《工程造价》课件ppt:8、施工阶段造价.ppt
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1、工程造价管理课件PPT:8、施工阶段造价管理 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望 第第8 8章章 施工阶段工程造价管理施工阶段工程造价管理8.1 8.1 概述概述8.2 8.2 工程计量工程计量8.3 8.3 施工组织设计的优化施工组织设计的优化8.4 8.4 工程变更及其价款的确定工程变更及其价款的确定8.5 8.5 工程索赔工程索赔8.6 8.6 工程价款结算管理工程价款结算管理8.7 8.7 资金使用计划的编制与投资偏差分析资金使用计划的编制与投
2、资偏差分析8.8 8.8 案例分析案例分析 8.1 8.1 概概 述述1 1、施工阶段与工程造价的关系施工阶段与工程造价的关系 造价控制的关键阶段,造价管理的重点和难点2 2、施工阶段影响工程造价的因素、施工阶段影响工程造价的因素 工程变更与合同价调整;工程索赔;工期;工程质量;人、材、机械设备等资源的市场供求;材料代用3 3、施工阶段工程造价管理的内容、施工阶段工程造价管理的内容 及时办理结算;控制工程造价4、施工阶段工程造价管理的工作程序施工阶段工程造价管理的工作程序 P341 图8-15 5、施工阶段工程造价控制措施、施工阶段工程造价控制措施 组织措施;经济措施;技术措施;合同措施 8.
3、2 8.2 工程计量工程计量1、工程计量的重要性工程计量的重要性 1 1)工程计量的含义:)工程计量的含义:P343 2 2)重要性:)重要性:付款凭证;有利于控制费用支出2、工程计量的程序工程计量的程序 1、施工合同(示范文本)约定的程序 P343 2、FIDIC施工合同约定的程序 P344 3 3、工程计量的依据、工程计量的依据 质量合格证书;计价规范和技术规定;设计图纸4 4、工程计量的方法、工程计量的方法 1 1)计量范围:)计量范围:清单项目;合同中规定的项目;变更项目 2 2)方法:)方法:均摊法;凭据法;估价法;断面法;图纸法;分解计量法 8.3 8.3 施工组织设计的优化施工组
4、织设计的优化8.3.1 施工组织设计对工程造价的影响施工组织设计对工程造价的影响 1、施工组织设计 2、影响8.3.2 施工组织设计优化方法施工组织设计优化方法 1、定性分析法 2 2、多指标定量分析法、多指标定量分析法 2 2、多指标定量分析法、多指标定量分析法(1 1)施工进度计划指标)施工进度计划指标 P348P348 工期;施工的均衡性;竣工率(2 2)施工机械化程度指标)施工机械化程度指标 P349P349 施工机械化程度指标;机械效率;机械能力利用率(3 3)工程成本指标)工程成本指标 P349P349 成本降低率;平方米造价降低率;劳动生产率提高率;用工节约率;材料节约率(4 4
5、)工程质量指标)工程质量指标 P350P350 合格品率;优良品率;返工损失费率(5 5)施工安全指标)施工安全指标 P50P50 负伤率;事故严重程度8.3 8.3 施工组织设计的优化施工组织设计的优化8.3.3 施工组织设计优化途径施工组织设计优化途径 1、充分做好施工准备工作 2、均衡安排施工进度,组织流水作业 3、力求提高施工机械利用率 4、优选成本低的施工方案和施工技术 5、确保施工质量的前提下降低工程质量成本工程质量成本工程质量成本工程质量成本(1 1)工程质量检测与鉴定成本:)工程质量检测与鉴定成本:是工程施工中正常检测、实验和验收所需的费用和用以证实产品质量的仪器费用的总和。有
6、5项内容P353(2 2)工程质量预防成本:)工程质量预防成本:是施工中为预防工程所购材料不合格所需的费用总和。有8项内容P354(3 3)工程质量问题成本:)工程质量问题成本:是在工程施工中由于工程本身不合格而进行处置的费用总和。有6项内容P354(4 4)工程质量缺陷成本:)工程质量缺陷成本:是工程交工后在保修期保修期内,因施工质量原因造成的工程不合格而进行处置的费用总和。有5项内容P354 8.4 8.4 工程变更及其价款的确定工程变更及其价款的确定8.4.1 工程变更概述工程变更概述1 1、工程变更概念、工程变更概念2 2、工程变更产生的原因、工程变更产生的原因3 3、工程变更的内容、
7、工程变更的内容 (1 1)设计变更)设计变更 (2 2)其他变更)其他变更8.4 8.4 工程变更及其价款的确定工程变更及其价款的确定8.4.2 工程变更的确认与处理程序工程变更的确认与处理程序1 1、工程变更的确认、工程变更的确认2 2、工程变更处理程序、工程变更处理程序 (1)设计变更处理程序)设计变更处理程序 (2)其他变更处理程序)其他变更处理程序 (1 1)设计变更处理程序设计变更处理程序1)施工中发包人需对原工程设计进行变更,应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知。因变更导致合同价款的增减及造成承包人的损失,由发包人承担,耽误的工期顺延。2)因承包人擅自变更设计发生的费用和由此
8、导致发包人的直接损失,由承包人承担,耽误的工期不予顺延。3)承包人在施工中提出的合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对材料、设备的换用,须经工程师同意采用。所发生的费用和获得的收益,发包人与承包人另行约定分担或分享。8.4 8.4 工程变更及其价款的确定工程变更及其价款的确定8.4.3 工程变更合同价款的确定工程变更合同价款的确定 1 1、工程变更后合同价款的确定程序工程变更后合同价款的确定程序【例题例题例题例题8-28-2】2 2、变更后合同价款的确定方法变更后合同价款的确定方法【例题例题例题例题8-38-3】8.4.4 FIDIC合同条件下的工程变更合同条件下的工程变更 1 1
9、、工程变更、工程变更 2 2、变更范围、变更范围 3 3、变更程序、变更程序 4 4、变更估价、变更估价 【例题例题例题例题8-48-4】5 5、承包商申请的变更、承包商申请的变更 1 1、变更后合同价款的确定程序、变更后合同价款的确定程序1)承包人在工程变更确定后14天内,提出变更工程价款的报告,经工程师确认后调整合同价款。2)工程变更确认后14天内,如承包人未提出适当的变更价格,则发包人可根据所掌握地资料决定是否调整合同价款合调整的具体金额。重大工程变更涉及工程价款变更报告和确认的时限由发承包双方协商确定。3)收到变更工程价款报告一方,应在收到之日起14天内予以确认或提出协商意见,自变更工
10、程价款报告送达之日起14天内,对方未确认也未提出协商意见时,视为变更工程价款报告已被确认。4)确认增(减)的变更工程价款作为最加(减)合同价款与工程进度款同期支付。仲裁或诉讼仲裁或诉讼不同意不同意工程变更经确认工程变更经确认承包人:提出变更价款承包人:提出变更价款工程师:审查工程师:审查调整合同价调整合同价 同同 意意协商或调解协商或调解承包人承包人不同意不同意 同同 意意图图8-4 工程变更后合同价款的确定程序工程变更后合同价款的确定程序 2 2、变更后合同价款的确定方法、变更后合同价款的确定方法 在工程变更确定后14天内,设计变更涉及工程价款调整的,由承包人向发包人提出,经发包人审核同意后
11、调整合同价款。变更合同价款按照下列方法进行:(1)合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款;(2)合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款;(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人或发包人提出适当的变更价格,经对方确认后执行。如双方不能达成一致,可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。8.5 8.5 工程索赔工程索赔8.5.1 8.5.1 工程索赔概述工程索赔概述 1 1、工程索赔的概念工程索赔的概念 2 2、工程索赔成立的条件、工程索赔成立的条件 三个条件三个条件 P360 3 3、索赔与变更的关系、索
12、赔与变更的关系 联系与区别联系与区别P360 4 4、工程索赔产生的原因工程索赔产生的原因 5 5、工程索赔的分类工程索赔的分类 1 1、工程索赔的概念、工程索赔的概念 工程索赔工程索赔是在工程承包合同履行中,当事人一方是在工程承包合同履行中,当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时,向另一方提出赔偿由对方承担的风险而遭受损失时,向另一方提出赔偿要求的行为。赔偿是要求的行为。赔偿是双向的双向的,既包括承包人向发包人,既包括承包人向发包人的索赔,也包括发包人向承包人的的索赔,也包括发包人向承包人的索赔索赔;
13、索赔的性质索赔的性质属于属于经济补偿行为经济补偿行为,不是惩罚。,不是惩罚。通常情况下,通常情况下,索赔索赔是指在合同实施过程中,承是指在合同实施过程中,承包人对非自身原因造成的损失而要求发包人给予补偿包人对非自身原因造成的损失而要求发包人给予补偿的一种权利要求。而发包人对承包商提出的索赔则通的一种权利要求。而发包人对承包商提出的索赔则通常被称为常被称为反索赔反索赔。工程施工风险工程施工风险(19)其他风险(18)业主国立法变更(17)业主国政局动乱(16)保险失效风险(15)保函风险(14)当地工人罢工闹事(13)设备和器材供应延误及丢失(12)投标报价失误(11)货币汇兑风险(10)施工中
14、的事故(9)承担拖期赔偿(8)不解除承包商的责任(7)要使工程师满意(6)工程师处事不公(5)业主不按合同付款(4)物价暴涨(3)爆发战争(2)恶劣的自然条件(1)施工现场条件复杂(7)不可抗御的天灾(6)工程设计错误(5)业主提前占用部分工程(4)超音速压力波导弹袭击(3)核离子辐射放射性污染(2)政变叛乱骚动内战或内乱(1)爆发战争外敌入侵施施工工索索赔赔承包商的风险承包商的风险业主的风险业主的风险4 4、工程索赔产生的原因、工程索赔产生的原因(1 1)当事人违约:)当事人违约:P361 当事人违约常常表现为没有按照合同约定履行自己的当事人违约常常表现为没有按照合同约定履行自己的义务。义务
15、。1)发包人违约:)发包人违约:常常表现为没有为承包人提供合同约定的施工条件、未按照合同约定的期限和数额付款等。工程师未能按照合同约定完成工作,如未能及时发出图纸、指令等也视为发包人违约。2)承包人违约:)承包人违约:承包人违约的情况则主要是没有按照合同约定的质量、期限完成施工,或者由于不当行为给发包人造成其他损害。(2 2)工程师指令:)工程师指令:工程师指令有时也会产生索赔,如工程师指令承包人加速施工、进行某项工作、更换某些材料、采取某些措施等。4 4、工程索赔产生的原因、工程索赔产生的原因(3 3)不可抗力)不可抗力 不可抗力又可以分为自然事件自然事件和社会事件社会事件。自然事件主要是不
16、利的自然条件和客观障碍,如在施工过程中遇到了经现场调查无法发现、业主提供的资料中也未提到的、无法预料的情况,如地下水、地质断层等。社会事件则包括国家政策、法律、法令的变更,战争、罢工等。(4 4)合同缺陷)合同缺陷 P362 合同缺陷表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾、合同中的遗漏或错误。在这种情况下,工程师应当给予解释,如果这种解释将导致成本增加或工期延长,发包人应当给予补偿。(5 5)合同变更)合同变更 合同变更表现为设计变更、施工方法变更、追加或者取消某些工作、合同其他规定的变更等。(6 6)其他第三方原因)其他第三方原因 其他第三方原因常常表现为与工程有关的第三方的问题而引起的对本工程的
17、不利影响。5 5、工程索赔的分类、工程索赔的分类(1 1)按索赔涉及当事人分类)按索赔涉及当事人分类(2 2)按索赔依据分类)按索赔依据分类 1 1)合同规定索赔:)合同规定索赔:是指承包人所提出的索赔要求,在该工程项目的合同文件中有文字依据,承包人可以据此提出索赔要求,并取得经济补偿。2 2)非合同规定索赔:)非合同规定索赔:合同中默示的索赔,即承包人的该项索赔要求,虽然在工程项目的合同条款中没有专门的文字叙述,但可以根据该合同的某些条款的含义,推论出承包人有索赔权。这种索赔要求,同样有法律效力,有权得到相应的经济补偿。这些“默示条款”或称为“隐含条款”,或者从明示条款所表述的设想愿望中引伸
18、出来,或者从合同双方在法律上的合同关系引伸出来。(3 3)按索赔目的分类)按索赔目的分类 1 1)工期索赔:)工期索赔:由于非承包人责任的原因而导致施工进程延误,要求批准顺延合同工期的索赔,称之为工期索赔。一旦获得批准合同工期顺延后,承包人不仅免除了承担拖期违约赔偿费的严重风险,而且可能提前工期得到奖励,最终仍反映在经济收益上。2 2)费用索赔:)费用索赔:当施工的客观条件改变导致承包人增加开支,要求对超出计划成本的附加开支给予补偿,以挽回不应由他承担的经济损失。5 5、工程索赔的分类、工程索赔的分类 8.5.2 8.5.2 工程索赔处理原则及程序工程索赔处理原则及程序1 1、索赔处理的原则、
19、索赔处理的原则(1)以合同为依据(2)及时合理处理索赔(3)加强主动控制,减少工程索赔2 2、工程索赔处理程序、工程索赔处理程序(1)建设工程施工合同文本中的规定 见教材P364(2)FIDIC合同条件中的规定 见教材P364索赔报告索赔报告视同认可视同认可不答复不答复索赔事索赔事件发生件发生索赔意索赔意向通知向通知索赔报告索赔报告及资料及资料工程师工程师作决定作决定同同 意意付付 款款28天内天内28天内天内28天内天内28天内天内索赔资料索赔资料及最终索及最终索赔报告赔报告答复答复协商调解协商调解仲裁或诉讼仲裁或诉讼不同不同 意意付付 款款答复答复承包商承包商索索赔赔准准备备事态调查;事态
20、调查;损害时间原因分析;损害时间原因分析;损失调查;损失调查;收集索赔证据;收集索赔证据;收集索赔文件;收集索赔文件;起草索赔报告起草索赔报告 工程索赔处理程序流程图工程索赔处理程序流程图8.5.3 8.5.3 索赔证据与文件索赔证据与文件1 1、索赔证据、索赔证据 P365P365 1)招标文件、工程合同附件、业主认可的施工组织设计、工程图纸、技术规范;工程图纸交底、变更记录;2)工程各项经业主或监理工程师的签证;工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录;3)经过各方签署的工程各项往来信件、指令、信函、通知、答复及工程各项会议纪要;4)施工计划及现场实施情况记录;施工日报及工作日志、备忘录;工
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