南京注塑模具项目运营方案_参考模板.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /南京注塑模具项目运营方案目录第一章 市场预测7一、 模具和模具产业7二、 市场规模8第二章 项目概况11一、 项目名称及项目单位11二、 项目建设地点11三、 可行性研究范围11四、 编制依据和技术原则12五、 建设背景、规模13六、 项目建设进度13七、 原辅材料及设备14八、 环境影响14九、 建设投资估算15十、 项目主要技术经济指标15主要经济指标一览表15十一、 主要结论及建议17第三章 项目投资背景分析18一、 影响行业发展的有利因素和不利因素18二、 产业链上下游之间的关联性22三、 项目实施的必要性26第四章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、

2、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价40第五章 建筑工程技术方案41一、 项目工程设计总体要求41二、 建设方案41三、 建筑工程建设指标42建筑工程投资一览表42第六章 发展规划44一、 公司发展规划44二、 保障措施45第七章 法人治理48一、 股东权利及义务48二、 董事52三、 高级管理人员58四、 监事60第八章 劳动安全生产62一、 编制依据62二、 防范措施63三、 预期效果评价67第九章 建设进度分析69一、 项目进度安排69项目实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第十章 项目环保分析71一

3、、 编制依据71二、 环境影响合理性分析71三、 建设期大气环境影响分析71四、 建设期水环境影响分析74五、 建设期固体废弃物环境影响分析74六、 建设期声环境影响分析75七、 营运期环境影响75八、 环境管理分析76九、 结论及建议77第十一章 组织架构分析79一、 人力资源配置79劳动定员一览表79二、 员工技能培训79第十二章 投资估算81一、 编制说明81二、 建设投资81建筑工程投资一览表82主要设备购置一览表83建设投资估算表84三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表86四、 流动资金87流动资金估算表87五、 项目总投资88总投资及构成一览表89六、 资金筹

4、措与投资计划89项目投资计划与资金筹措一览表90第十三章 经济效益评价91一、 基本假设及基础参数选取91二、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表93利润及利润分配表95三、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97四、 财务生存能力分析98五、 偿债能力分析98借款还本付息计划表100六、 经济评价结论100第十四章 项目风险分析101一、 项目风险分析101二、 项目风险对策103第十五章 项目招投标方案105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求105四、 招标组织方式106五、 招标信息发布107第十六章 总结分析1

5、08第十七章 附表附件110建设投资估算表110建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表117项目投资现金流量表118第一章 市场预测一、 模具和模具产业模具是对原材料进行加工，赋予原材料以完整构型和精确尺寸的加工工具，主要用于高效大批量生产工业产品中的有关零部件和制件。模具是工业生产中极其重要而又不可或缺的特殊基础工艺装备，既是高新技术载体，又是高新技术产品。据统计，现

6、代工业75%以上的粗加工工业产品零件、50%以上的精加工零件都需要由模具成型；与传统的机械加工相比，模具加工具有工序少、材料利用率高、能耗低等优点，用模具生产出的产品具有高一致性、高精度、高复杂度的特征，是其他制造方法所不能比拟的。因此，模具也被称为“工业之母”，在现代工业中，从汽车、家电等民用商品，到国防军工装备，其主要零部件都依赖于模具生产。模具产业以其关联度高，技术、资金密集而成为精密制造业的核心配套产业之一，模具可带动其相关产业的比例大约是1:100，即模具发展1亿元，可带动相关产业100亿元。模具产业是推进装备制造产业转型发展和升级的关键支撑，也是制造业各有关行业产业升级和技术进步的

7、重要保障之一，已经成为衡量一个国家制造业水平高低的重要标志，也是一个国家的工业产品保持国际竞争力的重要保证之一。二、 市场规模塑料模具是塑料零部件及其制品行业的重要支撑装备。在国民经济平稳快速发展的推动下，我国塑料制品行业的产量逐年提升。根据工信部消费品工业司统计数据，2013年我国塑料制品行业累计完成产量6,188.00万吨，2014年我国塑料制品行业累计完成产量7,387.8万吨，2015年我国塑料制品行业累计完成产量7,560.7万吨，2016年15月，我国塑料制品行业累计完成产量已达到2,936.7万吨，同比增长6.5%，保持了良好的增长势头。由于绝大部分塑料制品的成型都依赖于塑料模具

8、，塑料制品行业的快速发展对塑料模具行业形成了旺盛的市场需求。尤其是近年来，我国汽车、家电等主机行业快速发展，产能持续增加，同时随着技术进步，塑料零部件使用比例持续上升，直接推动了我国塑料模具行业的快速发展。根据中国模具工业协会数据，目前塑料模具已占据国内模具总产值的45%，成为最主要的一种模具产品。2005-2014年，我国塑料模具销售额由275亿元增长至735亿元，年复合增长率约12%。我国塑料模具行业经过多年的发展，在中低档模具产品供应上基本实现了自给自足，但在以精密、大型、复杂、长寿命模具为代表的高档模具方面，对进口产品的依赖程度仍然较高。根据中国模具工业协会统计数据，目前国内市场所需的

9、高档模具40%以上依赖进口，尤其是在汽车仪表盘、保险杠、方向盘等汽车关键零部件所需的精密塑料模具产品。尽管近年来国内部分企业通过技术崛起形成了一定的进口替代效应，但仍尚未从整体上改变国内模具企业竞争力较低局面。以上零部件所需塑料模具对外依赖程度仍高达50%。汽车、摩托车、家电等下游制造行业占据了塑料模具产品80%以上市场需求。近年来，上述行业持续较快发展，相关主机产品“以塑代钢”的趋势十分明显，进一步推动了相关塑料模具及注塑件产品的市场需求，也为国内塑料模具特别是中高端精密塑料模具以及注塑件产品的生产企业提供了广阔的市场空间。与此同时，从我国汽车、家电等主机行业塑料零部件供应情况来看，一些技术

10、含量不太高的中档塑料模具供给已趋于饱和，技术含量低的中低档模具已供过于求，传统主机企业自主开发模具和自主生产注塑件产品的经营模式，将逐渐向专业模具企业“带件生产”的经营模式转变，以进一步突出专业化分工的优势。预计未来几年，相关主机行业的模具开发和塑料零部件供应业务将进一步向具备较高模具开发专业实力和配套加工能力的模具企业集中。根据中国模具行业“十二五”发展规划，我国模具行业总销售额至2015年达到1,740亿元左右，其中出口模具占15%左右，即至2015年达到40亿美元左右；国内市场国产模具自配率达到85%以上，中高档模具的比例达到40%以上。按照塑料模具占模具市场份额45%的比例计算，201

11、5年塑料模具的市场规模将达到783亿元。第二章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：南京注塑模具项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约63.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务

12、盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的

13、项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景我国塑料模具行业长期以来以模仿国外先进产品为主，在模具制造精度、使用寿命以及工艺上的试模次数等方面与国外模具的开发水平还有相当大的差距。同时，我国模具行业基础、共性和前沿性技术的学科带头人，以及应用型、技能型产业工

14、人都较为紧缺，为行业的做大做强造成了一定的障碍。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积42000.00（折合约63.00亩），预计场区规划总建筑面积72879.46。其中：生产工程43611.79，仓储工程17811.36，行政办公及生活服务设施8435.67，公共工程3020.64。项目建成后，形成年产xxx千套注塑模具的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括

15、HIPS、ABS、PP、PE、GPPS、色母粒、45#钢材、P20钢材、718钢材、火花液、乳化液、机油。（二）主要设备主要设备包括：注塑机、机械手、自动上料机、色母机、冷却水塔、立式加工中心、卧式加工中心、立式数控车、慢走丝线切割、中走丝线切割、镜面精密火花机、数控铣、激光焊机、三D打印机、深、孔钻床、合模机。八、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制，各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行，严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令，投产后，在生产中加强管理，不会给周围生态环境带来显著影响。九、 建

16、设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资23226.96万元，其中：建设投资18363.99万元，占项目总投资的79.06%；建设期利息197.53万元，占项目总投资的0.85%；流动资金4665.44万元，占项目总投资的20.09%。（二）建设投资构成本期项目建设投资18363.99万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用15427.71万元，工程建设其他费用2381.03万元，预备费555.25万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入49700.00

17、万元，综合总成本费用39844.75万元，纳税总额4676.27万元，净利润7208.76万元，财务内部收益率23.23%，财务净现值7840.88万元，全部投资回收期5.40年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积42000.00约63.00亩1.1总建筑面积72879.461.2基底面积26040.001.3投资强度万元/亩275.232总投资万元23226.962.1建设投资万元18363.992.1.1工程费用万元15427.712.1.2其他费用万元2381.032.1.3预备费万元555.252.2建设期利息万元197.532.3流动资金万元4

18、665.443资金筹措万元23226.963.1自筹资金万元15164.603.2银行贷款万元8062.364营业收入万元49700.00正常运营年份5总成本费用万元39844.756利润总额万元9611.687净利润万元7208.768所得税万元2402.929增值税万元2029.7810税金及附加万元243.5711纳税总额万元4676.2712工业增加值万元15739.3013盈亏平衡点万元18533.59产值14回收期年5.4015内部收益率23.23%所得税后16财务净现值万元7840.88所得税后十一、 主要结论及建议此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生

19、活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。第三章 项目投资背景分析一、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）国家积极产业政策推动行业持续成长国家积极产业政策推动行业持续成长。制造业是我国国民经济的支柱性产业，模具行业作为现代精密制造的重要配套产业，其发展历来受到国家重视。同时根据数控机床向高速化、高精度化、复合化、智能化、开放化、并联驱动化、网络化、极端化、绿色化发展的趋势和方向，近年来国家先后颁布了一系列产业政策和中长期发展规划，支持精密模具的开发设计与制造、高速高精度注塑、高

20、速高精度CNC加工等行业的做大做强。（2）我国产业结构的转型对模具行业的发展起到了积极的推动作用目前，我国正处于产业结构的转型期，国家对新兴产业的目标规划为，到2020年战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右。要达到15%的占比目标，在七大战略性新兴产业中，政策将高端装备制造业作为国民经济未来支柱产业来进行扶持和发展。而作为现代工业之母的模具行业将受益于高端装备制造业的发展。（3）市场容量巨大，且发展趋势明显近年来以汽车、家电为代表的塑料模具主要下游行业产品更新换代速度明显加快，带动了塑料模具行业的持续、快速发展。汽车、家电等行业产值规模庞大，是国家重点支持的优势产业部门，

21、其发展前景较为明朗。汽车、家电行业相关发展规划也指出，以上行业未来几年将保持持续、较快增长的态势，因此塑料模具所面临的下游市场将长期保持发展的景气周期。根据汽车、家电等行业相关发展规划，未来几年我国汽车、家电等主机产品塑化比率将进一步提高，产品个性化、轻质化特点将进一步凸显，据此预计，我国塑料模具及相关注塑产品行业市场需求长期旺盛，将长期处于景气周期。（4）行业技术持续进步我国塑料模具行业经过多年的自主积累和引进、吸收后再创新，已经储备了一定的技术基础。目前，行业内精密、大型和复合模具产品明显增多，部分领先企业产品的主要指标已经达到国际一流水平。模具行业骨干企业也逐步实施高速加工、并行工程、逆

22、向工程、虚拟制造、无图生产和标准化生产等先进技术和工艺，为行业发展树立了良好的示范效应。十三五时期，我国模具行业将着重突破一系列行业先进、前沿技术，为汽车、家电等主机行业核心零部件的国内配套打下坚实的基础。（5）国际主机及配套产业重心持续向我国转移模具产业的发展与其下游产业密切相关。近年来经济全球化的趋势日趋明显，全球汽车、家电等主机厂商及其零部件配套企业为了降低成本，纷纷将制造业务向我国转移。这为作为制造业基础产业之一的模具产业的发展提供了良好的外部环境。对于国内模具企业来说，一方面是一个跻身国际市场、成为全球性模具供应商的良好契机，可以获取更多的市场机会；另一方面，全球模具产业中心向我国转

23、移，有利于我国企业消化、吸收国外的先进技术、产品，从而缩小与先进水平的差距。2、不利因素（1）模具产业链仍不够完善我国以模具为核心的产业链各个环节协同发展不够，尤以模具材料发展滞后最为明显。模具材料对模具质量影响较大，国产模具材料长期以来，不论从品种、质量还是数量上都不能满足行业需要，高档模具和出口模具的材料几乎全部依靠进口。此外，模具上游的各种装备（机床、工夹量刃具、检测、热处理设备等）和生产手段（软件、辅料、损耗件等）以及成形材料（各种塑料、橡胶、板材、金属与非金属及复合材料等）和成形装备（橡塑成形设备、冲压设备、铸锻设备等）等都大量依赖进口，限制了模具行业的快速发展。（2）企业规模普遍较

24、小塑料模具产品通用性较低，专业化、细分化特点十分明显，造成了我国模具企业平均规模偏小，在应对原材料价格波动、客户变动，以及参与国际市场竞争方面处于不利地位。我国模具行业要做大做强，不仅需要在中高端模具开发方面取得突破，实现对进口产品的替代，还要求中小型塑料模具企业在专注于模具开发的基础上，为客户提供注塑件加工等配套服务，实现收入来源多元化和企业的规模化经营。（3）市场竞争激烈竞争对手提供的产品或服务同质化，或者体现不出明显差异，竞争者数量较多，竞争力量大抵相当。同时，市场也是一种无序竞争态势。面对市场竞争态势发生大的变化，某些企业为了规模经济的利益，扩大生产规模，市场均势被打破，产品大量过剩，

25、企业开始诉诸于削价竞销。（4）模具开发制造水平与发达国家存在差距，技术人才匮乏我国塑料模具行业长期以来以模仿国外先进产品为主，在模具制造精度、使用寿命以及工艺上的试模次数等方面与国外模具的开发水平还有相当大的差距。同时，我国模具行业基础、共性和前沿性技术的学科带头人，以及应用型、技能型产业工人都较为紧缺，为行业的做大做强造成了一定的障碍。二、 产业链上下游之间的关联性1、与上游行业的关联性塑料模具行业涉及面广，其上游行业主要为机床工具行业、模具钢行业和塑料粒子行业。（1）机床工具行业的影响金属加工机床是塑料模具行业的主要加工设备。机床的技术水平、加工精度和质量稳定性对塑料模具的精度、光滑度、使

26、用寿命和制造周期有着非常重要的影响。自2009年起，我国已成为金属加工机床第一生产大国。目前，国内塑料模具行业所需的一系列通用性加工机床基本实现自主配套，为塑料模具行业快速发展形成了良好的装备制造支撑。但中高端精密塑料模具加工所需的部分高精尖的数控加工机床设备，如数控中心、数控车床、精密磨床、多轴加工中心等，仍部分依赖于从德国、日本、瑞士等国进口，在一定程度上制约了塑料模具行业的发展。（2）模具钢行业的影响模具钢是塑料模具中用于产品成型的模仁的主要原材料。对于模仁材料的选择直接关系到塑料模具的造价和使用寿命。从市场供求来看，我国是全球第一大产钢国，近年来我国钢铁行业钢铁供应保持了持续增长，产能

27、过剩趋势十分明显。2010年国内重点优特钢企业模具钢产量达到109.26万吨，而受宏观经济及国内经济结构调整的影响，2015年却下滑至只有29.90万吨,产量的下降带来的是国产模具钢价格整体上保持了持续下降趋势。从供求结构来看，我国中低端模具钢产品供应过剩，但大型预硬化塑料模具钢模、新型耐蚀塑料模具钢、抗拉强度800Mpa的高强度钢板冲压模具钢等中高端模具钢产品40%以上仍依赖于进口。但是，近年来，宝钢、东北特钢等国内大型钢企加快了高档模具钢的开发，大型塑料模具718钢、厚度在800mm以下的模具钢已基本达到进口钢水平，800-1000mm厚度塑料模具钢已基本可以满足用户需求。上述国产产品对进

28、口产品形成一定的替代效应。从钢材价格趋势来看，受宏观经济及国内经济结构调整的影响，我国钢材价格呈现持续下降的趋势。但从进口特钢的价格趋势看，受供求关系的影响，进口特钢价格基本保持平稳。（3）塑料行业的影响塑料米是塑料模具行业注塑件产品成型的主要原材料，其对注塑件产品质量有直接影响。同时，由于塑料米使用量非常大，其价格波动也直接影响着注塑件产品的价格变化。我国是全球塑料米生产大国，国内塑料米供应充足，但受国际原油价格影响，塑料价格呈现较大的波动。2、与下游行业的关联性由于塑料模具行业具有覆盖面广、带动性强的特点，因此，塑料模具行业的产品需求不是由某个行业的需求单独决定的，而是取决于下游行业，乃至

29、国民经济的整体发展。此外，塑料模具对最终产品而言，是一种中间产品，需要根据客户提出的最终产品来设计、制造，每套模具都要满足客户的特定生产需求，个性化特征明显，需要逐单定制。因此，塑料模具行业与下游制造业生产企业联系非常紧密：下游行业的发展对塑料模具行业具有较大的拉动作用。同时，塑料模具行业的发展也会带动了下游行业的发展。随着塑料模具行业技术水平的提高和加工精度的提升，会使得下游行业提升产品质量和性能，从而推动下游行业的发展。随着市场需求的变化以及竞争的加剧，塑料模具企业下游客户从对塑料模具品质的单一要求，逐步转向对“产品+服务”一体化解决方案的方向发展。中小型塑料模具企业单纯的塑料模具设计制造

30、模式已经不能满足市场竞争的需求，经营风险较高。由于在实际生产中，塑料模具的设计制造与注塑成型往往是同一产业链上的两个连续生产环节，经过多年的发展，行业内大部分中小企业普遍由以前的单纯塑料模具设计制造模式逐步向“带件生产”经营模式转型，即：塑料模具企业不仅为客户提供精密塑料模具的设计、开发，还在此基础上提供相应注塑产品的加工及其它配套制造服务。“带件生产”经营模式充分发挥了塑料模具产品带动性大的特点，有效克服了塑料模具企业收入来源单一、经营规模偏小的劣势，从而规避经营风险，增强企业的市场竞争力，因此已成为我国中小型塑料模具企业快速做大做强的有效方式。塑料模具行业的“带件生产”经营方式具有以下特点

31、：首先，“带件生产”模式下，塑料模具是企业的“效益放大器”，依靠塑料模具生产出的最终产品，其价值往往是塑料模具本身价值的几十倍、上百倍。塑料模具企业易于实现规模化经营。塑料模具企业在“带件生产”模式下，塑料模具设计制造能力为争取下游终端客户的核心竞争力，而配套的注塑件产品生产及其他配套制造服务收入则大幅度提高了塑料模具企业的销售额。上述模式在充分发挥塑料模具企业的核心技术优势的同时，拓宽了收入来源，有利于实现规模化经营，降低经营风险。其次，“带件生产”模式下，塑料模具企业可以为客户提供更多的服务，获取更高的附加值。塑料模具企业在塑料模具开发的基础上，为客户提供配套加工，不仅可以进一步提高塑料模

32、具开发的针对性和适用性，在塑料模具保养、保修方面也可以提供更快速响应、更专业化的服务。此外，“带件生产”模式下，塑料模具企业省略了塑料模具来回搬运、反复拆装等环节，节约运输成本、减少损耗的同时，也可以提高注塑件产品加工速度和精度。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过

33、本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况

34、南京，简称宁，江苏省省会，位于江苏省西南部、长江下游，南起北纬3114，北抵北纬3237，西起东经11822，东迄东经11914，东西最大横距约70千米，南北最大纵距约150千米，市域平面呈南北长东西窄展开，面积6587.02平方千米。南京是中国东部地区重要的中心城市、全国重要的科研教育基地和综合交通枢纽，是长江三角洲唯一的特大城市和长三角辐射带动中西部地区发展重要门户城市、首批国家历史文化名城和全国重点风景旅游城市。南京的市民精神是“开明开放、诚朴诚信、博爱博雅、创业创新”。南京的市树是雪松，市花为梅花，南京旅游城市的标志是“龙蟠虎踞”。城市综合实力显著增强。“一带一路”建设、长江经济带发展

35、、长三角一体化发展等国家重大战略有力实施，南京都市圈一体化发展和宁镇扬一体化建设取得积极进展。全市一般公共预算收入达到1637.7亿元，地区生产总值接近1.5万亿元，改革开放以来首次跻身全国前十，人均地区生产总值居全国同类城市前列。创新名城建设有力推进。实施创新驱动发展“121”战略，成立市委创新委员会，建立高新区管委会总部和“1+N”的管理体系，网络通信与安全紫金山实验室、扬子江生态文明创新中心等重大科技创新平台建成使用，建立全链条科技企业培育体系，新型研发机构总数超过400家，高新技术企业数从2015年的1274家提高到6500余家。实施“生根出访”计划，布局建设29家海外协同创新中心。创

36、新成果不断显现，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到53.4%，全社会研发经费支出占地区生产总值比重和科技进步贡献率分别达到3.38%、66%，每万人发明专利拥有量达到82.86件。南京打造集聚创新资源“强磁场”经验获通报表扬。经济发展质效持续改善。实体经济根基持续巩固，产业结构不断优化。消费对经济增长主要拉动作用更加明显，社会消费品零售总额达到7203.03亿元。投资活力不断增强，台积电晶圆厂等一批龙头项目落地投产。进出口总额突破5000亿元、实际使用外资规模突破45亿美元、服务贸易进出口达到150亿美元。实施固链强链补链专项行动，培育软件和信息服务、新医药与生命健康、人工智能等八大

37、产业链，形成1个五千亿级、4个千亿级战略性新兴产业集群。上市公司总数达到126家。国家农业高新技术产业示范区和国家现代农业产业科创园成功获批，农业农村现代化水平走在全省前列。城乡功能品质不断提升。国家新型城镇化试点任务顺利完成，乡村振兴战略扎实推进，国家级江北新区建设成效明显，主城功能品质进一步提升，紫东地区启动规划建设，河西新城展现现代化国际性城市中心形象，支持六合、高淳高质量发展有力推进，成功获批国家城乡融合发展试验区，户籍人口城镇化率提高到79%，城市建成区面积达到840平方公里，“多心开敞、轴向组团、拥江发展”的都市区空间布局逐步形成。综合交通枢纽地位提升，铁路枢纽总图、禄口国际机场总

38、体规划获批，以南京为中心的“米”字形高铁网加快建设，禄口国际机场实现T1、T2双航站楼联合运行，长江南京以下12.5米深水航道全线贯通。长江大桥公路桥维修改造工程竣工通车，建成定淮门长江隧道、江心洲长江大桥（南京长江五桥）、地铁S3号线3条过江通道，形成10处12条跨江通道体系，主城“井字加外环”快速路网实现闭合，高速公路总里程达到587公里。城市轨道交通运营里程增加到394公里，创成首批“国家公交都市示范城市”。推动城市重点区域有机更新，安全生产专项整治行动、城市精细化管理专项行动取得积极成效。美丽乡村建设成效显著，农村人居环境大幅改善。三大攻坚战取得新成果。绿水青山就是金山银山、生态优先绿

39、色发展理念深入人心，获评“国家生态市”“国家森林城市”。以“共抓大保护、不搞大开发”为导向推动长江经济带发展，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，在全国率先出台长江岸线保护办法，整治“散乱污”企业1811家，拆除干流岸线项目160个，全市生态岸线占比提高到77.9%。持续开展“263”专项行动和污染防治攻坚战，空气质量达到二级标准天数比率83.1%，细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降到31.3微克/立方米，国省考断面优比例达到100%，28条入江支流水质全部达标，耕地土壤环境质量达标率达到97.5%。防范化解重大风险，设立民营企业纾困发展基金，金融、房地产、政府债务等重点领域风险得到有效控制。农

40、村低收入人口、经济薄弱村（欠发达村）全部脱贫摘帽，对口帮扶、支援和合作进展明显。社会文明程度全面提高。积极培育和践行社会主义核心价值观，扎实开展爱国主义教育实践活动，大力弘扬雨花英烈精神，成立雨花台干部学院，群众性精神文明创建富有成效，蝉联“全国文明城市”。民主法治扎实推进，法治政府、法治社会建设水平不断提升。基本建成四级公共文化服务体系，实施牛首山文化旅游区、大报恩寺遗址公园等一批重点文化旅游项目，每万人拥有公共文化设施面积达到3500平方米。历史文化保护不断推进，实施近现代建筑保护和利用三年行动计划，推进明城墙保护、整治、开放与联合申遗工作，被国家确定为“海上丝绸之路”申遗城市。举办世界历

41、史文化名城博览会、羽毛球世锦赛、篮球世界杯、世界女排联赛等重大活动，获得国内首个国际和平城市、世界文学之都称号。全国文明城市复查、国家卫生城市复审顺利通过。荣获双拥模范城“九连冠”。改革开放不断推向深入。以供给侧结构性改革为主线，持续推进“三去一降一补”。深化“放管服”改革，落实审批服务便民化“40条”，制定优化营商环境两个“100条”和惠企政策“宁10条”，营商环境保持全国前列，出台南京市社会信用条例，成为全国首批社会信用体系建设示范城市。江北新区和江宁区入选全省社会主义现代化建设试点，科技体制、财税金融、国有企业等重点领域改革取得积极进展，公立医院综合改革获督查激励。积极参与“一带一路”国

42、际合作，“南京中亚”“南京欧洲”班列实现常态运行，中国（江苏）自由贸易试验区南京片区、国家级临空经济示范区、南京港口型（生产服务型）国家物流枢纽快速起步，禄口国际机场年旅客吞吐量突破3000万人次，实现144小时过境免签。南京港集团年集装箱吞吐量达到310万标箱。江宁开发区和南京经济技术开发区综合排名分别提升到全国第6位和第9位。社会民生事业蓬勃发展。全体居民人均可支配收入突破6万元，与经济增长同步。实施全民创业行动、大学生创业引领计划和青年大学生“宁聚计划”，城镇新增就业142.85万人，城镇登记失业率保持在2%以下。率先在省内实现医疗保险和城乡居民养老保险市级统筹，企业退休人员人均养老金全

43、省第一，低保标准提高到每月945元。优质教育资源均衡布局取得重要进展。新冠肺炎疫情防控取得重大成果，扩建南京市公共卫生医疗中心，各级各类医疗卫生机构达到3344个，人均期望寿命达到83.59岁。制定促进房地产市场平稳健康发展长效机制方案，成为中央财政支持住房租赁市场发展首批试点城市，新开工保障房面积2530万平方米。平安南京、法治南京建设水平不断提升。民族、宗教、外事、对台事务、港澳、侨务、参事、地方志、档案、科普、仲裁等工作取得新成绩，老龄、妇女、青少年、残疾人、红十字、慈善、关心下一代等事业取得新成效。获评“中国最具幸福感城市”。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标

44、之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国已进入新发展阶段，正处在践行新发展理念、构建新发展格局、加快转入高质量发展轨道的关键时期，经济长期向好，人力资源丰富，市场空间广阔，治理效能提升，社会大局稳定，为南京发展提供了良好的环境条件。中心城市和城市群成为承载发展要素的主要空间形式。南京作为我国东部地区重要中心城市、长三角特大城市

45、，正处在全面转入高质量发展轨道、全面开启现代化建设的关键阶段。特别是，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，有利于南京发挥区位枢纽优势、提升在国家战略中的地位；全国区域经济布局加快优化调整，有利于南京发挥比较优势、打造更高能级的区域增长极；新一轮科技产业革命加速演进、科技强国加快建设，有利于南京发挥创新先发优势，在新一轮城市发展中争先进位。同时也要看到，南京发展不平衡不充分问题仍然比较突出，主要表现在：科技创新和产业发展有高原无高峰，创新能力还不适应高质量发展要求；“主城强、郊区弱”“中心强、南北弱”的发展格局没有明显改变；制造业结构偏重问题仍然存在，开放型经济发展水

46、平亟待提升；生态环境质量尚未迎来根本性好转，优质公共服务资源供需矛盾仍较突出，公共服务水平与民生期待还有差距；市域治理体系还不完善，城市本质安全水平还需提升。当前和今后一个时期，要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，准确把握市情实际和阶段特征。强化首位担当，自觉对标对表，提升目标追求，突出创新实干，以“创新名城、美丽古都”的创造性实践，不断开拓“强富美高”建设新境界。三、 创新驱动发展建设具有中国特色、时代特征、国际影响的社会主义现代化创新名城。经济实力和创新能力大幅跃升，经济总量和居民人均收入比二二年增长一倍以上，建成全球知名创新型城

47、市；实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，一批新兴产业具备全球竞争力，建成国际型综合交通枢纽，实现交通运输现代化，成为高水平对外开放新高地，在全国现代化经济体系中的地位显著提升；市域治理体系和治理能力现代化水平居于全省全国前列，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，城市运行安全韧性，法治南京、平安南京建设达到更高水平；市民素养和社会文明程度全面提升，建成文化强市、网络强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康中国示范城市，城市软实力、吸引力和美誉度显著增强；全面迈入绿色低碳发展轨道，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，更具美丽古都独特魅力；人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，优质