冶金企业安全生产标准化.ppt

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1、冶金企业安全生产标准化 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望概述概述2国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发（国发20042号号关于开展安全质量标准化活动的指导意见关于开展安全质量标准化活动的指导意见（安监管政法字200462号）关关于于加加强强冶冶金金有有色色行行业业安安全全监监管管工工作作的的通通知知（安安监监总总管管一一200842号）号）国家安全监管总局关于加强冶金有色建材机械轻工纺织烟国家安全监管总局

2、关于加强冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业安全生产工作的通知草商贸等行业安全生产工作的通知（安监总管四（安监总管四200952号）号）冶金安全标准化有关文件国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（国发201023号）号）企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范（AQ/T90062010）冶金企业安全生产监督管理规定冶金企业安全生产监督管理规定(安监总局第安监总局第26号令号令)全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法（安监总管（安监总管四四201184号）号）关关于于印印发发2011年年

3、冶冶金金有有色色建建材材机机械械轻轻工工纺纺织织烟烟草草商商贸贸等等行行业业安安全监管重点工作安排的通知全监管重点工作安排的通知（安监总厅管四201115号）总总局局关关于于冶冶金金企企业业贯贯彻彻落落实实国国务务院院关关于于进进一一步步加加强强企企业业安安全全生产工作的通知生产工作的通知的实施意见的实施意见（安监总管四2010208号）总总局局关关于于冶冶金金有有色色建建材材机机械械轻轻工工纺纺织织烟烟草草商商贸贸等等行行业业企企业业贯贯彻彻落落实实国国务务院院通通知知的的指指导导意意见见（安监总管四2010169号）总总局局关关于于印印发发冶冶金金企企业业安安全全生生产产标标准准化化评评定

4、定标标准准（轧轧钢钢）的通知的通知（安监总管四2010172号）总总局局关关于于印印发发冶冶金金企企业业安安全全生生产产标标准准化化评评定定标标准准（焦焦化化）的通知的通知（安监总管四201111号）总总局局关关于于印印发发冶冶金金企企业业安安全全生生产产标标准准化化评评定定标标准准（烧烧结结球团）的通知球团）的通知（安监总管四201112号）总总局局关关于于印印发发冶冶金金企企业业安安全全生生产产标标准准化化评评定定标标准准（铁铁合合金）的通知金）的通知（安监总管四201113号）概述概述5中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法（主席令第六十号主席令第六十号）中华人民共和国安全

5、生产法中华人民共和国安全生产法（主席令第七十号）（主席令第七十号）放射性同位素与射线装置安全和防护条例放射性同位素与射线装置安全和防护条例（国务院令第（国务院令第449号）号）生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第（国务院令第493号）号）国务院关于修改国务院关于修改特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例的决定的决定（国务（国务院令第院令第549号）原国务院令第号）原国务院令第373号号工伤保险条例工伤保险条例（国务院令第（国务院令第586号）号）相关法律法规（相关法律法规（6项）项）概述概述概述概述劳动防护用品劳动防护用品监督管理规定监督管理规定（安监总局

6、令第（安监总局令第1号）号）生产经营单位生产经营单位安全培训安全培训规定规定（安监总局令第（安监总局令第3号）号）生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规罚款处罚暂行规定定（安监总局令第（安监总局令第13号）号）安全生产安全生产事故隐患排查治理事故隐患排查治理暂行规定暂行规定（安监总局令第（安监总局令第16号）号）生产安全事故生产安全事故应急预案应急预案管理办法管理办法（安监总局令第（安监总局令第17号号）生产生产安全事故信息报告和处置安全事故信息报告和处置办法办法（安监总局令第（安监总局令第21号）号）6相关部门规章（相关部门规章（17项）项）概述概述作业场

7、所作业场所职业健康职业健康监督管理暂行规定监督管理暂行规定（安监总局令第（安监总局令第23号号冶金企业安全生产监督管理规定冶金企业安全生产监督管理规定（安监总局第（安监总局第26号令）号令）作业场所作业场所职业危害申报职业危害申报管理办法管理办法（安监总局令第（安监总局令第27号）号）特种作业人员安全技术培训考核特种作业人员安全技术培训考核管理规定管理规定（安监总局第令（安监总局第令30号）号）建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”监督管理暂行办法监督管理暂行办法（安监（安监总局令第总局令第36号号）冶金企业安全标准化冶金企业安全标准化考评办法（试行）考评办法（试行）（安监总管一（安

8、监总管一200823号）号）7概述概述概述概述关于开展关于开展重大危险源重大危险源监督管理工作的指导意见监督管理工作的指导意见（安监（安监总协调字总协调字200456号）号）生产经营单位生产安全事故生产经营单位生产安全事故应急预案评审应急预案评审指南（试行）指南（试行）（安监总厅应急（安监总厅应急200973号）号）关于修改关于修改放射性同位素与射线装置安全许可管理办法放射性同位素与射线装置安全许可管理办法的决定的决定（环保部令第（环保部令第3号）号）起重机械起重机械安全监察规定安全监察规定（质检总局令第（质检总局令第92号）号）特种设备事故报告和调查处理规定特种设备事故报告和调查处理规定（质

9、检总局令第（质检总局令第115号）号）安全色安全色（GB2893）安全标志及其使用导则安全标志及其使用导则（GB2894）固定式钢梯及平台安全要求固定式钢梯及平台安全要求（GB4053.1-3）放射卫生防护基本标准放射卫生防护基本标准（GB4792）起重机械安全规程起重机械安全规程（GB6067）工业企业煤气安全规程工业企业煤气安全规程（GB6222）企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准（GB6441）企业职工伤亡事故调查分析规则企业职工伤亡事故调查分析规则（GB6442）个体防护装备选用规范个体防护装备选用规范（GB/T11651）9有关安全标准（有关安全标准（28项）项）概述概

10、述概述概述冶金企业安全生产标准化评定标准冶金企业安全生产标准化评定标准危险化学品重大危险源辨识标准危险化学品重大危险源辨识标准GB18218建筑设计防火规范建筑设计防火规范（GB50016）建筑物防雷设计规范建筑物防雷设计规范（GB50057）建筑采光设计标准建筑采光设计标准（GB/T50033）建筑照明设计标准建筑照明设计标准（GB50034）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058）工业企业总平面设计规范工业企业总平面设计规范（GB50187）工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识（GB7231）工业企业

11、设计卫生标准工业企业设计卫生标准（GBZ1）10概述概述冶金企业安全生产标准化评定标准冶金企业安全生产标准化评定标准工作场所职业病危害警示标识工作场所职业病危害警示标识（GBZ158）工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值-化学有害因素化学有害因素（GBZ2.1）工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值-物理因素物理因素（GBZ2.2）焦化安全规程焦化安全规程烧结球团安全规程烧结球团安全规程炼铁安全规程炼铁安全规程炼钢安全规程炼钢安全规程轧钢安全规程轧钢安全规程（AQ2003）铁合金安全规程铁合金安全规程11概述概述危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范危险

12、化学品重大危险源安全监控通用技术规范（AQ3035）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002）企业安全文化建设导则企业安全文化建设导则（AQ/T9004）企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006）冶金企业安全生产标准化评定标准冶金企业安全生产标准化评定标准13有关行业标准化目前开展安全生产标准化工作的主要行业：目前开展安全生产标准化工作的主要行业：目前开展安全生产标准化工作的主要行业：目前开展安全生产标准化工作的主要行业：煤矿；煤矿；煤矿；煤矿；金属非金属矿山；金属非金属矿山；金属非金属矿山；金属非金属矿山

13、；危险化学品；危险化学品；危险化学品；危险化学品；烟花爆竹；烟花爆竹；烟花爆竹；烟花爆竹；冶金冶金冶金冶金机械制造等。机械制造等。机械制造等。机械制造等。概述概述冶金企业安全生产标准化评定标准冶金企业安全生产标准化评定标准14通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持

14、续改进，不断加物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化概念两大核心：风险管理、持续改进两大核心：风险管理、持续改进概述概述冶金企业安全生产标准化评定标准冶金企业安全生产标准化评定标准15评评定定标标准准炼炼 铁铁炼炼 钢钢轧轧 钢钢烧结球团烧结球团铁合金铁合金焦焦 化化考考评评办办法法框架体系其其 他他概述概述冶金企业安全生产标准化评定标准冶金企业安全生产标准化评定标准16安全管理标准化安全管理标准化安全技术标准化安全技术标准化作业安全标准化作业安全标准化安全装备标准化安全装备标准化环境安全标准化环境安全标准化安全标准化五要

15、素安全标准化五要素管理标准化管理标准化现场标准化现场标准化操作标准化操作标准化概述概述冶金企业安全生产标准化评定标准冶金企业安全生产标准化评定标准17概述概述冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）1313项考评类目（一级元素）、项考评类目（一级元素）、4747项考评项目项考评项目（二级元素）和（二级元素）和187187条考评内容（核心内容），条考评内容（核心内容），总分总分600600分。分。标准化的基本要素（轧钢）一、安全生产目标一、安全生产目标 12(5)2%1.1 目标 4（2）1.2 监测与考核 8（3）二、组织机构和职责二、组织机构和职责 18(

16、8)3%2.1 组织机构 9(4)2.2 职责 9(4)三、安全投入三、安全投入 24(6)4%3.1 安全生产费用 14（3）3.2 工伤保险 10 （3）四、法律法规与安全管四、法律法规与安全管理制度理制度 60(16)10%4.1 法律法规、标准规范 16（5）4.2 规章制度 16（3）4.3 操作规程 12（3）4.4.评估 5（1）4.5 修订 5（1）4.6 文件和档案管理 6（3）五、教育培训五、教育培训 30(8)5%5.1 教育培训管理10(3)5.2 安全生产管理人员教育培训4（1）5.3 操作岗位人员教育培训 5（1）5.4 特种作业人员教育培训 5（1）5.5 其他人

17、员教育培训 2（1）5.6 安全文化建设 4（1）六、生产设备设施六、生产设备设施 160(40)26.7%6.1 生产设备设施建设 63（14）6.2 设备设施运行管理 75（21）6.3 新设备设施验收及旧设备设施拆除 10（3）6.4 设备设施检测检验 12（2）21七、作业安全七、作业安全 130(46)21.7%7.1 生产现场管理和过程控制 48（18）7.2 作业行为管理 30（10）7.3 警示标志和安全防护 22（10）7.4 相关方管理 15（4）7.5 变更 15（4）八、隐患排查八、隐患排查 45(10)7.5%8.1 隐患排查 15（4）8.2 排查防范与方法 10（

18、2）8.3 隐患治理 17（3）8.4 预测预警 3（1）九、危险源监控九、危险源监控 38(8)6.3%9.1 辨识预评估 10（2）9.2 登记建档与备案 8（3）9.3 监控与管理 20（3）十、职业健康十、职业健康 37(14)6.2%10.1 职业健康管理 25（9）10.2 职业危害告知和警示 8（3）10.3 职业危害申报 4（2）十一、应急救援十一、应急救援 22(13)3.7%11.1 应急机构和队伍 8（4）11.2 应急预案 4（3）11.3 应急设施、装备、物资 4（2）11.4 应急演练 3（2）11.5 应急救援 3（2）十二、事故报告、调查和处理十二、事故报告、调

19、查和处理 12(7)2%12.1 事故报告 7（4）12.2 事故调查和处理 3（2）12.3 事故回顾 2（1）十三、绩效评定和持续改进十三、绩效评定和持续改进 12(6)2%13.1 绩效评定 8（4）13.2 持续改进 4（2）冶金企业安全生产标准化评定标准冶金企业安全生产标准化评定标准23准备与准备与策划策划实施与实施与运行运行监督与监督与评价评价安全生产标准化系统安全生产标准化系统持续改进持续改进安全生产标准化系统创建安全生产标准化系统创建改进与改进与提高提高概述概述企业创建标准化实施步骤（一）前期准备（一）前期准备1 1、领导承诺和支持、领导承诺和支持2 2、提供组织保障、提供组织

20、保障3 3、提供资源保障、提供资源保障4 4、拟订计划、拟订计划5 5、教育与培训、教育与培训（二）建立标准化体系文件（二）建立标准化体系文件1、现状调查、现状调查2、确定体系框架、确定体系框架3、确定目标等级、确定目标等级4、编写标准化体系文件、编写标准化体系文件5、评审标准化体系文件、评审标准化体系文件6、标准化体系文件发布、标准化体系文件发布（三）实施与检查（三）实施与检查1、对照考评标准的内容实施、对照考评标准的内容实施2、检查实施情况，并寻找不符合项、检查实施情况，并寻找不符合项3、针对不符合项制定整改计划、针对不符合项制定整改计划4、整改完善、整改完善（四）自评并形成自评报告（四）

21、自评并形成自评报告1、成立自评小组、成立自评小组 自自评评小小组组本本企企业业工工艺艺、机机电电、安安全全等等工工程程技技术术人人员员组组成成自自评评小小组组，组组长长由由主主管管技技术术和和安安全全生生产产的的领领导导担任。担任。2、对照标准自评、对照标准自评3、形成自评报告、形成自评报告自评报告自评报告1.1.评审的基本情况介绍评审的基本情况介绍 自评时间、自评小组成员、评审方式、评审依据、不参与考评自评时间、自评小组成员、评审方式、评审依据、不参与考评的类目和项目说明。的类目和项目说明。2.2.评审结果评审结果各要素的考评结果；各要素的考评结果；企业综合考评等级。企业综合考评等级。3.3

22、.评审发现的主要问题及其整改情况说明评审发现的主要问题及其整改情况说明4.4.附有关证明材料附有关证明材料（五）持续改进（五）持续改进保持所建立的标准化体系的适宜性。保持所建立的标准化体系的适宜性。冶金企业安全生产标准化评定标准冶金企业安全生产标准化评定标准30PDCAPDCAPDCA初始水平初始水平新的水平新的水平更高水平更高水平安全标准化系统的动态特性安全标准化系统的动态特性概述概述冶金企业安全生产标准化评定标准冶金企业安全生产标准化评定标准31安全生产目标安全生产目标1 1标准内容标准内容目标的类型：目标的类型：（1 1）反映系统绩效的目标：如）反映系统绩效的目标：如：工伤和职业病（人：

23、工伤和职业病（人数、频率等）；安全培训（人数、时间、比率等）；数、频率等）；安全培训（人数、时间、比率等）；（2 2）反映系统改进的目标：如：反映系统改进的目标：如：工伤和职业病发生工伤和职业病发生频率下降频率下降10%10%；隐患整改的立项率和完成率提高；隐患整改的立项率和完成率提高5%5%（3）总体目标，定性说明。）总体目标，定性说明。1.1目标：目标：制度：制度：应建立应建立安全生产目标管理制度安全生产目标管理制度，明确目，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。容。具体目标：具体目标：制定文件化的年度安全生产目标与制定文件化的年度安全生

24、产目标与指标。指标。企业根据自身安全生产实际，制定企业根据自身安全生产实际，制定总体总体和年度安全生产目标和年度安全生产目标。冶金企业安全生产标准化评定标准冶金企业安全生产标准化评定标准1 1、全年因工轻伤及其以上人身伤害事故为零、每、全年因工轻伤及其以上人身伤害事故为零、每2020万工万工作小时工伤事故损失频率作小时工伤事故损失频率2 2、可记录的事故比、可记录的事故比20052005年年减少减少10%10%；重大设备、火灾、爆炸以及交通事故为零；重大设备、火灾、爆炸以及交通事故为零；最大限度控制或降低一般交通事故发生。最大限度控制或降低一般交通事故发生。发现职业病病发现职业病病例为零；一般

25、环境污染事故为零。例为零；一般环境污染事故为零。2 2、事故隐患及时整改率、事故隐患及时整改率100100；岗位尘毒合格率；岗位尘毒合格率100100；环保设施有效运行率、同步运行率达到环保设施有效运行率、同步运行率达到9090以上。以上。33举例举例标准内容标准内容让我们的员工到退休时，有一个健全的体让我们的员工到退休时，有一个健全的体躯和健康的体魄去享受天伦之乐！躯和健康的体魄去享受天伦之乐！零伤害、零事故、零污染零伤害、零事故、零污染广西分公司职业健康安全管理总目标广西分公司职业健康安全管理总目标广西分公司职业健康安全与环境管理长远目标广西分公司职业健康安全与环境管理长远目标冶金企业安全

26、生产标准化评定标准冶金企业安全生产标准化评定标准351.2监测与考核：监测与考核：目标分解目标分解：应根据所属基层单位和部门在安全生产：应根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标，并制定中的职能，分解年度安全生产目标，并制定实施计实施计划划和和考核办法考核办法。目标监测目标监测：对安全生产目标和指标实施计划的执行：对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行情况进行监测监测，并保存有关，并保存有关监测记录资料监测记录资料。评估和考核评估和考核：应定期对安全生产目标的完成效果进：应定期对安全生产目标的完成效果进行行评估和考核评估和考核，及时调整安全生产目标和指标的实，及时调整

27、安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。形成文件并加以保存。标准内容标准内容冶金企业安全生产标准化评定标准冶金企业安全生产标准化评定标准36组织机构和职责组织机构和职责2 22.1组织机构和人员组织机构和人员:制度：制度：应建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的应建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。管理制度。机构设置和人员配备：机构设置和人员配备：企业应按规定设置企业应按规定设置安全生产管安全生产管理机构理机构，配备安全生产管理人员。应根据有关规定和企，配备安全生产管理人员。应根据有关规定

28、和企业实际，设立业实际，设立安全生产委员会或安全生产领导机构安全生产委员会或安全生产领导机构。安委会或安全生产领导机构应安委会或安全生产领导机构应定期开会定期开会，协调解决，协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。标准内容标准内容冶金企业安全生产标准化评定标准冶金企业安全生产标准化评定标准372.2职责职责:制度：制度：应建立针对安全生产责任制的制定、沟通、应建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及培训、评审、修订及考核考核等环节内容的管理制度。等环节内容的管理制度。安全生产责任制：安全生产责任制：应建立、健全安全生产责任制

29、，应建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核。并对落实情况进行考核。安全生产责任制考核办法安全生产责任制考核办法评审与更新：评审与更新：应定期对安全生产责任制进行适宜性应定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。评审与更新。标准内容标准内容冶金企业安全生产标准化评定标准冶金企业安全生产标准化评定标准38安全生产投入安全生产投入3 33.1安全生产费用：安全生产费用：制度：制度：应建立应建立安全生产投入保障制度安全生产投入保障制度。费用管理：费用管理：应按规定应按规定提取提取安全生产费用，安全生产费用，专款专用专款专用，并建，并建立安全生产费用立安全生产费用使用台账使用台账。26号令规定号

30、令规定的使用范围的使用范围标准内容标准内容安全措施计划制度安全措施计划制度使用计划和范围：使用计划和范围：(26号令的规定号令的规定)（1）完善、改造和维护安全防护设备设施；）完善、改造和维护安全防护设备设施；（2）安全生产教育培训和配备劳动防护用品；）安全生产教育培训和配备劳动防护用品；（3）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；改；（4）职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业）职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检；健康体检；（5）设备设施安全性能检测检验；）设备设施安全性能检测检验；（6）应急救援器材、装备的配备及应急救

31、援演练；）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；（7）安全标志及标识；）安全标志及标识；（8）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。冶金企业安全生产标准化评定标准冶金企业安全生产标准化评定标准3.2工伤保险：工伤保险：制制度：度：应建立员工应建立员工工伤保险管理制度工伤保险管理制度。缴纳费用：缴纳费用：应缴纳足额的工伤保险费。应缴纳足额的工伤保险费。工伤补偿：工伤补偿：应保障受伤员工获取相应的工伤保险应保障受伤员工获取相应的工伤保险与赔付。与赔付。其他资料：其他资料：缴费发票、工伤事故认定、等级鉴定、缴费发票、工伤事故认定、等级鉴定、赔付凭证等赔付凭证

32、等标准内容标准内容五大变化：五大变化：1、扩大了工伤保险适用范围。、扩大了工伤保险适用范围。2、扩大了上下班途中的工伤认定范围。、扩大了上下班途中的工伤认定范围。3、简化了工伤认定、鉴定和争议处理程序。、简化了工伤认定、鉴定和争议处理程序。4、提高了一次性工亡补助金和一次性伤残补助金标准。、提高了一次性工亡补助金和一次性伤残补助金标准。5、增加了工伤保险基金支出项目。、增加了工伤保险基金支出项目。41新新工伤保险条例工伤保险条例（国务院令第（国务院令第586号）号）冶金企业安全生产标准化评定标准冶金企业安全生产标准化评定标准42法律法规和安全管理制度法律法规和安全管理制度4.1法律法规、标准规

33、范：法律法规、标准规范：制度：制度：应建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与应建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的其他要求的管理制度管理制度。职责分工职责分工：各职能部门和基层单位应定期识别和获取本部各职能部门和基层单位应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求，并门适用的安全生产法律法规与其他要求，并报报主管部门。主管部门。识别与获取识别与获取：应按照规定定期识别和获取适用的安全生产应按照规定定期识别和获取适用的安全生产法律法规与其他要求，并发布其清单。法律法规与其他要求，并发布其清单。融入与贯彻融入与贯彻：应及时将识别和获取的安全生产法律法规与应及时将识

34、别和获取的安全生产法律法规与其他要求融入到企业安全生产管理制度中。其他要求融入到企业安全生产管理制度中。传达：传达：应及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给应及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员，并进行相关培训和考核。从业人员，并进行相关培训和考核。4 4标准内容标准内容XXXX厂适用于职业健康安全的法律、法规及标准清单厂适用于职业健康安全的法律、法规及标准清单Q/CHALCOGX06JL06-2004序号法律、法规法律、法规及标准名称及标准名称颁布颁布时间时间实施实施时间时间颁布颁布部门部门相关条款相关条款适用适用部门部门符合性评价符合性评价1中华人民共和国宪中华人民共

35、和国宪法法1982-12-41982-12-4全国人大全国人大41-4841-48条条全厂全厂符合、遵循符合、遵循执行执行2中华人民共和国刑中华人民共和国刑法法1997-3-141997-3-14全国人大全国人大133133至至137137条条全厂全厂符合、遵循符合、遵循执行执行3中华人民共和国民中华人民共和国民法通则法通则1986-4-121987-1-1全国人大全国人大第第122122至至129129条条全厂全厂符合、遵循符合、遵循执行执行4中华人民共和国安中华人民共和国安全生产法全生产法2002-6-292002-11-1全国人大全国人大第一、二、第一、二、五章五章全厂全厂符合、遵循符合

36、、遵循执行执行5中华人民共和国劳中华人民共和国劳动法动法1994-7-51995-1-1全国人大全国人大第六章第六章全厂全厂符合、遵循符合、遵循执行执行6中华人民共和国职中华人民共和国职业病防治法业病防治法2001-10-27 2002-5-1全国人大全国人大第一、二、第一、二、三、四章三、四章全厂全厂符合、遵循符合、遵循执行执行7中华人民共和国消中华人民共和国消防法防法1998-4-291998-9-1全国人大全国人大全文全文全厂全厂符合、遵循符合、遵循执行执行8中华人民共和国防中华人民共和国防洪法洪法1997-8-291998-1-1全国人大全国人大第一、四、第一、四、五、六章五、六章全厂

37、全厂符合、遵循符合、遵循执行执行9中华人民共和国标中华人民共和国标准化法准化法1988-12-29 1989-4-1全国人大全国人大一、二章相一、二章相关条款关条款全厂全厂符合、遵循符合、遵循执行执行10中华人民共和国保中华人民共和国保险法险法1995-10-1全国人大全国人大第一、二、第一、二、七章七章全厂全厂符合、遵循符合、遵循执行执行43冶金企业安全生产标准化评定标准冶金企业安全生产标准化评定标准444.2规章制度：规章制度：制度：制度：应应建立文件的管理制度建立文件的管理制度，确保安全生产规章制度，确保安全生产规章制度和操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力。和操作规程编制、发布、

38、使用、评审、修订等效力。主要制度：主要制度：安全目标管理、安全生产责任制管理、法律安全目标管理、安全生产责任制管理、法律法规标准规范管理、安全投入管理、文件和档案管理、法规标准规范管理、安全投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、设备设施安风险评估和控制管理、安全教育培训管理、设备设施安全管理、建设项目安全全管理、建设项目安全“三同时三同时”管理、生产设备设施管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方

39、及外用工（单位）管理、职业健康管理、劳动防护关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、劳动防护用品（具）和保健品管理、安全检查及隐患治理、应急用品（具）和保健品管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理等。管理、事故管理、安全绩效评定管理等。宣贯：宣贯：应将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，并应将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，并对员工进行培训和考核。对员工进行培训和考核。标准内容标准内容冶金企业安全生产标准化评定标准冶金企业安全生产标准化评定标准454.3操作规程：操作规程：编制编制：应基于岗位生产特点中的应基于岗位生产特点中的特定风险特定风险的辨的辨识，编制齐全的岗

40、位安全操作规程。识，编制齐全的岗位安全操作规程。宣贯宣贯：应向员工下发岗位安全操作规程，并对应向员工下发岗位安全操作规程，并对员工进行培训和考核。员工进行培训和考核。适用性适用性：应完善、适用。应完善、适用。标准内容标准内容冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）464.44.4评估：评估：应每年至少一次对安全生产法律法规、应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。情况进行检查、评估。4.54.5修订：修订：应根据评估情况、安全检查反馈的问题、应根据评估情况、

41、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用。适用。标准内容标准内容冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）474.6文件和档案管理：文件和档案管理：制度制度：应应建立文件和档案的管理制度建立文件和档案的管理制度，明确责任部门，明确责任部门/人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求等。确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、求等。确保安全规章制

42、度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。修订的效力。类别类别：主要安全生产文件、事故、事件记录；风险评价主要安全生产文件、事故、事件记录；风险评价信息；培训记录；标准化系统评价报告；事故调查报告；信息；培训记录；标准化系统评价报告；事故调查报告；检查、整改记录；职业卫生检查与监护记录；安全生产检查、整改记录；职业卫生检查与监护记录；安全生产会议记录；安全活动记录；法定检测记录；关键设备设会议记录；安全活动记录；法定检测记录；关键设备设施档案；应急演习信息；承包商和供应商信息；维护和施档案；应急演习信息；承包商和供应商信息；维护和校验记录；技术图纸等。校验记录；技术图纸等。标准内容标准内容冶金

43、企业安全生产标准化评定标准（轧钢）冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）48教育培训教育培训5 55.1教育培训管理：教育培训管理：制度：制度：应应建立安全教育培训的管理制度建立安全教育培训的管理制度。需求识别与计划：需求识别与计划：应确定安全教育培训主管部门，定期识别安全应确定安全教育培训主管部门，定期识别安全教育培训需求，制定各类人员的培训计划。教育培训需求，制定各类人员的培训计划。培训与评估：培训与评估：应按计划进行安全教育培训，对安全培训效果进应按计划进行安全教育培训，对安全培训效果进行评估和改进。行评估和改进。培训档案：做好培训记录，并建立档案。培训档案：做好培训记录，并建立档案。生

44、产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定（安监总局令第（安监总局令第3号）号）特种作业人员安全技术培训考核管理规定特种作业人员安全技术培训考核管理规定（安监总局第令（安监总局第令30号）号）标准内容标准内容冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）495.2安全生产人员培训教育：安全生产人员培训教育：能力考核：能力考核：主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，须经考核合格后方可任职。理能力，须经考核合格后方可任职

45、。5.3操作岗位人员教育培训操作岗位人员教育培训：能力考核：能力考核：应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训和考核，考核不合格人员，不得上岗。训和考核，考核不合格人员，不得上岗。要求要求：新员工：新员工“三级三级”安全教育；安全教育；“四新四新”有关操作岗位有关操作岗位人员安全教育和培训；操作岗位人员转岗、离岗三个月人员安全教育和培训；操作岗位人员转岗、离岗三个月以上重新上岗者，应进行车间以上重新上岗者，应进行车间(工段工段)、班组、班组“二级二级”安安全教育培训。全教育培训。标准内容标准内容冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）冶金企业安全生产标准

46、化评定标准（轧钢）505.4特种作业特种作业（含煤气作业）（含煤气作业）人员教育培训人员教育培训：从事特种作从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。5.5其他人员教育培训：其他人员教育培训：应对外来参观、学习等人员进行有应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知，并由专人带领。育和告知，并由专人带领。注：实习人员应按照新员工进行注：实习人员应按照新员工进行“三级三级”安全教育培训。安全教育培训。标准内容标准内容5.6安全文化建

47、设：应采取多种形式的活动来促进企业安全文化建设：应采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设，促进安全生产工作。的安全文化建设，促进安全生产工作。企业安全文化建设导则企业安全文化建设导则（AQ/T9004）举例：扑克牌、漫画书、安全对联、全家福、家属日等举例：扑克牌、漫画书、安全对联、全家福、家属日等企业安全文化企业安全文化是企业员工安全价值观、思维方式、和行为规是企业员工安全价值观、思维方式、和行为规范的总和，是以安全价值观为核心的企业员工的内范的总和，是以安全价值观为核心的企业员工的内在安全素质及其外在表现。在安全素质及其外在表现。可观察到的实物可观察到的实物公开认同的价值观公开认同的价值

48、观潜在的基本假设潜在的基本假设薛恩关于组织文化的三层模型（如：衣物、礼仪、活动、人物等）（如：使命、愿景、目标等）（如：信念、思想、心智等）安全方针，战略规划安全方针，战略规划风险管理，管理程序风险管理，管理程序安全标准，工程设计安全标准，工程设计行为管理，员工培训行为管理，员工培训岗位职责，安全决策岗位职责，安全决策资源支持，评估改进资源支持，评估改进企业愿景企业愿景核心价值核心价值员工行为员工行为与与工具设备工具设备作业环境作业环境事故事故股东股东企业决策层企业决策层企业中层企业中层管理人员管理人员员工员工承包商承包商其他人员其他人员企业文化企业文化安全管理体系安全管理体系工作界面工作界面

49、安全绩效安全绩效企业安全文化的形成与作用机制冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）54生产设备设施生产设备设施6 66.1生产设备设施建设：生产设备设施建设：制度：制度：应建立应建立建设项目建设项目“三同时三同时”的管理制度的管理制度。安全安全“三同时三同时”：安全设备设施应与建设项目主体工程同安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。时设计、同时施工、同时投入生产和使用。备案：备案：安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告应当安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告应当报安全生产监督管理部门备案报安全生产监督管理部门备案

50、建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”监督管理暂行办法监督管理暂行办法（安监总（安监总局令第局令第36号）号）标准内容标准内容冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）556.1生产设备设施建设：生产设备设施建设：（主要要求）应符合有关法律法规、标准规范要求。（应符合有关法律法规、标准规范要求。（有加扣有加扣20分分）厂址选择厂址选择遵循遵循工业企业总平面设计规范工业企业总平面设计规范（GB50187）的规定）的规定厂区布置厂区布置和主要车间的工艺布置，应设有安全通道。和主要车间的工艺布置，应设有安全通道。主要生产场所火灾危险性分类及建构筑物主要生产