沈阳颜料项目立项申请报告范文.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /沈阳颜料项目立项申请报告沈阳颜料项目立项申请报告xx有限公司目录第一章 行业、市场分析8一、 世界颜料行业的发展特点和趋势8二、 行业基本情况10第二章 项目绪论11一、 项目概述11二、 项目提出的理由12三、 项目总投资及资金构成14四、 资金筹措方案14五、 项目预期经济效益规划目标15六、 原辅材料及设备15七、 项目建设进度规划16八、 环境影响16九、 报告编制依据和原则16十、 研究范围17十一、 研究结论18十二、 主要经济指标一览表18主要经济指标一览表18第三章 项目背景及必要性20一、 颜料行业概况20二、 影响行业发展的有利和不利因素21第四章

2、产品规划与建设内容24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 项目选址26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展29四、 社会经济发展目标30五、 产业发展方向30六、 项目选址综合评价32第六章 建筑工程可行性分析33一、 项目工程设计总体要求33二、 建设方案33三、 建筑工程建设指标34建筑工程投资一览表34第七章 运营模式36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 各部门职责及权限37四、 财务会计制度40第八章 SWOT分析说明46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（W）48三、 机

3、会分析（O）48四、 威胁分析（T）49第九章 法人治理结构55一、 股东权利及义务55二、 董事57三、 高级管理人员62四、 监事65第十章 劳动安全生产分析68一、 编制依据68二、 防范措施70三、 预期效果评价73第十一章 组织机构及人力资源74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十二章 环境影响分析76一、 编制依据76二、 环境影响合理性分析77三、 建设期大气环境影响分析77四、 建设期水环境影响分析78五、 建设期固体废弃物环境影响分析79六、 建设期声环境影响分析79七、 建设期生态环境影响分析80八、 营运期环境影响80九、 清洁生产81十、

4、环境管理分析83十一、 环境影响结论84十二、 环境影响建议84第十三章 节能方案说明86一、 项目节能概述86二、 能源消费种类和数量分析87能耗分析一览表87三、 项目节能措施88四、 节能综合评价89第十四章 投资方案分析90一、 投资估算的编制说明90二、 建设投资估算90建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92四、 流动资金93流动资金估算表94五、 项目总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表96第十五章 经济效益98一、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表99固定资产折旧

5、费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表102二、 项目盈利能力分析103项目投资现金流量表105三、 偿债能力分析106借款还本付息计划表107第十六章 招标方案109一、 项目招标依据109二、 项目招标范围109三、 招标要求110四、 招标组织方式112五、 招标信息发布114第十七章 总结评价说明115第十八章 附表附件117主要经济指标一览表117建设投资估算表118建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表124利润

6、及利润分配表125项目投资现金流量表126借款还本付息计划表127本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 行业、市场分析一、 世界颜料行业的发展特点和趋势1、国际有机颜料生产向成本较低的地区转移在全球一体化的今天，世界各国已形成分工协作体系，德国、法国、美国、日本等发达国家占据着产业链的高端市场，主导着高档颜料的研发、生产，而把许多中、低端产品的产能转移到中国、印度等成本较低的发展中国家。2、并购重组加快，行业集中度进一步

7、提升在国内外宏观经济发展不容乐观的背景下，全球颜料市场需求增长放缓，而颜料生产企业众多，仅国内颜料厂商就有4000多家，且还有新的竞争者不断进入，这必然使得行业竞争进一步加剧，且2015年下游塑料制品行业价格几乎直线下滑，行业疲软态势显现，使得成本控制能力差、研发水平低、缺乏核心产品的中小企业生存愈发艰难，但对于技术优势领先、资本实力强的企业却是难得的发展机会，他们通过收购兼并和业务重组，不断调整产品和业务结构，扩大市场占有率，近期颜料行业出现了多起并购重组案例，2016年2月，AkzoNobel公司公布了收购BASF公司工业涂料业务的意向，随后，Synthomer公司收购Hexion公司的分

8、公司HexionPerformanceAdhesives&Coatings(PAC)公司。3、环保要求的日益提高随着环境保护意识的不断增强，与人体接触相关的颜料下游行业对产品的安全性和环保性不断提出更高要求。欧美等发达国家制订了染、颜料中重金属含量的指标，禁止或限制含有铅、铬等有毒有害物质的颜料在油墨、塑料等产品中的使用，如美国TSCA法规、欧盟REACH法规、欧盟食品包装着色剂要求（EuropeanResolutionAP（89）I）、欧盟玩具安全条例（EN71-3）等，这使得国内颜料企业不得不加大环保型颜料新技术、新产品的开发进程以适应新法规要求，高能耗、重污染型颜料生产企业将被淘汰，退出

9、市场。4、颜料向高性能化、功能化发展高性能颜料凭借其优异的覆盖能力、明亮的光泽、以及提供充满活力的丰富色彩的能力，促使其在市场上的受欢迎程度大大提高，高档汽车面漆料、高级工程塑料、树脂及纤维制品和高级印刷油墨等的着色，必须由高性能、大分子的高档有机颜料来担当；同时功能性颜料如近红外反射颜料的隔热涂料、示温颜料和荧光颜料等既可以赋予产品于多种色彩，同时也可赋予产品隔热、防污、防锈、示温、发光等特性，代表着高档颜料发展的另一个方向。根据SmithersRapra公司日前最新研究表明，2016年高性能颜料市场的价值约为47.5亿美元，2021年将上升到54.9亿美元，复合年均增长率为2.9%。二、

10、行业基本情况颜料就是能使物体染上颜色的物质。颜料有可溶性的和不可溶性的，有无机的和有机的区别。无机颜料一般是矿物性物质，人类很早就知道使用无机颜料、利用有色的土和矿石、在岩壁上作画和涂抹身体。有机颜料一般取自植物和海洋动物、如茜蓝、藤黄和古罗马从贝类中提炼的紫色。颜料主要应用于涂料、油墨、印染、塑料制品、造纸、橡胶制品和陶瓷等行业，随着下游行业的快速发展，对颜料需求的不断扩大，中国颜料行业的发展十分广阔。第二章 项目绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：沈阳颜料项目2、承办单位名称：xx有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：赵xx（二

11、）主办单位基本情况公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 展望未来

12、，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约37.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx吨颜料/年。二、 项目提出的理由颜料就是能使物体染上颜色的物质。颜料有可溶性的和不可溶性的，

13、有无机的和有机的区别。无机颜料一般是矿物性物质，人类很早就知道使用无机颜料、利用有色的土和矿石、在岩壁上作画和涂抹身体。有机颜料一般取自植物和海洋动物、如茜蓝、藤黄和古罗马从贝类中提炼的紫色。以优化营商环境为基础全面深化改革大力推进重点领域和关键环节改革，强化改革的系统性、整体性、协同性，推动改革和发展深度融合、高效联动。持续优化营商环境。坚持市场化、法治化、国际化方向，以市场主体获得感为评价标准，以政府职能转变为核心，以“一网通办”为抓手，以严格执法、公正司法为保障，营造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。着眼“一网通办”为全省作示范，深入推进“互联网+政务服务”，开展“只

14、提报一次”改革，推行“全程电子化”审批，全面提升网上政务服务能力。深化“放管服”改革，加强权责清单动态管理，进一步精简审批事项，简化优化审批流程，不断降低制度性交易成本；加强事中事后监管，创新以信用监管为基础的新型监管机制，对新产业新业态实行包容审慎监管；完善企业全生命周期的服务体系，加强服务型政府建设。加强诚信沈阳建设，建立健全覆盖全社会的诚信体系。深入开展“万人进万企”等特色载体活动，完善营商环境评价体系，定期开展营商环境评价，以评促改、对比提升，推动营商环境建设向抓好“绝大多数”延伸、向优化社会环境拓展、向建立长效机制深化。加强营商文化建设，营造“办事不求人”“人人都是营商环境”的社会氛

15、围。完善要素市场化配置体制机制。实施高标准市场体系建设行动，引导各类要素向主导产业、优质企业集中集聚。促进土地要素配置提质增效，盘活存量土地，强化土地节约集约利用。形成劳动力要素集聚效应，深化户籍制度改革，畅通劳动力和人才社会性流动渠道。发挥资本要素服务实体经济作用，不断优化融资结构，增加金融有效供给。破除技术要素转化瓶颈，建立健全科技攻关对接、运行服务和市场价格决定机制。发挥数据要素赋能作用，推动政务数据、公共数据共享和开放，加强数据资源安全保护三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资14346.58万元，其中：建设投资1122

16、2.65万元，占项目总投资的78.23%；建设期利息151.52万元，占项目总投资的1.06%；流动资金2972.41万元，占项目总投资的20.72%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资14346.58万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）8161.90万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6184.68万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：32600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：24781.51万元。3、项目达产年净利润（NP）：5732.29万元。4、财务内部收益率（FI

17、RR）：31.69%。5、全部投资回收期（Pt）：4.66年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：9756.05万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括乙醇、二氯亚砜、氯磺酸、醋酸乙烯酯、2-巯基乙醇、苯胺、过氧化氢、碳酸钠、氰乙酸甲酯、乙酰乙酸甲酯、硫酸、氢氧化钠、碳酸氢钠、30%盐酸、十二水合磷、酸氢二钠、磷酸二氢钠、二水氯化钠、三聚氯氰、亚硝酸钠。（二）主要设备主要设备包括：精密电动搅拌器、磁力搅拌器、快开式迥转搅拌、反应釜、恒温水浴锅、高压釜、智能低温恒温槽、动态管式反应器、微反应器、自动滴定仪、真空泵、超声波清洗仪、通风橱、串联四

18、极杆液质、联用仪、紫外可见分光度、超快速拉曼成像、光谱仪、原子吸收光谱仪、三用紫外分析仪、液相色谱仪、气质联用仪、水分测定仪。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项

19、目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。十、 研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，

20、并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。十一、 研究结论本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。十二、 主要经济指标一览表主要经济

21、指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积24667.00约37.00亩1.1总建筑面积46336.981.2基底面积15293.541.3投资强度万元/亩284.402总投资万元14346.582.1建设投资万元11222.652.1.1工程费用万元9559.422.1.2其他费用万元1405.202.1.3预备费万元258.032.2建设期利息万元151.522.3流动资金万元2972.413资金筹措万元14346.583.1自筹资金万元8161.903.2银行贷款万元6184.684营业收入万元32600.00正常运营年份5总成本费用万元24781.516利润总额万元7643.067净利润

22、万元5732.298所得税万元1910.779增值税万元1461.8710税金及附加万元175.4311纳税总额万元3548.0712工业增加值万元11620.9913盈亏平衡点万元9756.05产值14回收期年4.6615内部收益率31.69%所得税后16财务净现值万元12260.11所得税后第三章 项目背景及必要性一、 颜料行业概况颜料是一种粉末状的有色物质，通常以颗粒形式分散在溶剂、水、涂料、油墨、树脂等介质中，但又不溶于这些介质。颜料以其出色的着色力、耐光坚牢度和分散性能而广泛应用于涂料、油漆、油墨、橡胶、塑料、合成纤维等材料的着色。颜料的使用方式多种多样，早期是简单的将颜料磨成粉末状

23、即色粉，然后投入到产品中，相互混合均匀着色，随着现代化学工业技术的进步，逐渐出现了色浆、色母粒、色片、色膏等形式，其中色母粒、色浆、色粉的应用最为广泛。颜料通常分为有机颜料和无机颜料两个类别。有机颜料主要包括偶氮颜料、折叠色淀、酞菁颜料、折叠喹吖啶酮颜料等，它们的一个共性就是着色力好、易分散、色泽鲜艳、色谱齐全；无机颜料是一些金属的盐或氧化物等，具有热稳定性及光稳定性优良、价格低廉特点，因此用量很大，广泛用于涂料、塑料、合成纤维、橡胶、建筑材料、文教用品、绘画颜料、油墨、纸张。在改革开放的东风下，我国颜料产业迎来了快速发展的腾飞期，由无到有、由小到大、由低端到高端，目前中国已建立从基础的矿物开

24、采、提取，到精细化工合成，再到下游着色应用的完整产业链体系，随着世界颜料生产向低成本地区转移，中国利用充沛的原料资源、低廉的人工等优势，迅速发展成为颜料生产大国，出口额逐年增加，2016年1-5月，我国颜料行业产品出口总量68.25万吨，同比增长17.5%，出口金额147,564万美元，同比增长4.2%。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）下游市场需求的扩大现实生活中颜料的应用无处不在，如塑料、橡胶、油墨、油漆、涂料、纺织、皮革等都是颜料重要应用领域，颜料市场需求巨大。以塑料行业为例，塑料制品在国民生活中的应用非常广泛，如包装材料、塑料薄膜、工程塑料、日用塑料、建材、汽车、3C

25、电子、化妆品等，且随着塑料应用技术的不断创新，塑料在航空航天、海洋、能源、军事等高端领域应用也越来越广泛深入，根据国家统计局网站数据，2014年我国塑料制品产量为7,387.8万吨，2006-2014年年均复合增长率达到12.88%，发展势头强劲，这给上游颜料市场创造了巨大需求。（2）产品结构更加合理2007年下半年以来国家不断调整颜料产业政策，引导行业健康发展，鼓励发展高品质颜料、环境友好型颜料等，淘汰落后产能、重污染、高能耗型颜料企业。根据发布的财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知，在出口退税被取消的553项商品里，其中就有染料和颜料等化工产品；在产业结构调整指导目录（201

26、1年本）（修正版）中也将高耐晒牢度、高耐气候牢度有机颜料的开发与生产列为鼓励类，同时限制新建硫酸法钛白粉、铅铬黄、1万吨/年以下氧化铁系颜料及有机颜料的发展，这些政策短期内会给国内颜料企业造成一定冲击，企业生产成本增加，利润空间受到挤压，但从长远看有利于促进行业向高品质、高附加值、大规模、大品牌化发展，使得颜料产品结构趋于合理。2、不利因素（1）高性能颜料产品的国际竞争力不足国内颜料产业经过多年发展，成就巨大，已实现大部分产品的国产化替代，但由于起步晚、技术基础薄弱、研发投入不足等，出口产品多为低附加值的中低端颜料，高性能颜料产品的国际竞争力不足，国内企业在技术研发水平、品牌影响力方面与跨国企

27、业还存在一定差距，近年来政府也意识到这一点，正通过差异化政策进行引导行业转型，提升技术水平，企业也通过加大技术研发投入、更换高效率生产线、重视品牌塑造、完善销售网络等来增强市场竞争力。（2）行业标准不完善经过多年的努力，我国已初步建立颜料标准体系，包含基础标准、试验方法标准、颜料产品标准三个层次，但新技术、新产品、新应用不断涌现，相关产品的技术标准制定严重滞后于产品市场发展，且项目归口的政府各部门间存在条形分割，导致企业在其中的沟通成本过大，如色母粒用颜料一直没有国家标准，一直是沿用涂料用颜料的标准，而欧、美、日及其它发达国家均制定了控制塑料材料及其制品中化学物质的法律法规。近几年国内企业常常

28、发生因塑料制品中含有欧盟法规禁用的化学物质而被召回的事件。而且发生的频率越来越高。行业标准的不完善可能成为制约我国颜料产业健康发展的重要不利因素。第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积24667.00（折合约37.00亩），预计场区规划总建筑面积46336.98。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨颜料，预计年营业收入32600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益

29、及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1颜料吨xx2颜料吨xx3颜料吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx32600.00国内颜料产业经过多年发展，成就巨大，已实现大部分产品的国产化替代，但由于起步晚、技术基础薄弱、研发投入不足等，出口产品多为低附加值的中低端颜料，高性能颜料产品的国际竞争力不足，国内企业在技术研发水平、品牌影响力方面与跨国企业还存在一定差距，近年来政

30、府也意识到这一点，正通过差异化政策进行引导行业转型，提升技术水平，企业也通过加大技术研发投入、更换高效率生产线、重视品牌塑造、完善销售网络等来增强市场竞争力。第五章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况沈阳，简称“沈”，古称奉天、盛京，是辽宁省辖地级市、省会、副省级市、特大城市、沈阳都市圈核心城市，差异化培育提升不同类型城市发展新动能提出打造成为高能级的国家中心城市之一、先进装备制造业基地和国家历史文化

31、名城。全市下辖10个区、2个县、代管1个县级市，总面积1.286万平方千米。根据第七次全国人口普查结果，截至2020年11月1日，沈阳市常住人口为907.0093万人。沈阳地处中国东北地区、辽宁中部，位于东北亚经济圈和环渤海经济圈的中心，是东北亚的地理中心，中国北部战区司令部驻地、沈阳联勤保障中心驻所，长三角、珠三角、京津冀地区通往关东地区的综合交通枢纽，一带一路向东北亚、东南亚延伸的重要节点。沈阳是东北地区政治、经济、文化中心和交通枢纽的中心。沈阳是国家历史文化名城，清朝发祥地，素有“一朝发祥地，两代帝王都”之称。1625年，清太祖努尔哈赤迁都于此，皇太极建盛京城，并在此建立中国清朝，这是沈

32、阳历史的转折，从军事卫所一跃变为清代两京之一的盛京皇城，开始成为东北的中心城市。新中国建立后，沈阳成为中国重要的以装备制造业为主的重工业基地，被誉为“共和国装备部”，有着“共和国长子”和“东方鲁尔”的美誉。沈阳先后获得全国文明城市、国家环境保护模范城市、国家森林城市、国家园林城市”、国家卫生城市、中国十佳冰雪旅游城市等称号。“十三五”时期是沈阳振兴发展极不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境、艰巨繁重的振兴任务和突如其来的新冠肺炎疫情，在中央及省委的坚强领导下，全市上下不忘初心、牢记使命，奋力开创了各项事业发展新局面。在主动做实经济数据的基础上，经济发展质量和效益持续向好，新的增长动能更加强劲，

33、一批重大项目建成投产；结构调整取得重要进展，先进制造业加快发展，粮食生产连年丰收，民营经济不断壮大；全面深化改革纵深推进，营商环境明显改观，机构改革成效明显，国资国企改革稳步推进，创新创业活力不断迸发，科技创新能力显著增强，一批“国字号”创新平台在沈布局，对外开放水平不断提升，区域合作取得积极进展；三大攻坚战成效显著，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，生态环境质量明显提升，防范化解重大风险取得积极成效；城市面貌明显改善，城乡人居环境和功能品质进一步优化，文明城市建设成果持续巩固；教育、医疗、文化、就业和社会保障等公共服务均等化优质化步伐加快，新冠肺炎疫情防控取得重要阶段性成果，人民群众幸福感不断

34、增强；全面依法治市扎实推进，社会治理体系和治理能力现代化水平不断提高，社会保持和谐稳定；党的建设全面加强，全面从严治党不断深化，政治生态持续优化，党员干部的观念作风深入转变，干事创业精神状态更加振奋，抓发展谋发展氛围愈发浓厚。“十三五”规划目标任务即将基本完成，全面建成小康社会胜利在望，为推动新时代全面振兴全方位振兴取得新突破、建设国家中心城市奠定了坚实基础。世界正经历百年未有之大变局，我国已进入高质量发展阶段，正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，辽宁加快构建“一圈一带两区”区域发展格局，沈阳振兴发展面临着重大机遇。但同时应该看到，沈阳仍处于滚石上山、爬坡过坎的关键

35、阶段，一些深层次矛盾刚刚破题，巩固和扩大向上向好的发展态势，还需在调整经济结构、转换新旧动能、实施创新驱动、深化改革开放、优化营商环境、完善城市功能、提高治理效能等方面聚焦发力、持续用力。全市上下必须胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，更加深刻认识我国社会主要矛盾发生变化带来的新特征新要求，更加深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，增强机遇意识和风险意识，把握发展规律、顺应发展大势，紧密结合实际、认清差距不足，坚定信心决心、发扬斗争精神，开拓创新、真抓实干、奋勇前进，在危机中育先机、于变局中开新局

36、。三、 创新驱动发展展望二三五年，沈阳与全国、全省同步基本实现社会主义现代化，实现新时代全面振兴全方位振兴，成为在国家战略布局中具有重要地位的中心城市。城市综合实力不断提升，经济总量迈上新台阶，产业转型升级取得重要进展，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化步伐加快，对外开放水平持续提高，现代化经济体系趋于成熟，创新沈阳、数字沈阳、智造强市建设走在全省前列；城市辐射力、带动力、影响力明显增强，沈阳现代化都市圈基本形成；各项社会事业蓬勃发展，市民素质和社会文明程度不断提高；各方面制度更加完善，法治建设、平安建设达到更高水平，市域治理体系和治理能力现代化基本实现；生态环境建设取得重大成效，绿色生产

37、生活方式广泛形成，美丽沈阳基本建成；城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，城乡居民人均收入水平不断提高，人民群众生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得新成效。四、 社会经济发展目标围绕推动沈阳新时代全面振兴全方位振兴取得新突破、努力建设国家中心城市的总目标，建设好沈阳现代化都市圈，在打造数字辽宁智造强省、“一网通办”和“一网统管”、解决“老字号”问题上为全省作出示范，建设国家现代综合枢纽、国家先进制造中心、综合性国家科学中心、区域性金融中心、区域性文化创意中心。五、 产业发展方向坚持创新驱动发展，加快建设创新沈阳坚持创新在振兴发展全局中的核心地位，围绕积极打造综合性国家科学中心，加

38、快建设区域创新体系，全面提高科技创新和产业创新能力水平，实现依靠创新驱动的内涵式增长。强化企业创新主体地位。大力引进、培育、壮大科技型中小企业，健全定制化支持政策，不断完善“科技型中小企业高新技术企业雏鹰企业瞪羚独角兽企业大企业平台化”梯度培育体系，引导扶持企业技术创新、模式创新和业态创新，鼓励“专精特新”发展，打造一批高成长性企业、“隐形冠军”和创新型领军企业。鼓励企业加大研发投入，支持企业建设技术研发中心和产业创新中心等，发挥大型骨干企业带动作用，提升自主创新能力。围绕重点产业链建立产业技术创新联盟，鼓励头部企业平台化转型，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。建设科技创新重大平台体系。

39、依托沈大国家自主创新示范区，加快建设沈阳材料科学国家研究中心、中科院机器人与智能制造创新研究院等国字号平台，争取建设区域综合性实验室，推进国家重大科技基础设施落地建设。推动高校院所和企业围绕重点领域打造一批基础性、共享型、专业化的国家级创新平台。大力推动协同创新，聚焦人工智能、新一代信息技术、生物医药与数字医疗、新能源汽车、航空航天等重点领域，支持企业、高校院所、行业协会等建设产业技术研究院、协同创新中心、国际研发机构，加快沈阳产业技术研究院建设。创新新型研发机构绩效评价，全面提高产业技术供给能力。加快科技成果转化。深化科技成果使用权、处置权、收益权“三权”改革，健全科技成果转化收益合理分配机

40、制，完善东北科技大市场等技术交易市场功能，支持高校院所和各区、县（市）建设一批成果转化基地。聚焦产业链关键核心技术需求，加大研发投入，增强财政投入的引导放大效应，形成多元投入机制。围绕重点创新链和重点领域关键共性技术开展攻关，滚动实施重大科技研发项目和重大科技成果转化项目，推进产学研用金深度融合。激发人才创新活力。促进人才链与产业链、创新链有机衔接，深入实施高精尖优才集聚、盛京工匠培养等重大人才工程，健全“人才+项目+基地”机制，引进一批科技领军人才、创新团队、管理人员和急需紧缺人才。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高技能人才队伍，深化产业工人队伍建设改

41、革。推进人才管理改革试验，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，完善创新激励和保障机制。优化创新创业生态。推进国家级“双创”示范基地建设，发挥创新创业孵化联盟作用，因地制宜推进众创空间、孵化器、加速器、产业园区等载体建设，构建孵化服务生态体系。强化知识产权保护和运用，开展协同保护和联合惩戒，完善专业化裁决调解机制，建立区域性知识产权运营服务平台。促进科技开放合作，加强科普工作，大力弘扬科学精神和劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造崇尚创新创业的社会氛围。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与

42、大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规

43、范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定

44、为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积46336.98，其中：生产工程32287.71，仓储工程5684.60，行政办公及生活服务设施4694.22，公共工程3670.45。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8870.2532287.714079.2

45、01.11#生产车间2661.079686.311223.761.22#生产车间2217.568071.931019.801.33#生产车间2128.867749.05979.011.44#生产车间1862.756780.42856.632仓储工程3211.645684.60629.182.11#仓库963.491705.38188.752.22#仓库802.911421.15157.292.33#仓库770.791364.30151.002.44#仓库674.441193.77132.133办公生活配套787.624694.22669.123.1行政办公楼511.953051.24434.933.2宿舍及食堂275.671642.98234.194公共工程2446.973670.45303.26辅助用房等5绿化工程3231.3855.30绿化率13.10%6其他工程6142.0821.347合计24667.0046336.985757.40