安全管理体系及安全保证措施.docx

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1、滨州市路达置业有限责任公司馨露馨苑小区工程平安管理体系及保证措施 一、平安保证体系成立以工程经理为组长、专职平安副经理为副组长、各科室负责人为成员的工程平安生产领导小组，由工程经理对本工程平安生产负总责，专职平安副经理负责工程施工的平安生产技术责任。由平安部具体负责日常平安工作，制定各项平安制度，派平安检查员检查催促各项平安措施的落实，每个施工工区、队均设立专职平安员，负责各工区、队的平安工作。我们将为本工程建立如下的平安生产管理体系：不定期检查平安工作体系实现平安生产施工队平安员平安监察员各职能部门定期检查平安管理体系平安教育平安责任制平安生产领导小组组 长：万兴与副组长：孙秀勇提高预控能力

2、消除事故隐患提高平安意识奖惩兑现平安教育危险物品管理治安防交通事故防高空坠落防触电、火灾各种平安三工教育系统平安岗位平安责任制平安奖励平安活动平安管理二、平安生产目标在实施本工程的全过程中，坚持“平安第一，预防为主，综合治理的方针，严格执行国务院第393号?建立工程平安生产管理条例?及省市公布的有关平安生产的规定，确保施工周围环境与施工人员平安，做好“三无三消灭、一创立?即：无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾事故；消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故；确保无重大责任平安生产事故产生，一般事故发生率控制在0.3%以内。确保本工程创立合格施工工地。三、平安生产措施建立以工程经理为首的平安、

3、文明生产保证体系。工程经理是工程工程施工现场平安生产第一责任人。其主要职责是：1、严格执行国家、地方政府与上级部门有关平安生产的法律、法规、制度、标准，对本单位职工在生产经营活动中的安康平安全面负责。2、领导组织实施本单位中长期、年度、特殊时期平安生产工作目标、规划及实施方案。3、定期组织召开平安专题会议，听取平安生产汇报，分析、预测本单位平安生产形式，及时落实解决生产中的平安问题。4、健全本单位平安生产管理机构，健全本单位平安生产保证体系，并保证其正常运转。5、定期与不定期地组织平安生产检查，监视落实对重大事故隐患的整改。6、严格遵守有关用工管理规定，对本工程职工的平安教育工作实施组织领导。

4、7、对本工程平安生产投入进展监视与落实，对由于平安生产所必须的资金投入缺乏造成的后果承当责任。8、组织制定并实施本单位事故应急救援预案，建立、健全本单位事故应急救援体系。9、及时、如实报告平安事故，协助事故调查，制定并落实各项防范措施。对于工程部主管平安生产的副经理，要做到以下几点：1、协助工程经理组织对本工程的平安生产管理，对本工程的平安生产工作负直接领导责任。2、认真贯彻落实有关平安生产的法律、法规、标准、标准及平安生产规章制度，及时纠正平安生产中的违章行为。3、组织实施各项平安技术措施，检查指导平安技术交底与平安设施验收工作。4、组织参与每天的现场平安巡视，组织有关人员定期进展平安生产与

5、文明施工检查，并对发现的问题及时组织整改。5、认真做好对职工的平安教育、培训与考核工作，催促有关人员做好对本工程特种作业人员的管理。6、发现伤亡事故时及时组织抢救、保护现场，并及时上报。对于工程总工程师，要做到以下几点：1、对本工程的平安技术工作负全面责任。2、认真贯彻执行有关平安生产的法律、法规及规章制度，严格落实有关平安技术标准、标准、规程。3、组织编制施工组织设计施工方案、专业工程工程施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，组织平安技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中平安技术措施的落实情况，对平安技术措施的编制与设计负责。4、组织并参与对平安防护设施的交底与验收，履行验收手

6、续。5、对施工方案中平安技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报，审批前方可组织实施，并做好培训与交底。6、参与工程平安生产检查，落实事故隐患整改方案，并对隐患整改方案的落实情况进展跟踪检查。7、参与因工伤亡事故的调查，制定防范措施。对于工程平安生产管理人员的平安生产职责：1、对本工程的平安生产管理工作负责，协助工程经理做好对有关平安生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实，并检查监视执行。2、负责并参与本工程平安生产管理制度、平安技术措施方案与平安技术操作规程的制定工作，催促落实，并对其执行情况进展检查。3、负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员与行为进展查处；正

7、确分析、判断与处理各种事故隐患，参与隐患整改方案的编制，及时对隐患整改方案的落实情况进展检查；对现场存在重大隐患的专业性较强的工程，有权下达停工整改决定。4、组织做好对现场人员的平安教育、培训与考核工作。5、负责在有较大危险因素的工作及活动场所与有关设施、设备上设置明显的平安警示标志。6、依据有关法律、法规与标准，做好对现场易燃易爆与有毒有害危险品、危险废弃物的管理；做好对现场平安设备、防护器材、急救器具与劳动防护用品的管理。7、及时、如实地进展事故报告，做好事故现场保护工作，参与对事故的调查与处理。工程部应遵守有关平安、安康与环境方面的法规与标准，采取切实有效的平安技术措施，防止伤亡及各类事

8、故发生，到达预定的平安合格生产目标。四、健全平安管理制度1、工程经理是工程工程施工现场平安生产的第一责任人，要制定改善职工劳动条件、预防伤亡及各类事故发生的平安生产目标及实施方案与步骤，充分发挥管理人员的组织职能作用。从人力、物力、财力等方面保证平安生产规章制度的贯彻落实，并使其成为施工现场全体职工的自觉行动。各种平安规章制度由工程工程部发布。建立以工程经理为首的平安生产决策、平安生产管理保证体系；建立以分管领导为首的各级平安技术、平安技术措施方案、平安技术经费保证体系；建立以平安管理部门为主的专业平安生产管理、平安生产检查保证体系；建立以党、工、团贯穿与施工全过程的政治思想、群众监视检查保证

9、体系，形成层层负责、专群结合的平安生产监视管理网络。工程部成立以工程经理为组长的平安生产领导小组，对本单位的平安生产工作实施监视，组织平安生产检查，协调相关事故处理，负责劳动防护用品管理，研究、统筹、协调、指导工程部重大的平安施工问题，组织重要平安施工活动。2、平安技术措施制度工程部应设专职平安管理人员，对本单位的平安生产管理工作实施监视检查。施工队应设专兼职平安员，对本单位的平安生产管理工作实施监视、检查。施工队应设专兼职平安员，负责对施工违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进展查处与纠正，负责施工队平安实施与劳动防护用品的落实与检查。在施工操作的各类活动中，必须首先标准其行为，采取相应的

10、技术措施，制定平安施工组织设计，制约可能出现的不平安因素。平安技术措施按行业要求结合现场特点，满足现场实际要求。正式开工前进展平安报监，承受安监站的监视。3、平安检查制度工程施工前，首先确定平安检查的频率与定期检查的时间。工程开工后由工程经理组织，各职能部门、各施工区域有关管理人员参加，对施工现场每月进展一次联合平安大检查。各施工区域每周进展一次检查，平安及作业班组管理人员现场每日进展一次巡检查，并填写?平安巡视纪律?。如发现问题，下达?平安检查通知单?，整改措施要定人、定时，限期整改。检查整改应执行?建筑施工平安检查评分标准?JGJ59-99。根据评分标准，确定平安生产的达标等级。工程部必须

11、按照“只能加强，不能削弱的原那么，健全与充实平安生产管理检查机构，足额配置专职平安管理人员。1、为增强职工的平安意识，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，及时消除事故隐患，确保平安生产，必须加强各级平安生产检查。平安生产检查的依据：国家有关平安生产的法律、法规、标准、标准、规程及政府、上级部门与公司有关平安生产的各项规定、制度等。3、平安生产检查应以查思想、查制度、查措施、查隐患、查教育培训、查平安防护、查机械设备、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等为主要内容。4、工程部平安检查应以经常性平安检查与自查、互查、交接查为主，以查处“操作性违章为主要内容，每周组织进展一次。4

12、、平安教育制度教育的内容主要有：平安管理制度、平安操作规程、平安技术措施与平安防护措施。在定期进展教育的同时，并注意结合情况的变化实行应试教育。特别要抓好对民工的培训教育，使平安操作防护技能成为职工素质教育的重要内容。教育施工人员，必须坚持生产，必须平安的原那么，把平安纳入施工全过程中。对平安教育做出记录。对各个岗位的人员要进展平安教育。现场常设一名具有资质的专职平安员，建立平安体系、实行平安签字制、平安生产责任制。专职平安员对本单位的平安生产工作负直接领导责任，主要职责是：1、监视检查本单位各职能部门平安职责履行与各项平安生产规章制度的执行情况，及时纠正平安生产中的失职与违章行为。2、组织本

13、单位平安生产检查，落实对重大事故隐患的整改。3、对本单位平安教育、培训与考核工作的实施情况进展监视，催促有关部门做好对本单位特种作业人员的管理。4、对施工组织设计、施工方案中各项平安技术措施的实施落实情况进展监视检查。5、对本单位平安生产投入情况进展监视检查，并落实实施。6、组织开展平安生产竞赛活动，总结推广平安生产工作的先进经历。7、做好因工伤亡及重大未遂事故发生时现场保护工作，并协助事故调查落实各项防范措施。对于工程质检员的平安生产职责：1、执行上级有关平安生产的各项规定，对所辖班组的平安生产负直接收理责任。2、认真执行平安技术措施及平安操作规程，针对生产任务特点，向班组进展书面平安技术交

14、底，如实向从业人员告知作业场所与工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，对规程、措施、交底的执行情况经常检查落实，随时纠正作业违章，对平安技术措施与平安技术交底的落实效果负责。3、对所辖施工队的作业环境及各种设施、设备的平安状况进展巡查，发现问题及时纠正解决。强化对重点、特殊部位施工的平安状况检查，严格执行平安技术交底，落实平安技术措施，做到不违章指挥。4、负责对所辖班组的平安活动情况进展监视、管理，定期与不定期地组织其学习平安操作规程，开展平安教育活动，承受平安管理部门或其他有关人员的平安监视检查，及时解决检查中提出的不平安问题。5、对分管工程工程应用的新材料、新设备、新技术、新工艺

15、严格执行申报审批制度，发现问题，及时停顿使用，并上报有关部门或领导。6、做好因工伤亡及重大未遂事件的现场保护及上报工作。对于工程机械管理人员的平安生产职责：1、对本单位的中、小型机械设备的平安运行负责，做好现场中、小型机械设备的平安检查及维修、保养工作。2、建立健全现场租赁机械设备平安管理制度，催促设备租赁单位及时做好对设备运行过程中隐患的整改，严谨设备带“病运行。3、认真做好对新购及大修、维修回场后中、小型机械设备的检查与把关，做好对中、小型机械设备出厂合格证及完整技术资料的收集、整理工作。4、负责按照国家或地方政府的有关规定，催促有关部门做好对现场危险性较大的特种设备的专业检测与检验。5、

16、制止并杜绝国家明令淘汰、制止使用的危机生产平安的工艺、设备、设施的使用。6、组织制定现场中、小型机械设备的平安技术操作规程，做好对中、小型机械设备操作人员的平安技术交底。7、参加施工组织设计或施工方案中设计中、小型机械设备运行及施工内容的会审，提出有关平安的具体建议，并负责催促落实，确保实施。8、参与因工伤及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能等方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。对于劳务队负责人的平安生产职责：1、认真执行平安生产的各项法律、法规、标准、规章制度及平安操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的平安与安康负责。2、按规定及工程部的要求配备足够的平安专职

17、管理人员。3、严格履行劳务用工手续，做好本队人员的岗位平安培训，经常组织人员学习平安操作规程，监视本队人员遵守劳动、平安纪律，制止违章作业，不违章指挥。4、保持本队人员的相对稳定，及时向有关部门申报现场人员的变动情况，监视并确保使新进场人员都能按规定办理各种手续，做好新进场工人的岗前平安教育。5、做好对本队各工种人员的书面平安技术交底，并针对当天任务、作业环境等情况，做好班前平安讲话，监视落实其执行情况。6、定期与不定期地组织对本队人员作业现场的平安生产状况进展检查，发现问题，及时纠正解决。7、做好对因工伤亡及重大未遂事故的现场保护，做好对现场受伤人员的抢救工作，并立即上报有关部门或领导。特种

18、作业持证上岗制度专职平安管理人员要懂得工程施工的根本理论与知识，要熟知党与政府有关平安生产工作的方针、政策，熟知国家有关平安生产的法律、法规，要能够熟练应用现行建筑施工平安技术标准、规程、标准，应经培训合格后持证上岗。易危害自己与他人的作业，必须具有相应的技能与防护措施。施工现场凡涉及以上或类似的作业，作业者必须经进修相关专业培训，并取得有效的资质证件，方能上岗。五、施工平安保证措施1、施工期间，所有工作人员穿戴醒目易于识别的工作服。2、进入护栏安装作业现场必须戴平安帽。3、打桩机、运输车由专人操作。4、护栏安装、撤除必须按标准要求设置施工标志，所有施工作业人员在设置的施工作业区域内作业，在通

19、车路段制止随意穿越。5、施工现场所有用电设备必须安排持证电工值班，小型电气设备应在当日值班电工的指导下操作。6、组织本单位平安生产方面的宣传教育与平安生产管理人员的教育、培训工作。7、监视检查所属各单位对平安生产法律、法规及规章制度的贯彻落实情况及有关设备、材料与劳动防护用品的平安管理情况。六、平安防护措施平安警示标志按现场需要制作与设置，以警示作业与其他人员，采取相应的操作程序作业或避让措施，防止不平安因素的发生，标志牌设置充足、结实，确实发挥警示在前的作用。机械设备的遮盖等施工作业的平安防护设施与作业危害预防防护设施平安、稳定、有效。定期检查，严防疏漏。工程经理在编制、检查与评价生产方案的

20、同时，认真编制、检查与评价平安技术措施方案，做好施工生产方案与平安技术措施方案的衔接、配合，防止事故发生。树立“平安第一的思想，组织均衡生产，保障平安工作与生产任务协调一致，对改善劳动条件、预防伤亡事故的工程必须视同生产方案优先安排。对施工中重要平安防护设施、设备的实施工作要纳入方案，列为正式工序，给予时间保证。在生产任务与平安保障发生矛盾时，必须优先安排解决平安工作的实施，对违反平安生产制度与平安技术规程的施工生产活动，应及时予以制止。制止违章指挥与违章作业，在生产中出现不平安因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，并通知有关部门共同处理。定期与不定期地组织平安活动与平安生产检查，

21、掌握平安生产情况，检查生产中的不平安问题与事故隐患，提出改良意见，并监视落实整改。做好本施工路段重大危险源与重要环境因素的等级建档工作，定期对本施工现场重大危险源与重要环境因素进展检测、评估、监控，制定本施工工程平安事故应急预案。工程经理应该经常参加平安生产大检查与平安事故的调查、处理工作。七、中、小型施工机械大型机械设备平安管理：1、各施工企业的大型机械设备由使用单位统一管理，本公司工程部负责对其实施监视。2、在大型机械设备进场前，向设备使用单位做好书面交底，设备使用单位应在其指导下，按交底书的要求，做好大型机械设备进场前的各项准备工作。3、塔吊操作手必须持证上岗，不得违章操作。塔吊各项性能

22、良好，实行例保制度并有记录，机貌整洁，机况良好。4、使用时，专人看管并设置平安栏；不用时重要部位做好防雨、绝缘、断电工作。现场施工的各种机械须具备齐全的出厂合格证明，平安操作验收证明。八、防火措施1、现场用火作业区、材料堆放场、仓库与生活区域划清楚确。用火作业区还要远离居民区，做到不扰民。2、仓库、宿舍、食堂、料场等临时设施区域内，设置常规消防器材，100平方米配备3只灭火器。3、消防器材设备完好有效，周围不堆放物品，专人维护管理。4、各种机械设备的运输、储存、使用，应严格遵守有关规定，有防火、防爆、防晒、防剧烈震动措施，距离明火10m以上。5、现场动火应按规定操作，要制定专人监护6、易燃、易爆物品要专库存放，并加强管理。二一一年六月十五日第 14 页