反腐倡廉教育讲座课件5.ppt

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1、公务员行为规范第二讲第二讲:公务员行为规范（公务员行为规范（1）公务员政治规范公务员政治规范公务员廉政行为规范公务员廉政行为规范公务员职业道德规范公务员职业道德规范公务员保密行为规范公务员保密行为规范一、公务员政治规范一、公务员政治规范（一）我国公务员制度与西方公务员制度的本质区别（二）国家公务员政治规范的涵义与特点1、国家公务员政治规范：是指党和政府规定的公务员任职期间在政治活动方面所必须遵循的标准。具体包括政治方向、政治、政治原则和政治纪律。2、特点：方向性 强制性 约束性（三）国家公务员政治规范的主要内容 1、一定要讲政治，这个政治就是坚持走中国特色的社会主义道路，就是坚持四项基本原则；

2、坚持党的基本路线不动摇；社会主义道路主要是指社会主义的经济制度、政治制度和文化制度；2、要有全局观念，在政治上与中央保持高度一致。严格做到三个服从：下级服从上级、个人服从组织、全体服从中央；我们国家政府机关内部的活动原则是民主集中制，在具体工作上实行首长负责制、在重大决策问题上要进行民主讨论，个人负责和集体领导相结合。3、把维护和发展人民群众利益当成最大最重要的政治：体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力；坚持科学发展；4：切实承担起维护稳定的政治责任：忠于国家，拥护政府（不允许有的16种行为）；遵守法律，执行政令（政令属于行政管理法规）；贯彻执行各项政策二、公务员廉政行为规范二、公务员廉政行

3、为规范(一)公务员廉政行为规范的涵义 廉政：不贪不占 廉政行为：在公务活动中不贪不占的行为 廉政行为规范：国家公务员必须共同遵守的廉洁奉公的行为标准和活动规则。主要有四个方面的含义：是必须遵守的关于廉洁从政的指导思想和基本原则；是政府内部的行为准则；是提高公务员廉政品质的言论和标准；是对公务员权力和行为的一种制约（二）克己奉公，不以权谋私的涵义 1、克己奉公：为国家和人民的利益，为公务要严以律己，恪尽职守，勤于政事，无私奉献；不以权谋私：不得利用职权谋取非法利益。2、克己奉公，不以权谋私是中国共产党的性质和宗旨决定的。3、克己奉公，不以权谋私要从自身教育与解决思想入手，从自己、从身边事的行动上

4、入手，要从宣传和严抓入手。4、克己奉公，不以权谋私的内容（三）公正廉洁，不贪赃枉法 1、公正廉洁，不贪赃枉法的涵义 公正即是要秉公尽责，要廉政，不贪赃枉法；廉洁就是清廉、自洁、不贪不占。强调不贪污受贿。2、公正廉洁，不贪赃枉法的内容 不得贪污方面的要求（9条，治贪方面的力度）不得受贿、索贿等行为方面的要求（13条）不得贪赃枉法行为方面的要求（16条）(四)艰苦奋斗，不奢侈浪费 1、艰苦奋斗不奢侈浪费的涵义 艰苦奋斗：不畏艰难奋力拼搏，甘于奉献的一种精神和行为 不奢侈浪费：艰苦创业，量力而行，精打细算，讲求实效。2、艰苦奋斗，不奢侈浪费内容要求 一是不挥霍浪费国家资财：目前典型的是公款出国旅游考

5、察 二是不得铺张浪费 三是住房等超标准享受三、公务员职业道德规范公务员职业道德规范（一）职业道德 1、是指所有从业人员在职业活动中应该遵守的基本行为准则，是在职业生活中形成和发展的，并用以调节职业活动的特殊道德关系和利益矛盾。2、社会主义社会职业道德要求的基本特征：是社会主义道德体系的组成部分(从属性)；具有人民性；具有教育灌输性；具有新的劳动态度；具有相对独立性 3、社会主义职业道德要求：爱岗敬业 诚实守信 办事公道 服务群众 奉献社会 (二)国家公务员职业道德：国家公务员职业道德：1、是国家公务员在职业活动中应该遵守的基本行为准则，其核心内容是：忠于职守、爱岗敬业、开拓创新、服务人民、甘于

6、奉献。2、公务员职业内容的具体表现：公务员职业内容的具体表现：职业观念：职业态度：职业技能：公务员职业技能有七个方面的内容要求：一是政治鉴别力和防腐能力，二是组织领导能力；三是依法行政能力；四是专业化行政管理能力；五是调研能力；六是创新能力；七是学习能力。职业纪律：职业作风：3、国家公务员的职业作风：、国家公务员的职业作风：思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风 思想作风：思想作风：克服本本与教条、克服形而上学，解放思想，实事求是、坚持与实践结合、坚持科学发展 学风：学风：两个理论联系实际（政治理论、专业理论）工作作风：勤政为民、真抓实干是联系群众的根本要求。克服形式主义和官僚主义 领导

7、作风：领导作风：决策方面的民主与集中；领导方法艺术上的一分为二与辨证统一观念、党和人民的利益观念、领导纪律观、批评与自我批评 生活作风：生活作风：自重、自省、自警、自励 (慎独)(三三)公务员职业道德的具体实施公务员职业道德的具体实施 1、爱岗敬业 2、开拓创新 创新内容有：创新意识、创新品质、创新能力、创新结合务实；创新的载体有：思维方式、工作方式方法、领导方式与方法等；3、服务群众 4、奉献社会 5、诚实守信 6、办事公道三、公务员保密行为规范三、公务员保密行为规范（一）国家公务员保密行为规范基本概念 1、国家公务员保密行为规范：是国家公务员共同遵守和执行的保守秘密的规则、标准和制度的总称

8、。主要包括保守国家秘密行为规范和保守工作秘密行为规范。2、国家公务员保守国家秘密：保守国家秘密的实质：控制国家秘密的时效和接触范围。国家秘密：指关系国家安全和利益，依照法定程序确定的、在一定时间内限于一定范围的人员知悉的事项。三个要件必须同时具备。国家秘密等级有：绝密、机密、秘密三个等级。3、国家公务员保守工作秘密：国家公务员保守工作秘密行为规范：指国家公务员在执行各项工作任务过程中所必须遵守的保守工作秘密的制度和规则。4、国家公务员保密守则10条（P152）（二）国家公务员保密行为规范主要内容 会议工作中要求的保密 文件工作中的保密 涉外工作中的保密 经济工作中的保密 科学技术工作中的保密 通讯工作中的保密 计算机信息工作的保密思考问题:1、公务员的政治观念 2、职业道德的概念 3、慎独 4、爱岗敬业的具体要求有哪些？5、坚持四项基本原则和党的基本路线的内容？6、国家公务员的政治规范？7、怎样理解国家公务员的大局观念 8、简述国家保密制度的基本内容