及思路意义意义:熟悉并适应新制度，加强工会财会工作的制熟悉并适应新制度，加强工会财会工作的制度建设；度建设；迎接并解决新问题，提高工会会计制度的应迎接并解决新问题，提高工会会计制度的应用水平。用水平。思路：围绕新版工会会计制度，针对制度建设思路：围绕新版工会会计制度，针对制度建设与制度应用两方面内容绽开介绍。与制度应用两方面内容绽开介绍。第一部分 工会财务工作的制度建设墨菲定律：事情假如有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。有情的

9、领导无情的管理绝情的制度制度上无缺失管理上无漏洞监督上无缺位人管人 人治制度管人 法制文化管人 德治一、一、工会财会管理工作中主要问题工会财会管理工作中主要问题工会经费收缴不刚好，存在截留现象；工会经费收缴不刚好，存在截留现象；部分工会资产缺乏有效监管；部分工会资产缺乏有效监管；资金管理、投资违规运作；资金管理、投资违规运作；固定资产管理不规范；固定资产管理不规范；财务票据管理混乱；财务票据管理混乱；财会人员岗位职责不清；财会人员岗位职责不清；会计档案管理不规范。会计档案管理不规范。二二、财务会计管理规范化建设财务会计管理规范化建设 北京市总工会财务部正在开展财务会计管理规范化建设的工作关于开

10、展工会财务会计管理规范化建关于开展工会财务会计管理规范化建设活动的通知设活动的通知三三、工会组织内部财会制度建设的主要内容工会组织内部财会制度建设的主要内容全总要求建立的财务制度，包括：全总要求建立的财务制度，包括：经费收缴管理方法、收支预算决算制度、经费收缴管理方法、收支预算决算制度、货币资金管理制度、票据管理制度、货币资金管理制度、票据管理制度、财务收支管理制度、专项资金管理制度、财务收支管理制度、专项资金管理制度、债权债务管理制度、财务处理程序制度、债权债务管理制度、财务处理程序制度、内部会计限制制度、经费定额包干管理制度、内部会计限制制度、经费定额包干管理制度、资产购建处置制度、财产清

11、查制度、资产购建处置制度、财产清查制度、财务会计分析制度、岗位责任制度、会计档案管财务会计分析制度、岗位责任制度、会计档案管理制度。理制度。三三、工会组织内部财会制度建设的主要内容工会组织内部财会制度建设的主要内容市总的补充财务制度，包括：市总的补充财务制度，包括：财务管理职责分工、借款请款及报销流程、财务管理职责分工、借款请款及报销流程、财务开支审批规则、经济合同管理方法、财务开支审批规则、经济合同管理方法、选购选购管理制度、工行财务管理制度、工行财务POSPOS机管理暂行方机管理暂行方法、法、事业管理费管理方法。事业管理费管理方法。四四、北京市工会系统经费收缴管理办法北京市工会系统经费收缴

12、管理办法依法做好工会经费收缴工作。计拨工会经费的工资总额依据国家统计局关于工资总额组成的暂行规定、劳动工资统计主要指标说明等有关规定执行，已建立工会组织的企业、事业单位和机关依据每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费，正在筹建中的工会组织也应从筹建之日起拨缴工会建会筹备金。四四、北京市工会系统经费收缴管理办法北京市工会系统经费收缴管理办法工会收到行政拨缴的工会经费应开具工会经费收入专用收据，依此按规定可在税前列支。成立工会的单位无正值理由拖延或者拒不缴纳工会经费，基层工会或上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，相关工会可以依法申请人民法院强制执行。四四、北京市工会系统经费收

13、缴管理办法北京市工会系统经费收缴管理办法依据“统一领导、分级管理”的财务管理体制，依据全国总工会制定的经费分成和上解比例规定，各级工会应按时、足额向上级工会上解工会经费，不得截留、挪用。对于截留、挪用应上解经费的，依据中华全国总工会关于截留、挪用应上解工会经费惩罚的暂行规定（总工发199422号）的精神予以惩罚。五五、工会固定资产管理制度工会固定资产管理制度标准：标准：工会的固定资产（包括购入、拨入和个人工会的固定资产（包括购入、拨入和个人及集体捐赠的财产），指一般设备价值在及集体捐赠的财产），指一般设备价值在500500元以上，专用设备价值在元以上，专用设备价值在800800元以上、运元以上

14、、运用期限在一年以上，并在运用过程中基本保用期限在一年以上，并在运用过程中基本保持原有实物形态的资产，单位价值虽未达到持原有实物形态的资产，单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资均纳入固定资产管理范畴。类物资均纳入固定资产管理范畴。五五、工会固定资产管理制度工会固定资产管理制度类别：类别：房屋和建筑物：指工会拥有占有权或运用房屋和建筑物：指工会拥有占有权或运用权的房屋、建筑物及附属设施；权的房屋、建筑物及附属设施；专用设备：指工会依据业务工作须要购置专用设备：指工会依据业务工作须要购置的各种具有特地性能和特地用途的设备。如的各种具有特

15、地性能和特地用途的设备。如宣扬、教化、消遣器具、器材等；宣扬、教化、消遣器具、器材等；一般设备：指工会用于业务工作的通用设一般设备：指工会用于业务工作的通用设备。如办公家具、交通工具等；备。如办公家具、交通工具等；文物和陈设品：指工会接受捐赠或购置的文物和陈设品：指工会接受捐赠或购置的各种文物和陈设品；各种文物和陈设品；图书：指工会图书馆贮存的统一管理、运图书：指工会图书馆贮存的统一管理、运用的业务书籍。如：工会图书馆（室）、阅用的业务书籍。如：工会图书馆（室）、阅览室的图书等；览室的图书等；其他固定资产：以上未包含的固定资产。其他固定资产：以上未包含的固定资产。五五、工会固定资产管理制度工会

16、固定资产管理制度一、工会固定资产的管理和运用实行统一核算、分级管一、工会固定资产的管理和运用实行统一核算、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。理、责任到人、物尽其用的原则。二、各级工会要建立健全各项管理制度，明确产权关系，二、各级工会要建立健全各项管理制度，明确产权关系，实施产权管理，合理配备、有效运用固定资产，对固实施产权管理，合理配备、有效运用固定资产，对固定资产的购置、验收、保管、领用、检查、维护等要定资产的购置、验收、保管、领用、检查、维护等要落实相关责任人。落实相关责任人。三、各级工会要明确固定资产管理部门，指定专（兼）三、各级工会要明确固定资产管理部门，指定专（兼）职人员对本级工会

17、的固定资产实施日常管理，合理有职人员对本级工会的固定资产实施日常管理，合理有效地运用、管理和维护财产。效地运用、管理和维护财产。六六、工会票据管理制度工会票据管理制度关于加强工会经费收入专用收据领用工作程序的通知 国家税务总局关于税务机关代收工会经费企业所得税税前扣除凭据问题的公告（国家税务总局公告201130号）为进一步加强对工会经费企业所得税税前扣除的管理，现就税务机关代收工会经费税前扣除凭据问题公告如下：自2010年1月1日起，在托付税务机关代收工会经费的地区，企业拨缴的工会经费，也可凭合法、有效的工会经费代收凭据依法在税前扣除。六六、工会票据管理制度工会票据管理制度一、工会主席作为工会

18、法人代表对本级工会领用、购一、工会主席作为工会法人代表对本级工会领用、购买的各类收据的管理、运用、清理核销负领导责任。买的各类收据的管理、运用、清理核销负领导责任。二、严禁超范围运用。工会及所属的企事业单位所从二、严禁超范围运用。工会及所属的企事业单位所从事的经营活动应依据财税部门的规定执行。事的经营活动应依据财税部门的规定执行。三、各级工会组织要依据一级管一级的原则，对下级三、各级工会组织要依据一级管一级的原则，对下级工会收据的领用、运用、清理核销及管理负责。工会收据的领用、运用、清理核销及管理负责。七七、工会资金管理制度工会资金管理制度银行账户管理银行账户管理一、在银行开立的工会账户，只供

19、工会业务有关的资金往来，与工会业务无关的资金不准进入工会账户进行结算。二、严格账户管理，不准为他人套取现金，不准公款私存，违反者要肃穆追究其相关人员的责任。三、必需建立银行日记账，要刚好、正确地记载与银行的往来账务，细致做好每月与银行的对账工作。七七、工会资金管理制度工会资金管理制度现金管理现金管理一、各类现金收入应刚好送存银行，不得从本单位现金收入中干脆支付（即坐支）。二、不准私设“小金库”；不得假造用途套取现金；不准“白条”抵库。三、必需建立现金日记账，逐笔记载现金收付。账目应当日清月结，做到账款相符。七七、工会资金管理制度工会资金管理制度往来管理往来管理一、对暂存、应付的款项，应刚好清理

20、归还。二、对暂付款项，要按规定的手续审批，取得合法凭据后方能支付。三、对代管资金款项，要专款专用，需支付的费用，须经主管领导审核同意后，方能支付，要严格履行审批手续。八八、工会会计档案管理制度工会会计档案管理制度会计档案管理包括：会计档案的立卷工作、会计档案会计档案管理包括：会计档案的立卷工作、会计档案的日常管理。的日常管理。会计档案保管期限表（一）会计档案保管期限表（一）序号序号 档案名称档案名称保管期限保管期限 备注备注 一 会计凭证类 年 二 会计账簿类 年 含总账明细账日记账固定资产卡片辅助账簿 三 财务报告 月、季度财务报告 年 包括文字分析 年度财务报告（决算）永久 包括文字分析

21、四 其他类 现金和银行存款日记账保管年固定资产报废清理后保管年 八八、工会会计档案管理制度工会会计档案管理制度会计档案保管期限表（二）会计档案保管期限表（二）序号序号 档案名称档案名称保管期限保管期限 备注备注 一 会计移交清册 年 二 会计档案保管清册 永久 三 会计档案销毁清册 永久 四银行余额调节表 年五银行对账单 年九九、工会财务稽核管理制度工会财务稽核管理制度各单位要设置会计、出纳工作岗位，明确责任，各司其职，各负其责，建立相互监督、相互限制、规范运作的长效财务管理体制。出纳人员依据审核无误的原始凭证履行日常报销。依据新工会会计制度规定的会计科目，做好登记记账凭证、签章等工作，并交由

22、会计人员审核。会计人员对记账凭证的填制日期、凭证编号、经济业务摘要、会计科目、金额、所附原始凭证张数、填制人员等内容进行逐一审核，经审核无误后，在复核处盖章。上述项目任何一项发生差错，退由出纳人员重新填制。会计人员应依据审核无误的会计凭证，登记会计总账和明细账。依据工会会计制度设置的会计科目，登记会计凭证日期、编号、业务内容摘要、金额和其他有关资料。建立日常对账制，做到账证、账账、账实相符。九九、工会财务稽核管理制度工会财务稽核管理制度会计人员依据已审核、完整无误的会计资料刚好编制会计报表。做到数字真实、计算精确、内容完整、说明清晰，最终报请领导审核盖章。要肃穆各项数字之间的构建关系，凡有对应

23、关系的数字，应相互一样。财务会计将审核无误的会计报表报送领导和经费审查委员会审核、审查。单位负责人对报送的财务会计报表的合法性、真实性负责。会计人员要定期对库存现金、有价证券进行抽查。在出纳人员在场的前提下，进行实地盘库、核对有价证券，盘点结果填写盘点报告表报送领导。对盘库、核对中发觉问题要追究相关人员的责任并按有关规定予以处理。妥当保管签发支票的印章，贯彻分人分别保管印章及支票的原则，相互制约、各负其责。出纳人员不得兼管收入、费用、债权、债务账簿的登记工作、稽核工作和会计档案的保管工作。十十、工会会计电算化制度工会会计电算化制度工会会计电算化制度包括：工会会计电算化制度包括：会计电算化软件管

24、理制度；会计电算化硬件管理制度；会计电算化操作管理制度；会计电算化岗位责任制；会计电算化会计档案管理制度。十一十一、其他制度其他制度经济合同管理方法经济合同管理方法 市总工会的以下经济行为须要签订经市总工会的以下经济行为须要签订经济合同：济合同：1.对外选购对外选购货物，单项或批量达到货物，单项或批量达到1万万元（含）以上；元（含）以上；2.对外购买各种服务，均须要与对方签订对外购买各种服务，均须要与对方签订合同；合同；3.全部的工程建设项目，均须要与对方签全部的工程建设项目，均须要与对方签订合同。订合同。选购选购管理方法管理方法 市总工会的选购市总工会的选购 行为应当遵循公行为应当遵循公开透

25、亮原则、公允竞争原则、公正原则和开透亮原则、公允竞争原则、公正原则和诚恳信用原则。所选购诚恳信用原则。所选购 货物、工程、服货物、工程、服务符合政府选购务符合政府选购书目范围的必需遵照政书目范围的必需遵照政府选购府选购 相关规定（北京市政府相关规定（北京市政府2011年政年政府选购府选购 书目）。书目）。十二十二、落实工会财会制度的途径落实工会财会制度的途径u前提：前提：建立健全建立健全制度制度u关键：关键：严格执行严格执行制度制度u保证：保证：不断完善不断完善制度制度其次部分 工会会计制度的应用一一、财务管理与工会财务财务管理与工会财务财务管理主要包括：财务管理主要包括：筹资、投资、融资、资

26、产管理。筹资、投资、融资、资产管理。工会财务工作任务：工会财务工作任务：收、管、用。收、管、用。管理目标：管理目标：收好！管好！用好！收好！管好！用好！二二、工会财务工作的特点工会财务工作的特点一、法律确定的经费来源渠道（收）一、法律确定的经费来源渠道（收）工会法第四十二条规定了经费的五项来源。（会费、经工会法第四十二条规定了经费的五项来源。（会费、经费、政府补助、事业收入、其他收入）税前列支。费、政府补助、事业收入、其他收入）税前列支。二、独立自主的经费管理体制（管）二、独立自主的经费管理体制（管）1、工会有独立的财务管理体制、工会有独立的财务管理体制(五级管理五级管理);2、工会经费独立，

27、任何单位和个人不得侵占、挪用和随意调、工会经费独立，任何单位和个人不得侵占、挪用和随意调拨；拨；3、全总自行制定经费运用方法。、全总自行制定经费运用方法。三、法律明确的经费支出用途（用）三、法律明确的经费支出用途（用）工会经费主要用于为职工服务和工会活动。（第四十二条）工会经费主要用于为职工服务和工会活动。（第四十二条）三三、工会财务管理理念（工会财务管理理念（16字）字）依法聚财依法聚财工会法科学理财科学理财 预算管理民主管财民主管财 经审监督、账务公开有效用财有效用财 勤俭节约，精打细算，严格成本，讲求效果。五五、工会经费收管用工会经费收管用收收一、收入来源一、收入来源 工会会员缴纳的会费

28、；建立工会组织的企业、事业单位、机关和其他社会组织按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费或者建会筹备金；工会所属的企业、事业单位上缴的收入；人民政府的补助；其他收入（存款利息、捐赠赞助、财产变卖等）二、收缴特性二、收缴特性五五、工会经费收管用工会经费收管用收收科目编码科目编码科目名称科目名称401会费收入402拨缴经费收入403上级补助收入 40301 回拨补助 40302 专项补助 40303 超收补助 40304 帮扶补助 40305 送温暖补助 40306 救灾补助 40307 其他补助404政府补助收入405行政补助收入406事业收入407投资收益408其他收入左表所示：新版左表

29、所示：新版工工会会计制度会会计制度下，收下，收入类会计科目。入类会计科目。五五、工会经费收管用工会经费收管用收收(一一)会费收入会费收入用于核算工会会员依照规定向工会组织缴纳的会用于核算工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费费 （依据全总有关规定，工会会员每月按本人（依据全总有关规定，工会会员每月按本人工资收入的工资收入的5缴纳会费）。缴纳会费）。主要账务处理：主要账务处理：1.基层工会组织收到会员用现金缴纳的会费时，基层工会组织收到会员用现金缴纳的会费时，应于当日将收到的现金存入工会账户，应于当日将收到的现金存入工会账户，借：库存现金借：库存现金 借：银行存款借：银行存款 贷：会费收入贷：会费

30、收入 贷：库存现金贷：库存现金 2.基层工会组织收到行政从工资中干脆代扣并转基层工会组织收到行政从工资中干脆代扣并转账到工会账户的会费时，账到工会账户的会费时，借：银行存款借：银行存款 贷：会费收入贷：会费收入五五、工会经费收管用工会经费收管用收收(二二)拨缴经费收入拨缴经费收入用于核算基层单位行政拨缴、下级工会按规定上用于核算基层单位行政拨缴、下级工会按规定上缴及上级工会按规定转拨的工会经费中归属于缴及上级工会按规定转拨的工会经费中归属于本级工会的经费及建会筹备金（依据全总有关本级工会的经费及建会筹备金（依据全总有关规定，每月按全部职工工资总额的规定，每月按全部职工工资总额的2%向工会拨向工

31、会拨缴的工会经费或建会筹备金）缴的工会经费或建会筹备金）。主要账务处理：主要账务处理：拨缴经费收入只反映归属于本级工会的经费收入拨缴经费收入只反映归属于本级工会的经费收入或建会筹备金；或建会筹备金；应上缴上级工会的经费或建会筹备金不属于本级应上缴上级工会的经费或建会筹备金不属于本级工会的收入，应确认为本级工会的负债。工会的收入，应确认为本级工会的负债。五五、工会经费收管用工会经费收管用收收(二二)拨缴经费收入拨缴经费收入特殊账务处理特殊账务处理*：此时，街道乡镇工会的账务处理：此时，街道乡镇工会的账务处理：借：银行存款借：银行存款 70%贷：拨缴经费收入贷：拨缴经费收入 10%应付下级经费应付

32、下级经费应付下级转拨经费应付下级转拨经费 60%五五、工会经费收管用工会经费收管用收收(三三)上级补助收入上级补助收入用于核算本级工会收到的上级工会补助的款项。用于核算本级工会收到的上级工会补助的款项。二级科目：回拨补助（按有关规定拨付的回拨经二级科目：回拨补助（按有关规定拨付的回拨经费补助）费补助）专项补助（拨付的指定特地用途的专项补助（拨付的指定特地用途的项目补助）项目补助）超收补助（按超收增缴经费管理规超收补助（按超收增缴经费管理规定拨付的超收补助）定拨付的超收补助）帮扶补助（拨付的帮扶困难职工的帮扶补助（拨付的帮扶困难职工的补助）补助）送暖和补助（用于开展向困难职工送暖和补助（用于开展

33、向困难职工和家庭送暖和活动的补助）和家庭送暖和活动的补助）救灾补助（用于慰问在自然灾难中救灾补助（用于慰问在自然灾难中生命和经济财产遭遇损失、生活遇到困难的职生命和经济财产遭遇损失、生活遇到困难的职工和家庭的补助）工和家庭的补助）其他补助（拨付的除上述各项补助其他补助（拨付的除上述各项补助以外的其他补助）以外的其他补助）五五、工会经费收管用工会经费收管用收收(三三)上级补助收入上级补助收入主要账务处理：主要账务处理：收到上级工会的补助通知单后，收到上级工会的补助通知单后，借：银行存款借：银行存款 贷：上级补助收入贷：上级补助收入回拨补助（或专项回拨补助（或专项补助、超收补助、帮扶补助、送暖和补

34、助、救补助、超收补助、帮扶补助、送暖和补助、救灾补助、其他补助）灾补助、其他补助）五五、工会经费收管用工会经费收管用收收(四四)政府补助收入政府补助收入用于核算各级人民政府依据工会法和国家的用于核算各级人民政府依据工会法和国家的有关规定赐予工会的补助款项。（包括工会收有关规定赐予工会的补助款项。（包括工会收到财政拨付的离退休人员离退休费和生活补贴、到财政拨付的离退休人员离退休费和生活补贴、帮扶资金、送暖和经费、疗养事业补助、劳模帮扶资金、送暖和经费、疗养事业补助、劳模补助、基建、修理及大型活动补助等，但不包补助、基建、修理及大型活动补助等，但不包括财政列入预算并统一划拨的工会经费或建会括财政列

35、入预算并统一划拨的工会经费或建会筹备金）筹备金）主要账务处理：主要账务处理：1.收到财政干脆支付的政府补助，依据财政国库收到财政干脆支付的政府补助，依据财政国库支付执行机构托付代理银行转来的支付执行机构托付代理银行转来的“财政干脆财政干脆支付入账通知书支付入账通知书”及原始凭证入账，及原始凭证入账，借：有关支出科目借：有关支出科目 贷：政府补助收入贷：政府补助收入2.收到财政授权支付的政府补助，依据代理银行收到财政授权支付的政府补助，依据代理银行盖章的盖章的“财政授权支付到账通知书财政授权支付到账通知书”与分月用款与分月用款支配核对后记账，支配核对后记账，借：零余额账户用款额度借：零余额账户用

36、款额度 贷：政府补助收入贷：政府补助收入五五、工会经费收管用工会经费收管用收收(五五)行政补助收入行政补助收入用于核算工会取得的所在单位行政方面依据工用于核算工会取得的所在单位行政方面依据工会法和国家的有关规定赐予工会的补助款项。会法和国家的有关规定赐予工会的补助款项。（包括工会收到行政拨付的劳动竞赛经费、工（包括工会收到行政拨付的劳动竞赛经费、工会开展活动的费用补助等，但不包括行政方面会开展活动的费用补助等，但不包括行政方面依据工会法的规定向工会拨缴的工会经费）依据工会法的规定向工会拨缴的工会经费）主要账务处理：主要账务处理：借：银行存款借：银行存款 贷：行政补助收入贷：行政补助收入 五五、

37、工会经费收管用工会经费收管用收收(六六)事业收入事业收入用于核算用于核算独立核算的工会附属事业单位独立核算的工会附属事业单位上缴的收入和上缴的收入和非独立核算的附属事业单位非独立核算的附属事业单位的各项事业收入的各项事业收入。主要账务处理：主要账务处理：借：银行存款借：银行存款 贷：事业收入贷：事业收入 五五、工会经费收管用工会经费收管用收收(七七)投资收益投资收益用于核算工会对外投资发生的损益。用于核算工会对外投资发生的损益。（包括工会对外投资取得的利息、分得的股利（包括工会对外投资取得的利息、分得的股利或利润，以及收回投资时实际取得的价款与或利润，以及收回投资时实际取得的价款与“投资投资”

38、科目账面余额的差额）科目账面余额的差额）主要账务处理：主要账务处理：1.收到国债利息、分得的利润或股利等投资收益收到国债利息、分得的利润或股利等投资收益时，时，借：银行存款借：银行存款 贷：投资收益贷：投资收益某投资项目某投资项目2.投资收回时，依据实际收到的价款，投资收回时，依据实际收到的价款，借：银行存款借：银行存款 贷：投资贷：投资某投资项目某投资项目 投资收益投资收益某投资项目某投资项目五五、工会经费收管用工会经费收管用收收(八八)其他收入其他收入用于核算工会除会费收入、拨缴经费收入、上级补助用于核算工会除会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投收

39、入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益资收益之外的各项收入之外的各项收入。（包括包括资产盘盈、固定资产处置净收资产盘盈、固定资产处置净收入、接受捐赠收入、银行存款利息收入等）入、接受捐赠收入、银行存款利息收入等）主要账务处理：主要账务处理：1.取得银行存款利息收入，取得银行存款利息收入，借：银行存款借：银行存款 贷：其他收入贷：其他收入银行存款利息银行存款利息2.盘盈库存物品盘盈库存物品 借：库存物品借：库存物品某物品某物品 贷：其他收入贷：其他收入物品盘盈收入物品盘盈收入六六、工会经费收管用工会经费收管用管管截至截至2010年底基层工会组织共有年底基层工会组织共有197.6万个。

40、万个。管理体制：管理体制：统一领导，分级管理统一领导，分级管理管理形式：管理形式：预算、决算管理预算、决算管理六六、工会经费收管用工会经费收管用管管 4(一一)预算与预算管理预算与预算管理 是年度收支支配；是年度收支支配；预算预算 是宏观限制的重要手段；是宏观限制的重要手段；是收好、管好、用好经费的保障。是收好、管好、用好经费的保障。统筹兼顾，保证重点；统筹兼顾，保证重点；预算管理原则预算管理原则 量入为出，收支平衡；量入为出，收支平衡；真实合法，精细高效。真实合法，精细高效。编制预决算草案、预算调整草案编制预决算草案、预算调整草案 本级预算本级预算 组织执行组织执行管理的职权管理的职权 审批

41、下一级和单位预决算审批下一级和单位预决算 监督检查报告监督检查报告六六、工会经费收管用工会经费收管用管管(二二)预算编制预算编制 工会预算编制的原则是：统筹兼顾，保证重点；工会预算编制的原则是：统筹兼顾，保证重点；量入为出，收支平衡；真实合法，精细高效。量入为出，收支平衡；真实合法，精细高效。预算编制要求增加预算编制要求增加“本年度无重大支出项目，不得本年度无重大支出项目，不得编制赤字预算。编制赤字预算。”收入预算编制，要依据收入来源，充分考虑本年收入预算编制，要依据收入来源，充分考虑本年度各项变动因素，依法、真实、完整、合理地编度各项变动因素，依法、真实、完整、合理地编制。制。六六、工会经费

42、收管用工会经费收管用管管(三三)预算支出编制的要求及规定预算支出编制的要求及规定优化结构、突出重点、服务职工；优化结构、突出重点、服务职工；县以上工会行政支出参照同级政府规定、制度、标县以上工会行政支出参照同级政府规定、制度、标准编制；准编制；财政补助纳入预算，专款专用；财政补助纳入预算，专款专用；各级工会办公、职工活动场所等基建，由同级政府各级工会办公、职工活动场所等基建，由同级政府或行政解决；或行政解决；基本建设手续齐全；基本建设手续齐全；投资，经可行性探讨，审核委员会批准后列预算；投资，经可行性探讨，审核委员会批准后列预算；预备费，支出总额预备费，支出总额5%以内编列；以内编列；可支配后

43、备金；可支配后备金；专用资金提取执行全总规定。专用资金提取执行全总规定。县级以上工会适用县级以上工会适用六六、工会经费收管用工会经费收管用管管(四四)预算执行与调整（新增内容）预算执行与调整（新增内容）各级工会要依据全国总工会、省级总工会的规定各级工会要依据全国总工会、省级总工会的规定刚好、足额拨缴工会经费，不得截留、挪用。刚好、足额拨缴工会经费，不得截留、挪用。各级工会预算在批准之前只能开支必要的基本费各级工会预算在批准之前只能开支必要的基本费用及帮扶、送暖和等支出。建设工程、设备工具用及帮扶、送暖和等支出。建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建等费用一般不得购置、大型修缮和信息网络

44、购建等费用一般不得开支，因特殊缘由必需提前开支的，经工会委员开支，因特殊缘由必需提前开支的，经工会委员会（常委会）或主席办公会议同意，可限制在年会（常委会）或主席办公会议同意，可限制在年度预算的度预算的25%以内。预算批准后以内。预算批准后,依据批准的预算依据批准的预算执行。执行。各级工会要严格限制行政支出，专项资金必需专款各级工会要严格限制行政支出，专项资金必需专款专用。应纳入集中选购专用。应纳入集中选购范围内的支出，按有关范围内的支出，按有关规定办理。规定办理。主要改动：各级工会预算在执行过程中，发生项目主要改动：各级工会预算在执行过程中，发生项目变更或追加项目，经有关部门审核，报工会委员

45、变更或追加项目，经有关部门审核，报工会委员会（常委会）或主席办公会议同意后，在预算内会（常委会）或主席办公会议同意后，在预算内调整或动用预算预备费。调整或动用预算预备费。六六、工会经费收管用工会经费收管用管管(四四)预算执行与调整（新增内容）预算执行与调整（新增内容）各级工会的本级预算草案，由各级工会财务部门各级工会的本级预算草案，由各级工会财务部门编制，经工会委员会（或常委会）探讨通过，并编制，经工会委员会（或常委会）探讨通过，并经本级经费审查委员会审查通过后，报上一级工经本级经费审查委员会审查通过后，报上一级工会审批或备案。会审批或备案。各级工会要加强预算支出管理，严格执行预算和各级工会要

46、加强预算支出管理，严格执行预算和财务制度，不得擅自扩大支出范围，提高开支标财务制度，不得擅自扩大支出范围，提高开支标准，不得以领代报，不得擅自变更预算资金用途。准，不得以领代报，不得擅自变更预算资金用途。六六、工会经费收管用工会经费收管用管管(五五)决算管理决算管理 要求：收支数额精确、内容完整、报送刚好。要求：收支数额精确、内容完整、报送刚好。制度新增内容：跨年度的基本建设工程，决算前制度新增内容：跨年度的基本建设工程，决算前按年度拨出数编报，最终年度工程竣工后按年度拨出数编报，最终年度工程竣工后,经具有经具有相应资质的社会中介机构审核确认相应资质的社会中介机构审核确认,按审核确认按审核确认

47、数扣除以前年度决算数后的余额，编制年度决算。数扣除以前年度决算数后的余额，编制年度决算。六六、工会经费收管用工会经费收管用管管(六六)预决算监督管理预决算监督管理 各级工会的预算、决算要接受同级经费审查委员各级工会的预算、决算要接受同级经费审查委员会的审查审计监督。预算执行状况要接受上一级会的审查审计监督。预算执行状况要接受上一级工会经费审查委员会的审计监督。工会经费审查委员会的审计监督。各级工会对年度预算支配的项目要逐步实行绩效各级工会对年度预算支配的项目要逐步实行绩效考评制度。考评制度。七七、工会经费收管用工会经费收管用用用 1科目编码科目编码科目名称科目名称501501职工活动支出职工活

48、动支出 50101 职工教育费 50102 文体活动费 50103 宣传活动费 50104 其他活动支出502502维权支出维权支出 50201 劳动关系协调费 50202 劳动保护费 50203 法律援助费 50204 困难职工帮扶费 50205 送温暖费 50206 其他维权支出503503业务支出业务支出 50301 培训费 50302 会议费 50303 外事费 50304 专项业务费 50305 其他业务支出504504行政支出行政支出 50401 工资福利支出 50402 商品和服务支出 50403 对个人和家庭的补助 50404 其他行政支出505505资本性支出资本性支出 50

49、501 房屋建筑物购建 50502 办公设备购置 50503 专用设备购置 50504 交通工具购置 50505 大型修缮 50506 信息网络购建 50507 其他资本性支出506506补助下级支出补助下级支出 50601 回拨补助 50602 专项补助 50603 超收补助 50604 帮扶补助 50605 送温暖补助 50606 救灾补助 50607 其他补助507507事业支出事业支出508508其他支出其他支出七七、工会经费收管用工会经费收管用用用(一一)职工活动支出职工活动支出用于核算为会员及职工开展教化、文体、宣扬活用于核算为会员及职工开展教化、文体、宣扬活动发生的支出。动发生的

50、支出。一级科目的设置：一级科目的设置：科目借方登记工会发生的各项职工活动支出，科目借方登记工会发生的各项职工活动支出，贷方登记会计期末结转入贷方登记会计期末结转入“结余结余”科目的余额；科目的余额；期末结转后，本科目无结余。期末结转后，本科目无结余。二级科目包括：二级科目包括：职工教化费（核算工会开展各项职工教化活动职工教化费（核算工会开展各项职工教化活动发生的各项支出）发生的各项支出）文体活动费（核算工会开展各项职工业余文体文体活动费（核算工会开展各项职工业余文体活动发生的各项支出）活动发生的各项支出）宣扬活动费（核算工会开展各项职工宣扬活动宣扬活动费（核算工会开展各项职工宣扬活动发生的各项