初级会计师考试经济法基础.ppt
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1、初级会计师考试经济法基础知识结构和内容知识结构和内容第一章第一章 总论总论第二章第二章 劳动合同与社会保险法律制度劳动合同与社会保险法律制度第三章第三章 支付结算法律制度支付结算法律制度第四章第四章 增值税、消费税、营业税法律制度增值税、消费税、营业税法律制度第五章第五章 企业所得税、个人所得税法律制度企业所得税、个人所得税法律制度第六章第六章 其他税收法律制度其他税收法律制度第七章第七章 税收征收管理法律制度税收征收管理法律制度 法律基础法律基础 总论总论 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径 法法律律责责任任概概念念、关关系系、事事实实形形式式和和分分类类、体体系系仲仲裁裁、民民事事诉诉讼
2、讼 行行政政复复议议、行行政政诉诉讼讼概概念念种种类类第一章第一章 知识结构和内容知识结构和内容一、法和法律一、法和法律1 1、概念:、概念:法是由国家制定或认可,并由国家强制力保证实施的,反映着法是由国家制定或认可,并由国家强制力保证实施的,反映着统治阶级统治阶级意志的规范体系。意志的规范体系。提提示示:法法并并非非是是社社会会认认可可2.2.法的本质法的本质是是 统统 治治 阶阶 级级意意 志志 的的 体体 现现 是是由由统统治治阶阶级级的的物物质质生生活活条条件件决决定定的的是是 统统 治治 阶阶 级级整整 体体 意意 志志和和 根根 本本 利利 益益不不是是统统治治阶阶级级每每个个成成
3、员员个个人人意意志志的的简简单单相相加加 3.法的特征法的特征国家意志性国家意志性经过国家制定或认可才得以形成经过国家制定或认可才得以形成强制性强制性凭借国家强制力的保证而获得普遍遵循的效凭借国家强制力的保证而获得普遍遵循的效力力利导性利导性确定人们在社会关系中的权利和义务确定人们在社会关系中的权利和义务规范性规范性明确而普遍适用明确而普遍适用二、法律关系二、法律关系(一)概念:法律关系是法律规范在调整人们的行为过程中(一)概念:法律关系是法律规范在调整人们的行为过程中所形成的一种特殊的社会关系,即法律上的权利和义务关所形成的一种特殊的社会关系,即法律上的权利和义务关系。包括以下三类:系。包括
4、以下三类:民民 事事法法律律 关关系系行行 政政法法律律 关关系系经经济济法法律律关关系系调调整整平平等等主主体体之之间间的的财财产产关关系系和和人人身身非非财财产产关关系系而而形形成成的的法法律律关关系系 调调整整行行政政管管理理关关系系而而形形成成的的法法律律关关系系 调调整整因因国国家家对对经经济济活活动动的的管管理理而而 产产 生生 的的 社社 会会 经经 济济 关关 系系 1.1.法律关系主体,又称权利主体或义务主体,是指参加法律法律关系主体,又称权利主体或义务主体,是指参加法律关系,依法享有权利和承担义务的当事人关系,依法享有权利和承担义务的当事人 。内内容容权权利利主主体体和和义
5、义务务主主体体 四四 类类公公民民(自自然然人人)机机构构组组织织 国国家家 外外国国人人及及外外国国社社会会组组织织 提提示示 任任何何一一个个法法律律关关系系至至少少要要有有两两个个主主体体。因因为为最最少少要要有有两两个个主主体体,才才能能在在它它们们之之间间形形成成以以权权利利和和义义务务为为内内容容的的法法律律关关系系 (二)法律关系的要素(二)法律关系的要素主体、客体、内容主体、客体、内容2.法法律律关关系系的的内内容容 包包括括权权利利义义务务概概念念:指指法法律律关关系系主主体体依依法法享享有有的的权权益益表表现现:权权利利享享有有者者依依照照法法律律规规定定具具有有的的自自主
6、主决决定定作作出出或或者者不不作作出出某某种种行行为为、要要求求他他人人 作作 出出 或或 者者 不不 作作 出出 某某 种种 行行 为为 的的 自自 由由。法法律律关关系系主主体体依依照照法法律律规规定定所所担担负负的的必必须须作作出出某某种种行行为为或或者者不不得得作作出出某某种种行行为为的的负负担担或或约约束束。2.2.法律关系的内容法律关系的内容 提提示示1 1 权权利利和和义义务务的的关关系系:法法律律地地位位平平等等、权权利利与与义义务务的的 内内 容容 对对 等等 或或 不不 对对 等等 义义务务 积积极极义义务务消消极极义义务务以以积积极极的的作作为为方方式式去去履履行行义义务
7、务,如如 纳纳 税税、服服 兵兵 役役 等等 以以消消极极的的不不作作为为方方式式去去履履行行义义务务,如如不不得得毁毁坏坏公公共共财财物物,不不得得侵侵害害他他人人生生命命财财产产安安全全等等 提示提示1 1 权利和义务的关系:权利和义务的关系:法律地位平等、权利与义务的法律地位平等、权利与义务的内容对等或不对等内容对等或不对等 提示提示2 2 权利和义务的保权利和义务的保护:法律上的权利和义务,护:法律上的权利和义务,都受国家法律保障。都受国家法律保障。3.3.法律关系的客体法律关系的客体概概念念:法法律律关关系系主主体体的的权权利利和和义义务务所所指指向向的的对对象象。具具体体内内容容包
8、包括括:物物 满足人们需要,具有一定的满足人们需要,具有一定的稀缺性稀缺性,并能为人们实现,并能为人们实现支配和控制支配和控制的各种资源。如士地、矿藏、水流、森林;的各种资源。如士地、矿藏、水流、森林;也可以是人造物,如建筑、机器、等;但也可以是人造物,如建筑、机器、等;但不包括阳光、不包括阳光、空气、自然灾害空气、自然灾害等等 非物非物质财质财富富知识产品:知识产品本身没有实物形态,但通常有物知识产品:知识产品本身没有实物形态,但通常有物质载体,包括著作、发现、发明、设计等质载体,包括著作、发现、发明、设计等道德产品:包括荣誉称号、嘉奖表彰、体育比赛的名道德产品:包括荣誉称号、嘉奖表彰、体育
9、比赛的名次等次等 3.3.法律关系的客体法律关系的客体行为行为法律关系的主体为达到一定目的所进行的作为(积法律关系的主体为达到一定目的所进行的作为(积极行为)或不作为(消极行为),是人的有意识的极行为)或不作为(消极行为),是人的有意识的活动。活动。人身人身人身是由各个生理器官组成的生理整体(有机体)人身是由各个生理器官组成的生理整体(有机体)提提 示示:活活 人人 的的 整整 个个 身身 体体不不得得视视为为法法律律上上的的“物物”不不能能作作为为物物权权、债债权权和和继继承承权权的的客客体体三、法律事实三、法律事实注意:注意:任何法律关系的发生、变更和消灭都要有法律事实的存在任何法律关系的
10、发生、变更和消灭都要有法律事实的存在具体可具体可分为分为以下两类:以下两类:法法律律事事件件法法律律行行为为现现象象自自然然现现象象(绝绝对对事事件件)社社会会现现象象(相相对对事事件件)活活 动动法法律律事事实实特点特点:不以当事人的主观意志为转移;不以当事人的主观意志为转移;能够引起法律关系发生、变更和消灭能够引起法律关系发生、变更和消灭分为以下两种:分为以下两种:绝绝对对事事件件 相相对对事事件件 由由自自然然现现象象引引起起的的事事实实,如如地地震震、洪洪水水等等 由由社社会会现现象象引引起起的的事事实实,如如爆爆发发战战争争等等 1 1.法法律律事事件件特点:特点:以法律关系主体意志
11、为转移以法律关系主体意志为转移 能够引起法律后果能够引起法律后果 是引起法律关系发生变更和消灭的是引起法律关系发生变更和消灭的最普遍最普遍的法律事实的法律事实 依据依据分类分类是否合法是否合法合法行为与违法行为合法行为与违法行为是否通过意思表示是否通过意思表示(意思)表示行为与非表示(意思)表示行为与非表示行为行为主体意思表示形式主体意思表示形式单方行为与多方行为单方行为与多方行为是否需要特定形式或实质要件是否需要特定形式或实质要件 要式行为与非要式行为要式行为与非要式行为主体实际参与行为的状态主体实际参与行为的状态自主行为与代理行为自主行为与代理行为行为表现形式行为表现形式积极行为与消极行为
12、积极行为与消极行为2 2.法法律律行行为为四、法的形式和分类四、法的形式和分类(一)法的形式(一)法的形式1.1.概念:法的具体的外部表现形态。概念:法的具体的外部表现形态。2.2.主要形式:宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治区主要形式:宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治区 法规、特别行政区的法、行政规章、国际条约等法规、特别行政区的法、行政规章、国际条约等 宪法宪法最高的法律效力最高的法律效力,全国人民代表大会全国人民代表大会制定制定法法律律全全国国人人民民代代表表大大会会及及其其常常务务委委员员会会,仅仅次次于于宪宪法法 行行 政政 法法 规规由由国国 务务 院院制制定定,仅仅次次
13、于于宪宪法法和和法法律律四、法的形式和分类四、法的形式和分类地地方方性性法法规规省省、自自治治区区、直直辖辖市市的的人人大大及及其其常常委委会会制制定定特特别别行行政政区区的的法法自自治治法法规规规规 章章部部门门规规章章的的地地位位低低于于宪宪法法、法法律律、行行政政法法规规国国际际条条约约 提提示示 我我国国不不实实行行判判例例制制度度,最最高高法法院院所所作作的的判判决决书书只只是是一一种种非非规规范范性性法法律律文文件件,不不能能作作为为法法的的形形式式。四、法的形式和分类四、法的形式和分类形式形式 制定机关制定机关 宪法宪法 全国人民代表大会全国人民代表大会 法律法律 全国人民代表大
14、会及其常务委员会全国人民代表大会及其常务委员会 法规法规 行政法规行政法规 国务院国务院 地方性法规地方性法规 省级、直辖市的人大及其常务委员会省级、直辖市的人大及其常务委员会 自治区法规自治区法规 自治区、自治州、自治县的人大自治区、自治州、自治县的人大特别行政区法特别行政区法 全国人民代表大会全国人民代表大会规章规章 部门规章部门规章 国务院各部委及直属机构国务院各部委及直属机构 地方政府规章地方政府规章 省级、较大市人民政府省级、较大市人民政府 国际条约、协定国际条约、协定 国家之间国家之间 四四、法法的的形形式式和和分分类类总结:总结:(二)法的分类(二)法的分类划分标准划分标准法的分
15、类法的分类创制方式和发布形式创制方式和发布形式成文法和不成文法成文法和不成文法 内容、效力和制定程序内容、效力和制定程序根本法和普通法根本法和普通法内容内容实体法和程序法实体法和程序法 空间效力、时间效力或对人的效力空间效力、时间效力或对人的效力一般法和特别法一般法和特别法 主体、调整对象和形式主体、调整对象和形式国际法和国内法国际法和国内法 运用的目的运用的目的公法和私法公法和私法 五、法律部门与法律体系五、法律部门与法律体系法律部门法律部门与法律体系与法律体系概概 念念:是是指指根根据据一一定定标标准准和和原原则则所所划划定定的的同同类类法法律律规规范范的的总总称称。提提示示1 1:法法律
16、律部部门门划划分分的的标标准准首首先先是是法法律律调调整整的的对对象象,即即法法律律调调整整的的 社社 会会 关关 系系提提 示示2 2:法法 律律 部部 门门的的划划分分不不是是绝绝对对的的,可可以以有有不不同同的的标标准准,可可以以交交叉叉、重重合合,没没有有对对错错之之分分,只只有有方方便便与与不不方方便便、合合理理与与不不合合理理之之分分五、法律部门与体系五、法律部门与体系七七个个主主要要的的法法律律部部门门(1 1)宪宪 法法及及宪宪法法相相关关法法法法律律部部门门(2 2)民民 法法 商商 法法法法 律律 部部 门门 (3 3)行行政政法法法法律律部部门门(4 4)经经济济法法法法
17、律律部部门门(5 5)社社会会法法法法律律部部门门(6 6)刑刑法法法法律律部部门门 (7 7)诉诉讼讼与与非非诉诉讼讼程程序序法法法法律律部部门门 第二节第二节 经济纠纷的解决途径经济纠纷的解决途径经济纠纷解的概念与解决途径经济纠纷解的概念与解决途径 仲裁仲裁 民事诉讼民事诉讼行政复议行政复议行政诉讼行政诉讼本节本节基本结构框架基本结构框架一、经济纠纷的概念与解决途径一、经济纠纷的概念与解决途径概念:概念:市场经济主体之间因经济权利和经济义务的矛盾而市场经济主体之间因经济权利和经济义务的矛盾而引起的权益争议引起的权益争议 。解决途径:解决途径:平平等等主主体体之之间间不不平平等等主主体体之之
18、间间仲仲 裁裁民民事事诉诉讼讼或或裁裁或或审审原原则则需需 有有 仲仲裁裁 协协 议议行行政政复复议议行行政政诉诉讼讼经经济济纠纠纷纷必必经经复复议议如如 纳纳 税税选选 择择 复复 议议二、仲裁二、仲裁1.1.概念:概念:由经济纠纷的各方当事人共同选定仲裁机构,对纠由经济纠纷的各方当事人共同选定仲裁机构,对纠纷依法定程序作出具约束力的裁决的活动。纷依法定程序作出具约束力的裁决的活动。2.2.特征:特征:(1 1)以双方当事人自愿协商为基础;)以双方当事人自愿协商为基础;(2 2)由双方当事人自愿选择的中立第三者进行裁判;)由双方当事人自愿选择的中立第三者进行裁判;(3 3)裁决对双方当事人都
19、具有约束力。)裁决对双方当事人都具有约束力。(二)仲裁的适用范围(二)仲裁的适用范围适适用用仲仲裁裁 平平等等主主体体的的公公民民、法法人人和和其其他他组组织织之之间间发发生生的的合合同同纠纠纷纷和和其其他他财财产产权权益益纠纠纷纷不不能能提提请请仲仲裁裁 (1 1)关关于于婚婚姻姻、收收养养、监监护护、抚抚养养、继继承承纠纠纷纷(2 2)依依法法应应当当由由行行政政机机关关处处理理的的行行政政争争议议 不不适适用用于于仲仲裁裁法法 (1 1)劳劳动动争争议议 (2 2)农农业业承承包包合合同同纠纠纷纷自愿原则自愿原则当事人采用仲裁方式解决纠纷,应当由双方自愿达当事人采用仲裁方式解决纠纷,应当
20、由双方自愿达成仲裁协议。成仲裁协议。没有仲裁协议没有仲裁协议,一方申请仲裁的,仲一方申请仲裁的,仲裁委员会裁委员会不予受理不予受理 合法合理原则合法合理原则 依据事实和法律,公平合理地解决纠纷的原则依据事实和法律,公平合理地解决纠纷的原则 独立仲裁原则独立仲裁原则 仲裁机关仲裁机关不依附于任何机关不依附于任何机关而独立存在,仲裁依法而独立存在,仲裁依法独立进行,不受任何行政机关、社会团体和个人的独立进行,不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉干涉 一裁终局原则一裁终局原则 仲裁庭作出的仲裁裁决为仲裁庭作出的仲裁裁决为终局裁决终局裁决。裁决作出后,。裁决作出后,当事人就当事人就同一纠纷同一纠纷再
21、申请仲裁或者向法院起诉的,再申请仲裁或者向法院起诉的,仲裁委员会或者法院仲裁委员会或者法院不予受理不予受理 (三三)仲仲裁裁的的基基本本原原则则(四)仲裁机构(四)仲裁机构仲裁委员会仲裁委员会(1)性性质质:民民间间性性组组织织(2)组组成成:仲仲裁裁委委员员会会由由主主任任1人人、副副主主任任24人人和和委委员员711人人组组成成。其其中中,法法律律、经经 济济 贸贸 易易 专专 家家 不不 得得 少少 于于2/3 提提示示1 1 仲仲 裁裁 委委 员员 会会 不不 按按 行行 政政 区区 划划 层层 层层 设设 立立 提提示示2 2 仲仲裁裁委委员员会会独独立立于于行行政政机机关关,与与行
22、行政政机机关关没没有有隶隶属属关关系系 选选 定定仲仲裁裁员员选选定定仲仲裁裁 员员共共同同指指定定首首席席仲仲裁裁员员指指定定仲仲裁裁委委员员会会主主任任仲仲裁裁委委员员会会图图解解(五)仲裁协议(五)仲裁协议概概念念:双双方方当当事事人人自自愿愿把把他他们们之之间间可可能能发发生生或或者者已已经经发发生生的的经经济济纠纠纷纷提提交交仲仲裁裁机机构构裁裁决决的的书书面面约约定定 内内容容请请求求仲仲裁裁的的意意思思表表示示 仲仲裁裁事事项项 选选定定的的仲仲裁裁委委员员会会 仲仲裁裁协协议议应应以以书书面面形形式式订订立立。口口头头达达成成仲仲裁裁的的 意意思思表表示示无无 效效 仲仲裁裁事
23、事项项或或者者仲仲裁裁委委员员会会没没有有约约定定或或者者约约定定不不明明确确的的,当当事事人人可可以以补补充充协协议议;达达不不成成补补充充协协议议的的,仲仲裁裁协协议议无无效效 (六六)仲仲裁裁协协议议的的效效力力1、协协议议效效力力发发生生时时间间:一一经经依依法法成成立立,即即具具有有法法律律约约束束力力;2、协协议议效效力力确确认认:对对协协议议效效力力有有异异议议请请求求仲仲裁裁委委员员会会人人民民法法院院决决定定裁裁定定做做出出由由人人民民法法院院裁裁定定应应该该在在仲仲裁裁庭庭首首次次开开庭庭前前提提出出不实行级别管辖和地域管辖不实行级别管辖和地域管辖回避制度回避制度开庭不公开
24、开庭不公开和解和解调解调解(七七)仲仲裁裁裁裁决决当当事事人人协协议议选选定定仲仲裁裁委委员员会会当当事事人人协协议议不不开开庭庭的的可可根根据据仲仲裁裁申申请请书书等等材材料料作作出出裁裁决决;协协议议公公开开的的可可以以公公开开,但但涉涉及及国国家家秘秘密密的的除除外外申申请请仲仲裁裁后后可可以以自自行行和和解解特特点点在在仲仲裁裁庭庭作作出出裁裁决决前前可可先先行行调调解解注意:注意:1 1、仲裁庭组成:、仲裁庭组成:由由3 3名仲裁员或者名仲裁员或者l l名仲裁员组成,由名仲裁员组成,由3 3名仲名仲裁员组成的,设首席仲裁员。裁员组成的,设首席仲裁员。2 2、回避制度、回避制度,仲裁员
25、必须回避的情形:,仲裁员必须回避的情形:(1 1)是本案当事人或当事人、代理人的近亲属;)是本案当事人或当事人、代理人的近亲属;(2 2)与本案有利害关系;)与本案有利害关系;(3 3)与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正裁)与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正裁决的;决的;(4 4)私自会见当事人、代理人,或者接受当事人、代理人)私自会见当事人、代理人,或者接受当事人、代理人的请客送礼的。的请客送礼的。(七七)仲仲裁裁裁裁决决3.3.裁决应当按照多数仲裁员的意见作出裁决应当按照多数仲裁员的意见作出。仲裁庭不能形成多。仲裁庭不能形成多数意见时,裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。
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