施工分包与劳务分包的区别.doc

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1、连带责任是中国民事立法中的一项重要民事责任制度，其目的在于补偿救济，加重民事法律关系当事人的法律责任，有效地保障债权人的合法权益。连带责任主要是基于合伙、担保、联营、承包等合同关系或代理行为、上下级间的关系而产生，因而被分散规定在民法通那么、合同法、担保法等法律法规以及有关司法解释之中。深入、系统研究连带责任问题，目前法学界还较少有人涉猎。本文仅就连带责任的假设干方面问题作出分析与探讨。定义 施工分包与劳务分包的区别施工分包，是指工程总承包人将其总承包的某一局部工程或某几局部工程，再发包给其他的承包单位完成，与其签订总承包合同项下的分包合同。在总承包与分包相结合的承包形式中，存在着总承包合同与

2、分包合同两个不同的合同关系。?建筑法?第二十九条第二款规定，总承包单位与分包单位就分包工程对建立单位承当连带责任。依据?建筑法?第二十九条之规定，施工分包的条件是，一是总承包人只能将局部工程分包给具有相应资质条件的分包人，并且所分包的工程内容不是所承包的主体构造工程，二是总承包人分包工程必须经发包人同意，除非建立工程施工合同对此有约定，三是制止分包单位将其承包的工程再分包。施工分包与劳务分包之区别：1合同性质不同。施工分包合同的标的是工作成果，属于完成工作成果的合同；而劳务分包合同的标的是指提供一定技能的劳务，属于提供劳务的合同。2对分包人的资质要求不同。劳务分包的承包人需要具有相应的劳务资质

3、标准；工程分包的承包人需要具有工程施工方面的资质标准。3限制条件不同。劳务分包不须经发包人总承包人同意或在施工总承包合同中约定，而由劳务发包人与劳务承包人在签订的劳务合同中约定即可；工程分包必须经发包人的同意或者在施工总承包合同中约定。4计价方式不同。施工分包人的工程款通常包括人工费、材料费、机械台班费、管理费、利润与税金；而劳务分包人的劳务报酬主是人工费、简易机械设备费、管理费、利润与税金组成。另外，前者可以采用固定价、可调价以及本钱加酬金价；而后者主是要固定劳务报酬价，不同工种计时单价或计件单价。是指依照法律规定或者当事人约定，两个或者两个以上当事人对其共同债务全部承当或局部承当，并能因此

4、引起其内部债务关系的一种民事责任。当责任人为多人时，每个人都负有清偿全部债务的责任，各责任人之间有连带关系。其他组织其他组织是指合法成立、有一定的组织机构与财产，但又不具备法人资格的组织。我国民法通那么并没有规定其他组织，但为了确保这些客观存在的但又不是法人的社会组织的合法利益，我国民事诉讼法规定了其他组织可以作为民事诉讼的当事人。其他组织进展民事诉讼活动，是由其主要负责人为代表人。司法实践中，其他组织的形式多种多样，主要有以下几种：1依法登记领取营业执照的私营独资企业、合伙组织。2依法登记领取营业执照的合伙型联营企业。3依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业。4经民政部门核准登

5、记领取社会团体登记证的社会团体。5法人依法设立并领取营业执照的分支机构。比方领取营业执照的证券公司营业部可以作为民事诉讼当事人。6中国人民银行、各专业银行设在各地的分支机构。7中国人民保险公司设在各地的分支机构。8经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业。9符合规定条件的其他组织。其他组织虽然可以作为民事诉讼当事人进展诉讼活1招标人须是提出招标工程、进展招标的人。所谓“招标工程，即采用招标方式进展采购的工程、货物或效劳工程。工程建立工程招标发包的招标人，通常为该项建立工程的投资人即工程业主；国家投资的工程建立工程，招标人通常为依法设立的工程法人就经营性的建立工程而言或者工程的建立单位就非经

6、营性建立工程而言。货物招标采购的招标人，通常为货物的买主。效劳工程招标采购的招标人，通常为该效劳工程的需求方。 2招标人须是法人或其他组织，自然人不能成为招标人。我国民法通那么规定，法人是具有民事权利能力与民事行为能力，依法独立享有民事权利与承当民事义务的组织。法人应当具备以下条件：1依法成立；2有必要的财产或者经费；3有自己的名称、组织机构与场所；4能够独立承当民事责任。按照民法通那么的规定，法人包括企业法人、事业单位法人、机关法人与社会团体法人。企业法人包括公司与其他具有法人资格的企业。根据民法通那么与本条的规定，各种所有制形式的有限责任公司与股份，国有独资公司，公司以外其他类型的国有企业

7、与集体所有制企业，以及依法取得法人资格的中外合作经营企业、外资企业等，都具有作为招标人参加招标投标活动的权利能力；有独立经费的各级国家机关与依法取得法人资格的事业单位、社会团体等，也都具有作为招标人参加招标投标活动的权利能力。本法所称的其他组织是指除法人以外的其他实体，包括合伙企业、个人独资企业与外国企业以及企业的分支机构等。这些企业与机构也可以作为招标人参加招标投标活动。鉴于招标采购的工程通常标的大，耗资多，影响范围广，招标人责任较大，为了切实保障招投标各方的权益，本法未赋予自然人成为招标人的权利。但这并不意味着个人投资的工程不能采用招标的方式进展采购。个人投资的工程，可以成立工程公司作为招

8、标人。 在国际谈判中，面对一系列利害关系错综复杂的问题，参加外交谈判的各方有时会采用一揽子同时达成协议的做法，为此，各方为达成最后协议往往会提出自己的方案，通常称为“一揽子方案。这意味着谈判各方要么同时解决所有问题，要么一个问题也不会解决，不允许各方选择性地承受其中的局部方案而拒绝承受其他方案。“一揽子方案的出现，是由于谈判各方认为面临的多个问题如果逐一解决难以达成各方都能承受的方案，使谈判陷入僵局，只有一揽子解决所有问题才能使各方感到都有予有取，为各方所承受。这是外交斗争中实现妥协的一种方式招标阶段：工程量清单为准，如果认为清单有问题，可以在答疑期间内提出，要求招标方作出书面解释。如果清单量出现重大错误即使未提出质疑，结算也应按实际结算，甲方为清单量负责，也承当清单错误风险。实施阶段：根据建立工程施工合同的组成解释顺序进展分析：本合同的协议书；中标通知书；投标书及其附件；本合同专用条款；本合同通用条款；标准标准及有关技术文件图纸；工程量清单；工程报价单或预算书上述合同文件应能够互相解释，互相说明。当合同文件出现不一致时，上面的顺序就是合同的优先解释顺序。第 6 页