安全现代安全管理理论.ppt
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1、安全现代安全管理理论目目 录录第二部分第二部分 事故致因理论事故致因理论第三部分第三部分 安全风险评价和控制安全风险评价和控制第四部分第四部分 安全管理体系介绍安全管理体系介绍第一部分第一部分 现代安全管理原理现代安全管理原理3第一部分第一部分 现代安全管理原理现代安全管理原理4安全大家时时、处处、事事都离不开,安全大家时时、处处、事事都离不开,你能准确地说出安全的定义吗?你能准确地说出安全的定义吗?什么是什么是安全?安全?你每天的时间和空间的轨迹中你每天的时间和空间的轨迹中你每天的时间和空间的轨迹中你每天的时间和空间的轨迹中安全程度安全程度你了解吗?你了解吗?你了解吗?你了解吗?引言引言危险
2、是绝对的,安全是相对的。危险是绝对的,安全是相对的。危险是绝对的,安全是相对的。危险是绝对的,安全是相对的。安全是不超过允许限度的危险。安全是不超过允许限度的危险。安全是不超过允许限度的危险。安全是不超过允许限度的危险。人每天受到的危险人每天受到的危险图一图一图一图一6安全管理水平发展的不同历史阶段安全管理水平发展的不同历史阶段法治监督法治监督自然本能自然本能自我管理自我管理团队文化团队文化伤伤害害发发生生率率 原始的原始的屈从屈从只注意死亡事故只注意死亡事故被动反应被动反应生产率导向生产率导向不遵守规则不遵守规则不分担安全目标不分担安全目标 依赖的依赖的管理层的责任管理层的责任害怕害怕 /惩
3、戒惩戒规则规则 /程序程序安全安全“政策政策”注重设备安全注重设备安全管理层设立目标管理层设立目标 独立的独立的个人认识与对安全的责任个人认识与对安全的责任内部安全内部安全自我管理自我管理练习、养成习惯练习、养成习惯注重自身的行为注重自身的行为 互助的互助的互帮确保安全互帮确保安全为他人的保护者为他人的保护者网络的贡献者网络的贡献者关心他人关心他人为组织的荣耀为组织的荣耀全体接受全体接受“目标为零目标为零”你所在的单位在本图你所在的单位在本图表的哪个位置表的哪个位置?图二图二图二图二7q以人为本,敬畏生命以人为本,敬畏生命q动态管理动态管理q开展危险源辨识、评价与控制开展危险源辨识、评价与控制
4、q有明确和成文的安全理念有明确和成文的安全理念q建立自主管理自我约束的管理机制建立自主管理自我约束的管理机制q全员、全面、全过程、全天候管理全员、全面、全过程、全天候管理q持续改进安全绩效持续改进安全绩效通俗的理解:通俗的理解:8顾名思义,顾名思义,“无危则安,无缺则全无危则安,无缺则全”,即安,即安全意味着没有危险且尽善尽美全意味着没有危险且尽善尽美,这是与人的,这是与人的传统的安全观念相吻合。传统的安全观念相吻合。安全(安全(SafetySafety):9伴随着人们对安全的逐渐认识,安全有三种定义:伴随着人们对安全的逐渐认识,安全有三种定义:伴随着人们对安全的逐渐认识,安全有三种定义:伴随
5、着人们对安全的逐渐认识,安全有三种定义:1 1、安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍、安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。接受的状态。2 2、安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损失或损坏或环境危害的条件。设备的损失或损坏或环境危害的条件。3 3、安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致、安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。失。10安全是安全是经济问题经济问题安全是安全是社会问题社会问题 安全是安全是政治问题政治问题11命题:
6、安全命题:安全=危险?危险?危险是绝对的危险是绝对的,安全是相对的。,安全是相对的。安全是不超过允许限度的安全是不超过允许限度的危险危险。12对安全的理解应牢牢记住四点:对安全的理解应牢牢记住四点:q安全本身是一种危险,安全本身是一种危险,安全是相对的,安全是相对的,安全是不超过允许限度的危险安全是不超过允许限度的危险q安全是可以管理的(事故是可以预防的)安全是可以管理的(事故是可以预防的)q安全要持续改进的安全要持续改进的q安全是可以赢利的安全是可以赢利的13 安全系统工程是运用系统工程方法,识别、安全系统工程是运用系统工程方法,识别、分析、评价系统寿命周期中的危险性,根据其分析、评价系统寿
7、命周期中的危险性,根据其结果调整工艺、设备、操作、管理、生产周期结果调整工艺、设备、操作、管理、生产周期和投资等因素,控制可能发生的事故,使系统和投资等因素,控制可能发生的事故,使系统处于最佳安全状态。处于最佳安全状态。一、安全系统工程学一、安全系统工程学定义定义 14事故系统涉及四个要素,通常称事故系统涉及四个要素,通常称“4M”要素,即:要素,即:人(人(Men)人的不安全行为是事故的最直接的因素;人的不安全行为是事故的最直接的因素;机(机(Machine)机的不安全状态也是事故的最直接因素;机的不安全状态也是事故的最直接因素;环境(环境(Medium)生产环境的不良影响人的行为和对机生产
8、环境的不良影响人的行为和对机械设备产生不良的作用,因此是构成事故的重要因素;械设备产生不良的作用,因此是构成事故的重要因素;管理(管理(Management)管理的欠缺是事故发生的间接。管理的欠缺是事故发生的间接。一、安全系统工程学一、安全系统工程学安全系统工程学原理要研究事故系统和安全系统。安全系统工程学原理要研究事故系统和安全系统。安全系统涉及四个要素:安全系统涉及四个要素:人人人的安全素质(心理与生理,安全能力,文化素质);人的安全素质(心理与生理,安全能力,文化素质);物物设备与环境的安全可靠性(设计安全性,制造安全性,设备与环境的安全可靠性(设计安全性,制造安全性,使用安全性);使用
9、安全性);能量能量生产过程能的安全作用(能的有效控制);生产过程能的安全作用(能的有效控制);信息信息充分可靠的安全信息流(管理效能的充分发挥)是充分可靠的安全信息流(管理效能的充分发挥)是安全的基础保障。安全的基础保障。一、安全系统工程学一、安全系统工程学安全系统工程学原理要研究事故系统和安全系统安全系统工程学原理要研究事故系统和安全系统。系统安全分析方法系统安全分析方法系统安全分析方法系统安全分析方法 系统安全分析是安全系统工程的核心内容。通过系统安系统安全分析是安全系统工程的核心内容。通过系统安全分析,可以查明系统中的危险源,分析可能出现的危险全分析,可以查明系统中的危险源,分析可能出现
10、的危险状态,估计事故发生的概率、可能产生的伤害及后果的严状态,估计事故发生的概率、可能产生的伤害及后果的严重程度,为通过修改系统设计或改变控制系统运行程序来重程度,为通过修改系统设计或改变控制系统运行程序来进行系统安全风险控制提供依据。进行系统安全风险控制提供依据。系统安全分析的主要内容系统安全分析的主要内容系统安全分析的主要内容系统安全分析的主要内容对系统中存在的各种危险源及其相互关系进行调查和分析对系统中存在的各种危险源及其相互关系进行调查和分析对与系统有关的环境条件、设备、人员及其他有关因素进对与系统有关的环境条件、设备、人员及其他有关因素进行调查和分析行调查和分析对于能够利用适当的设备
11、、规程、工艺或材料,控制或根对于能够利用适当的设备、规程、工艺或材料,控制或根除某种特殊危险源的措施进行分析除某种特殊危险源的措施进行分析调查和分析危险源的控制措施及实施这些措施的最好方法调查和分析危险源的控制措施及实施这些措施的最好方法调查和分析不能根除的危险源失去或减少控制可能出现的调查和分析不能根除的危险源失去或减少控制可能出现的后果后果调查和分析一旦危险源失去控制,为防止伤害和损失应当调查和分析一旦危险源失去控制,为防止伤害和损失应当采取的安全防护措施采取的安全防护措施常用系统安全分析方法常用系统安全分析方法常用系统安全分析方法常用系统安全分析方法预先危险性分析预先危险性分析 (PHA
12、PHA)安全检查表分析(安全检查表分析(SCASCA)故障模式及影响分析故障模式及影响分析 (FEMAFEMA)危险和可操作性研究危险和可操作性研究(HAZOP)(HAZOP)事件树分析事件树分析(ETA)(ETA)事故树分析(事故树分析(FTA)FTA)系统可靠性分析()系统可靠性分析()原因原因-后果分析(后果分析(CCA)CCA)19 安全经济学是研究安全的经济安全经济学是研究安全的经济(利益、投资、效利益、投资、效益益)形式和条件,通过对人类安全活动的合理组织、形式和条件,通过对人类安全活动的合理组织、控制和调整,达到人、技术、环境的最佳安全效益的控制和调整,达到人、技术、环境的最佳安
13、全效益的科学。科学。研究对象是安全的经济形式和条件,即通过理论研究和研究对象是安全的经济形式和条件,即通过理论研究和分析,揭示和阐明安全利益、安全投资、安全效益的表达形分析,揭示和阐明安全利益、安全投资、安全效益的表达形式和实现条件;式和实现条件;安全经济学的目的是实现人、技术、环境三者的最佳安安全经济学的目的是实现人、技术、环境三者的最佳安全效益;目标是通过控制和调整人类的安全活动来实现的。全效益;目标是通过控制和调整人类的安全活动来实现的。二、安全经济学二、安全经济学安全生产水平很大程度上取决于经济发展水平:一方面,安全生产水平很大程度上取决于经济发展水平:一方面,经济发展水平决定了安全投
14、入的能力和力度;另一方面,经济发展水平决定了安全投入的能力和力度;另一方面,科学技术是第一生产力,经济发展水平制约了安全的技术科学技术是第一生产力,经济发展水平制约了安全的技术水平和保障标准。水平和保障标准。安全生产水平与经济发展水平安全生产水平与经济发展水平 当企业进行安全投入,安全生产得以保证,事故的直当企业进行安全投入,安全生产得以保证,事故的直当企业进行安全投入,安全生产得以保证,事故的直当企业进行安全投入,安全生产得以保证,事故的直接损失和间接损失会大幅度减少。工人的心理波动不接损失和间接损失会大幅度减少。工人的心理波动不接损失和间接损失会大幅度减少。工人的心理波动不接损失和间接损失
15、会大幅度减少。工人的心理波动不大,生产热情高涨,生产就能满负荷运转,生产力能大,生产热情高涨,生产就能满负荷运转,生产力能大,生产热情高涨,生产就能满负荷运转,生产力能大,生产热情高涨,生产就能满负荷运转,生产力能够保持在一个较高水平。够保持在一个较高水平。够保持在一个较高水平。够保持在一个较高水平。经费用来对安全管理人员、生产工人安全知识培训,经费用来对安全管理人员、生产工人安全知识培训,经费用来对安全管理人员、生产工人安全知识培训,经费用来对安全管理人员、生产工人安全知识培训,有助于提高人力资源的质量。有助于提高人力资源的质量。有助于提高人力资源的质量。有助于提高人力资源的质量。对企业的商
16、誉价值带来积极影响,有助于企业效益的对企业的商誉价值带来积极影响,有助于企业效益的对企业的商誉价值带来积极影响,有助于企业效益的对企业的商誉价值带来积极影响,有助于企业效益的提升。提升。提升。提升。安全生产对社会经济发展的影响安全生产对社会经济发展的影响安全投入与社会经济状况的统一原则安全投入与社会经济状况的统一原则 避免过度或不足的安全投入,避免过度或不足的安全投入,进行适度的安全投入最为理性进行适度的安全投入最为理性需要与可能的统一;需要与可能的统一;安全发展与科技发展水平的统安全发展与科技发展水平的统一一最适安全理念:安最适安全理念:安最适安全理念:安最适安全理念:安全系统的功能与社全系
17、统的功能与社全系统的功能与社全系统的功能与社会经济发展水平相会经济发展水平相会经济发展水平相会经济发展水平相统一,与科技发展统一,与科技发展统一,与科技发展统一,与科技发展水平相统一,在有水平相统一,在有水平相统一,在有水平相统一,在有限的经济和科技能限的经济和科技能限的经济和科技能限的经济和科技能力状况下,获得最力状况下,获得最力状况下,获得最力状况下,获得最大化的安全性大化的安全性大化的安全性大化的安全性区别于:区别于:区别于:区别于:“最佳安最佳安最佳安最佳安全全全全”、“最大安全最大安全最大安全最大安全”、“绝对安全绝对安全绝对安全绝对安全”23 基于对安全投入合理性的研究,国家财政部
18、、安监总基于对安全投入合理性的研究,国家财政部、安监总局下发了局下发了关于印发企业安全生产费用提取和使用管理关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知(财企办法的通知(财企201216号)号),明确规定了:,明确规定了:“房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程安全生产费用的提取标准为:建筑安装工市轨道交通工程安全生产费用的提取标准为:建筑安装工程造价(主营业务收入)的程造价(主营业务收入)的2.0%由于国内外对直接损失和间接损失的划分不同,由于国内外对直接损失和间接损失的划分不同,由于国内外对直接损失和间接损失的
19、划分不同,由于国内外对直接损失和间接损失的划分不同,直间比也不相同。直间比也不相同。直间比也不相同。直间比也不相同。一般来说,我国的伤亡事故的直接损失所占的一般来说,我国的伤亡事故的直接损失所占的一般来说,我国的伤亡事故的直接损失所占的一般来说,我国的伤亡事故的直接损失所占的比例应该较国外的大。比例应该较国外的大。比例应该较国外的大。比例应该较国外的大。根据对少数企业的伤亡事故的经济损失资料的根据对少数企业的伤亡事故的经济损失资料的根据对少数企业的伤亡事故的经济损失资料的根据对少数企业的伤亡事故的经济损失资料的统计,统计,统计,统计,我国的直间比大约在我国的直间比大约在我国的直间比大约在我国的
20、直间比大约在(1:1.2)(1:1.2)(1:1.2)(1:1.2)(1:2)(1:2)(1:2)(1:2)之间之间之间之间.安全效益的定性描述安全效益的定性描述 安全投入不仅给企业带来直接的经济效益,更安全投入不仅给企业带来直接的经济效益,更安全投入不仅给企业带来直接的经济效益,更安全投入不仅给企业带来直接的经济效益,更有深远的潜在效益。安全效益充分体现在企业的综有深远的潜在效益。安全效益充分体现在企业的综有深远的潜在效益。安全效益充分体现在企业的综有深远的潜在效益。安全效益充分体现在企业的综合经济效益和社会效益之中。合经济效益和社会效益之中。合经济效益和社会效益之中。合经济效益和社会效益之
21、中。安全效益表现在多个方面,其中有些是可以用安全效益表现在多个方面,其中有些是可以用安全效益表现在多个方面,其中有些是可以用安全效益表现在多个方面,其中有些是可以用量的关系来反映的指标,但更多的安全效益是很难量的关系来反映的指标,但更多的安全效益是很难量的关系来反映的指标,但更多的安全效益是很难量的关系来反映的指标,但更多的安全效益是很难用数量表示的,即使能用数字表示也不一定能用货用数量表示的,即使能用数字表示也不一定能用货用数量表示的,即使能用数字表示也不一定能用货用数量表示的,即使能用数字表示也不一定能用货币量来表示。这些难以量化的指标更能反映安全效币量来表示。这些难以量化的指标更能反映安
22、全效币量来表示。这些难以量化的指标更能反映安全效币量来表示。这些难以量化的指标更能反映安全效益的本质属性。安全效益的表现形态在时间上有近益的本质属性。安全效益的表现形态在时间上有近益的本质属性。安全效益的表现形态在时间上有近益的本质属性。安全效益的表现形态在时间上有近期和长远期之分,在效果上有直接、间接和潜在效期和长远期之分,在效果上有直接、间接和潜在效期和长远期之分,在效果上有直接、间接和潜在效期和长远期之分,在效果上有直接、间接和潜在效益之分。益之分。益之分。益之分。27安全管理的最终目的是预防各类事故的发生安全管理的最终目的是预防各类事故的发生安全管理的最终目的是预防各类事故的发生安全管
23、理的最终目的是预防各类事故的发生q安全效益金字塔:安全效益金字塔:系统设计系统设计 1 1份安全性份安全性=10=10倍制造安倍制造安全性全性=1000=1000倍应用安全性倍应用安全性q安全投入产出比:安全投入产出比:1:61:6;q安全生产贡献率:安全生产贡献率:1.5-5%1.5-5%;q预防性效果与事后整改效果预防性效果与事后整改效果关系:关系:1 1与与5 5明确几个数据和概念:明确几个数据和概念:安安安安全全全全是是是是可可可可以以以以赢赢赢赢利利利利的的的的哗哗28第二部分第二部分 事故致因理论事故致因理论291.1.事故频发倾向理论事故频发倾向理论2.2.海因里希工业安全理论海
24、因里希工业安全理论3.3.能量意外释放理论能量意外释放理论4.4.轨迹交叉理论轨迹交叉理论5.5.系统安全理论系统安全理论事故致因理论事故致因理论301 1、事故频发倾向理论事故频发倾向理论311919191919191919年由英国格林伍德(年由英国格林伍德(年由英国格林伍德(年由英国格林伍德(M.GreenwoodM.GreenwoodM.GreenwoodM.Greenwood)和伍兹()和伍兹()和伍兹()和伍兹()提出,指个别人容易发生事故的、稳定的、个人的提出,指个别人容易发生事故的、稳定的、个人的提出,指个别人容易发生事故的、稳定的、个人的提出,指个别人容易发生事故的、稳定的、个
25、人的内在倾向。内在倾向。内在倾向。内在倾向。认为事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要认为事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要认为事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要认为事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因。原因。原因。原因。理论要点:理论要点:32预防事故措施:预防事故措施:人员选择:人员选择:即通过严格的生理、心理检验,从众多即通过严格的生理、心理检验,从众多即通过严格的生理、心理检验,从众多即通过严格的生理、心理检验,从众多的求职人员中选择身体、智力、性格特征及动作特的求职人员中选择身体、智力、性格特征及动作特的求职人员中选择身体、智力、性格特征及动作特的求职人员中选择
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