论述题《高等教育学》.doc

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1、高等教育学论述题1、结合实际，谈谈如何在高校教学过程中贯彻面向全体与因材施教相结合的原则。答：学生的个别差异是客观存在的。面向全体学生的原则，就是要坚持按大纲要求进行教学，把好“出口”这一关。因材施教，就是要根据学生不同的学习水平，采取不同的方法和要求进行教学。为此，首先应提供更多选修课程，允许学生跨专业、跨学校选修课，互相承认学分，使学生在专业方向、知识结构等方面有更多的自主权；其次，改变教学方法，开设学习学和学习方法方面的指导，更多地采用自学指导式的教学方法；最后，应加大学习时间的弹性，允许学生按自己的学习进度完成学业。2、结合实际，谈谈如何在高校教学过程中贯彻教师主导作用与学生主动性相结

2、合的原则。答：高校教师主导作用，应更多地体现在学习方法的指导，学术思想的启发，研究方法的训练。而学生的主动性，则体现在教师要放手让学生自己在知识的海洋中去摸索，学会思索和探索，体验成功的乐趣。在这中间，教师要做的，是为他们指引方向，使他们少走弯路。但是，路还是要让他们自己来走才行。3、结合实际，谈谈如何在高校教学过程中贯彻科学性与思想性相统一的原则。答：我国高等教育中的思想性，主要是指辩证唯物主义和历史唯物主义的思想。科学性与思想性相统一的教学原则，就是要把辩证唯物主义和历史唯物主义的思想融会贯通在学科教学当中，而不是在学科教学的课堂上讲唯物主义的教条。其实，辩证唯物主义的思想是科学思想的哲学

3、总结，它与具体科学理论的关系，是一种抽象与具体、低级与高级的关系。例如，实践是检验真理的唯一标准这个问题，在物理学早期的发展史上，就有着很生动的一些事例。在那个时期，物理学知识还很少，很不完整，人们往往只能根据已知的一些片断的知识，推测事物的本质属性和内在的运行规律，形成了许多的物理假设，构成了当时看来很成功的一些理论。在对物理事实知之不多的情况下，出错的可能性远远高于猜对的可能性。出错的人当中，不少是当时德高望重的一些物理学大师。但是，当新的实验事物证明原有假设的错误时，这些大师们都豪不犹豫地承认了自己的错误，并马上着手修改自己的理论，甚至完全“推倒重来”。有这些前辈大师作榜样，学生就可以充

4、分体会到，“实践是检验真理的唯一标准”是什么意思了。4、结合实际，谈谈如何在高校教学过程中贯彻理论与实践相结合的原则。答：首先应认识到，实践是人类获得真理的重要途径，也是检验真理的唯一标准。其次，应认识到，学习理论的最终目的，是为了解决实际问题。从教育心理学的角度来看，理论与实践的实践的结合大体可分为两个阶段，一是在理论学习之前，一个是在理论学习之后。在理论学习以前，应让学生多了解这门理论知识所应用的领域的具体事物，让他们获得一些相关的感性知识。在这些感性知识，或相关表象的基础上，再来学习理论知识，会取得更好的学习效果。在理论学习之后，要引导学生把所学的理论知识应用于实践，用所学的理论来分析和

5、认识实际问题，寻找解决问题的途径。5、结合实际，谈谈如何在高校教学过程中贯彻传授知识与培养能力相统一的原则答：知识与能力是相辅相成的，互相促进的，但又不可相互取代。为此，要让学生充分认识到能力的重要性，在教学中挖掘课程的智力因素，创设问题情境，启发和引导学生自己动脑筋思考，还要多提供动手操作的机会。在这方面，可以参考美国人孔茨的案例教学法。孔茨在他所著的管理学一书中，每一章节的后面，都会提供一些实际操作的任务，和一个实际案例。每一个案例都是真实案件的简写版，但仍保留着原案例的真实性、复杂性和“案情”的不完整性。要求读者在最接近真实的情况下，根据不完整的案情，做出自己的分析和判断。这些案例的分析

6、，无所谓对与错，最关键的是分析和判断的过程。6、结合实际，谈谈高校教师聘任制存在哪些比较突出的问题与解决的途径。答：我国高校教师的聘任制，与其它许多新制度一些，都还处在一个起步的阶段，还很幼小，很不成熟，很不完善。主要表现在教师部门所有制还没有完全打破，教师还不是真正意义上的“自由职业者”；市场调节机制不完善；高校人事自主权过小，受指标等诸多限制，高校想要的人要不来，不想要的人又走不了。我认为，当前的教师聘任制还有一个重大的缺陷，即只考虑到受聘的教师如何如何，而没有顾及未受聘教师的保障。这样的制度的是不完善的！7、结合自己所在院校的实际情况，谈谈在高等教育大众化背景下，中国高校应如何合理定位。

7、答：在高等教育大众化的时期，高校在校学生人数会很多，所需要的大学也很多。由于社会对人才的需求是多层次的，读大学的人也是各种各样的，他们对高等教育的需求也是各不相同的，是分层次的。由于基数较大，每一层次的求学人数都是一个很大的数目，这个数目已大到完全有可能为每一个不同的层次办一所或几所有针对性的大学，因此，势必导致不同类型高等院校的出现。换原先的分类法，大学可分为研究性大学，普通大学和高等职业教育类院校。今后，随着要求接受高等教育的人数的增加，大学的分类将会进一步细化。在这种条件下，每一所大学都要认真地给自己定位，明确自己在我国高等教育体系中应处的位置。要给高校定位，首先应明确自己的服务对象，或

8、者说，可能的服务对象，也就是在自己的招生范围内，有哪些将要上大学的人群？包括在今后的三、五年内，每年可能有多少人要求上大学？这些人的支付能力如何？这些人希望获得什么层次的高等教育？他们对职业的期望是什么样的？他们所接受的中等教育的水平如何？再就是当地和周边地区社会经济的发展对人才的需求情况是什么样的？第三方面，则是本校现有的师资力量、场地、设备等教育资源如何？在最近的三、五年内有可能从哪些方面获得多少的资助等等。在这些方面的基础上，再逐步收小范围，最后确定自己的定位。高校定位，本身就是一个重大的科研课题，做这个课题的成本也是很高的。而定位的依据，多是一些不确定的因素，有些东西变数可能还很大，定

9、位定得准不准，少说也要三、五年才能看出点苗头。真要看清楚了，没个十年八年是不够的。因此，高校定位，差不多是一场赌博，一场关系高校本身及全体教职员工前途命运的豪赌。8、结合教师资格证书制度，谈谈你对高校教师专业化的认识答：教育的作用越来越重要了，教育的成本也越来越高了，人们对教育，尤其是高等教育的期望，也越来越大了。人们花了大价钱，花了很多时间，来接受教育，就是希望籍此获得一个好的职业，好的社会地位，以改变一个人，甚至一家人的命运。因此，教师的作用是越来越重要了，社会和学生对教师的要求也是越来越高了。在这种情况下，就要求教师必须是精通教育教学艺术的专业人士，这样，才能较好地完成教书育人的神圣使命

10、，或者，才对得起自己所从事的这份职业。教师资格证书制度，就是一道门槛，一道关口，防止知识水平或其它条件达不到教师的基本要求的人员进入教师这一行业，以保证教师这一行业的整体水平。这一制度，是老师专业化相关制度的重要一环，但还不是全部。要想保持教师队伍，尤其是高校教师队伍有一种较高的专业水平，高校教师除了教学和科研以外，还要不断地参加进修。关于教师在职培训，基础教育已走在了前面。目前的中小学教师，包括校长，已有较完整的在职进修计划，并且在晋级、职称等方面有与之相配套的政策，因此在职进修培训落实得比较好。9、从历史的角度阐述高校职能的形成和发展过程，并结合实际情况谈谈你对如何处理好高校各职能之间关系

11、的认识。答：中世纪大学，专业化；柏林大学，科学研究，发展科学；赠地学院运动，开始高校直接服务社会的工作。围绕自己的特色和主要功能。10、结合实际，谈谈高校毕业生就业与教育教学改革的关系答：从某种意义上讲，高校是一种“服务提供商”，它提供的，是教育这一特殊的服务。高校的教育教学改革，就是要让学生在校期间能学到东西，学到有用的东西，包括知识、能力、情感、道德和思想。为此，首先应选好本院校的定位，即本校主要面对的是哪些类型的求学者，他们的教育需求中，有什么特殊的要求？我们应围绕这我们的主要服务人群来进行教育教学改革。由于高等教育效果的滞后性，一种选择往往要三、五年后才能初步看出效果来，因此，高校的教

12、育教学改革应有很大的前瞻性。为此，必须就求学者、社会经济发展等方面做好充分的调查研究，才能把教育教学改革做好。另外，从学生的发展来看，教育教学改革不仅要关注毕业生的就业，还要关注他们的长远发展。另外，会不会在不久的将来，在中国出现一批不需要考虑就业问题的求学者呢？如果有这样的一个群体，高等教育应如何抓住这个消费群体呢？11、请简要阐述高校诸种职能的历史形成过程，并强合自己所在院校和所从事的学科、专业，谈谈应如何处理不同职能之间的关系。答：专业教育，中世纪大学；发展科学，柏林大学；服务社会，赠地学院运动。其实，高校的三大功能之间是相互联系的，后者是前者的发展与自然延伸。是人类知识不断增长的必然结

13、果。中世纪以前，例如古希腊时期，人类的知识总量有很，某些智慧超群的人，就有可能穷尽人类已有的知识，成为包罗万象，无所不知的大学者，并以他们自己的探索活动，为人类增加了许多新的知识。随着人类知识总量的增加，尤其是印刷术的发展以后，后来的人们，尤其是普通人，已不可能穷尽所有的知识，只能较好地掌握其中的一部分，这时，专业教育应运而生。在高等教育大众化的时期，高校的普及，高校中一些层次较低的部分，与社会的接触更为密切，自然就出现直接为社会服务的现象，有些思想比较敏感的高校，把这种接触视为一种自身发展的机会，主动地抓住它。(一)试述21世纪外国高等教育发展的特点和趋势？答：步入21世纪的高等教育迎来了新

14、的发展时期。高等教育规模迅速扩大，迅速进入普及化阶段；高等教育与社会、市场的联系日趋密切，由社会的边缘走向社会的中心，表现出更多的世俗性；高等学校的层次和类型出现多元化发展趋向；高等教育的国际化趋势发展迅速，留学生的比例成为衡量第一流大学的一个因素。（1）高等教育普及化：美国的马丁.特罗将高等教育发展分为精英高等教育阶段、大众高等教育阶段和普及高等教育阶段，衡量的标准是高等教育入学人数与适龄人口的比率。20世纪后期，大众化（高等教育入学率 15%）成为世界高等教育发展的大趋势，少数发达国家的高等教育入学率达到或超过50%，率先实现了高等教育的普及化（2）高等教育多样化：大学与社会和经济的联系越

15、来越密切，许多国家已经或正在进行高等教育机构的改革，不但教与学的方式在转变，学校的结构和形式也在变化，可以归纳为以下几个方面a 高等院校层次多样化；b 高等院校规模多样化；c 教学组织多样化；d 教育资金来源多样化；e 学生成分多样化（3）高等教育国际化：新经济是全球化的经济，新经济时代将是全球化更加突出的年代，与此相适应，未来的高等教育也将呈现显著的全球化特点，高等教育的全球化理念已被广泛地接受，并通过下面4种方式运作：建立国家、地区间的国际合作组织开展合作；建立国家、地区、不同国家高等学校间科研项目的国际合作和援助计划；建立信息网络把各个高等院校连接起来；推动学生学者的国际交流。此外，在教

16、育目标上，培养学生的全球意识将成为主要的内容。（4）高等教育信息化：新技术和信息网络给高校带来的变化是革命性的。教育信息化具有资源全球化、环境虚拟化、教材多媒体化、教学个性化、学习自主化、任务合作化、管理自动化的特点（5）高等教育质量观的多元化：随着高等教育的多样化和职业及成人高等教育、自考和远程、在职教育的出现，高等教育质量观和质量标准也就就有多样化的特征。高等教育是一个多层次的概念，要考虑多样性和避免用一个统一的质量观和质量标准，否则，不仅会遏制高等教育的多样化，而且会造成高等教育与社会发展需要相脱节。树立发展的、多样化的质量观，就是我们确立大众化阶段高等教育质量观的基本出发点。（二）试述

17、现代大学的基本理念及时代建构？所谓大学理念，是指人们在观念上对大学的理性认识、理想追求及其所形成的系统的教育观念。从其内涵构成上看，大学理念包括大学理想、大学信念、大学观念、大学精神、大学使命、大学目标等成分，其中，大学精神是大学理念的核心。大学理念是一个包含丰富内涵的范畴，它既是人们关于大学的某种理性认识，也是人们关于大学的某种理想追求。它属于观念性或精神性范畴，不同于实践性、操作性、行为性的具体活动，但却为它们提供思想基础，发挥着行动指南或规范引导作用。现代大学的基本理念，择其要者，主要包括：学术自由；大学自治；教授治校；教学与科研相统一。（1） 学术自由理念：学术自由理念是最古老的大学理

18、念，包含2层含义思想自由、言论自由、研究自由；教育过程中教与学的自由。要建构大学的学术自由理念社会方面，应当树立尊重知识、尊重人才、保护学术自由的良好氛围；大学方面，应当珍视学术自由，维护学术尊严；教师方面，应当养成严谨的治学态度，高尚的学术人格。（2） 大学自治理念：大学自治理念是西方大学最具传统特色的理念。随着生产力的发展和社会的进步，政府对大学的干预已逐步由国家控制模式转向国家监督模式，通过放权以进一步调动大学办学的积极性、主动性和创造性。大学自治既是维护学术自由的手段，又是确保大学独立性的根本保障。对中国而言，依法自主办学是贯彻大学自治理念的主要途径。要建构大学自治理念政府方面，应当强

19、化自主办学的观念，管理权限下放给具有独立法人实体的高校；大学方面，一方面要增强大学自主办学能力，实行科学的组织和管理，另一方面，要正确处理大学自主与政府干预的关系，自觉接受政府的宏观管理和调控；最后，高校应当建立自我约束机制，自觉接受国家和社会监督。（3）教授治校理念：教授治校理念所包含的内容非常广泛，校长任用、教师聘任、人事任免、学术规划、课程改革、学校发展战略等都应成分听取教授的合理化建议。教师治校的具体形式是组织教授会、评议会、校务会及各种委员会。要建构教授治校理念应牢固树立依靠教师办学的观念，改善教师待遇；探索教授参与大学决策与管理活动的机制；打造名师，提高教授群体的学术素质和影响力（

20、4）教学与科研相统一理念：教学与科研相统一，是大学职能得以具体展现的基本途径，也是现代大学的基本理念之一。教学与科研相统一理念包括2方面的内涵大学教师必须在科研活动中理解学科内容及其精髓，以更有效地教学；科研本身具有引导学生研究兴趣，培养其创造性思维的教学功能。要建构教学与科研相统一理念：确立大学的双重任务既要出人才又要出成果；科研成果引入教学过程，提高教学水平；引导教师在专业教学的基础上从事科研活动，提高学术水平；建立科学合理的教学、科研评价机制；探索产学研合作的新路径，拓宽教学和科研相统一得多元渠道；构建外部激励与内源发展相结合的教师专业发展长效机制；创设外部约束与自我调整相结合的生活方式

21、。学术自由、大学自治、教授治校、教学与科研相统一是现代大学最基本的理念，但现代大学的理念又不限于此，随着社会发展和大学自身的发展，大学会不断生成新的理念，以满足大学自身发展和社会发展的共同需要。（三）试论我国高等教育目的的应然追求？所谓高等教育目的是指把接受过完全中等教育的人培养成何种高级专门人才的素质、规格和质量要求的预期规定。（1） 高等教育必须遵循以人为本的原则，将培养人作为高等教育活动的终极目标。以人为本的教育目的，就应把学生作为目的而非手段，把学生素质的提高视为高等教育工作的根本出发点和归宿；以人为本的教育目的，就要把学生视为能动而给受动的人，把调动学生的学习积极性、创造性视为高等教

22、育活动的的核心任务；以人为本的教育目的，就要把学生视为具体的人而非抽象的人，把激发学生具体而多样的发展需求与潜力视为教学活动的基本出发点。（2） 高等教育必须发反对单纯的知识教育，加强智能的教育。高等教育的目的不是传授单一的知识或者造就某一方面的专家，高等教育应当成为一个智慧充盈的场所，成为一个塑造人的精神生活的领地，成为一个充满活力、富有吸引力的地方。理智的卓越应当成为高等教育的普遍追求。（3） 高等教育必须发反对单纯就业取向的目的观，树立全面发展的目的观。在中国，高等教育的过度职业化倾向，会使高等教育丧失应有的人文精神、超越精神，陷入急功近利的泥淖，从而使高等教育由以存在的价值和理想渐渐衰

23、退。高等教育是给人以全面智慧援助与精神支持的教育，而非单纯的就业准备教育。狭隘的专业学习或就业准备的习惯性思维必须扭转。总而言之，我国的高等教育必须把培养人最为自身的最高目的，立足于提高人的整体素质，树立全面的人才观，引导受教育者全面发展，以培养适应时代发展需求的、德智体美多方面生动活泼发展的、具有创造性的个性和健全人格的一代新人。（四）试述现代大学的职能有哪些？从大学职能的变化中我们可以看出，大学从最初的培养专门人才的单一职能到发展科学、服务社会的多重职能，其间的变化经历了漫长的历史过程。随着科学技术的迅猛发展，经济水平的不断提高，高等教育也获得了前所未有的发展，发展科学和服务社会已由少数国

24、家或少数大学的职能逐步扩展成为现代大学的基本职能。大学在社会经济生活中的重要作用也日益为人们所认识，高等学校成为社会生活的中心。（1） 培养专门人才是现代高校的根本使命。首先培养专门人才是大学产生之日就具有的职能，无论大学如何发展，这一职能永远不会消失，因此，培养人才是高等学校的根本使命。其次，高校培养专门人才的职能是永恒的，但培养专门人才的内涵是发展变化的。（2） 发展科学是现代高校的重要职能。发展科学的职能体现在大学的科学研究活动中。科研活动作为培养人才的重要途径，在人才培养中发挥越来越重要的作用首先，科学研究有助于提高教学质量，是教学内容不断更新的主要源泉。其次，科学研究有助于提高教师的

25、水平。再次，科学研究有利于发展学生的智能，培养学生的能力。同时，高等学校在培养专门人才的过程中，在学科和专业设置、专家人数和水平、先进仪器设备、丰富的文献资料、广泛的信息来源渠道、良好的科研氛围等方面都为开展科学研究、发展科学创造了良好的物质条件和精神条件。于是，高校就自然成为科学研究的主力军或重要的方面军。（3） 服务社会是当代高校职能的延伸。首先，培养人才、发展科学从广义上讲，都是为社会服务，但高等学校还通过各种形式为社会提供直接的服务。其次，高校直接为社会服务是社会的客观需要。第三，高校直接为社会服务也是高校自身发展的需要。总之，现代高校的培养人才、发展科学、服务社会三项职能，是相互联系

26、、相互渗透的，共同构成了现代高校的职能体系。（五）试述科学教育与人文教育的整合基础和渠道？之所以能够实现科学教育与人文教育的整合，是因为科学与人文、科学教育与人文教育具有内在的联系，两者是相互渗透、相互支撑的，二者有整合的基础。首先，科学蕴含着人文精神与人文教育价值，科学教育要以人文教育为指导。人作为一种有精神生活的生命，有“求真求知”的理性需要和能力，而这种需要和能力的实现，则意味着人在精神上的自我实现和自我完善，同时，科学作为探索真理的事业，还会造成一种独特的人格气质，一种极负责的人文精神。其次，人文以科学为基础，人文教育要以科学教育来奠基。人文提倡“源于生活、源于实践”，尊重客观，这和科

27、学的求真相一致。另一方面，人文精神强调人之所以为人的精神，主要体现在人能否正确对待自我、他人、社会和自然，这和科学精神的要求是相通的。科学与人文、科学教育与人文教育如鸟之双翼、车之双轮，不可或缺。（六）实现高等教育中科学教育与人文教育的整合，可以通过以下渠道：？（1） 强化科学教育和人文教育相整合的教育观念，将人文精神与科学精神同时纳入总体人才培养目标以及各专业人才培养目标。（2） 建立融科学教育与人文教育于一体的课程体系，在基础课和某些专业基础课中，开设 a综合性课程 b跨学科课程 c元知识学习与研究课程 d活动课程。（3） 教师是培养目标和课程体系的实施者，因此将人文教育和科学教育融于一体

28、的首要条件是教师言行中自然彰显的人文与科学精神。因此，必须提升广大教师的人文与科学素养，通过教学和科研活动，在潜移默化中培养学生的人文与科学精神。（七）试述我国高校毕业生就业制度的改革应注意哪些问题？高校毕业生就业制度改革，是与招生制度改革配套进行的，在国家方针政策指导和宏观调控下，经过学校推荐，毕业生自主选择职业，用人单位择优录用的“双向选择”制度，并逐步过渡到毕业生自主择业的就业制度。高校毕业生就业制度改革应该注意的问题（1） （政府）建立就业新机制，完善就业管理体制。目前高校毕业生数量与社会需求量相比还远远不足，高校毕业生在地区分布和结构上也不平衡，就业困难是结构性困难。解决这一问题，需

29、要进一步解放思想、转变观念、深化高校毕业生就业制度和社会用人制度改革，进一步转变高校毕业生的就业观念，建立市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择的就业制度，努力实现充分就业。为切实做好毕业生就业工作，在国务院的领导下，各部门密切配合，省、市一级地方政府可成立由政府主管领导牵头、有关部门参加的领导协调机构，统筹做好高校毕业生的就业工作。要把高校毕业生就业工作纳入当地经济和社会发展的整体规划，提出妥善解决毕业生就业问题的具体措施。（2） （学校）调整专业和人才培养结构，实行学业和职业资格证书制度。高校要根据经济、社会发展的需要和科技发展的趋势，加快调整高校学科专业机构和人才培养结构，

30、提高教学质量。要加大社会继续专业的招生数量，控制长线专业的招生规模，对教学质量不高、专业设置不合理的学校和专业，要减少招生数量甚至停止招生。为适应就业需要，要加强的高等专科学生的职业技能培训，鼓励他们取得相应的职业资格证书，并逐步在全社会实行学业证书、职业资格证书并重的制度。（3） （政府）拓宽到基层就业渠道，解决非公有制企业就业阻碍。引导高校毕业生到基层、中小企业就业是解决高校毕业生就业问题的主要途径。鼓励和支持高校毕业生到农村基层和西部地区工作。应切实解决非公有制单位聘用高校毕业生的有关问题（户口、劳动合同、社会保险）。（4） （政府）取消不合理收费和限制，延长毕业生择业时间。应制定鼓励人

31、才流动的政策，落实企业用人自主权的规定，鼓励用人单位多招聘高校毕业生；取消对接受高校毕业生收取的不合法、不合理的收费政策，各级城市要放开或放宽高校毕业生就业落户规定，简化有关手续。（5） （政府）规范就业市场秩序，高校在毕业生就业市场中的地位和作用需进一步加强。进一步整顿和规范高校毕业生就业市场秩序，应届高校毕业生就业招聘会可在高校内进行。要实现高校毕业生就业市场、人才市场和劳动力市场相互贯通，实现网上信息资源共享，更好地为高校毕业生和用人单位服务。高校在毕业生就业市场中的作用表现在2个方面：提供合乎市场需要的人才和正确引导毕业生就业，前者贯穿在高校的招生、学科专业结构调整及培养过程的各个环节

32、，后者则主要指高校提供毕业信息服务和就业指导，与用人单位沟通为毕业生牵线搭桥，开展就业教育，提高学生就业所必需的身心素质。（6） （学生）毕业生树立正确的就业观念，有充分的就业心理准备。一方面要注意从各方面完善自身，提高自己在市场中的竞争力。另一方面要充分认识到个人愿望和现实之间的距离，市场需要每个就业者都应具有良好的心理素质。试述20世纪80年代以来我国高等教育宏观管理体制改革的重点和趋势（八）高等教育宏观管理体制：从本质上讲，体现了一个国家在高等教育管理活动中的中央与地方政府、政府和高校之间的职责、权力和利益关系。自20世纪80年代以来，围绕我国高等教育宏观管理体制中存在的问题。我国政府实

33、施了一系列改革，这些改革的重点和趋势是？（1） （中央政府）为满足地方社会发展需要，调动地方办学积极性，转换政府职能，实行高等教育管理权力的下放，扩大省级部门对属地高校的统筹权。高等教育管理权力下放的关键首先是转变政府职能，中央政府的职能由过去的统一集中管理向宏观调控过渡，高校主要由地方负责管理，形成一个两级管理、分级负责、以省级统筹为主的高等教育宏观管理体制。在目前的阶段，扩大地方政府权力的基本方向，就是要淡化高校的单一隶属关系，改革条块分割的现行办学体制，充分发挥地方政府对属地高校的统筹作用，实现“条块分割”向“条块有机结合”的转变。（2） （社会参与）建立起一个社会广泛参与办学的管理运行

34、机制，推动我国高等教育合理、健康发展。社会参与不仅是高等教育决策科学化、民主化的需要，而且也是调动社会力量办学、减轻政府财政困难，加快高等教育发展的重要途径。首先，应实现政府高等教育决策活动中的民主化，由中央政府组织建立一些由社会各界认识共同组成的高等教育决策咨询和审议机构。其次，要发挥社会中介组织的协调政府、高校和社会三者关系以及吸引社会人士参与高等教育管理方面的作用。此外，宏观管理体制改革的一个重要方向是要更新大学由国家办的陈旧观念，形成新的办学体制。（3） （高等学校）扩大高校的办学自主权，增强学校活力，提高学校主动适应社会的能力。包括（摘自高等教育法学第7章第4节）依法招生的自主权；依

35、法设置学科、专业的自主权；教学自主权；科学研究、技术开发和社会服务的自主权；依法自主对外交流权；机构设置和人事权；财产管理和使用权。通过分析我国高等教育管理体制的重点和趋势表明：在当前及今后相当长的一段时期内，我国要建立起比较完善的高等教育宏观管理体制，并使之形成良好的运行机制，必须从政府管理、社会民主和高校资助办学三个维度来综合考虑，全面规划和设计。（九）试述高等学校教学管理的原则？参见 第九章 选择题（2）学术管理：是指对高等教育中学术事物与活动的管理，它通过组织和协调全体教学、科研人员的学术行为，合理调配和使用各种教育资源，调动学术人员的积极性，提高学术水平，以实现高校的功能。行政管理：指代高校中以校长为首的一整套学校管理系统及其所具有的管理职能和所从事的管理活动。