财务管理与财务报表系统介绍(34页PPT).ppt
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1、中国石化信息系统管理部中国石化信息系统管理部财务管理、财务报表系统财务管理、财务报表系统ITIT一般性控制一般性控制(kngzh)(kngzh)矩阵和工作底稿矩阵和工作底稿第一页,共三十四页。中国石化信息系统管理部中国石化信息系统管理部财务管理、财务报表系统财务管理、财务报表系统(xtng)(xtng)ITIT一般性控制矩阵和工作底稿一般性控制矩阵和工作底稿l SOX法案对法案对IT一般性控制的要求一般性控制的要求l 财务管理、财务报表系统财务管理、财务报表系统(xtng)IT一般性控制一般性控制l 各控制点测试结果、测试结论的填报要求各控制点测试结果、测试结论的填报要求信息部项目信息部项目(
2、xingm)(xingm)处处 孙丽华孙丽华 64998127 普普 安安 联联 盟盟 李李 军军 64999350 135012911512第二页,共三十四页。中国石化信息系统管理部中国石化信息系统管理部SOXSOX法案法案(f n)(f n)对对ITIT一般性控制的要求一般性控制的要求p 为什么要对为什么要对“IT“IT一般性控制一般性控制”的的有效性进行检查评价有效性进行检查评价l20022002年年7 7月月3030日,美国总统布什签发了日,美国总统布什签发了萨班斯萨班斯-奥克斯利法案奥克斯利法案(SOX(SOX法案法案),对在美国上市的企业提出了一系列要求。,对在美国上市的企业提出了
3、一系列要求。l20062006年年4 4月月3030日日 IT IT治理协会治理协会ITGIITGI发布发布IT Control Objectives for IT Control Objectives for SOXSOX,2 Edition2 Edition,对上市公司对上市公司(shn sh n s)(shn sh n s)的的ITIT控制提出了要求控制提出了要求l为保证财务报告的完整性、准确性,为保证财务报告的完整性、准确性,SOXSOX法案要求对财务报告相关的信息法案要求对财务报告相关的信息系统进行系统进行“IT“IT一般性控制一般性控制”是否有效的检查评价。是否有效的检查评价。3第
4、三页,共三十四页。中国石化信息系统管理部中国石化信息系统管理部SOXSOX法案对法案对ITIT一般性控制一般性控制(kngzh)(kngzh)的要求的要求p 如何界定与财务报告相关的系统如何界定与财务报告相关的系统l界定相关的主要原则:与财务报告相关,间接或直接为财务报告的生成提供了有关信息。界定相关的主要原则:与财务报告相关,间接或直接为财务报告的生成提供了有关信息。l毕马威要求,首先应管理层自己判断,一般讲,管理层纳入审计范围的系统应比毕马威外审的范围大。毕马威要求,首先应管理层自己判断,一般讲,管理层纳入审计范围的系统应比毕马威外审的范围大。lERP系统、财务管理系统、财务报表系统肯定与
5、财务报告相关。系统、财务管理系统、财务报表系统肯定与财务报告相关。l毕马威关于毕马威关于IC卡系统的建议,从中国石化整体讲,卡系统的建议,从中国石化整体讲,IC卡肯定要纳入审计范围,具体到每个省,可针对具体卡肯定要纳入审计范围,具体到每个省,可针对具体情况进行判断。主要判断依据,从情况进行判断。主要判断依据,从IT角度,查看油站日报表、发卡网点预收款进入财务报表的方式,是手角度,查看油站日报表、发卡网点预收款进入财务报表的方式,是手工还是依赖工还是依赖IC卡系统;从财务角度,查看卡系统;从财务角度,查看IC卡预收账款占企业卡预收账款占企业(qy)总预收款的比例,总预收款的比例,IC卡销售额占总
6、销卡销售额占总销售额的比例。售额的比例。l总部统一实施系统由总部统一设计总部统一实施系统由总部统一设计IT一般性控制矩阵和工作底稿,下发企业填报;企业特有系统一般性控制矩阵和工作底稿,下发企业填报;企业特有系统需自己设计需自己设计IT一般性控制矩阵和工作底稿。一般性控制矩阵和工作底稿。4第四页,共三十四页。中国石化信息系统管理部中国石化信息系统管理部SOXSOX法案法案(f n)(f n)对对ITIT一般性控制的要求一般性控制的要求p “IT一般性控制一般性控制”的主要检查的主要检查评价评价(pngji)内容内容l 企业整体层面的企业整体层面的IT控制控制包括控制环境、风险评估、信息和沟通、监
7、控包括控制环境、风险评估、信息和沟通、监控l 信息系统的信息系统的IT一般性控制一般性控制程序和数据访问、程序变更、程序和数据访问、程序变更、程序开发、系统运行程序开发、系统运行IT基础设施基础设施、终端用户计算终端用户计算 5第五页,共三十四页。中国石化信息系统管理部中国石化信息系统管理部财务管理、财务报表系统财务管理、财务报表系统(xtng)(xtng)ITIT一般性控制一般性控制l信息部会同财务部、普安联盟共同设计了现有财务管理系统、财务报表系统的信息部会同财务部、普安联盟共同设计了现有财务管理系统、财务报表系统的ITIT一般性控制一般性控制(kngzh)(kngzh)矩阵和工作底稿,特
8、别参考了中国石油化工股份有限公司财务矩阵和工作底稿,特别参考了中国石油化工股份有限公司财务信息管理系统系统管理办法(财信信息管理系统系统管理办法(财信20032003100100号文),设计主要原则为:在满足号文),设计主要原则为:在满足SOXSOX法案的前提下,尽可能贴近企业应用的实际情况,少增加企业填报的工作量。法案的前提下,尽可能贴近企业应用的实际情况,少增加企业填报的工作量。lERP上线企业上线企业ERP系统系统 财务报表系统财务报表系统 12个控制点个控制点lERP未上线企业财务管理信息系统未上线企业财务管理信息系统 11个控制点个控制点 (含今年正在实施(含今年正在实施ERP的企业
9、)的企业)6第六页,共三十四页。中国石化信息系统管理部中国石化信息系统管理部财务管理、财务报表财务管理、财务报表ITIT一般性控制一般性控制(kngzh)(kngzh)控制控制(kngzh)(kngzh)点介绍点介绍序序 号号控制点名称控制点名称财务管理系统财务管理系统财务报表系统财务报表系统一、程序和数据访问一、程序和数据访问1 1用户权限管理用户权限管理2 2用户账号及访问管理用户账号及访问管理3 3密码管理密码管理4 4系统管理员管理系统管理员管理5 5普通用户管理普通用户管理6 6系统日志管理系统日志管理7 7第三方人员管理第三方人员管理二、程序变更二、程序变更8 8系统变更管理系统变
10、更管理三、系统运行三、系统运行9 9ERPERP报表接口管理报表接口管理1010报表上报管理报表上报管理1111系统备份及恢复系统备份及恢复1212系统监控、维护及故障处理系统监控、维护及故障处理7第七页,共三十四页。中国石化信息系统管理部中国石化信息系统管理部1 1、“用户权限管理用户权限管理”控制控制(kngzh)(kngzh)矩阵矩阵序序号号控制目标控制目标控制点控制点控制活动属性控制活动属性相关制度相关制度和文档和文档测试结果测试结果备备注注编编号号控控制制点点控制点描述控制点描述控控制制执执行行人人控控制制频频率率自自动动/手手动动预预防防性性/检检查查性性穿行穿行测试测试有效有效否
11、否设设计计有有效效否否执执行行有有效效否否修修补补完完成成时时间间1 12 23 34 45 56 67 78 89 910101111121213131 14 4一数据和程序访问数据和程序访问1建立完善的权限管理机制,在合理的范围内确保用户被授予的系统权限和其岗位职责相符,防止对系统的非授权访问。FRE-DA1用户权限管理1、建立完善的用户权限管理制度,明确系统相关人员分工及岗位职责,确保用户拥有与其岗位职责分工相对应的权限。2、用户的增删及其权限的变更需填写“用户权限审批表”,并经财务部门负责人审批确认。3、系统提供了功能权限、数据权限等权限分配功能,保证用户被授予的权限和其岗位职责相符。
12、4、财务部门负责人应每半年检查一次系统内的用户权限设置。财务部门负责人每半年手动自动预防性检查性中国石油化工股份有限公司财务信息管理系统系统管理办法有效有效有效8第八页,共三十四页。中国石化信息系统管理部中国石化信息系统管理部1 1、“用户权限管理用户权限管理(gunl)(gunl)”工作底稿工作底稿序序号号控制控制目标目标控控制制点点编编号号控控制制点点控制点描述控制点描述测试步骤测试步骤测试结果测试结果结论结论文档编文档编号号一数据和程序访问数据和程序访问1建立完善的权限管理机制,在合理的范围内确保用户被授予的系统权限和其岗位职责相符,防止对系统的非授权访问。FRE-DA1用户权限管理1、
13、建立完善的用户权限管理制度,明确系统相关人员分工及岗位职责,确保用户拥有与其岗位职责分工相对应的权限。2、用户的增删及其权限的变更需填写“用户权限审批表”,并经财务部门负责人审批确认。3、系统提供了功能权限、数据权限等权限分配功能,保证用户被授予的权限和其岗位职责相符。4、财务部门负责人应每半年检查一次系统内的用户权限设置。设计有效性:1、访谈财务部门负责人有关权限管理制度及权限申请审批流程。2、查看系统“维护工具”中权限分配功能,取得截屏。执行有效性:3、检查“用户权限审批表”填写是否及时齐全,按照系统用户增删及变更总数,随机抽取*张“用户权限审批表”进行检查。4、登录财务系统“维护工具”查
14、看用户权限,取得截屏,确认是否和其申请审批的权限相符。5、查看用户及权限每半年的审核记录(打印系统用户清单,相关责任人审核并签字,有与岗位不符情况,及时变更权限,写明原因和处理情况)。设计有效执行有效穿行有效FRE-DA1-1.1FRE-DA1-1.2FRE-DA1-1.3FRE-DA1-1.4FRE-DA1-1.5FRE-DA1-1.6FRE-DA1-1.79第九页,共三十四页。中国石化信息系统管理部中国石化信息系统管理部ITIT一般性控制矩阵和工作底稿一般性控制矩阵和工作底稿(dgo)(dgo)说明说明l矩阵和工作底稿中的相同列(矩阵和工作底稿中的相同列(4列):列):控制目标控制目标:防
15、范风险的目标描述防范风险的目标描述矩阵中矩阵中“编号编号”与工作底稿中与工作底稿中“控制点编号控制点编号”:FMIS-DA1 为两为两张表建立链接关系。张表建立链接关系。控制点名称:控制点名称:用户权限管理用户权限管理控制点描述控制点描述:管理规定及申批流程:管理规定及申批流程(lichng);信息系统功能;信息系统功能;定期检查情况定期检查情况10第十页,共三十四页。中国石化信息系统管理部中国石化信息系统管理部ITIT一般性控制矩阵和工作一般性控制矩阵和工作(gngzu)(gngzu)底稿说明底稿说明l控制执行人控制执行人:控制点的责任人、审批人,:控制点的责任人、审批人,外审时的被访谈人外
16、审时的被访谈人l控制频率控制频率:固定频率,如定期检查、备份,按频率准备相关资料固定频率,如定期检查、备份,按频率准备相关资料 按需发生的,与样本总数有关,关系到抽样数量按需发生的,与样本总数有关,关系到抽样数量 l自动自动/手动手动:自动:系统自动实现的,需截屏:自动:系统自动实现的,需截屏 手动:管理手动:管理(gunl)规定、签字审批、定期检查,抽样检查规定、签字审批、定期检查,抽样检查l预防性预防性/检查性检查性:预防性:事先的防范措施,如管理制度、申请审批流程、预防性:事先的防范措施,如管理制度、申请审批流程、系统自动控制功能;系统自动控制功能;检查性:事后检查的措施,日志定期检查、
17、检查性:事后检查的措施,日志定期检查、帐号定期审核等。帐号定期审核等。11第十一页,共三十四页。中国石化信息系统管理部中国石化信息系统管理部ITIT一般性控制矩阵一般性控制矩阵(j zhn)(j zhn)和工作底稿说明和工作底稿说明l相关制度和文档:中国石油化工股份有限公司财务信息管理系统相关制度和文档:中国石油化工股份有限公司财务信息管理系统系统管理办法系统管理办法中国石化财信中国石化财信2003100号;号;中国石油化工股份有限中国石油化工股份有限公司管理信息系统应用管理办法已评审,近期下发。企业需补充自己制公司管理信息系统应用管理办法已评审,近期下发。企业需补充自己制定的一些相关管理办法
18、和规范。定的一些相关管理办法和规范。l设计设计、穿行、执行是否有效:穿行、执行是否有效:有效、无效、未发生、不适用有效、无效、未发生、不适用l修补修补(xib)完成时间:完成时间:如果有缺陷,写明修补完成的计划时间,需整改如果有缺陷,写明修补完成的计划时间,需整改的问题描述、整改措施等填入的问题描述、整改措施等填入“系统整体评估表系统整体评估表”。12第十二页,共三十四页。中国石化信息系统管理部中国石化信息系统管理部ITIT一般性控制矩阵一般性控制矩阵(j zhn)(j zhn)和工作底稿说明和工作底稿说明l设计有效设计有效:检查设计能否有效实现控制目标、防范控制风险。如检查管理:检查设计能否
19、有效实现控制目标、防范控制风险。如检查管理制度、审批流程、系统功能是否能起到防范风险的目的。制度、审批流程、系统功能是否能起到防范风险的目的。l穿行测试有效穿行测试有效:以一套真实的例子,把各个测试步骤从头到尾走一遍,证:以一套真实的例子,把各个测试步骤从头到尾走一遍,证明整个控制过程有效。察看申请表、签字申批情况,打印出系统中用户权明整个控制过程有效。察看申请表、签字申批情况,打印出系统中用户权限设置,查看与填表权限是否一致。限设置,查看与填表权限是否一致。l执行有效执行有效:多个的穿行测试有效。要有一定:多个的穿行测试有效。要有一定(ydng)审计的样本,随机抽取。审计的样本,随机抽取。1
20、3第十三页,共三十四页。中国石化信息系统管理部中国石化信息系统管理部ITIT一般性控制矩阵和工作一般性控制矩阵和工作(gngzu)(gngzu)底稿说明底稿说明l测试步骤:测试步骤:要合理、充分,要能测出来。测试步骤有很多:访谈、查制要合理、充分,要能测出来。测试步骤有很多:访谈、查制度、系统查询、定期检查、考评相关人员有无相关能力;设计、执行有度、系统查询、定期检查、考评相关人员有无相关能力;设计、执行有效性的步骤分开写。效性的步骤分开写。l测试结果:测试结果:对应测试步骤记录每一步的测试结果,并提供相应的证据对应测试步骤记录每一步的测试结果,并提供相应的证据(zhngj)表单。表单。l文档
21、编号文档编号:FRE-DA1-1.1FRE-DA1-1.n 测试相关记录文档编号。测试相关记录文档编号。l签字表单财务用户权限审批表(样表)。签字表单财务用户权限审批表(样表)。l抽样原则见抽样原则见“内部控制检查评价与考核暂行办法内部控制检查评价与考核暂行办法”14第十四页,共三十四页。中国石化信息系统管理部中国石化信息系统管理部ITIT一般性控制一般性控制(kngzh)(kngzh)矩阵和工作底稿说明矩阵和工作底稿说明财务财务(ciw)用户权限审批表用户权限审批表 单位名称:单位名称:日期:日期:用户编号用户编号用户姓名用户姓名所在部门所在部门电电 话话岗位职责岗位职责申请类型申请类型开户
22、开户 变更变更 销户销户帐号启用时间帐号启用时间帐号停用时帐号停用时间间帐号申请帐号申请(变更)原因(变更)原因权限要求权限要求财务部门负责人签字财务部门负责人签字应用系统管理员签字应用系统管理员签字备注备注15第十五页,共三十四页。中国石化信息系统管理部中国石化信息系统管理部ITIT一般性控制矩阵和工作底稿一般性控制矩阵和工作底稿(dgo)(dgo)说明说明l每个控制点需要涵盖每个控制点需要涵盖(hn i)的内容:的内容:控制目标控制目标 控制点控制点 控制点描述控制点描述 控制执行人控制执行人 测试步骤测试步骤 测试结果测试结果 控制要留下痕迹:测试相关证据文档控制要留下痕迹:测试相关证据
23、文档16第十六页,共三十四页。中国石化信息系统管理部中国石化信息系统管理部2 2、“用户账号及访问用户账号及访问(fngwn)(fngwn)管理管理”工作底稿工作底稿序序号号控制控制目标目标控控制制点点控制点描述控制点描述测试步骤测试步骤一 数据和程序访问数据和程序访问2健全系统登录访问机制,防止对系统的非授权访问。用户账号及访问管理1、每个用户拥有独立的用户账号,不得共享。2、应用系统中用户帐号不能重复,查看系统中是否有共享账号。3、要求必须输入用户名和密码才可登录系统。4、应用系统管理员应定期审核系统内的用户账号清单。设计有效性:1、访谈应用系统管理员用户帐号设置情况和登录验证过程。2、登
24、录系统检查用户帐号唯一性,确认每个用户拥有独立的用户账号,无共享情况。3、查看系统登录界面截屏。执行有效性:4、抽样检查系统用户账号清单的定期审核记录(打印系统用户账号清单,系统管理员审核并签字)。17第十七页,共三十四页。中国石化信息系统管理部中国石化信息系统管理部3 3、“密码管理密码管理(gunl)(gunl)”工作底稿工作底稿序序号号控制目标控制目标控制点控制点控制点描述控制点描述测试步骤测试步骤一一 数据和程序访问数据和程序访问3 3防止密码防止密码设置强度设置强度不够造成不够造成系统泄密系统泄密或受到非或受到非法访问。法访问。密码管密码管理理1 1、密码规则:密码长度大、密码规则:
25、密码长度大于等于于等于6 6位;密码为数字与位;密码为数字与字符的组合;密码需定期更字符的组合;密码需定期更换。换。2 2、根据密码设置规则,在、根据密码设置规则,在系统中实现了控制,当密码系统中实现了控制,当密码长度小于长度小于6 6位时系统会提示。位时系统会提示。密码输入时以掩码形式录入,密码输入时以掩码形式录入,防止密码泄露。防止密码泄露。3 3、密码验证超过三次失败、密码验证超过三次失败自动退出系统。自动退出系统。4 4、操作系统、数据库、应、操作系统、数据库、应用系统等初始口令的设置应用系统等初始口令的设置应在系统投用前修改,并定期在系统投用前修改,并定期更改。更改。5 5、应用系统
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