石油化工工程管理与实务知识结构与考点分析预测.ppt

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1、石油化工工程管理石油化工工程管理与与实务知知识结构与构与考点分析考点分析预测一、案例类型分配：石油化工施工现场管理；石油化工工程进度控制单、双代号网络计划图 石油化工工程质量控制（结合行业特色的焊接，安装技术和强制标准）HSE管理 石油化工工程合同管理（结合招、投标）石油化工工程费用控制和索赔石油化工专业实务2共 88 页 案例题全部全部从案例书中提取，不是一字不差照搬，在条件和问题方面作一些变动，难度要降低难度要降低。二、习题集中要重点研究的案例：习题集中要重点研究的案例：现场施工管理类现场施工管理类：1。P148案例2，2。P154 案例3 3。P172 案例4 4。P179 案例2 5。

2、P188 案例3 6。P195 案例4 7。310案例4 8。P312案例5 质量控制，费用控制类质量控制，费用控制类：石油化工专业实务3共 88 页 7。P215 案例1，2 8。P210 案例3 9。P218 案例1 10。P 240 案例 11。P242案例3 HSE管理管理：12。P256案例1 13。P258案例2 14。P259案例1 15。P270案例8 合同管理类合同管理类：16。P281案例7 17。P292案例5 18。P300案例1 19。P301案例3石油化工专业实务4共 88 页 20。P306案例1 21。P307案例1 石油化工专业实务5共 88 页石油化工工程施

3、工管理案例石油化工工程施工管理案例：有关大罐、管道（工艺管道）的施工管理。不含特殊工艺设备的安装。进度、成本控制案例进度、成本控制案例：单、双代号网络图和成本分析及控制方法（特别是赢值法）案例：案例：风险识别、控制；应急予案的制定、质量控制案例：（质量控制案例：（含行业特色技术）压力容器强制标准，焊接技术及强制标准。合同管理案例：（含索赔费用的组成及计算）合同管理案例：（含索赔费用的组成及计算）石油化工专业实务6共 88 页专业实务试卷：共出三套、为考试用，从中选一；卷备用。即编了个单选题、个多选题；个案例。单选、多选题全部从考试用书中出题；案例题从习题集出。不会比习题集难，但是更严谨、更综合

4、，把有关的习题打碎综合在一起。命题时要考虑四个行业共有的专业技术，不是共有的不能考。如：特殊的工艺设备安装等。关于：判卷问题，通过率问题。三门综合课命题全部从考试用书中选取。石油化工专业实务7共 88 页H S E H S E 案例案例分析与点评分析与点评石油化工专业实务8共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421150掌握HSE管理体系关键要素1J421120 掌握掌握HSE管理体系关键要素管理体系关键要素1J421130 掌握掌握HSE管理体系的组织、职责管理体系的组织、职责1J421140 掌握石油化工专业掌握石油化工专业HSE管理体系实施的要管理体系实施的要 求，求

5、，HSE管理体系管理评审管理体系管理评审1J421150 掌握掌握 HSE计划书、计划书、HSE作业指导书和现场作业指导书和现场HSE记录的编制要求记录的编制要求1J421160 掌握掌握HSE管理体系风险管理和风险削减管理体系风险管理和风险削减1J421170 掌握掌握HSE管理体系应急管理和应急预案管理体系应急管理和应急预案石油化工专业实务9共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421150掌握HSE管理体系关键要素1J421150 掌掌握握 HSE计计划划书书、HSE作作业业指指导导书书和和现现场场HSE记录的编制要求记录的编制要求健康、安全和环境体系文件可分三层次三层

6、次。管管理理手手册册（A层层文文件件）：是对HSE管理体系的全面描述，是HSE全部体系文件的“索引”。程程序序文文件件（B层层文文件件）：是为了完成HSE管理体系各个要素所规定的方法。程序文件中通常包括：活动的目的和范围；做什么和谁来做；何时何地及如何做；采用什么材料、设备和文件；如何对活动进行控制和管理、记录。支支持持性性文文件件（C层层文文件件）：HSE计划书，作业指导书和记录是HSE作业文件，属于程序文件的支持性文件。石油化工专业实务10共 88 页集团公司集团公司HSE管理体系管理体系管理手册，管理手册，技术文件技术文件重大危害管理计划子公司，企业HSE管理体系管理手册程序文件分公司，

7、企业所属单位HSE作业文件项目HSE计划作业公司HSE管理体系管理手册HSE年度计划环境影响评价安全卫生予评价应急反应计划HSE作业指导书HSE作业计划书HSE检查表HSE管理体系文件基本框架BAC石油化工专业实务11共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421151掌握HSE管理体系关键要素1J421151 HSE计划书的编制要求计划书的编制要求工程项目的HSE管理进行总体策划，对施工过程中可能出现的风险和环境影响进行分析和评价，对资源进行有效合理的计划和安排，制定事故预防措施，配置适合的资源，形成企业/项目HSE计划书并认真实施，把危险降低到尽可能低的程度，使HSE管理工

8、作始终处于受控状态，如果运行控制失败，能立即启动应急措施以确保企业/工程项目HSE目标的实现。石油化工专业实务12共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421151掌握HSE管理体系关键要素一、编制原则1、企业依据全年施工任务情况全年施工任务情况和HSE方针进行策划，提出年度年度HSE目标目标，制订年度总体制订年度总体HSE计划计划，在计划与施工生产任务有重大差异时可调整计划书。HSE计划书应与HSE方针、目标和承诺相一致，满足法律、法规及相关的HSE管理规定。2、针对某某一一项项目目，开工前，依据企业HSE方针、目标和承诺、及合同要求，组织工程管理、安全以及其它相关部门针对

9、项目的工程特点进行HSE管理的总体策划，分析施工过程中的风险及环境影响，制定事故预防措施，配置适合的资源，形成项目HSE计划，以确保HSE目标的实现，满足业主HSE管理要求。石油化工专业实务13共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421151掌握HSE管理体系关键要素3、在生产任务与HSE计划发生重大差异，或者其它生产经营活动运行条件有重大变化应及时调整HSE计划书。二、HSE计划书制定的依据：1、HSE法规、标准和上级规定；2、HSE体系文件；3、HSE方针和目标、指标；4、HSE管理承诺；5、合同条件；6、HSE技术水平；7、HSE经营与财务状况；石油化工专业实务14共

10、 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421151掌握HSE管理体系关键要素三、HSE计划书包括的内容HSE计划书包括对人事和资源分配的内容、可行的技术和管理计划、明确的时间和进度安排，以及相应的责任部门等内容。至少应包括下述内容：1、为实现HSE方针而制定的目标、指标；2、总体施工生产计划；3、人力资源要求，包括对员工及相关人员进行安全知识、技能和经验培训；4、设备设施要求；石油化工专业实务15共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421151掌握HSE管理体系关键要素5、物资材料采购供应要求；6、工作程序和方法；7、实施措施的资金需求；8、绩效测量方法和必

11、要纠正措施；9、明确的时间和进度安排；10、相应的责任部门和责任人。应详细规定：应详细规定：需要做什么？需要做什么？为什么要做？为什么要做？谁负责做？谁负责做？在哪里做？在哪里做？什么时候做？什么时候做？怎样做？怎样做？石油化工专业实务16共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421151掌握HSE管理体系关键要素 四、四、HSE计划书的审批和实施计划书的审批和实施企业制定、修订后的总体HSE管理方案形成文件，由企业最高管理者批准发布最高管理者批准发布；项目制定、修订后的项目HSE管理方案形成文件，项项目经理批准发布目经理批准发布，项目经理部贯彻实施。企业最高管理者、项目经理

12、在各自范围内保证落实所需的资源以保证HSE管理方案的实施。石油化工专业实务17共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421151掌握HSE管理体系关键要素 五、五、HSE管理方案的修订管理方案的修订企业HSE方针、目标、指标、评审结论要求或其它客观状态发生重大变化时，HSE管理者代表要组织有关部门对HSE管理方案进行修订或补充，并执行审批手续后发布。项目在发生了影响HSE体系运行的事件后，也应组织对项目HSE管理方案进行修订。石油化工专业实务18共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421152 HSE作业指导书的编制要求作业指导书的编制要求HSE作业指导书

13、是指导作业人员操作过程中的具体要求和措施，其特点是针对性强、有可操作性。是有效实施HSE管理体系程序文件的支持性文件。一、编制HSE作业指导书的范围及主要内容1、HSE作业指导书的主要范围：1）关键性的活动；2）关键的部位；3）关键的工序。石油化工专业实务19共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421152掌握HSE管理体系关键要素2、HSE作业指导书的主要内容：1）危险源的辨识；2）针对性的HSE措施（如：安全技术措施，职业卫生措施，辅助性措施）。石油化工专业实务20共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421152掌握HSE管理体系关键要素二、HSE作

14、业指导书编制的依据编制HSE作业指导书主要依据以下几方面：1、国家发布的有关职业安全卫生政策、法规和标准；2、在安全卫生检查中发现而尚未解决的问题；3、造成伤亡事故和职业病的主要原因和所应采取的措施；4、生产发展需要所应采取的安全技术和工业卫生技术措施；5、安全技术革新项目和职工提出的合理化建议；6、业主要求。石油化工专业实务21共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421152掌握HSE管理体系关键要素三、HSE作业指导书编制的原则1、制定安全操作规程及作业标准，规范人的行为，让人员安全而高效地进行操作；2、为了使人员自觉地遵守安全操作规程及作业标准，必须经常不断地对人员进

15、行教育和训练；3、生产设备的设计、制造、安装应该符合有关的技术规范和安全规程的要求，其必要的安全防护装置应该齐全、可靠；4、经常进行检查和维修保养，使设备处于完好状态，防止由于磨损、老化、疲劳、腐蚀等原因降低设备的安全性；5、消除生产作业场所中的不安全因素，创造安全的生产作业条件。石油化工专业实务22共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421153掌握HSE管理体系关键要素1J421153 现场现场 HSE 记录的编制要求记录的编制要求记录是组织开展HSE管理所不可缺少的客观事实的文文字字或或数数字字记记载载，有了记录才使得职业安全卫生管理体系开展过程更具可可追追溯溯性性，

16、从而获得有益的经验信息，更好地开展HSE管理工作。记录也是组织实施HSE管理体系提供给第二方或第三方认证审核的见见证证，通过记录的审核可以具体地了解组织实施HSE管理体系的符合性及有效性；可以协助组织在内部审核时发现体系运行当中存在的问题，根据问题的性质而采取相应的纠正与预防措施。石油化工专业实务23共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421153掌握HSE管理体系关键要素一、HSE记录的分类记录的分类1、获取与处理的HSE记录；2、上报材料；3、实施过程中产生的记录，主要包括以下记录：1）危险源辨识、风险评价结果清单；2）组织适用的职业安全卫生法律、法规及其他要求清单；3

17、）培训记录；4）协商与交流记录和相关方投诉及处理记录；5）文件修订记录；石油化工专业实务24共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421153掌握HSE管理体系关键要素6）运行过程记录；7）监测记录；8）设备检修校准记录；9）紧急情况及应急措施记录；10）不符合、纠正与预防措施记录；11）分供方、分承包方等合同文本及相关记录；12）内部审核记录；13）管理评审记录。石油化工专业实务25共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421153掌握HSE管理体系关键要素二、HSE记录编制内容记录编制内容1、记录名称；2、记录编码：每一种记录的识别标记，每一种记录编码是

18、唯一的；3、记录顺序号：顺序号是某种记录中每张记录的识别标记几页码；4、记录内容：按记录对象要求，确定编写内容；5、记录人员：填写人、审核人；6、记录时间：写清年、月、日；7、记录单位名称；8、记录保存期和保存部门。石油化工专业实务26共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421153掌握HSE管理体系关键要素三、现场记录的基本要求现场记录的基本要求1、记录应按规定要求认真填写，字迹清晰，不可涂抹，标识明确，便于查阅；2、根据记录的内容，落实保管单位，分别由专人保管，避免损坏、变质或遗失；3、确定记录主管单位，统一造册，规定保存期限，加强监督管理，由授权人员进行记录的销毁。石

19、油化工专业实务27共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421160掌握HSE管理体系关键要素1J421120 掌握掌握HSE管理体系关键要素管理体系关键要素1J421130 掌握掌握HSE管理体系的组织、职责管理体系的组织、职责1J421140 掌握石油化工专业掌握石油化工专业HSE管理体系实施的要求，管理体系实施的要求，HSE管理体系管理评审管理体系管理评审1J421150 掌握掌握 HSE计划书、计划书、HSE作业指导书和现场作业指导书和现场HSE记录的编制要求记录的编制要求1J421160 掌握掌握HSE管理体系风险管理和风险削减管理体系风险管理和风险削减1J4211

20、70 掌握掌握HSE管理体系应急管理和应急预案管理体系应急管理和应急预案石油化工专业实务28共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421160掌握HSE管理体系关键要素1J421160 掌握掌握HSE管理体系风险管理和风险削减管理体系风险管理和风险削减1J421161 HSE管理体系风险管理内容管理体系风险管理内容一、风险管理范围风险管理范围1、常规生产经营活动：如正常的施工生产，常规运输等；2、非常规活动：如生产装置的检修和改扩建施工，大型设备吊装、非常规运输，射线作业、化学清洗、吹扫作业等；3、作业场所中所有人员的活动：包括内部员工，外雇人员，顾客和供方人员等；4、作业环

21、境与设施：施工作业现场的各个部分，施工生产设备设施等；石油化工专业实务29共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421161掌握HSE管理体系关键要素5、人为因素：违反HSE管理体系要求；6、在环境敏感地区进行活动作业：如人口密集区、自然保护区、重要水域等进行高噪声、扬尘和其他可能导致污染事故的作业；7、丢弃、废弃、拆除与处理：工业固体废弃物、危险（有毒）化学品“三废”及包装物处理、建筑物拆除、高浓度超标废液的处理和排放；8、以往活动遗留下来的潜在危害和影响。石油化工专业实务30共 88 页一级建造师专业工程管理与实务石化二、风险管理策划二、风险管理策划 1、项项目目经经理理

22、部部风险管理组负责对本项目运行过程中的特殊活动进行策划，识别、评价其中的主要HSE因素，针对不可接受的HSE因素采取预防措施避免危险和环境影响。在施工技术方案中予以体现。2、对施工组织设计中没有涉及、也没有施工技术方案控制的一些特别活动或场所，由其管理部门组织人员进行HSE因素识别和评价，并编写独立的环境影响及风险评价报告。3、作作业业班班组组由班长组织通过班前活动对每天的施工活动进行工作危险分析，向班组成员交待其将进行的工作中的可能的危险，采取预防措施防止伤害和环境影响，体现在班组活动记录上。石油化工专业实务31共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务化专业三、风险管理组织三、风险管理组

23、织1、项目经理部应成立风险管理组，项目经理为风险管理组组长。风险管理组一般由安安全全、施施工工、技技术术、设设备备等部门及其它相关部门的专业技术骨干组成，可以邀请有经验的员工参加。2、风险管理组成员应掌握常用的风险及环境影响评价方法，具备与风险评价相关的技巧和能力。石油化工专业实务32共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务化专业四、风险评价方法四、风险评价方法 常用的危险评价方法有：（1）LEC评价法；（2）安全检查表；（3）预先危险分析；（4）事件树分析；（5）危险指数方法；（6）危险概率评价法等。石油化工专业实务33共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业五、风险的评估过

24、程五、风险的评估过程风险的评估过程主要有五大步骤：1、施工工作步骤分解/主要活动分类2、识别风险3、判定风险级别4、编制风险控制措施和计划5、评审控制措施计划的充分性石油化工专业实务34共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1、施工工作步骤分解/主要活动分类由技术部门将项目一个阶段的典型施工活动或对某一项施工作业分解分解出详细的作业步骤作业步骤，编制编制出一份活动活动表表，内容包括作业环境、设备设施和机具、相关人员、材料和原料、施工工艺和程序，以及历史上在同类工作中出现过的事故信息。石油化工专业实务35共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业2、识别风险通过对各项活动

25、和工序的分析，辨识出有关的所有重要风险，考虑谁会受到伤害、如何受到伤害。此工作由生产指挥者组织安全、施工、技术等部门人员进行，还可请有经验的工人参加。对于明显可以忽略的风险，无需用文件记录或予以进一步考虑。石油化工专业实务36共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业3、判定风险级别在计划的或现有控制措施正常运行的情况下，对各项活动中可能出现的风险做出主观评价。评价时应考虑控制的有效性以及一旦失败所造成的后果。通过估计将造成伤伤害害的的严严重重程程度度和和发发生生的的可可能能性性来确定风险，应分析身体可能受到伤害的部位以及伤害的性质。判断计划的或现有的HSE预防措施是否足以把风险控制

26、住并符合法律法规、方针目标和相关要求，可可允允许许风风险险指风险已经降至可接受的最低水平。指风险已经降至可接受的最低水平。石油化工专业实务37共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业4、编制风险控制措施和计划对在评价中发现的、需要重视的任何问题，编制风险控制和预防措施以控制或减轻风险程度。措施从人员要求、设备机具、需要的额外材料、作业程序、工作环境等方面进行策划和准备，以及保证措施有效实施的保证方法和万一出现措施失效时的应急处理方案。石油化工专业实务38共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业选择控制措施时应按顺序考虑下列因素：1）如果可能，完全消除危险源，如用安全品取

27、代危害品；2）如果不可能消除，应努力降低风险，如：使用低压电器；3）可能情况下，使工作适合于人，如考虑人的精神和体能等因素；4）利用技术进步，改善施工方法或工艺措施；石油化工专业实务39共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业5）保护全体工作人员的措施；6）将技术管理与程序控制结合起来考虑；7）采取局部保护措施，如：机械安全防护装置；8）在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个人防护用品；9）对应急方案和疏散计划的需求以及相应的应急设施。石油化工专业实务40共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业5、评审控制措施计划的充分性针对已修正的控制措施，重新评估风险，并

28、检查风险是否可允许。1）修订的控制措施是否使风险降低到可允许的水平；2）是否产生新的危害；3）是否已选定投资效果最佳的解决方案；石油化工专业实务41共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业4）受其影响的人员对修订后的预防措施的必要性和可行性的评价；5）修订后的控制措施是否会被用于实际工作中，在正常作业条件下不被忽视。风险评价是一个持持续续过过程程，控制措施的充分性必须得到持续评审和修订。如果条件改变使风险受到显著影响，则应对风险评价予以评审。石油化工专业实务42共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业六、环境影响及风险评价报告1、大型设备吊装、生产装置检修和改扩建等非非

29、常常规规活活动动的风险及环境影响评价，在HSE管理方案中应形成独立的风险评价报告，或在施工方案中予以体现；常常规规活活动动、人员的活动、作业环境与设施的评价在施工方案中予以体现；班组作业班组作业工作危险分析体现在班前讲话记录中。石油化工专业实务43共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业2、环境影响及风险评价评价报告应包括以下全部或部分内容：1）主要活动/状态描述；2）环境因素及危险源识别及评估数据，是否为可接受风险；3）环境影响及风险控制与削减措施；4）危险性作业异常或紧急情况下的应急措施或应急预案。石油化工专业实务44共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业3、环境

30、影响及风险评价报告的审批1）大型设备吊装、生产装置的检修与改扩建施工等非常规活动的风险评价报告由由项项目目总总工工程程师师负负责责审审核核，报报项目经理批准项目经理批准。2）常规活动、人员的活动、作业环境与设施的评价报告由安全部门负责人审核，报总工程师批准由安全部门负责人审核，报总工程师批准。石油化工专业实务45共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421162 风险削减常用措施概述风险削减常用措施概述危害和影响是有可可能能识识别别和和预预防防的的，任任何何活活动动和和设设施施的的HSE风风险险都都应应进进行行评评价价，建立削减风险的可行计划和措施，并定期评审有关的管理和控制

31、程序。风险削减措施应包括防止事故（既减少发生几率）和事故后的降低短期、长期影响的削减措施（既减轻后果），还包括阻止正在发生的不正常情况升级为事故的步骤，以及事故一旦发生减缓事故对健康、安全与环境的不利影响的步骤和对重大事故的紧急反应步骤。石油化工专业实务46共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业风险削减措施制定与实施1、根据评价结果制定风险削减措施，以减少事故可能性及严重性。其内容包括：1）预防和控制事故的方案、程序和方法；2）明确所需要的资源；3）制定具体措施和步骤；4）确定控制和削减措施实施的时间安排；5）明确控制措施要达到的效果和预期目标；6）明确实施效果的检查和验收方法。

32、石油化工专业实务47共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业2、风险削减措施的实施1）作作业业前前，技术人员和安全人员应将环境影响及风险控制与削减措施向所有参与施工的作业人员进行交底交底；2）施工作业应在确认的环境影响及风险控制与削减措施全部到位后，方能进行；3）两级安全部门负责检查环境影响及风险控制与削减措施的落实情况。3、风险削减措施一旦失败，应及时实施应急预案，以使事故损失降低到尽可能小的范围，降低事故的影响。石油化工专业实务48共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421120 掌握掌握HSE管理体系关键要素管理体系关键要素1J421130 掌握掌握HSE

33、管理体系的组织、职责管理体系的组织、职责1J421140 掌握石油化工专业掌握石油化工专业HSE管理体系实施的要求，管理体系实施的要求，HSE管理体系管理评审管理体系管理评审1J421150 掌握掌握 HSE计划书、计划书、HSE作业指导书和现场作业指导书和现场HSE记录的编制要求记录的编制要求1J421160 掌握掌握HSE管理体系风险管理和风险削减管理体系风险管理和风险削减1J421170 掌握掌握HSE管理体系应急管理和应急预案管理体系应急管理和应急预案石油化工专业实务49共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1J421170 掌握掌握HSE管理体系应急管理和应急预案管理体

34、系应急管理和应急预案1J421171 应急管理实施应急管理实施一、应急管理1、紧急状态紧急状态是指组织在其活动、产品或服务过程中，由于某种主观或客观原因都有可能发生紧急情况或意外事故，主要包括：石油化工专业实务50共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业1）火灾、爆炸、危险品泄漏；2）台风、洪灾、地震等自然灾害；3）疾病爆发；4）放射性物质丢失；5）大型吊装物及吊装设备的倾倒、建筑物、构筑物、坍塌等施工作业事件；6）其它有可能发生的造成人员、财产重大损失的事件。石油化工专业实务51共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业2、应急管理应急管理应急管理是指组织应建立并保持计

35、划和程序，以确定对潜在的事故或紧急情况做出响应，用来预防或减少可能伴随的疾病和伤害以及重大的财产损失。应急管理是项目经理应具有的基本素质，以保证对潜在的和突发的重大事件能够在最短的时间内做出快速反应，实现零事故，零伤害，零损失的目标。石油化工专业实务52共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业3、建设工程项目的应急管理主要内容包括：1）确定工程项目各项活动，对施工作业过程中潜在的及可能发生的紧急情况和事故进行风险和危害分析评价风险和危害分析评价。2）根据紧急情况和事故可能发生的原因和特点，制制定定相相应的应急预案和措施应的应急预案和措施，以预防或减少可能伴随的风险。3）准备必必要要

36、的的应应急急物物质质，依据应急预案和措施进进行行应应急急演练演练，保证项目全体人员熟悉在紧急情况下的应急动作。4）组织应对应急预案和措施的预期效果进行评审预期效果进行评审，如有可能对应急反应程序进行检验对应急反应程序进行检验。石油化工专业实务53共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业二、实施应急预案的要点1、应急预案的主要内容1）应急工作的组织及相应职责；（指挥流程及指挥位置）2）应急可依托的力量（如社会的消防、医疗卫生等部门）求援程序，联系方法；3）内部、外部信息交流的方式和程序；4）危险物质信息及对紧急状态的识别，包括物质的危害因素，以及发生事故时应采取的有效措施；5）应急避

37、险的行动程序（撤离逃生路线图）；6）相关人员的应急培训程序。石油化工专业实务54共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业2、应急预案的实施要点1）应急预案需经项目经理审核批准，并报上级应急指挥机构备案；2）张贴应急反应的紧急事件通告，内容包括：紧急电话号码、撤离路线、集中地点等；3）对应急预案实施进行定期演练和检查，检查的主要内容包括：通信系统是否能正常有效运行，各种救护设施（用品）是否齐备、有效，撤离步骤是否适宜，事故处置人员能否及时到位等；石油化工专业实务55共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业4）应急反应的实施原则（1）避免死亡；（2）保护人员不受伤害；（3）

38、避免或降低环境污染；（4）保护装置、设备、设施及其它财产避免损失。（5）避免事故扩大和二次伤害。石油化工专业实务56共 88 页一级建造师师资专业工程管理与实务石化专业5）应急预案的有效性评价（1）应急管理部门应定期依照应急预案组织演练；（2）应急管理部门应在演练后，对应急预案及措施进行评估，找出存在的不足并进行修改；（3）在实施应急预案及措施时，有可能达不到预期的要求；在事故或紧急情况发生后，应急管理部门应对应急预案的有效性进行评价。石油化工专业实务57共 88 页1 1、P256 P256 案例一案例一 重点重点背景材料背景材料 某新建工程即将开工，施工单位正在组织开展风险识别工作。问题问

39、题1、施工单位成立风险管理组后，项目经理可以指派安全负 责人担任风险管理组组长，这样做对不对？为什么？2、在风险评估中，要对作业场所人员的活动进行评估，请问人员的活动包括哪些？3、制定削减风险的措施的目的是什么？即允许风险降至什么水平？4、识别风险，制定并落实了削减风险的措施后，产生了新的危害，怎么办？石油化工专业实务58共 88 页参考答案参考答案1、不对。项目经理部应成立风险管理组，项目经理 应亲自担任风险管理组组长，体现风险管理是一把手工程，项目经理是第一责任人项目经理是第一责任人。2、应对作业场所中所有人员的活动进行风险评估，包括内部员工、外雇人员、顾客和供方人员等。3、制定削减风险的

40、措施的目的是把风险控制住，并符合法律法规、方针目标和相关方的要求，把风险降至可接受的最低水平。应包括应包括：满足法律法规要求，满足法律法规要求，满足各级政府主管部门的要求，满足各级政府主管部门的要求，满足企业要求，满足企业要求，满足业主的满足业主的要求，要求，满足公众的要求。满足公众的要求。4、产生新的危害后，应按照风险评估过程的五大步骤对产生的新危害进行重新评估持续改进持续改进。石油化工专业实务59共 88 页2 2、P258P258案例二重点案例二重点背景材料背景材料 某公司储运厂储运系统罐区扩容改造工程液体成品车间增建1台2000立方米丁二烯球罐（位号为G504）和2台1000立方米丙烯

41、球罐（位号为901、902）。球罐G504位于丁二烯球罐区的东南角，三面与球罐相邻；北侧紧邻原有G502球罐，西侧与G503相邻，南侧隔一条6米宽的道路与轻石脑油罐区相邻；新增球罐G902、901位于液化石油气罐区的东侧，北侧隔路与轻石脑油罐区相邻，南侧与球罐904、903紧邻。该区属于甲类危险防火区。石油化工专业实务60共 88 页丁二烯丁二烯球灌区球灌区5025035046米道路轻石脑油罐区液化石油气罐区道路道路901902903904布置图布置图石油化工专业实务61共 88 页问题问题1 1、此项目的紧急状态主要包括哪些、此项目的紧急状态主要包括哪些?2 2、此工程项目的应急管理主要内容

42、包括哪些、此工程项目的应急管理主要内容包括哪些?参考答案参考答案1、此项目的紧急状态主要包括：火灾、爆炸、危险品泄漏；台风、洪灾、地震等自然灾害；雷击雷击；疾病爆发；放射性物质丢失；大型吊装物及吊装设备的倾倒、建筑物、构筑物、坍塌 等施工作业事件；其它有可能发生的造成人员、财产重大损失的事件。石油化工专业实务62共 88 页2 2、此工程项目的应急管理主要内容包括、此工程项目的应急管理主要内容包括：确定工程项目各项活动，对施工作业过程中潜在的及可能发生的紧急情况和事故，并进行风险和危害分析评价评价；根据紧急情况和事故可能发生的原因和特点，制定相应的应急反应计划和措施应急反应计划和措施，以预防或

43、减少可能伴随的风险；准备必要的应急物资，依据应急反应计划和措施进行应急演练应急演练，保证项目全体人员熟悉在紧急情况下的应急动作；组织对应急反应计划和措施的预期效果进行评审评审，对应急反应程序有效性进行检验有效性进行检验。石油化工专业实务63共 88 页3 3 P259 P259 重点重点案例一案例一背景材料背景材料 某项目部成立了风险管理小组，由项目经理任组长，小组成员有安全、施工、设备、劳资等专业骨干组成。风险管理小组召开会议，对风险评估的步骤确定为以下四步：1、施工步骤分解（划分作业活动）；2、对风险进行识别；3、判定风险级别；4、编制风险控制措施和计划。风险小组经过讨论分析后确认触电、高

44、处坠落、为一级风险，火灾、物体打击、坍塌、生产性粉尘为二级风险，并针对上述风险制订了风险控制措施。石油化工专业实务64共 88 页 在讨论喷沙除锈作业时，为了降低粉尘危害，有的同志建议通过通风措施降低作业现场二氧化硅粉尘，有的同志建议采取使用不含二氧化硅的铜矿砂作为喷沙材料，两种意见都有一定的道理，最后大家从HSE的角度统一了认识。在开工前，项目经理让安全员将施工方案中有关安全施工的技术要求及风险控制措施向施工班组和作业人员进行了技术交底。问题问题1、风险管理小组的组成是否合理？请说明理由。2、风险评估的步骤是否齐全，如果你认为不全，请补充。3、风险评价其高低主要从哪两个方面考虑？4、你认为喷

45、沙除锈采取何种方法为好，理由是什么5、项目经理在开工前让安全员进行技术交底对否？为什么？石油化工专业实务65共 88 页参考答案参考答案1、答：风险管理小组的组成不合理。因为项目在施工过程中出现的危险源及风险往往与施工方案紧密相连或有一定的影响，因此，除了上述部门的专业骨干外，还应有相关的技术人员或专家参加。同时，具体施工人员直接活动在危险源可能波及的范围和环境中，与风险直接接触或受到影响，为了保证危险源辨识的充分和风险评价的准确，因此还应有参加施工的有经验人员参加风险管理小组进行风险评价活动。2、答：风险评估的步骤不齐全。在编制风险控制措施和计划后，还应对选择的风险削减措施进行评审，以确定风

46、险削减措施在预防事故（减少事故发生的可能性）、控制事故（限制其范围和时间）、降低事故长期的和短期的影响（减少其后果）三个方面的作用，使风险降低到“合理实际并尽可能低”的水平。石油化工专业实务66共 88 页3、答：确定风险的大小一般要从危害发生的可能性和危害发生后造成的后果严重程度这两个方面来确定。4、答：应采取使用不含二氧化硅的铜矿砂作为喷沙材料。因为石英沙的主要成分为二氧化硅，其粉尘对人的肺部危害极大，可使接触人员患矽肺职业病，而铜矿砂不含二氧化硅，可避免矽肺病的发生。而选择风险控制措施的顺序为消除措施、预防措施、减弱措施。在这两种措施中，使用铜矿砂为消除措施，通风为减弱危害措施，所以采取

47、的风险控制措施应为使用不含二氧化硅的铜矿砂作为喷沙材料。点评：点评：铜矿砂的价格远远高于二氧化硅，还要分析成本是否铜矿砂的价格远远高于二氧化硅，还要分析成本是否允许。允许。石油化工专业实务67共 88 页5、答：项目经理在开工前让安全员进行技术交底不对。因为施工方案一般由技术人员编制。按照建设工程安全生产管理条例规定，建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工班组、作业人员详细说明，并由双方签字确认。因此，在开工前让安全员进行有关安全施工的技术要求和风险控制措施的交底不妥，这项工作应由负责项目管理的技术人员来完成或或由项目经理亲自完成。由项目经理亲自完成。

48、石油化工专业实务68共 88 页4 4 P262 P262 案例三案例三背景资料背景资料 项目部为了抢进度，项目部工程科临时从附近农村雇佣20名农民进行基础开挖工作，安全员在现场发现他们进现场未戴安全帽进行批评，但工程科科长说这些人不进行高处作业，再说只雇佣几天，现仓库里也没有安全帽，如果为他们专门买安全帽，也是浪费。安全员想想有道理，没有坚持自己的意见。基础工作完成后，由于架子工人手少，科长从这20名农民工中挑选8名青年充实到脚手架搭设班进行脚手架的搭设作业。在施工时，这8名农民中一位不慎从高处坠落，造成右腿骨折，安全员向副经理提出：脚手架搭设暂停，进行事故调查和处理，主管生产的项目副经理说

49、，工期这么紧，脚手架搭设不能停，他不是我们的正式员工，和他协商一下，赔些钱算了，不要再进行事故调查了。石油化工专业实务69共 88 页问题问题1、工程科科长对于进行基础作业的农民不戴安全帽的理由对吗？为什么？2、科长让8名农民进行脚手架搭设作业，不符合国家的什么规定或要求？3、安全员对于这起高处坠落的事故提出停工和调查处理对否？请说明理由。4、请写出事故调查报告的主要内容（提纲式）。参考答案参考答案1、答：工程科科长对于进行基础作业的农民不戴安全帽的理由是不对的，因为施工现场的情况非常复杂，危险因素很多，因此国家及行业相关安全规范中均规定进入施工现场必须带进入施工现场必须带好安全帽好安全帽，所

50、以这些农民虽然是进行土建基础作业也应戴安全帽。石油化工专业实务70共 88 页2、答：由于脚手架搭设是登高架设作业，属于国家规定的特种作业特种作业，而特种作业人员在上岗作业前，必须经过专门的安全技术和操作技能的培训教育，考核合格后持证上岗，而这8名农民没有进行上述培训、考核，属于无证上岗。因此，科长让8名农民进行脚手架搭设作业是不对的，不符合国家有关特种作业的管理规定有关特种作业的管理规定。3、答：安全员对于这起高处坠落的事故提出停工和调查处理是对的。因为这名受伤的农民虽然不是该项目的正式员工，但他是该项目的雇佣人员他是该项目的雇佣人员，（属于事实合同）根据我国的劳动法和工伤保险条例的相关规定