铁路运输政策与法规第4章铁路运输管理政策优秀PPT.ppt

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1、铁路运输政策与法规 铁路运输管理体制第一节其次节 铁路运价政策 铁路人力资源管理政策第三节第五 我国传统管理体制存在的问题；我国铁路管理体制的发展方向所谓体制，是指国家机关、企事业单位等的组织制度，如学校体制、领导体制、政治体制等。我我国国铁铁路路管管理理体体制制政政策策的的演演化化过过程程市场化改革的探究阶段市场化改革的推动阶段1978-19911992-2001市场化改革的深化阶段2002-至今 1983年12月，组建了广深铁路公司，实行“自主经营、自负盈亏、自我改造、自我发展”的管理体制。这标记着国家对铁路实行了“简政放权、放权让利”为主要特征的政企分开，政府职能渐渐向行业管理转变。19

2、93年2月，广州铁路集团和广州铁路（集团）公司正式挂牌成立，起先了国家铁路企业公司化、集团化经营改革的探究。多托付人与多重目标；托付人与代理人产权不清；托付人与代理人均存在剩余索取权与限制权相分别的特征；企业业绩测量比较困难，影响酬劳机制的激励约束下；托付代理链条较长，造成信息不对称。铁路局直管站段体制改革；主辅分别；运输生产力布局调整；运营管理现代化水平提高。由原来的【铁道部-铁路局-铁路分局-站段】的体制改成【铁道部-铁路局-站段】。实现了运输生产管理的扁平化，为明晰管理层次，推动铁路建立现代企业制度发挥路网整体优势，释放和发展运输生产力供应了体制保证。有利于提高运输效率；有利于发挥新技术

3、装备的作用；有利于削减运营管理的成本；有利于加强铁路运输平安管理；有利于推动铁路管理体制创新。变更了机、辆、工、电检修资源高度分散的状况，促进了设备检修的规模化；变更了过去由于站段分散而分割运力资源的转狂，提高了资源运用效率和效益；变更了过去管理人员和部分岗位设置不合理的状况，优化了企业机构设置和劳动组织，提高了劳动生产率。政企分开，清晰产权；充分利用社会投资扩充运能；简化机构，明确权责；完善监管，激励体制；国家保持适当宏观调控。铁路运价的结构包括什么；铁路运价的形式包括什么；我国铁路运价的构成；铁路运输定价的原则与方法。按距离别的差价运价结构；按类别的差别运价结构。铁路的运价形式统一运价合同

4、运价主要形式，适用于全国各个地区一般按一般运价减成或加成针对不同季节忙闲不均的线路特定运价浮动运价地方铁路运价新路新价地方铁路接受单独的运价新家铁路，实行新路新价由货主和承运者双方依据运输市场供求关系制定运价 国家定价；国家指导价；市场调整价。法律手段；经济手段；行政手段。运营成本；市场供求关系；居民支付实力；市场竞争；运价政策。留意效率并兼顾公允；应当有地区差异性；应以市场供需为导向；应有利于运输行业参与市场竞争。运输成本定价法；运输对象负担实力定价法；供需关系定价法；竞争导向定价法。市场经济的客观要求；多种运输方式竞争的迫切要求；铁路管理体制的改革的主管要求。实现铁路分类管理，渐渐放松运价管制；加强成本监审，理顺比价关系，建立运价与物价联动机制；制定多层次的运价体系。我国铁路人力资源管理现状；铁路人力资源管理政策改革措施。人力资源的层次构成不合理；人力资源的开发力度不够；人力资源的分布不均衡；人力资源的补充渠道不够充分；考核体系不够完善；现行人事制度的不适应；薪酬激励还需强化。转变观念，把人力资源管理和开发放到突出位置；建立提高人力资源管理和开放的运行机制；建立关键人才薪酬体系；建立透亮的福利政策；建立有效激励机制；建立“开放、流淌、竞争；协作”的新机制；培育企业文化。人力资源开发与培训