依法行政的意义.docx
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1、依法行政的意义依法行政是法治原那么的表达与要求,是现代法治国家政府行使权力时所普遍奉行的根本准那么,是人类社会文明开展的必然趋势。推行依法行政,在我国具有划时代的进步意义,主要表达在以下几个方面: 一、是建立社会主义法治国家的要求依法治国,就是广阔人民群众在党的领导下,依照宪法与法律规定,通过各种途径与形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进展,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度与法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法与注意力的改变而改变。依法治国,是党领导人民治理国家的根本方略,是开展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是
2、国家长治久安的重要保障。根本方略是指根本的方针与战略。依法治国的目标是建立成法治国家。法治的主要精神是要求用良好的法律治理国家,反对任何超越法律的人与权力的存在。依法治国在我国的意义,正如十五大报告所指出:“是开展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的主要标志,是国家长治久安的重要保障。实行依法治国,建立社会主义法治国家,必然要求实行依法行政。首先,依法行政是依法治国的重要组成局部。国家事务最大量、最主要的是行政管理事务,主要由行政机关执行。我国的80%以上的法律、90%左右的地方性法规与全部行政法规、规章都是由行政机关组织实施的。如果行政机关不能依法行政,国家主要局部的公共事务就不能依
3、法管理,依法治国就失去了最主要的内容。其次,依法行政是实行依法治国的关键所在。行政机关人数最多,与公共利益与公民权益关系最密切。行政机关的权力最广泛,又有时间性、决定性,其活动影响国家经济、科技、教育、文化的开展,影响公民根本权利的实现与提高,影响公民权益的保障。如果行政权力不能得到法律的控制,人民的民主权利与利益就难于得到保障,而且政府不守法比公民与其他社会组织不守法对社会的危害破坏更大,影响更坏,影响公民守法。最后,依法行政也是依法治国的难点所在。由于行政事务具有繁杂性与紧迫性,要求行政机关必须强调办事速度,必须讲究行政效率,并给行政机关在行使职权时以较大的自由裁量权,因此行政机关都实行首
4、长负责制。这就必然造成权力的相对集中,在行政机关内部产生命令与服从的关系:工作人员服从本部门领导,下级领导服从上级领导。行政方式上的这些特点,往往容易造成习惯于按领导个人意志办事,而无视依照法律规定行使行政权力的情况。因此,依法行政也是推进依法治国最困难的局部。只有克制这一最大困难,依法治国才有可能实现。 二、人民民主的要求 中华人民民共与国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会与地方各级人民代表大会。人民民主就是人民当家作主,人民民主国家的根本任务是保障人民的权利与自由。民主与法制密不可分,没有人民民主,不可能有社会主义法制;同样,没有法律制度的保障,人民民主权力也难于
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