如何加强领导班子建设.doc

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1、如何加强领导班子建立一、加强理论学习，提高指导实践、推开工作的能力一是健全与落实党组中心组集中学习、党组成员自学、考勤登记与检查催促等一系列制度。在市局内网开辟“中心组学习园地，搭建了学习交流平台。每年组织开展学理论、解难题、出成果活动，做到有学习考勤、有讨论记录、有读书笔记、有学习小结，保证了学习成效。二是以“三个代表重要思想与党的十六大、十七大精神为主线，突出学习新党章、预防腐败体系实施纲要、国家公务员法、社会主义荣辱观、科学开展观、构建社会主义与谐社会、加强执政能力建立、党组议事规那么与领导班子监视管理方法等。三是列出专题安排全年学习方案。每个专题安排专人备课作重点辅导，采取专家讲座、观

2、看录像、学习考察等形式进展专题研讨与学术交流。四是结合税收业务，将现代经济管理、涉税法律、国税业务知识列为学习重点。要求每个班子成员每年必须重点精读相关学科的书籍资料，写出有一定深度的读书心得体会，结合分管工作，针对税收工作与基层建立中的难点、热点、重点，深入基层开展调研。二、加强组织建立，提高班子整体功能与驾驭能力一是制订班子建立规划。从思想政治建立、作风建立、制度建立与组织建立方面提出要求。二是优化班子年龄构造。近几年来，县区局与市区分局班子成员调整56人次，其中“一把手调整19人次，交流换岗面到达100%，调整后的基层班子平均年龄44岁。大胆提拔重用5名综合素质优良、有一定开展潜力的年轻

3、干部进入基层班子，机关与基层干部年龄不断优化，县区局与市区分局班子根本上形成了老、中、青三结合的年龄构造。三是完善知识与专业构造。注重选配实践经历丰富、领导能力与业务水平突出，确有真才实学的中坚干部进班子，注意选拔任用女干部。重视干部气质与性格特点，能够协调配合，取长补短，形成专业配套、知识相长、气质互补、绩效显著的组织架构。四是选准配强“一把手。对县区局党组书记、局长人选，慎重物色，充分酝酿。目前，县区局领导班子“一把手的整体驾驭能力都比拟强。五是选拔培养使用后备干部。在全系统储藏了一批素质优良的处级后备人才。大胆改革基层后备干部选拔程序，在民主测评的根底上进展组织推荐，由市局统一组织笔试，

4、然后由基层党组票决，经过党组反复酝酿选择考察对象，通过公示后确定了一批县区局班子后备干部。与此同时，通过巡视考察，及时进展调整与补充，有针对性地加强培养锻炼。六是定期组织班子考察巡视。从干部选拔任用、财务管理、税收执法等方面定期进展检查。三、加强团结协作，提高班子科学决策能力一是加强民主集中制教育。该局结合中心组学习，每年把民主集中制理论列为市局党组学习专题，并且延伸到县区局班子开展研讨，班子“一把手能够充分发扬民主，正确实行集中，不断增强班子的凝聚力与战斗力。二是联系实际开展党组会议情景模拟演练活动。该局组织全系统县区局领导班子，开展“情景模拟党组会议事演练活动。在年初制订系统目标管理考核时

5、，将此活动列入先进班子创立考核，激发基层班子贯彻落实党组议事规那么的自觉性。结合对基层班子考察巡视与执法检查中发现的问题，围绕人事管理、财务管理、大宗物品采购与税收执法等方面内容，组织专人负责制作模拟题。三是建立健全民主科学的决策机制。重大事项与重要决策结果都能够在适当的范围公开，与干部职工利益密切相关的事项，能够广泛征求群众意见，特别是涉及税收专业性、政策性的重大事项，决策前一般都要深入基层进展认真调研与咨询论证。制订出台干部选拔任用实行党组决策观察员制度，对基层党组进展全程监视。四、加强作风建立，提高班子开拓创新、求真务实能力先后出台实施了党组讨论决定重要事项主要负责人末位发言制、领导干部

6、引咎辞职制度、干部任用决策观察员制度、领导干部任职宣誓制度与就职演讲制度、科级领导班子与领导干部考核问责制等。全系统有24名副科级分局长、5名县区局班子成员、30名科级干部以及66名股级干部在选拔任用过程实施了观察员制度。提出“视纳税人为亲人，把办税人当家人的效劳理念，深化效劳E站品牌内涵，全面实行公开办税、延时效劳、预约效劳与咨询效劳，推行阳光稽查与阳光退税。开展“请纳税人监视、让纳税人评议，争做人民满意公务员，争当窗口效劳明星等争先创优活动。制订出台五零办税效劳实施意见，创立工作常抓不懈，每年对先进领导班子给予表彰与奖励，对落后班子给予批评教育，不断增强班子活力。五、加强廉政建立，提高班子

7、从严治队、拒腐防变能力一是加强自上而下的监视。认真落实领导干部重大事项报告、收入申报、廉政谈话、任期与离任审计等制度，大力推进巡视检查与班子考察工作，每三年对基层班子进展巡视检查一遍。二是加强同级之间的相互监视。市局领导每年定期参加基层班子民主生活会，了解情况，及时发现与纠正问题。落实“一把手不直接分管人事、财务工作的决定。三是加强自下而上的群众监视。实行政务公开，定期公布通讯费与车辆油耗等大额办公经费开支，结合班子考察与年度考核，组织领导干部进展公开述职述廉、民主测评与民主评议，自觉承受群众监视。四是开展勤廉双述、公开质询议事考核。让纳税人对基层一线干部税收执法、勤政廉政情况进展评价。深入开展“算账比照、“廉字在心头征文、“家庭助廉等系列活动。定期组织全体干部到洪泽湖劳改农场承受警示教育。第 4 页