一般进出口货物及报关单证管理知识分析(70页PPT).ppt
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1、报关报关(bo gun)(bo gun)实务实务第四章第四章 一般进出口货物及其报关一般进出口货物及其报关 第一页,共七十页。教学内容教学内容v一般一般(ybn)(ybn)进出口货物概述进出口货物概述v一般进出口货物申报一般进出口货物申报v一般进出口货物的查验、税费缴纳和货物提装一般进出口货物的查验、税费缴纳和货物提装第二页,共七十页。导入案例导入案例(n l)(n l)v东莞恒基电子有限公司成立于东莞恒基电子有限公司成立于20092009年年6 6月,注册资本月,注册资本10001000万美元,属于国家鼓励发展产业项目,为生产产品在万美元,属于国家鼓励发展产业项目,为生产产品在国内外销售,经
2、商务国内外销售,经商务(shngw)(shngw)主管部门批准,并在海关备主管部门批准,并在海关备案,在其投资总额内从境外购买生产设备若干台进口。案,在其投资总额内从境外购买生产设备若干台进口。公司内外销产品比例为公司内外销产品比例为3 3:7 7,也就是说,东莞恒基公,也就是说,东莞恒基公司内销产品占产品总量的司内销产品占产品总量的30%30%,而外销产品占,而外销产品占70%70%。公。公司经营初期,主要是生产内销产品的订单,大约经营司经营初期,主要是生产内销产品的订单,大约经营了半年才开始经营外销产品的订单。了半年才开始经营外销产品的订单。第三页,共七十页。v新入职的报关员王明收到船公司
3、的到货通知,李主管告新入职的报关员王明收到船公司的到货通知,李主管告诉他,该批货物以一般进出口货物报关的方式申报进口诉他,该批货物以一般进出口货物报关的方式申报进口(jn ku)(jn ku);而李主管正好接到一批;而李主管正好接到一批“保税货物保税货物”的报关业务。的报关业务。王明心里想:王明心里想:“一般进出口货物与保税货物、投资设备一般进出口货物与保税货物、投资设备等报关程序有什么不同呢?等报关程序有什么不同呢?第四页,共七十页。v报关程序是指进出口货物报关程序是指进出口货物(huw)(huw)的收发货人,运输的收发货人,运输负责人,物品的所有人或其专业代理人按照海负责人,物品的所有人或
4、其专业代理人按照海关的规定,办理货物关的规定,办理货物(huw)(huw)、物品、运输工具进出、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续及步骤。境及相关海关事务的手续及步骤。第五页,共七十页。v进出境货物须经过:进出境货物须经过:海关审查海关审查、查验查验、征税征税、放放行行v报关单位要做的工作与其相对报关单位要做的工作与其相对(xingdu)(xingdu)应:应:申报申报、配合查配合查验验、缴纳税费缴纳税费、提取或装运货物提取或装运货物第六页,共七十页。报关报关(bo gun)(bo gun)货物的分类货物的分类v一般进出口货物一般进出口货物v报税货物报税货物v暂准进出境货物暂准进出境货物
5、v特定减免税货物特定减免税货物v转关转关(zhun un)(zhun un)报关货物报关货物v其他特殊货物其他特殊货物第七页,共七十页。注意注意(zhy):我国海关的通关监管方式划分的主要依据,并不是货我国海关的通关监管方式划分的主要依据,并不是货物本身物本身(bnshn)的自然属性类别。而是主要取决于以下的自然属性类别。而是主要取决于以下三个因素:三个因素:v法律法规的规定,以及货物流动的目的、用途;法律法规的规定,以及货物流动的目的、用途;v进出口收发货人的自身条件(例如不是所有企进出口收发货人的自身条件(例如不是所有企业都能享受特定减免税进口货物待遇);业都能享受特定减免税进口货物待遇)
6、;v进出口收发货人的意愿进出口收发货人的意愿第八页,共七十页。v例如例如:一台背投电视,当它作为普通进口货物永一台背投电视,当它作为普通进口货物永久地被出售给中国一商场作为待出售商品时,就久地被出售给中国一商场作为待出售商品时,就是是(jish)(jish)一般进口货物;当它作为某次来华展览会一般进口货物;当它作为某次来华展览会的展品(最终还要复运回国)时,它可以作为的展品(最终还要复运回国)时,它可以作为暂准进境货物通关暂准进境货物通关 第九页,共七十页。报关基本程序报关基本程序进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取(tq)(tq)或装运或装运货物等手续货物
7、等手续前期前期(qinq)阶段阶段进出境阶段进出境阶段(jidun)后续阶段后续阶段第十页,共七十页。1 1、前期阶段、前期阶段v也就是说货物在进出关境之前,向海关办理备也就是说货物在进出关境之前,向海关办理备案案(bi n)(bi n)手续的过程。并不是所有的货物都要经过手续的过程。并不是所有的货物都要经过这个阶段。这个阶段。(主要适用于:保税加工货物、特定减免税货物、主要适用于:保税加工货物、特定减免税货物、暂准进出境货物中的展览品以及其它进出境货物暂准进出境货物中的展览品以及其它进出境货物中的部分货物,例如出料加工货物在出口之前要中的部分货物,例如出料加工货物在出口之前要向海关办理备案。
8、向海关办理备案。)第十一页,共七十页。2 2、进出口阶段:包括有、进出口阶段:包括有4 4个环节个环节v从进出口货物收发货人来说,程序是:从进出口货物收发货人来说,程序是:申报申报配合查验配合查验缴纳税费缴纳税费提取或装运货物提取或装运货物v从海关的角度来说,所对应的海关作业环节:从海关的角度来说,所对应的海关作业环节:审单(决定是否受理申报)审单(决定是否受理申报)查验查验征税征税(zhn(zhn shu)shu)放行放行第十二页,共七十页。3 3、后续阶段、后续阶段v根据海关对某些特定货物的监管要求,其报关单根据海关对某些特定货物的监管要求,其报关单位在货物进出境并完成相应的处理过程后,向
9、海位在货物进出境并完成相应的处理过程后,向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。v结关:是指进出口货物收发货人或者其代理人办结关:是指进出口货物收发货人或者其代理人办结了进出境货物的所有结了进出境货物的所有(suyu)(suyu)手续,货物进入了流通手续,货物进入了流通领域,不再受到海关监管的行为。领域,不再受到海关监管的行为。第十三页,共七十页。货物类别货物类别前期阶段前期阶段进出境阶段进出境阶段(4 4个环节)个环节)后续阶段后续阶段(结关)(结关)一般进出口货物一般进出口货物 不需要办不需要办理理 申申 报报配合查验配合查验缴纳税费缴纳税费
10、提取或装运提取或装运货物货物不需要办不需要办理理保税货物保税货物备案和申领备案和申领登记手册登记手册核销申请核销申请特定减免税货物特定减免税货物申请并申领申请并申领征免税证明征免税证明解除海关解除海关监管申请监管申请暂准进出境货物暂准进出境货物展览品展览品备案备案申请申请销案申请销案申请其他进出境货物其他进出境货物出料加工货出料加工货物的出口备物的出口备案案销案申请销案申请报关报关(bogun)程序程序第十四页,共七十页。第一节第一节 一般一般(ybn)(ybn)进出口货物概述进出口货物概述一、一般一、一般(ybn)进出口货物的概念进出口货物的概念思考:思考:一般贸易一般贸易(moy)(moy
11、)货物货物一般进出口货物?一般进出口货物?第十五页,共七十页。v一般进出口货物是在货物进出境环节缴纳了应征一般进出口货物是在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费,并办结了所有必要的海关手续,的进出口税费,并办结了所有必要的海关手续,海关放行后不再海关放行后不再(b zi)(b zi)进行监管的进出口货物。进行监管的进出口货物。第十六页,共七十页。一般进出口货物一般进出口货物(huw)(huw)和一般贸易货物和一般贸易货物(huw)(huw)的区别的区别v一般进出口货物一般进出口货物(huw)(huw)是按照是按照海关监管方式海关监管方式划分的进划分的进出口货物,是海关的一种监管制度的体现。是出
12、口货物,是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。税货物而言。v一般贸易货物是按照一般贸易货物是按照国际贸易方式国际贸易方式划分的进出口货划分的进出口货物,也就是说一般贸易是属于国际贸易方式中的物,也就是说一般贸易是属于国际贸易方式中的一种。一种。第十七页,共七十页。贸易方式主要有:一般贸易、补偿贸易、来料加工、贸易方式主要有:一般贸易、补偿贸易、来料加工、易货贸易、寄售、招标、拍卖等易货贸易、寄售、招标、拍卖等一般贸易方式进口的货物:可以是一般进出口货物,一般贸易方式进口的货物:可以是一般进出口货物,也可以是保税
13、货物或特定减免税货物等。也可以是保税货物或特定减免税货物等。一般进出口货物可以是以一般贸易方式进口,一般进出口货物可以是以一般贸易方式进口,也可以是以别的贸易方式进口。也可以是以别的贸易方式进口。只要进口的时候不需要经过前期阶段和后续阶段只要进口的时候不需要经过前期阶段和后续阶段的就属于的就属于(shy)一般进出口货物。它们之间的区别一般进出口货物。它们之间的区别主要就是他们划分的角度不同。主要就是他们划分的角度不同。第十八页,共七十页。二、一般二、一般(ybn)(ybn)进出口货物的特征进出口货物的特征v进出境环节缴纳进出口税费进出境环节缴纳进出口税费v进出口时提交相关进出口时提交相关(xi
14、nggun)的许可证件的许可证件v海关放行即办结海关手续海关放行即办结海关手续第十九页,共七十页。将货物作为一般进出口货物报关的优点将货物作为一般进出口货物报关的优点:v手续相对简便,事前除了可能要办理进出口许可证手续相对简便,事前除了可能要办理进出口许可证外,无需预先办理保税申请或特定减免税备案外,无需预先办理保税申请或特定减免税备案(bi n)(bi n)等一系列手续。等一系列手续。v通关后货物流通自由,海关不再监管。通关后货物流通自由,海关不再监管。将货物作为一般进出口货物报关的缺点将货物作为一般进出口货物报关的缺点:v进出口环节要缴纳税费进出口环节要缴纳税费v受国家法律、行政法规管制的
15、进出口货物,还要提受国家法律、行政法规管制的进出口货物,还要提供进出口许可证。供进出口许可证。第二十页,共七十页。三、一般进出口货物三、一般进出口货物(huw)(huw)的范围的范围1 1、不享受特定减免税或不准予保税的一般贸易进口货物;、不享受特定减免税或不准予保税的一般贸易进口货物;2 2、转为实际进口的原保税进口货物;、转为实际进口的原保税进口货物;3 3、转为实际进口或出口的原暂准进出境货物;、转为实际进口或出口的原暂准进出境货物;第第2 2和第和第3 3种情况是属于非一般进出口货物向一般进出口货物种情况是属于非一般进出口货物向一般进出口货物的转变。保税货物在进境的时候并没有缴纳关税,
16、如果说的转变。保税货物在进境的时候并没有缴纳关税,如果说这些保税货物,不复运出境了,要转为在我国境内销售这些保税货物,不复运出境了,要转为在我国境内销售(xioshu)(xioshu),在转为内销的情况下,就属于一般进出口货,在转为内销的情况下,就属于一般进出口货物的范围,要缴纳关税,如果这些货物属于国家限物的范围,要缴纳关税,如果这些货物属于国家限制类进口货物,要提交许可证的,还要向海关提交制类进口货物,要提交许可证的,还要向海关提交许可证。许可证。第二十一页,共七十页。4 4、易货贸易、补偿贸易的进出口货物、易货贸易、补偿贸易的进出口货物v易货贸易:是买卖双方之间进行的货物或劳务等值易货贸
17、易:是买卖双方之间进行的货物或劳务等值或基本等值的直接交换。或基本等值的直接交换。v补偿贸易:交易的一方在对方提供信贷的基础上,进口设补偿贸易:交易的一方在对方提供信贷的基础上,进口设备或技术,而用向对方返销进口设备及或技术所生产的直备或技术,而用向对方返销进口设备及或技术所生产的直接产品或相关产品或其他产品或劳务所得的价款接产品或相关产品或其他产品或劳务所得的价款(jikun)(jikun)分期分期偿还进口价款偿还进口价款(jikun)(jikun)的一种贸易做法。的一种贸易做法。5 5、不批准保税的寄售代销贸易货物、不批准保税的寄售代销贸易货物货物寄售是一种委托代售的贸易方式,寄售人(是卖
18、方、货物寄售是一种委托代售的贸易方式,寄售人(是卖方、或者是货主)先将准备销售的货物运往国外寄售地,或者是货主)先将准备销售的货物运往国外寄售地,委托当地代销人按照寄售协议中的条件和办法代为销委托当地代销人按照寄售协议中的条件和办法代为销售的方式。售的方式。第二十二页,共七十页。6 6、承包工程项目实际进出口货物、承包工程项目实际进出口货物7 7、边境小额贸易进出口货物、边境小额贸易进出口货物8 8、外国驻华商业机构进出口陈列用样品、外国驻华商业机构进出口陈列用样品9 9、外国旅游者小批量订货出口的商品、外国旅游者小批量订货出口的商品1010、随展览品进出境的小卖品、随展览品进出境的小卖品11
19、11、实际进出口货物广告品、实际进出口货物广告品1212、免费提供的进口的货物:、免费提供的进口的货物:v外商在经济贸易活动中赠送外商在经济贸易活动中赠送(zn sn)(zn sn)的进口货物的进口货物v外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等v我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物 第二十三页,共七十页。v在以下进出口货物中,不属于一般进出口货物的是在以下进出口货物中,不属于一般进出口货物的是()A.A.不批准保税的寄售供销贸易货物不批准保税的寄售供销贸易货物B.B.救灾捐赠物资救灾捐赠物资C.C.
20、外国驻华商业机构进出口陈列用的样品外国驻华商业机构进出口陈列用的样品(yngpn)(yngpn)D.D.随展览品进境的小卖品随展览品进境的小卖品第二十四页,共七十页。第二节第二节 一般进出口货物一般进出口货物(huw)(huw)的申报的申报一、进出口申报概述一、进出口申报概述进出口申报,是指进出口货物收发货人或受委托的报进出口申报,是指进出口货物收发货人或受委托的报关企业,依照关企业,依照海关法海关法以及有关法律、行政法规以及有关法律、行政法规和规章的要求,在规定的期限、地点,采用电子数和规章的要求,在规定的期限、地点,采用电子数据报关单和纸质报关单形式,向海关据报关单和纸质报关单形式,向海关
21、(higun)(higun)报告实际报告实际进出口货物的情况,并接受海关进出口货物的情况,并接受海关(higun)(higun)审核的行为。审核的行为。第二十五页,共七十页。1 1、申、申报地报地点点进口货物进口货物进境地海关进境地海关出口货物出口货物出境地海关出境地海关转关运输转关运输 经过收发货人申请,海关经过收发货人申请,海关同意,进口货物可以在指同意,进口货物可以在指运地申报;出口货物可以运地申报;出口货物可以在启运地申报。在启运地申报。经电缆、管道及其经电缆、管道及其他特殊方式进出境他特殊方式进出境的货物的货物按照海关的规定定期向指按照海关的规定定期向指定的海关申报定的海关申报保税货
22、物、展览及保税货物、展览及其他特殊目的等方其他特殊目的等方式进境后转为实际式进境后转为实际进口货物时进口货物时货物所在地主管海关货物所在地主管海关第二十六页,共七十页。说明说明(shumng)(shumng):v指运地:是指进口转关运输货物运抵报关的地点。指运地:是指进口转关运输货物运抵报关的地点。例:货物从天津进口,按规定应该是在进境天津海关申例:货物从天津进口,按规定应该是在进境天津海关申报,但是经收发货人申请,海关同意后,进口货物转报,但是经收发货人申请,海关同意后,进口货物转到北京海关申报进口。北京是指运地。到北京海关申报进口。北京是指运地。v启运地:是指出口转关运输货物报关发运的地点
23、。启运地:是指出口转关运输货物报关发运的地点。例:北京的例:北京的A A公司,要从天津口岸出口一批苹果。经过申请公司,要从天津口岸出口一批苹果。经过申请人的申请,海关同意后,这批苹果,可以在启运地北京申报,人的申请,海关同意后,这批苹果,可以在启运地北京申报,并且在北京办理完整并且在北京办理完整(wnzhng)(wnzhng)个出口海关手续后,运到天津,个出口海关手续后,运到天津,由天津海关监管出口。天津就属于出境地,北京是启运地。由天津海关监管出口。天津就属于出境地,北京是启运地。v只有转关运输的情况才会出现只有转关运输的情况才会出现“指运地指运地”和和“启运地启运地”。第二十七页,共七十页
24、。2 2、申、申报期限报期限进进口口-自自装装载载货货物物的的运运输输工工具具申申报报进进境境之日起之日起1414日内日内出出口口-货货物物运运抵抵海海关关监监管管区区后后,装装货货的的2424小时前小时前集集中中申申报报-自自运运输输工工具具申申报报进进境境之之日日起起1414日日内内、出出口口装装货货2424小小时时前前申申报报“集集中中申申报报清单清单”,海关审结,海关审结3 3日内办理交单验放。日内办理交单验放。电缆、管道等电缆、管道等-按海关规定定期申报按海关规定定期申报 不不宜宜长长期期保保存存的的货货物物,根根据据实实际际情情况况提提前前处处理理未报关未报关-运输工具申报进境之日
25、起超运输工具申报进境之日起超过过3 3个月未报关的,海关提取变卖处理个月未报关的,海关提取变卖处理 第二十八页,共七十页。v进口货物:运载进口货物的进口货物:运载进口货物的运输工具申报进境之日运输工具申报进境之日起起1414天内(期限天内(期限(qxin)(qxin)的最后一天是法定节假日或星期的最后一天是法定节假日或星期日的,顺延到节假日或星期日后的第一个工作日)日的,顺延到节假日或星期日后的第一个工作日)第二十九页,共七十页。v下列下列(xili)(xili)关于进、出口货物申报期限的表述正确的是:关于进、出口货物申报期限的表述正确的是:A A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起、进口货
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