公司基层队站hse“三标一规范”创建思路与要求.ppt

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1、中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 公司基层队站hse“三标一规范”创建思路与要求 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling

2、 Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 在巩固公司HSE体系推进成果的基础上，结合国家安全生产标准化专业达标和岗位达标的安排部署，公司2014年提出基层队HSE标准化“三标一规范”建设模式并开始试点。2015年公司全面推广，分专业创建205支HSE“三标一规范”示范队，并评选奖励了50支公司级优秀示范队。2016年依据集团公司基层站队HSE标准化建设工作实施意见（中油安2015137号）及相关文件的新要求，继续丰富“三标一规范”内涵，将在350支基层队站进行建设，实

3、现40%基层队站达标的目标，同时评选出新增的50支公司级优秀示范队。中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 集团公司基层队站HSE标准化建设的要求中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石

4、油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 2016年HSE责任书中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川

5、庆钻探工程公司 公司组织局级达标验收，各单位要组织本单位的达标建设和验收工作，并将“达标队种、达标时间、总体方案、年度计划”等达标情况录入中石油HSE信息系统。各单位要将此项工作做为2016年HSE体系建设重点工作。中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 丰富创建内涵，提高建设水平建立建设机制建立建设机制提出建设方案提出建设方案持续改进机制，持续改进机制，提升建设质

6、量提升建设质量2014年提出HSE“三标一规范”建设，启动建设工作，建设25支优秀示范队。2019年底：80%的基层队站达标；2018年底：60%的基层队站达标。2017年底：50%的基层队站达标；2016年底：40%的基层队站达标，与集团公司的验收达标标准接轨。2020年底：所有基层队站达标，实现“六无目标”。配套激励机制，巩固配套激励机制，巩固建设成果建设成果2015年HSE“三标一规范”建设全面推广，创建205支示范队，争创50支优秀示范队。公司基层队站HSE标准化建设规划中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engine

7、ering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 一、一、“三标一规范三标一规范”内内涵涵二、二、20152015年建设情况年建设情况三、三、20162016年创建方案年创建方案 提提 纲纲 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 一、一、一、一、“三标一规范三

8、标一规范三标一规范三标一规范”内涵内涵内涵内涵中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 一、“三标一规范”内涵 三 标：标准化现场、标准化操作、标准化管理 一规范：规范化风险控制第第 10 页页中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工

9、程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 核 心一图一单一图（现场提示图）主要包括：现场布置、作业区域、风险源分布、应急设施分布、逃生路线图等。目 的通过目视化，做到风险提示清晰；通过属地化，做到责任明确。一单（现场管理清单）主要包括：生产设备设施、HSE设施、应急物资器材和和风险管控清单等。目 的通过数量、规格、型号规范设备设施配置，做到配备标准统一。（一）标准化现场要点：建立运行以“一图一单”为核心的标准化现场模式，统一本质安全要求，实现现场无隐患、设备无缺陷。一、“三标一规范”内涵第第 11 页页中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川

10、庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 一图：现场提示图分为总图和分区域图。结合专业实际并符合企业安全生产风险告知六条规定（安监总局令第70号）要求，设置安全生产风险公告，具体内容参照公司关于进一步规范现场HSE风险告知的通知加强员工、承包商入场前安全教育，告知现场风险、风险防控措施及应急程序。按照进一步规范现场安全帽管理的通知要求，正确佩戴安全帽，进一步明确属地责任。一、“三标一规范”内涵第第 12

11、页页中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 一单：是指现场管理清单，包括生产设备设施、HSE设施、物资器材和风险管控清单。根据安全生产管理需要，梳理各专业基层队生产设备设施、健康安全环保设施和应急物资器材配置标准，并明确清单模版，优化设施器材台帐。按照中国石油天然气集团公司安全风险防控管理办法要求，应用现场观察、工作安全分析等方法组织开展危害因素辨识和风险评估控制工

12、作，明确各环节危险危害因素、后果、控制措施，制定各层级事故预防及应急措施，建立单位重点防控的生产安全、环保动态风险清单和基层队生产安全、环保风险管控清单。一、“三标一规范”内涵第第 13 页页中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 参照公司Q/SYCQZ 981-2015岗位HSE作业指导书编制指南，结合业务特点，修订本单位的作业指导书，使岗位指导书逐步与培训矩阵、

13、岗位风险管控、标准化作业程序等相结合，提高指导书可操作性。整合岗位作业指导书+要点：建立运行以“两书一表”为核心的标准化操作模式，统一作业流程，实现操作无违章。（二）标准化操作一、“三标一规范”内涵第第 14 页页中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 按照集团公司Q/SY 1710-2014HSE“两书一表”管理规范的要求，以作业项目为对象，应用故障假设法等危害分

14、析方法，系统识别项目安全环境职业健康等危害因素，针对作业指导书未覆盖的新增风险，制定消减和控制措施，形成针对基层特定作业活动的风险控制作业计划书或项目HSE管理方案。简化项目作业计划书（二）标准化操作一、“三标一规范”内涵第第 15 页页中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 按照集团公司Q/SY 135-2012安全检查表编制指南的要求，依据专业和作业现场特点，结

15、合“日、周、月”管理流程，编写有针对性的检查表，重点突出设备设施完整性、可靠性的检查，明确检查的要点和周期，将检查表细化为综合检查表、专业检查表和岗位检查表，分别用于队干部、大班人员、岗位操作人员，做到一个岗位一个检查表，提高检查效果和针对性。细化检查表（二）标准化操作一、“三标一规范”内涵第第 16 页页中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 三：夯实制度、培训、

16、绩效三个基础建立制度和记录两个清单，编制运行”四合一”培训矩阵，实施逐级考核，加强基层绩效管理，驱动员工按规操作、干部按章管理。核心三三一册三：实施“日、周、月”HSE管理三个流程坚持将HSE管理的要求融入工作流程，实现HSE管理要求的有效落实。一册：推行行为安全规范手册规范联合作业、集体作业、交叉作业等现场管理标准化。（三）标准化管理要点：建立运行以“三三一册”为核心的标准化管理模式，统一管理流程，实现管理无违规。一、“三标一规范”内涵第第 17 页页中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company

17、 Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 1.夯实三个基础。一是夯实基层队HSE制度管理。开展安全环保合法合规性评估的基础上，对照公司HSE管理手册（C版）及相关文件，进一步明晰各部门安全环保职责，重新明确运行控制、作业许可等要素管理部门。进一步梳理HSE管理制度和记录，明确基层队伍文件配备清单、记录清单，优化现场文件，减少整合现场记录，减轻基层负担。一、“三标一规范”内涵（三）标准化管理第第 18 页页中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling

18、Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 二是夯实基层队HSE培训管理。培训主管部门按照新“两法”要求，结合员工安全环保履职能力评估结果，制定培训计划，提高培训的针对性和有效性，规范基层队现场培训管理工作。基层单位采取班前会、检查问题探讨、“师带徒”、“教导示范队”、滚动视频播放、课堂培训等方式，实施“三在岗”培训，提高培训针对性。一、“三标一规范”内涵（三）标准化管理第第 19 页页中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing

19、Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 三是夯实基层队HSE绩效管理。全员签订HSE承诺书、层层签订HSE责任书，最终将HSE目标指标分解到班组、岗位，做到基层站队无事故，岗位无违章。依据单位管理要求和专业特点，建立员工HSE绩效考核办法，完善基层队HSE考核机制，将安全观察与沟通、自查自改危害因素和未遂事件上报情况作为加分项或奖励项，充分发挥HSE绩效的导向和激励作用。一、“三标一规范”内涵（三）标准化管理第第 20 页页中国石油川庆钻探工程有限公

20、司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 2.实施三个流程。坚持将HSE管理的要求融入工作流程，通过流程的实施，实现HSE管理要求的有效落实。一是实施每日管理流程。以班前会、班中检查、班后会为主线，将HSE检查、工作安全分析、作业许可、作业程序和操作规程培训、HSE计划书实施等内容融入其中，将承包商现场HSE监管和检查纳入基层队管理流程，形成基层队每日管理的标准化流程。（三）标准化管理一、“三

21、标一规范”内涵第第 21 页页中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 二是实施每周管理流程。以周检查和周例会为载体，将周检查情况通报、周安全观察沟通讲评奖励、员工良好表现和奖励、重大违章隐患通报和处理、本周HSE工作回顾、下周HSE工作安排融入其中，形成基层队每周管理的标准化流程。（三）标准化管理一、“三标一规范”内涵第第 22 页页中国石油川庆钻探工程有限公司中国

22、石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 三是实施每月管理流程。以月度检查和月度例会为载体，将月度检查情况通报、月度安全观察沟通统计分析、月度员工HSE绩效考核、重大违章隐患通报和处理、本月HSE工作回顾、下月HSE工作安排融入其中，形成基层队每月管理的标准化流程。（三）标准化管理一、“三标一规范”内涵第第 23 页页中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqin

23、g Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 3.推广一个手册。积极推行行为安全规范手册，将手册作为员工日常学习和培训的主要内容，对新入厂员工、转岗位员工通过该手册知识的学习声明（承诺）签字并考试合格后方能上岗。手册学习声明（承诺）可做为全员安全承诺的具体形式。一、“三标一规范”内涵（三）标准化管理第第 24 页页中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Compan

24、y Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 要点：建立运行以“二七”风险控制为核心的规范化风险管理模式，统一风险管理，实现风险受控运行。二：规范违章和隐患两种管理。七：推行七+N种HSE风险控制工具。（四）一规范一、“三标一规范”内涵第第 25 页页中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探

25、工程公司 推行安全生产违章行为管理办法、常见违章行为风险分级标准和员工违章行为管理规定（试行）及公司施工现场停工停产管理办法（川庆制发20161号）和石油工程常见物态隐患风险分级标准（川庆安发20164号），有效纠正违章和治理隐患。督促基层队开展违章隐患自查自改工作，利用违章曝光台等形式公告违章处理情况并定期分析趋势，制定针对性措施，对存在的共性问题开展专项排查整治，减少一般隐患和违章。1.严格违章和隐患两种管理，规范纠偏管理，建立查患纠违长效机制。一、“三标一规范”内涵第第 26 页页中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling En

26、gineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 安全生产违章行为管理办法-川庆安发（2013）11号 （罚款及扣分）（罚款及扣分）一、“三标一规范”内涵第第 27 页页中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 安全生产违章行为管理办法-川庆安发（2013

27、）11号 （扣分累加的行政处理）（扣分累加的行政处理）n 取消年度先进评选资格取消年度先进评选资格n 基层单位安全警示教育基层单位安全警示教育1212个学时个学时n 基层单位职工大会上谈违章认识基层单位职工大会上谈违章认识6 6分分 二级单位安全警示教育二级单位安全警示教育2424学时，费用自理，学时，费用自理，经二级单位考试合格后上岗经二级单位考试合格后上岗 二级单位安全部门将违章信息告知家属二级单位安全部门将违章信息告知家属 责令本人购买一年期人身意外伤害保险责令本人购买一年期人身意外伤害保险8 8分分由所在单位给予由所在单位给予警告处分警告处分，扣分清零，重新赋予扣分清零，重新赋予121

28、2分。分。1212分分公司安全警示教育公司安全警示教育5656学时学时，费用自理，经公司考试合格后上岗。费用自理，经公司考试合格后上岗。1010分分2 2次次1212分分由二级单位给予记过处分由二级单位给予记过处分。0 0分分一、“三标一规范”内涵第第 28 页页中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 常见违章行为风险分级标准-安全环保处发201320号一、“三标一

29、规范”内涵第第 29 页页中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 公司施工现场停工停产管理暂行办法公司施工现场停工停产管理暂行办法川庆制发川庆制发201620161 1号号 一、“三标一规范”内涵第第 30 页页定义：对存在隐患的岗位或出现违章行为的人员采取临时叫停整改的措施，整改所需时间较短；条件：（一）发生一般C级安全生产事故；（二）岗位存在可能造成严重后果的隐

30、患；（三）作业人员或者管理人员出现重大违章行为；（四）其他需要停工整改的情况。停工停工中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 公司施工现场停工停产管理暂行办法公司施工现场停工停产管理暂行办法川庆制发川庆制发201620161 1号号 一、“三标一规范”内涵第第 31 页页定义：对不具备安全生产条件、危害因素和一般隐患超过一定数量、存在重大隐患以及拒不整改的施工现场采

31、取停产整改的措施，整改所需时间较长。条件：（一）发生一般B级及以上生产安全事故；（二）施工作业现场隐患数量多；（三）存在重大隐患或不满足安全生产条件；（四）其他需要停产整改的情况。停产停产中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 公司施工现场停工停产管理暂行办法公司施工现场停工停产管理暂行办法川庆制发川庆制发201620161 1号号 一、“三标一规范”内涵第第 32

32、 页页违规违规责任责任第二十二条 停产期间施工现场所发生的相关费用和造成的损失由被停产的单位承担。第二十三条 对于不执行停工停产指令的相关人员和施工现场负责人按照重大管理违章进行处理；情节恶劣的，按照违反公司有关劳动纪律规定处理。第二十四条 对于应当发现问题或者发现问题不按规定下达停工停产指令者按照严重管理违章进行处理，一周内施工现场发生事故的，按照事故管理有关规定追究责任。中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石

33、油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 石油工程常见物态隐患风险分级标准石油工程常见物态隐患风险分级标准（川庆安发（川庆安发201620164 4号）号）一、“三标一规范”内涵第第 33 页页参照作业条件危险性评价法（LEC），将物态隐患风险分为 三 级：危 害 因 素（20D70）、一 般 隐 患（70D320）、重大隐患（D320）。常见物常见物态隐患态隐患风险分风险分级方法级方法各专业常各专业常见物态隐见物态隐患风险分患风险分级标准级标准标准对公司物探、钻井、试油（气）、录井、测井、固井、压裂酸化、油气田地面建设、交通运输等13个专业施工作业现场常见物态隐患进行了风险分级。本专

34、业没有规定的通用性条款，可参照其他专业的相关条款执行。中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 推行工作安全分析、作业许可、安全观察沟通、变更管理、作业前安全会、个人安全行动计划、安全经验分享等七+N种HSE风险控制工具，有效辨识风险和防控风险。2.运行七+N种风险控制工具，规范风险管理，建立风险辨识管控长效机制。一、“三标一规范”内涵第第 34 页页中国石油川庆钻探

35、工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 发布时间：2016年2月6日适用的范围：1.川庆钻探公司所属各单位。2.为公司服务的承包商、分包商在施工作业现场应遵循本规定。作业许可管理作业许可管理中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石

36、油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 建立了公司作业许可分级分类管理的新模式确定了安全、生产、技术等部门在作业许可中的职责明确了公司作业许可的内容和范围明晰了作业许可与监督认可的关系重要意义六类六类安全安全四级四级生产生产监督监督技术技术设备设备工程建设工程建设现场现场基层单位基层单位二级单位二级单位公司公司中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国

37、石油川庆钻探工程公司 各部门职责各部门职责安全安全生产生产技术技术设备设备工程建设工程建设监督监督起重、动火、放射性作业起重、动火、放射性作业高处作业、爆破作业高处作业、爆破作业受限空间、管线打开作业受限空间、管线打开作业生产启动、开工、生产启动、开工、复工以及危险货物运输复工以及危险货物运输 新工艺、新技术、新材料应用新工艺、新技术、新材料应用井控井控作业作业井下复杂井下事故处理（井控作业许可已实施）井下复杂井下事故处理（井控作业许可已实施）设备启用、改造、检维修后启动设备启用、改造、检维修后启动大型设备安装、拆卸、临时用电大型设备安装、拆卸、临时用电试压、管道穿越跨越、吹扫联头试压、管道穿

38、越跨越、吹扫联头脚手架搭建和拆卸以及动土挖掘脚手架搭建和拆卸以及动土挖掘 落实现场安全监督认可制度落实现场安全监督认可制度 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 “防控风险、分级设定、分层管理”的原则 分四级分四级公司公司二级单位二级单位基层单位基层单位现场现场设定分级标准、设定分级标准、建立作业许可清单建立作业许可清单设定作业许可项目、设定作业许可项目、建立清单

39、、细化流程建立清单、细化流程执行标准、清单、流程执行标准、清单、流程执行标准、清单、流程执行标准、清单、流程 按照作业风险的大小分级、审批层次一般分为四级，也可以根据风险防控需要进行分级。公司职能部门：设定本业务范围内的一级风险作业许可项目，建立作业许可清单和细化许可管理流程；也可以按照直线管理原则，统一设定本业务范围内作业许可分级标准和清单。公司所属单位：根据风险管控要求，设定本单位业务范围内二级及以下风险作业许可项目，建立作业许可项目清单和细化许可管理流程，并报公司主管部门备案。中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engi

40、neering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 作业许可和认可的定义 作业许可认可管理包括：作业许可管理和监督认可管理。作业许可是指：通过作业票、作业许可证、作业批准书、施工方案审批书（单）和项目作业HSE计划书（表）等对危险作业和其他需要控制风险的作业进行风险识别、制定并落实防控措施的强制性行政管理方法。监督认可是指：由现场安全监督或专（兼）职安全员对施工作业单位落实作业许可情况进行确认，或对不需要办理许可的作业落实风险防控措施情况进行确认的安全监管方法。中国石油川庆钻探工程有限公

41、司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 作业许可包括以下几种方式（一）作业票；（二）作业许可证；（三）作业批准书；（四）施工方案审批书（单）；（五）项目HSE作业计划书（表）。中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中

42、国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 高危作业许可流程高危作业许可流程一、“三标一规范”内涵第第 41 页页监督认可监督认可 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 作业许可中四种人员的职责申请人（作业负责人）：负责作业前制定并落实风险防控措施，作业中进行过程管控，作业后检查、关闭作业许可证。批准人（项目、部门或单位负责人）：负责作业前书面审查和现场

43、核查，作业中进行过程监管，作业后检查、关闭作业许可证。中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 作业许可中四种人员的职责监护人（由作业负责人指定）：负责对作业过程进行全程监护，对人的不安全行为和物的不安全状态进行纠正和整改，终止不满足安全条件的作业。监督认可人（安全监督、专兼职安全员）：负责确认作业人员（单位）已执行作业许可管理要求或已落实作业风险防控措施，对作业过程

44、进行监督。中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 不遵守的“五个致命”事故原因1.没有把机器或设备停下来2.没有将能源确实切断3.没有把残馀的能量排除4.意外的把已关闭的设备开启5.在重新启动之前未将工作现场确实清理上锁挂签上锁挂签中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Comp

45、any Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 上锁挂签的五个步骤上锁挂签的五个步骤中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 电柜开关电柜开关设备开关设备开关水源阀门水源阀门插头锁插头锁插头锁插头锁气源阀门气源阀门现场上锁实例现场上锁实例中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探

46、工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 解锁程序1.解除作业人员个人锁解2.属地单位解除监护人个人锁。3.解集体锁 4.解标签 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 工作循环检查

47、是通过现场评估的方式对已制定的操作规程和员工实际操作行为进行分析和评价的一种方法。以操作主管（基层单位队长或班组长）与员工合作的方式进行。实施工作循环检查的好处l促进操作人员对操作规程的理解和掌握l增加操作规程的可操作性l增加操作主管与操作人员沟通l员工参与操作规程的制订l改善员工被动执行操作规程的局面l确保操作规程的有力执行l减少违章、减少事故工作循环检查工作循环检查中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆

48、钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 工作循环检查的基本要求l与关键作业有关的操作程序每年至少分析一次。l员工每年至少参与一次工作循环检查。l实施工作循环检查之前，对现场操作安全要求和区域的风险控制措施进行验证，准备防护设施。中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 工作循环检查流程准 备 阶 段记 录 分 析最 终 评 估初 始 评 估现 场 评 估中国石油川

49、庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 工作安全分析工作安全分析一、“三标一规范”内涵第第 51 页页中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 安全

50、观察沟通安全观察沟通一、“三标一规范”内涵第第 52 页页中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程公司 变更管理变更管理一、“三标一规范”内涵第第 53 页页中国石油川庆钻探工程有限公司中国石油川庆钻探工程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川庆钻探工程有限公司