审计学知识讲解.ppt
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1、审计学1-1 1-1 审计的产生与发展审计的产生与发展v一、西方审计的产生与发展一、西方审计的产生与发展v(一)西方国家审计的产生与发展(一)西方国家审计的产生与发展v1.1.立法模式:美国、英国、加拿大、瑞典立法模式:美国、英国、加拿大、瑞典v2.2.司法模式:法国、意大利、西班牙司法模式:法国、意大利、西班牙v3.3.独立模式:德国、日本独立模式:德国、日本v4.4.行政模式:中国、泰国、越南行政模式:中国、泰国、越南1-1 1-1 审计的产生与发展审计的产生与发展v(二)西方民间审计的产生与发展(二)西方民间审计的产生与发展v1.1.第一阶段:合规性审计,详细审计,英国式审计(第一阶段:
2、合规性审计,详细审计,英国式审计(2020世纪世纪v 以前)以前)v2.2.第二阶段:资产负债表审计、信用审计,美国式审计(第二阶段:资产负债表审计、信用审计,美国式审计(2020v 世纪世纪4040年代以前)年代以前)v3.3.第三阶段:财务报表审计(第三阶段:财务报表审计(2020世纪世纪4040年代至今)年代至今)1-1 1-1 审计的产生与发展审计的产生与发展v1.15811.1581年,意大利威尼斯会计协会年,意大利威尼斯会计协会v2.17212.1721年,英国南海公司案件,第一位职业会计师年,英国南海公司案件,第一位职业会计师-查尔查尔 v 斯斯斯内尔(斯内尔(Charles S
3、nellCharles Snell)v3.18533.1853年,第一个职业会计师专业团体年,第一个职业会计师专业团体-英国苏格兰爱丁堡英国苏格兰爱丁堡v 会计师协会会计师协会v4.18874.1887年,美国公共会计师协会(年,美国公共会计师协会(AAPAAAPA)成立,)成立,19161916年改名年改名v 为美国注册会计协会(为美国注册会计协会(AICPAAICPA)国际四大国际四大v普华永道(普华永道(PWCPWC)v安永(安永(EYEY)v毕马威(毕马威(KPMGKPMG)v德勤(德勤(DTTDTT)1-1 1-1 审计的产生与发展审计的产生与发展v二、中国审计的产生与发展二、中国审
4、计的产生与发展v(一)中国国家审计的产生与发展(一)中国国家审计的产生与发展v1.1.宰夫(西周)宰夫(西周)v2.2.上计制度(春秋)上计制度(春秋)v3.3.比部制度(隋唐)比部制度(隋唐)v4.4.审计第一次命名(宋)审计第一次命名(宋)v5.5.国家审计署(国家审计署(19831983年年9 9月月1515日成立)日成立)v6.6.审计法(审计法(19951995年年1 1月月1 1日施行,日施行,20062006年年6 6月月1 1日修改)日修改)1-1 1-1 审计的产生与发展审计的产生与发展v7.7.国家审计机关专业技术职务:国家审计机关专业技术职务:v(1 1)助理审计师)助理
5、审计师v(2 2)审计师)审计师v(3 3)高级审计师)高级审计师1-1 1-1 审计的产生与发展审计的产生与发展v(二)中国民间审计的产生与发展(二)中国民间审计的产生与发展v1.19181.1918年年9 9月,北洋政府农商部颁布了我国第一部注册会计月,北洋政府农商部颁布了我国第一部注册会计v 师法规会计师暂行章程,并于同年批准我国著名会计师法规会计师暂行章程,并于同年批准我国著名会计v 学家谢霖先生为中国的第一位注册会计师学家谢霖先生为中国的第一位注册会计师旧中国四大旧中国四大v北京正则会计师事务所(谢霖,北京正则会计师事务所(谢霖,19211921年,后迁所上海)年,后迁所上海)v上海
6、徐永祚会计师事务所(徐永祚,上海徐永祚会计师事务所(徐永祚,19211921年)年)v上海潘绪伦会计师事务所(潘绪伦,上海潘绪伦会计师事务所(潘绪伦,19271927年,后改称上海立年,后改称上海立信会计师事务所)信会计师事务所)v上海公平会计师事务所(俞希稷,上海公平会计师事务所(俞希稷,19271927年;年;19361936年改称上海年改称上海公信会计师事务所,由奚玉书担任主任会计师)公信会计师事务所,由奚玉书担任主任会计师)1-1 1-1 审计的产生与发展审计的产生与发展v2.19802.1980年年1212月月2323日,财政部发布关于成立会计顾问处的暂日,财政部发布关于成立会计顾问
7、处的暂v 行规定,标志着我国注册会计师职业开始复苏;行规定,标志着我国注册会计师职业开始复苏;19811981年年v 1 1月月1 1日,上海会计师事务所成立日,上海会计师事务所成立v3.19863.1986年年1010月月1 1日,中国注册会计师条例施行日,中国注册会计师条例施行v4.19884.1988年年1111月月1515日,中国注册会计师协会(日,中国注册会计师协会(CICPACICPA)成立)成立v5.19945.1994年年1 1月月1 1日,中国注册会计师法施行日,中国注册会计师法施行1-1 1-1 审计的产生与发展审计的产生与发展v6.19916.1991年,注册会计师考试(
8、开始考四门年,注册会计师考试(开始考四门,1995,1995年改为考五年改为考五v 门)门)v(1 1)会计)会计v(2 2)审计)审计v(3 3)财务成本管理)财务成本管理v(4 4)经济法)经济法v(5 5)税法)税法v 高级职称可以免试其中一门高级职称可以免试其中一门1-1 1-1 审计的产生与发展审计的产生与发展v7.19967.1996年年1010月月4 4日,中国加入亚太会计师联合会(日,中国加入亚太会计师联合会(CAPACAPA)v8.19978.1997年年5 5月月8 8日,中国加入国际会计师联合会(日,中国加入国际会计师联合会(IFACIFAC)v9.1998-19999.
9、1998-1999年,全国会计师事务所实行脱钩改制年,全国会计师事务所实行脱钩改制v10.10.中国注册会计师协会的会员中国注册会计师协会的会员v(1 1)团体会员)团体会员v(2 2)个人会员(执业会员、非执业会员)个人会员(执业会员、非执业会员)v截止截止20072007年年1212月月3131日,全国共有会计师事务所日,全国共有会计师事务所69906990家,注册家,注册会计师会计师7700077000人人1-2 1-2 审计的概念和职能审计的概念和职能v一、审计的概念一、审计的概念v(一)审计产生的前提条件(受托责任关系的出现)(一)审计产生的前提条件(受托责任关系的出现)v1.1.公
10、共受托责任关系:国家审计、政府审计公共受托责任关系:国家审计、政府审计v2.2.私人受托责任关系:民间审计、社会审计、注册会计师审私人受托责任关系:民间审计、社会审计、注册会计师审v 计计v3.3.组织内部受托责任关系:部门或单位内部审计组织内部受托责任关系:部门或单位内部审计1-2 1-2 审计的概念和职能审计的概念和职能v受托(经济)责任受托(经济)责任(Accountability)(Accountability):v(1 1)财务受托责任(合规、真实)财务受托责任(合规、真实)v(2 2)管理受托责任(经济、效率、效果、公平、环保)管理受托责任(经济、效率、效果、公平、环保)1-2 1
11、-2 审计的概念和职能审计的概念和职能v(二)审计的定义(二)审计的定义v1.1.审计主体审计主体v2.2.审计客体审计客体v3.3.审计依据审计依据v4.4.审计职能审计职能v5.5.审计本质审计本质1-2 1-2 审计的概念和职能审计的概念和职能v二、审计的职能二、审计的职能v(一)经济监督(一)经济监督v(二)经济评价(二)经济评价v(三)经济鉴证(或经济公证)(三)经济鉴证(或经济公证)1-3 1-3 审计的对象与目标审计的对象与目标v一、审计对象一、审计对象v二、审计目标二、审计目标v(一)国家审计目标(一)国家审计目标v1.1.总目标总目标v2.2.具体目标具体目标v3.3.项目目
12、标项目目标1-3 1-3 审计的对象与目标审计的对象与目标v(二)民间审计目标(二)民间审计目标v1.1.总目标总目标v2.2.具体目标具体目标1-3 1-3 审计的对象与目标审计的对象与目标v 管理层的认定是指管理层对财务报表组成要素的确认、管理层的认定是指管理层对财务报表组成要素的确认、计量、列报做出的明确或隐含的表达,包括:计量、列报做出的明确或隐含的表达,包括:v1.1.交易和事项层次(发生、完整、准确、截止、分类)交易和事项层次(发生、完整、准确、截止、分类)v2.2.期末账户余额层次(存在、完整、权利和义务、计价和分期末账户余额层次(存在、完整、权利和义务、计价和分v 摊)摊)v3
13、.3.列报层次(发生以及权利和义务、完整、分类和可理解、列报层次(发生以及权利和义务、完整、分类和可理解、v 准确和计价)准确和计价)1-4 1-4 审计分类审计分类v一、按审计主体分一、按审计主体分v1.1.国家审计(或政府审计)国家审计(或政府审计)v2.2.民间审计(或注册会计师审计)民间审计(或注册会计师审计)v3.3.内部审计(包括部门内部审计、单位内部审计)内部审计(包括部门内部审计、单位内部审计)1-4 1-4 审计分类审计分类v二、按审计目标分二、按审计目标分v1.1.财务审计(合规性审计、真实性审计)财务审计(合规性审计、真实性审计)v2.2.绩效审计绩效审计(经济性、效率性
14、、效果性、公平性、环保性经济性、效率性、效果性、公平性、环保性)v3.3.经济责任审计经济责任审计(属于混合审计属于混合审计)v4.4.财经法纪审计财经法纪审计(专案审计专案审计)v5.5.专项审计调查专项审计调查1-4 1-4 审计分类审计分类v三、按审计范围分三、按审计范围分v1.1.全部审计全部审计v2.2.局部审计局部审计v四、按审计时间分四、按审计时间分v1.1.事前审计事前审计v2.2.事中审计事中审计v3.3.事后审计事后审计1-4 1-4 审计分类审计分类v五、按审计需求特征分五、按审计需求特征分v1.1.法定审计法定审计v2.2.自愿审计自愿审计1-5 1-5 审计假设审计假
15、设v一、莫兹和夏拉夫的观点一、莫兹和夏拉夫的观点v1.1.财务报表和财务数据是可验证的财务报表和财务数据是可验证的v2.2.审计人员与被审计单位的管理部门之间没有必然的利益冲突审计人员与被审计单位的管理部门之间没有必然的利益冲突v3.3.递交验证的财务报表和其他资料不存在串通舞弊和其他异常情况递交验证的财务报表和其他资料不存在串通舞弊和其他异常情况v4.4.建立与完善内部控制制度可减少舞弊的机会建立与完善内部控制制度可减少舞弊的机会v5.5.一贯应用公认会计原则(一贯应用公认会计原则(GAAPGAAP)可使财务状况和经营成果得到公允反)可使财务状况和经营成果得到公允反v 映映v6.6.如果没有
16、明确的相反证据,对被审计单位来说,过去被认为是正确如果没有明确的相反证据,对被审计单位来说,过去被认为是正确v 的,将来也被认为是正确的的,将来也被认为是正确的v7.7.当财务数据的审查目的是为发表一个独立意见时,审计人员只能唯一当财务数据的审查目的是为发表一个独立意见时,审计人员只能唯一v 地担任审计人员的角色地担任审计人员的角色v8.8.独立设计人员承担着与其职业地位相对应的职业责任独立设计人员承担着与其职业地位相对应的职业责任1-5 1-5 审计假设审计假设v二、杰克二、杰克罗伯森的观点罗伯森的观点v三、戴维三、戴维弗林特的观点弗林特的观点v四、其他观点四、其他观点2-X 2-X 审计独
17、立性审计独立性2-1 2-1 审计独立性的涵义审计独立性的涵义v一、审计独立性的涵义一、审计独立性的涵义v 保持无偏的审计决策能力保持无偏的审计决策能力v二、审计独立性的功效(基石、灵魂、前提条件)二、审计独立性的功效(基石、灵魂、前提条件)2-2 2-2 审计独立性的衡量尺度审计独立性的衡量尺度v一、从形态分一、从形态分v1.1.实质上实质上v2.2.形式上(组织、经济、业务)形式上(组织、经济、业务)v二、从主体分二、从主体分v1.1.审计机构审计机构v2.2.审计人员审计人员v三、从程序分三、从程序分v1.1.计划阶段计划阶段v2.2.实施阶段实施阶段v3.3.终结阶段终结阶段2-3 2
18、-3 审计独立性的损害因素及控制机制审计独立性的损害因素及控制机制v一、损害因素一、损害因素v(一)美国独立性准则委员会(一)美国独立性准则委员会(ISBISB,20002000)v1.1.自利自利v2.2.自查自查v3.3.倾向倾向v4.4.信任信任v5.5.胁迫胁迫2-3 2-3 审计独立性的损害因素及控制机制审计独立性的损害因素及控制机制v(二)中国(二)中国v1.1.经济利益经济利益v2.2.自我评价自我评价v3.3.关联关系关联关系v4.4.外界压力外界压力2-3 2-3 审计独立性的损害因素及控制机制审计独立性的损害因素及控制机制v(三)特定情形下对独立性原则的运用(三)特定情形下
19、对独立性原则的运用v1.1.经济利益经济利益v2.2.贷款和担保贷款和担保v3.3.与鉴证客户存在密切的经营关系与鉴证客户存在密切的经营关系v4.4.家庭和个人关系家庭和个人关系v5.5.与鉴证客户发生雇佣关系与鉴证客户发生雇佣关系2-3 2-3 审计独立性的损害因素及控制机制审计独立性的损害因素及控制机制v6.6.最近曾在鉴证客户中工作最近曾在鉴证客户中工作v7.7.作为鉴证客户的经理或董事作为鉴证客户的经理或董事v8.8.高级职员与鉴证客户之间的长期联系高级职员与鉴证客户之间的长期联系v9.9.向鉴证客户提供非鉴证业务向鉴证客户提供非鉴证业务2-3 2-3 审计独立性的损害因素及控制机制审
20、计独立性的损害因素及控制机制v二、控制对策二、控制对策v(一)改变现行的审计委托关系(一)改变现行的审计委托关系v(二)开展同业复核(二)开展同业复核(Peer reviewPeer review)v(三)完善事务所的治理机制(三)完善事务所的治理机制v(四)职业化(四)职业化v(五)审计收费制度改革(五)审计收费制度改革v(六)法律监管(六)法律监管v(七)职业道德教育(七)职业道德教育3-X 3-X 审计法律责任审计法律责任3-1 3-1 审计法律责任的涵义及种类审计法律责任的涵义及种类v一、涵义一、涵义v(一)审计责任与会计责任(一)审计责任与会计责任v1.1.审计责任审计责任v 严格按
21、照审计准则执业,并确保审计报告的可靠性严格按照审计准则执业,并确保审计报告的可靠性v2.2.会计责任会计责任v(1 1)资产的安全完整)资产的安全完整v(2 2)财务报告的可靠性)财务报告的可靠性v(3 3)遵守法律法规)遵守法律法规3-1 3-1 审计法律责任的涵义及种类审计法律责任的涵义及种类v(二)经营失败与审计失败(二)经营失败与审计失败v1.1.经营失败经营失败v2.2.审计失败审计失败v(三)审计目标期望差距(三)审计目标期望差距(Expectation GapExpectation Gap)3-1 3-1 审计法律责任的涵义及种类审计法律责任的涵义及种类v二、审计法律责任的起因二
22、、审计法律责任的起因v(一)违约(一)违约v1.1.没有在规定的时间内出具审计报告没有在规定的时间内出具审计报告v2.2.没有信守保密性承诺等没有信守保密性承诺等v(二)过失(二)过失v1.1.普通过失(没有严格遵循审计准则)普通过失(没有严格遵循审计准则)v2.2.严重过失(根本没有遵循审计准则)严重过失(根本没有遵循审计准则)v3.3.共同过失共同过失3-1 3-1 审计法律责任的涵义及种类审计法律责任的涵义及种类v(三)欺诈(三)欺诈(故意行为故意行为)v1.1.欺诈欺诈v2.2.涉嫌欺诈涉嫌欺诈3-1 3-1 审计法律责任的涵义及种类审计法律责任的涵义及种类v三、审计法律责任的种类三、
23、审计法律责任的种类v1.1.行政责任行政责任v2.2.民事责任民事责任v3.3.刑事责任刑事责任3-2 3-2 行政责任行政责任v一、会计师事务所一、会计师事务所v1.1.警告警告v2.2.没收违法所得没收违法所得v3.3.罚款罚款v4.4.暂停业务暂停业务v5.5.撤销撤销3-2 3-2 行政责任行政责任v二、注册会计师二、注册会计师v1.1.警告警告v2.2.暂停执业暂停执业v3.3.吊销证书吊销证书3-3 3-3 民事责任民事责任v核心思路:赔偿原则核心思路:赔偿原则v一、归责原则一、归责原则v1.1.有过错推定原则有过错推定原则v2.2.无过错推定原则无过错推定原则v二、成文法(大陆法
24、系)二、成文法(大陆法系)v1.1.美国美国19331933年证券法年证券法v(1 1)原告:证券的原始购买人)原告:证券的原始购买人v(2 2)起因:普通过失等)起因:普通过失等v(3 3)举证责任:主要是原告)举证责任:主要是原告3-3 3-3 民事责任民事责任v2.2.美国美国19341934年证券交易法年证券交易法v(1 1)原告:证券的原始购买人及出售人)原告:证券的原始购买人及出售人v(2 2)起因:重大过失或欺诈等)起因:重大过失或欺诈等v(3 3)举证责任:主要是被告)举证责任:主要是被告3-3 3-3 民事责任民事责任v3.3.美国美国19701970年贪污欺诈损害组织法案年
25、贪污欺诈损害组织法案v4.4.美国美国19951995年非公开发行交易证券改革法案(比例责任)年非公开发行交易证券改革法案(比例责任)3-3 3-3 民事责任民事责任v5.5.美国美国20022002年公众公司会计改革和投资者保护法案年公众公司会计改革和投资者保护法案v(1 1)成立公众公司会计监督委员会()成立公众公司会计监督委员会(PCAOBPCAOB)v(2 2)加强注册会计师的独立性)加强注册会计师的独立性v(3 3)加大公司的财务报告责任)加大公司的财务报告责任v(4 4)强化财务披露义务)强化财务披露义务v(5 5)加重对违法行为的处罚)加重对违法行为的处罚3-3 3-3 民事责任
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