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1、2022/11/72022/11/7天津市劳动经济学校天津市劳动经济学校天津市人力资源和社会保障局天津市人力资源和社会保障局第二职业技术学校第二职业技术学校 主讲:袁立民主讲:袁立民 一、一、经济法概述法概述二、二、经济法律关系法律关系三、法律行三、法律行为与代理与代理四、四、诉讼时效效五、五、违反反经济法的法律法的法律责任任2022/11/73 法的概念法的概念 “法法”和和“法律法律”是人们经常使用的概念。是人们经常使用的概念。在法学理论上,在法学理论上,“法法”有广狭两层含义。有广狭两层含义。广义广义的的“法法”是指法的整体,是指一个国家全部的是指法的整体,是指一个国家全部的法,包括宪法
2、、法律、行政法规、地方性法规、行政法,包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章等规范性文件。规章等规范性文件。狭义狭义的的“法法”则专指拥有立法权的国家机关依照立则专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定的规范性文件,即全国人大及其常委会制法程序制定的规范性文件,即全国人大及其常委会制定的基本法律以及基本法律以外的法律。定的基本法律以及基本法律以外的法律。2022/11/7 那么,究竟什么是法呢?那么,究竟什么是法呢?马克思主义法学认为,马克思主义法学认为,法是体现统治阶级的共同法是体现统治阶级的共同意志,由国家制定或认可,并由国家强制力保证实施意志,由国家制定或认可,并由国家强制力保证
3、实施的特殊行为规范的特殊行为规范。2022/11/7 法的特征法的特征1.1.法是调整人们行为的社会规范。法是调整人们行为的社会规范。2.2.法是由国家制定、认可的社会规范。法是由国家制定、认可的社会规范。3.3.法是以规定人们权利和义务为内容的社会规范。法是以规定人们权利和义务为内容的社会规范。4.4.法是由国家强制力保证实施的社会规范。法是由国家强制力保证实施的社会规范。2022/11/7一、经济法的概念一、经济法的概念2022/11/7第一章 经济法基础知识7 经济法是调整国家在经济管理和协调经济运行的过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。在理解这一概念时,必须注意:经济法不是一个法典
4、,而是由若干个经济法律、法规组成的。经济法属于法的范畴,与其他法律部门有普遍联系。经济法调整的是一定范围的经济关系,因而与其他法律部门有根本的区别。2022/11/7第一章 经济法基础知识8(一)宏观经济调控关系(一)宏观经济调控关系 特点是:特点是:(1 1)它是一种主动管理关系;)它是一种主动管理关系;(2 2)它不是针对特定的违法行为;)它不是针对特定的违法行为;(3 3)主要包括金融管理关系、财政税收管理关系、自)主要包括金融管理关系、财政税收管理关系、自然资源管理关系、产业结构管理关系、计划调控管理然资源管理关系、产业结构管理关系、计划调控管理关系、价格调控管理关系等。关系、价格调控
5、管理关系等。2022/11/7第一章 经济法基础知识9(二)市场管理关系(二)市场管理关系 特点是:特点是:(1 1)它是一种被动管理关系,一般是在市场活动)它是一种被动管理关系,一般是在市场活动主体出现违法行为时,国家机关与其形成的管理关主体出现违法行为时,国家机关与其形成的管理关系;系;(2 2)它是国家对市场秩序规制产生的管理关系,)它是国家对市场秩序规制产生的管理关系,具体包括对活动主体资格的管理和对市场主体行为具体包括对活动主体资格的管理和对市场主体行为的管理。的管理。2022/11/7第一章 经济法基础知识10 三、三、经济法的形式法的形式 成文的形式主要包括:成文的形式主要包括:
6、(一)宪法(一)宪法 宪法规定国家的根本制度和根本任务,具有最高宪法规定国家的根本制度和根本任务,具有最高的法律地位和法律效力,一切法律、法规都不得与的法律地位和法律效力,一切法律、法规都不得与宪法相抵触。宪法相抵触。(二)法律(二)法律 法律是指全国人大及其常委会制定的规范性文件。法律是指全国人大及其常委会制定的规范性文件。在我国法的形式中,法律的地位和效力仅次于宪法。在我国法的形式中,法律的地位和效力仅次于宪法。(三)行政法规(三)行政法规 行政法规是行政法规是指国家最高行政机关即国务院所制定指国家最高行政机关即国务院所制定的规范性文件,其法律地位和效力仅次于宪法和法的规范性文件,其法律地
7、位和效力仅次于宪法和法律。律。2022/11/7 (四)地方性法规(四)地方性法规 地方性法规,是地方性法规,是指地方国家权力机关依照法定权指地方国家权力机关依照法定权限,在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下,限,在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下,制定和颁布的在本行政区域范围内实施的规范性文制定和颁布的在本行政区域范围内实施的规范性文件。件。(五)规章(五)规章 规章规章是行政性法律规范文件。是行政性法律规范文件。(六)国际条约和国际惯例(六)国际条约和国际惯例 国际条约是指我国作为国际法主体同外国缔结的国际条约是指我国作为国际法主体同外国缔结的双边、多边协议和其他具有条约、协定性
8、质的文件。双边、多边协议和其他具有条约、协定性质的文件。国际惯例是指以国际法院等各种国际裁决机构的国际惯例是指以国际法院等各种国际裁决机构的判例所体现或确认的国际法规则和国际交往中形成判例所体现或确认的国际法规则和国际交往中形成的共同遵守的不成文的习惯。的共同遵守的不成文的习惯。2022/11/7【知知识点演点演练】1.1.下列规范性文件中,属于行政法规的是下列规范性文件中,属于行政法规的是?A A、全国人民代表大会常务委员会制定的、全国人民代表大会常务委员会制定的中华人中华人民共和国公司法民共和国公司法 B B、国务院制定的、国务院制定的中华人民共和国外汇管理条例中华人民共和国外汇管理条例
9、C C、深圳市人民代表大会制定的、深圳市人民代表大会制定的深圳经济特区注深圳经济特区注册会计师条例册会计师条例 D D、中国人民银行制定、中国人民银行制定人民币银行结算账户管理人民币银行结算账户管理办法办法 参考答案:参考答案:B B。2022/11/7第一章 经济法基础知识13 2 2.下列规范性文件中,属于规章的是下列规范性文件中,属于规章的是?A A、全国人民代表大会常务委员会制定的、全国人民代表大会常务委员会制定的中华人中华人民共和国公司法民共和国公司法 B B、国务院制定的、国务院制定的中华人民共和国外汇管理条例中华人民共和国外汇管理条例 C C、深圳市人民代表大会制定的、深圳市人民
10、代表大会制定的深圳经济特区注深圳经济特区注册会计师条例册会计师条例 D D、中国人民银行制定、中国人民银行制定人民币银行结算账户管理人民币银行结算账户管理办法办法 参考答案:参考答案:D D。2022/11/7第一章 经济法基础知识143 3.行政法规的地位和效力仅次于宪法和法律,是由行政法规的地位和效力仅次于宪法和法律,是由()制定的规范性文件。)制定的规范性文件。A.A.国务院国务院B.B.全国人大全国人大C.C.全国人大常委会全国人大常委会D.D.国务院的组成部分国务院的组成部分 参考答案:参考答案:A A。2022/11/7第一章 经济法基础知识15案例:案例:20042004年年6
11、6月月1515日,四川省成都市某临街百货店的日,四川省成都市某临街百货店的老板魏某准备回家吃午饭,刚迈出店门,突然被一个老板魏某准备回家吃午饭,刚迈出店门,突然被一个东西砸到头部,鲜血流出,东西砸到头部,鲜血流出,“肇事者肇事者”是从楼上掉下是从楼上掉下来的一只圆盘大小的乌龟。魏某的百货店在小区的一来的一只圆盘大小的乌龟。魏某的百货店在小区的一楼,上面楼,上面2 2到到7 7层是居民住宅。魏某儿子拿着乌龟从层是居民住宅。魏某儿子拿着乌龟从2 2楼找到楼找到7 7楼,敲门让邻居认领,邻居均不承认自己饲楼,敲门让邻居认领,邻居均不承认自己饲养了这只乌龟。报警后,魏某表示,希望养龟的住户养了这只乌龟
12、。报警后,魏某表示,希望养龟的住户能主动承担责责任,如果无人承认,他将对能主动承担责责任,如果无人承认,他将对2 2至至7 7楼居楼居民集体索赔。民集体索赔。本侵权索赔案,是否属于经济法的调整范围呢?本侵权索赔案,是否属于经济法的调整范围呢?2022/11/7 (一)经济法的体系(一)经济法的体系 经济法体系是指通过国家经济立法活动形成的,经济法体系是指通过国家经济立法活动形成的,调整不同社会经济关系的法律规范体系。调整不同社会经济关系的法律规范体系。按照经济关系以及经济法调整的基本内容,将经按照经济关系以及经济法调整的基本内容,将经济法体系大致分为三大部分:经济组织法、经济管济法体系大致分为
13、三大部分:经济组织法、经济管理法和经济活动法。理法和经济活动法。2022/11/7第一章 经济法基础知识17案例评析示例:案例评析示例:1 1案情案情 某电脑公司销售的电脑十分畅销,供不应求,但某电脑公司销售的电脑十分畅销,供不应求,但其生产的耳机、音箱等小商品的销售量却很小。于其生产的耳机、音箱等小商品的销售量却很小。于是该公司将各种小型耳机、音箱等组合在一起,规是该公司将各种小型耳机、音箱等组合在一起,规定凡购买电脑者,必须同时购买相应的整套设备。定凡购买电脑者,必须同时购买相应的整套设备。此种做法引起了广大消费者的不满,告到了工商行此种做法引起了广大消费者的不满,告到了工商行政管理部门。
14、工商管理部门查证属实,认定该公司政管理部门。工商管理部门查证属实,认定该公司的行为违反了的行为违反了反不正当竞争法反不正当竞争法第十二条的规定:第十二条的规定:“经营者销售商品,不得违背购买者的意愿搭销商经营者销售商品,不得违背购买者的意愿搭销商品或者附加其他不合理的条件品或者附加其他不合理的条件”。处理结果处理结果 工商局责令该公司立即停止搭售,并处以工商局责令该公司立即停止搭售,并处以50 00050 000元的罚款。元的罚款。2022/11/7第一章 经济法基础知识18一、经济法律关系的概念一、经济法律关系的概念 经济法律关系是指经济关系被经济法律规范确认经济法律关系是指经济关系被经济法
15、律规范确认和调整之后所形成的权利和义务关系。和调整之后所形成的权利和义务关系。特征:特征:1 1属于上层建筑范畴。属于上层建筑范畴。2 2由经济法律规范确认。由经济法律规范确认。3 3具有社会公共的经济管理性。具有社会公共的经济管理性。4 4由国家强制力保证实现。由国家强制力保证实现。2022/11/7第一章 经济法基础知识19v由主体、内容、客体三个要素构成由主体、内容、客体三个要素构成v【举例举例】v 假设假设A A企业与企业与B B企业签订了企业签订了100100万元的买卖设备的合万元的买卖设备的合同,根据双方的约定,同,根据双方的约定,A A企业在企业在4 4月月1 1日之前向日之前向
16、B B企业发企业发货,货,B B企业收到货物后在企业收到货物后在4 4月月1010日付款。日付款。v 此合同确立的法律关系此合同确立的法律关系主体主体是是A A企业与企业与B B企业,企业,内容内容是双方的权利和义务,是双方的权利和义务,客体客体是买卖的设备。是买卖的设备。2022/11/7第一章 经济法基础知识20【知知识点演点演练】下列不是经济法律关系构成要素的是下列不是经济法律关系构成要素的是?A.A.标的标的 B.B.客体客体 C.C.主体主体 D.D.内容内容 参考答案:参考答案:A A。2022/11/7第一章 经济法基础知识21 经济法律关系的主体,简称经济法的主体,是指经济法律
17、关系的主体,简称经济法的主体,是指在经济法律关系中享有权利、承担义务的当事人或参在经济法律关系中享有权利、承担义务的当事人或参加者。加者。主体资格的取得有以下两种方式:主体资格的取得有以下两种方式:法定取得法定取得 授权取得授权取得 取得可以对社会经济生活实施某种干预的资格。取得可以对社会经济生活实施某种干预的资格。2022/11/7第一章 经济法基础知识22 经济权利能力是指经济法律关系主体依照法律经济权利能力是指经济法律关系主体依照法律规定,享有经济权利和承担经济义务的资格。规定,享有经济权利和承担经济义务的资格。经济行为能力是指经济法律关系主体能以自己经济行为能力是指经济法律关系主体能以
18、自己的行为行使权利和履行义务的资格。的行为行使权利和履行义务的资格。2022/11/7 我国我国民法通则民法通则规定,规定,l8l8周岁以上的公民,可周岁以上的公民,可以独立进行民事活动,是完全民事行为能力人。以独立进行民事活动,是完全民事行为能力人。1616周周岁以上不满岁以上不满1818周岁的公民,以自己的劳动收入为主要周岁的公民,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力人。当然,这里生活来源的,视为完全民事行为能力人。当然,这里还要求当事人精神健康、智力健全。还要求当事人精神健康、智力健全。2022/11/7我国经济法律关系主体主要有以下几种:我国经济法律关系主体主要有以下
19、几种:1 1国家机关。国家机关。有三类:有三类:一是综合性经济管理机关,如财政部、中国人民银行一是综合性经济管理机关,如财政部、中国人民银行等,主要负责对国民经济全局进行宏观调控;等,主要负责对国民经济全局进行宏观调控;二是行业性经济管理机关,如交通部、农业部等,主二是行业性经济管理机关,如交通部、农业部等,主要负责对国民经济特定部门、行业进行管理;要负责对国民经济特定部门、行业进行管理;三是职能性经济管理机关,如国家税务总局、工商局、三是职能性经济管理机关,如国家税务总局、工商局、审计署等。审计署等。2022/11/7第一章 经济法基础知识25 2 2企业和其他社会组织。企业和其他社会组织。
20、企业是依法设立的,从事经营活动,以营利为目的,企业是依法设立的,从事经营活动,以营利为目的,并具有独立或相对独立的法律人格的经济组织。并具有独立或相对独立的法律人格的经济组织。社会组织是市场经济的主要参加者,是经济法律关社会组织是市场经济的主要参加者,是经济法律关系必不可少的主体,主要包括企业、事业单位和社会系必不可少的主体,主要包括企业、事业单位和社会团体三种类型。团体三种类型。2022/11/7第一章 经济法基础知识26 3 3经济组织的内部组织。经济组织的内部组织。经济组织的内部组织,即分厂、分公司、内部承包经济组织的内部组织,即分厂、分公司、内部承包单位等,虽无独立法律地位,但可成为经
21、济法律关系单位等,虽无独立法律地位,但可成为经济法律关系主体。主体。4 4公民(自然人)。公民(自然人)。公民是依法从事经营活动,接受经济行政机关的社公民是依法从事经营活动,接受经济行政机关的社会公共管理,参加经济法律关系的主体。会公共管理,参加经济法律关系的主体。2022/11/7第一章 经济法基础知识27 目前,我国有关法律、法规对从事经营活动的公目前,我国有关法律、法规对从事经营活动的公民,作为经济法律关系主体的形式,主要规定为:民,作为经济法律关系主体的形式,主要规定为:(1)(1)个体工商户。个体工商户。(2)(2)农村承包经营户。农村承包经营户。经济法律关系主体具有以下特征:经济法
22、律关系主体具有以下特征:主体形式的广泛性和多样性。主体形式的广泛性和多样性。主体地位的不平等性。主体地位的不平等性。主体资格的多重性。主体资格的多重性。2022/11/7第一章 经济法基础知识28【知知识点演点演练】1.1.下列可以成为经济法主体的是下列可以成为经济法主体的是?A.A.证券业协会证券业协会 B.B.市地方税务局市地方税务局 C.C.合伙企业的分支机构合伙企业的分支机构 D.D.医院医院【参考答案参考答案】ABCDABCD。2.2.下列哪些是经济法律关系主体下列哪些是经济法律关系主体?A.A.企业企业 B.B.公司公司 C.C.社会公益组织社会公益组织 D.D.合伙企业合伙企业
23、E.E.国家国家【参考答案参考答案】ABCDEABCDE。2022/11/7第一章 经济法基础知识29v 经济法律关系的内容是指参加经济法律关系的双方经济法律关系的内容是指参加经济法律关系的双方当事人的经济权利和经济义务。这是经济法律关系的当事人的经济权利和经济义务。这是经济法律关系的核心,它是由法律规定,并受国家强制力保护和监督核心,它是由法律规定,并受国家强制力保护和监督的社会关系。的社会关系。v 1.1.经济权利经济权利v 2 2经济义务经济义务2022/11/7第一章 经济法基础知识30经济权利的含义:经济权利的含义:按照经济法的规定,经济法律关系主体有权作出按照经济法的规定,经济法律
24、关系主体有权作出一定行为。一定行为。经济法律关系主体可以依法不作出一定行为。经济法律关系主体可以依法不作出一定行为。经济法律关系主体可以依法要求他人作出一定行经济法律关系主体可以依法要求他人作出一定行为。为。经济法律关系主体可以依法要求他人不作一定的经济法律关系主体可以依法要求他人不作一定的行为。行为。2022/11/7经济义务的含义:经济义务的含义:经济法律关系的义务主体应根据权利主体的要求,经济法律关系的义务主体应根据权利主体的要求,依法为或不为一定的行为,以保证权利主体的权益得依法为或不为一定的行为,以保证权利主体的权益得到实现;到实现;义务主体必须履行的义务限制在法定或约定的范义务主体
25、必须履行的义务限制在法定或约定的范围;围;义务主体应自觉履行义务,如不履行或履行不当义务主体应自觉履行义务,如不履行或履行不当将受到法律的制裁。将受到法律的制裁。2022/11/7第一章 经济法基础知识32v 客体的类型:客体的类型:1.1.物:物:如土地、矿藏、水流、森林、建筑物、机械、如土地、矿藏、水流、森林、建筑物、机械、货币及有价证券。货币及有价证券。2.2.智力成果:智力成果:如商标如商标、发明发明、专利专利、文学文学、艺术和艺术和科学作品等。科学作品等。3.3.行为:行为:如经济决策、经济命令如经济决策、经济命令、监督检查、运送监督检查、运送旅客等。旅客等。2022/11/7第一章
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