十一章节企业破产与重整.ppt
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1、十一章节企业破产与重整 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望第一节第一节 企业破产企业破产o 一、财务失败一、财务失败o 财务失败,通常是指由于财务原因而财务失败,通常是指由于财务原因而使企业不能清偿到期债务,或不能履行对使企业不能清偿到期债务,或不能履行对债权人的契约责任,又称作契约性失败。债权人的契约责任,又称作契约性失败。o 国际上,对财务失败有不同的判断标国际上,对财务失败有不同的判断标准。美国教授查尔斯准。美国教授查尔斯吉布森在经过长期吉布森在
2、经过长期的实践考察与分析之后,将财务失败总结的实践考察与分析之后,将财务失败总结为以下为以下5种表现:种表现:o 1.1.企业被迫清算企业被迫清算o 2.2.企业对短期债权人被迫实行延期付款企业对短期债权人被迫实行延期付款o 3.3.企业延期偿还债券利息企业延期偿还债券利息o 4.4.企业延期偿还债券本金企业延期偿还债券本金o 5.5.企业无力支付优先股股利企业无力支付优先股股利o 管理失误是造成企业财务失败的主要原管理失误是造成企业财务失败的主要原因。下表给出了美国学者邓因。下表给出了美国学者邓布拉德杰两布拉德杰两次调查的结果:次调查的结果:19801980年年199219921993199
3、3年年原因原因占倒闭占倒闭企业百分比企业百分比累积累积百分比百分比原因原因占倒闭占倒闭企业百分比企业百分比累积累积百分比百分比缺乏管理经验缺乏管理经验或管理经验有误或管理经验有误5050经济因素经济因素2121管理无能管理无能4494行业疲软行业疲软1132疏忽疏忽195利润不足利润不足234欺诈欺诈499销售额不足销售额不足135其他其他1100无竞争力无竞争力136其他其他137经验原因经验原因财务原因财务原因债务负担过重债务负担过重441营业成本高营业成本高4081资本不足资本不足384疏忽疏忽488灾难灾难694战略战略195欺诈欺诈499其他其他1100o二、企业清算二、企业清算o
4、企业清算企业清算(Liquidation)是指在企业中止运营过是指在企业中止运营过程中,为保护债权人,所有者等利益相关者的合程中,为保护债权人,所有者等利益相关者的合法权益,依法对企业财产、债务等进行清理、变法权益,依法对企业财产、债务等进行清理、变卖,以终止其经营活动,并依法取消其法人资格卖,以终止其经营活动,并依法取消其法人资格的行为。的行为。o(一)企业清算的类型(一)企业清算的类型o 1.1.按原因分解散清算和破产清算按原因分解散清算和破产清算o 解散清算因公司章程规定的营业期限届满解散清算因公司章程规定的营业期限届满或其他解散事由出现;公司股东大会决议;企或其他解散事由出现;公司股东
5、大会决议;企业合并或者分立;公司违反法律或者从事其他业合并或者分立;公司违反法律或者从事其他危害社会公众利益的活动而被依法撤销;发生危害社会公众利益的活动而被依法撤销;发生严重亏损,或投资一方不履行合同、章程规定严重亏损,或投资一方不履行合同、章程规定的义务或因外部经营环境变化而无法继续经营。的义务或因外部经营环境变化而无法继续经营。o 破产清算破产清算(Liquidationofbankruptcy)是因经营管理不善造成严重是因经营管理不善造成严重亏损,不能偿还到期债务而进行的清算。亏损,不能偿还到期债务而进行的清算。其情形有两种:其情形有两种:o 第一种:企业的负债总额大于其资第一种:企业
6、的负债总额大于其资产总额,事实上已不能支付到期债务;产总额,事实上已不能支付到期债务;o 第二种:虽然企业的资产总额大于第二种:虽然企业的资产总额大于其负债总额,但因缺少偿付到期债务的其负债总额,但因缺少偿付到期债务的现金资产,未能偿还到期债务,被迫依现金资产,未能偿还到期债务,被迫依法宣告破产。法宣告破产。o 2.2.依组织方式分普通清算和特别清算依组织方式分普通清算和特别清算o 普通清算是指公司自行组织的清算;特别清算普通清算是指公司自行组织的清算;特别清算是在法院的严格监督下进行的清算。是在法院的严格监督下进行的清算。o 普通清算按法律规定的一般程序进行,法院和普通清算按法律规定的一般程
7、序进行,法院和债权人不直接干预。特别清算是指不能有企业自行债权人不直接干预。特别清算是指不能有企业自行组织,而由法院出面直接干预进行监督。对普通清组织,而由法院出面直接干预进行监督。对普通清算与特别清算,公司并无选择权利。算与特别清算,公司并无选择权利。o 公司解散后,应立即进行普通清算。当有下列公司解散后,应立即进行普通清算。当有下列情形之一发生时,公司实行特别清算:情形之一发生时,公司实行特别清算:o 第一,当公司实行普通清算遇到明显障碍时。第一,当公司实行普通清算遇到明显障碍时。o 第二,当公司负债超过资产有不实之嫌疑时,第二,当公司负债超过资产有不实之嫌疑时,即形式上公司负债超过资产,
8、但实际上是否真正超即形式上公司负债超过资产,但实际上是否真正超过尚有嫌疑时。过尚有嫌疑时。o(二)破产界限(二)破产界限(LimitofBankruptcy)o 如果公司不能清偿到期债务,且不能进行债务重组或如果公司不能清偿到期债务,且不能进行债务重组或破产重组时,唯一的选择就是进行破产清算。破产重组时,唯一的选择就是进行破产清算。o “不能清偿不能清偿”是指债务人由于缺乏清偿能力,对已经是指债务人由于缺乏清偿能力,对已经到期的债务持续地不能偿还的客观状态。理解时应注意:到期的债务持续地不能偿还的客观状态。理解时应注意:o 第一,清偿能力包括资产和信用两个方面,丧失清偿第一,清偿能力包括资产和
9、信用两个方面,丧失清偿能力是指资本缺乏和信用崩溃。只有当这两种情形同时出能力是指资本缺乏和信用崩溃。只有当这两种情形同时出现时,才能认定债务人丧失债务清偿能力;现时,才能认定债务人丧失债务清偿能力;o 第二,根据法律或约定或其它情形认定债务清偿期限第二,根据法律或约定或其它情形认定债务清偿期限已经截止,经债权人请求后,债务人不能清偿全部或大部已经截止,经债权人请求后,债务人不能清偿全部或大部分已到期债务,可认定债务人丧失债务清偿能力;分已到期债务,可认定债务人丧失债务清偿能力;o 第三,不能清偿必须是针对债务的全部或大部,而不第三,不能清偿必须是针对债务的全部或大部,而不是对个别债务或少数债务
10、不能清偿。是对个别债务或少数债务不能清偿。o 第四,不能清偿必须是一种持续的经济状态。第四,不能清偿必须是一种持续的经济状态。o(三)破产清算的内容(三)破产清算的内容o 我国破产法规定,企业申请破产清我国破产法规定,企业申请破产清算后,法院如同意受理申请,将由法院指定算后,法院如同意受理申请,将由法院指定成立清算组接管破产企业,然后对破产企业成立清算组接管破产企业,然后对破产企业进行财务审计,对破产财产进行清算以及制进行财务审计,对破产财产进行清算以及制定破产财产分配方案。定破产财产分配方案。o 具体说来,企业破产清算的基本程序大具体说来,企业破产清算的基本程序大致可分为致可分为3 3个阶段
11、:个阶段:o (1 1)破产申请阶段)破产申请阶段o (2 2)和解整顿阶段)和解整顿阶段o (3 3)破产清算阶段)破产清算阶段 o 1.1.提出破产申请。提出破产申请。法律规定,提出破产申请既法律规定,提出破产申请既可以是债权人,也可以是债务人。可以是债权人,也可以是债务人。o 2.2.法院接受申请。法院接受申请。人民法院接到破产申请,进人民法院接到破产申请,进行受理与否的审查、鉴定。受理债权人破产申请案行受理与否的审查、鉴定。受理债权人破产申请案件件10天天内应通知债务人,并发布破产案件受理公告。内应通知债务人,并发布破产案件受理公告。受理债务人破产申请案件后,应在案件受理后受理债务人破
12、产申请案件后,应在案件受理后10天天内通知债权人申报债权,发布债权申报公告。内通知债权人申报债权,发布债权申报公告。o 3.3.债权人申报债权。债权人申报债权。债权人应当在收到通知后债权人应当在收到通知后1个月内个月内,未收到通知的债权人应当在公告之日起,未收到通知的债权人应当在公告之日起3个个月内月内,向法院申报债权,说明债权的数额和有无财,向法院申报债权,说明债权的数额和有无财产担保,并且提交有关证据资料。逾期未申报债权产担保,并且提交有关证据资料。逾期未申报债权的,视为自动放弃债权。的,视为自动放弃债权。o 4.4.法院裁定并宣告企业破产。法院裁定并宣告企业破产。人民法院对于企人民法院对
13、于企业的破产申请进行审理,符合破产法规定情形业的破产申请进行审理,符合破产法规定情形的,由人民法院依法裁定并宣告该企业破产。的,由人民法院依法裁定并宣告该企业破产。o 5.5.组建清算组。组建清算组。法院应当自宣告企业破法院应当自宣告企业破产之日产之日1515天内天内成立清算组,接管破产企业。成立清算组,接管破产企业。清算组可以依法进行必要的民事活动。清算组可以依法进行必要的民事活动。o 6.6.接管破产企业,进行资产处置。接管破产企业,进行资产处置。清算清算组成立后,应接管破产企业的一切财产、帐组成立后,应接管破产企业的一切财产、帐册、文书、资料和印章等,并负责破产财产册、文书、资料和印章等
14、,并负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配等。的保管、清理、估价、处理和分配等。o 7.7.编报、实施破产财产分配方案。编报、实施破产财产分配方案。清算清算组在清理、处置破产财产并验证破产债权后,组在清理、处置破产财产并验证破产债权后,应在确定企业破产财产的基础上拟定破产财应在确定企业破产财产的基础上拟定破产财产的分配方案,经债权人会议通过,并报请产的分配方案,经债权人会议通过,并报请法院裁定后,按债务清偿顺序进行比例分配。法院裁定后,按债务清偿顺序进行比例分配。o 8.8.报告清算工作。报告清算工作。清算组在破产财产分清算组在破产财产分配完毕后,应编制清算工作报告,向法院报配完毕后,应编
15、制清算工作报告,向法院报告清算工作,并提请法院终结破产程序。破告清算工作,并提请法院终结破产程序。破产程序终结有产程序终结有三三种情况:种情况:o 第一,债务人与债权人会议达成和解协第一,债务人与债权人会议达成和解协议。企业经整顿,能根据和解协议清偿债务,议。企业经整顿,能根据和解协议清偿债务,法院应当终结破产程序并予以公告;法院应当终结破产程序并予以公告;o 第二,破产财产不足以支付破产费用,第二,破产财产不足以支付破产费用,人民法院应宣布破产程序终结;人民法院应宣布破产程序终结;o 第三,破产财产分配完毕,由清理组提第三,破产财产分配完毕,由清理组提请法院终结破产程序。请法院终结破产程序。
16、o 9.9.注销破产企业。注销破产企业。清算组在接到法院终清算组在接到法院终结破产程序裁定后,应及时办理破产企业注结破产程序裁定后,应及时办理破产企业注销登记手续。销登记手续。o 破产清算的财务问题主要包括:破产清算的财务问题主要包括:o (1 1)破产财产的构成)破产财产的构成o 包括:企业宣告破产时经营管理的全包括:企业宣告破产时经营管理的全部财产;企业宣告破产后至破产清算程序部财产;企业宣告破产后至破产清算程序终结前所得财产。终结前所得财产。o 破产财产一旦确定,要变卖为货币资破产财产一旦确定,要变卖为货币资金,以便清产债务。破产财产应采用公开金,以便清产债务。破产财产应采用公开拍卖的方
17、式加以出卖。拍卖一般委托拍卖拍卖的方式加以出卖。拍卖一般委托拍卖公司进行,但破产财产中有法律限制自由公司进行,但破产财产中有法律限制自由买卖的商品,由政府主管部门或指定部门买卖的商品,由政府主管部门或指定部门收购;整套设备或生产线应整体出卖;无收购;整套设备或生产线应整体出卖;无法整体出卖的,可分散出卖。法整体出卖的,可分散出卖。o(2 2)破产债权的界定和确认)破产债权的界定和确认o 破产债权是在破产前宣告成立,对于破产人享有的无破产债权是在破产前宣告成立,对于破产人享有的无担保债权。在界定和确认时,应遵循以下标准:担保债权。在界定和确认时,应遵循以下标准:o 破产宣告前成立的无财产担保的债
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