土地资源管理问题调查分析报告 .docx

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1、土地资源管理问题调查分析报告 xx区土地储备交易中心 根据区委统一部署，就深化开展学习实践科学发展观，我于 2022年4月10日至4月20日，以明确科学发展观深刻内涵，结合实际，运用科学发展观的思想来分析解决问题为目的，对省国土资源厅、市国土资源局、 xx土地储备交易中心、xx土地局、xx经济技术开发区土地局进行了走访、学习，就我区土地资源管理问题进行了调研。我发觉，我们xx区由于近年来大力发展装备制造业，随着我区工业化步伐的不断加快，开发区内大范围进行村屯改造，对镉污染农用地通过地类变更进行工业化改造，使社会经济发展对土地资源供应诉求冲突日益凸显。以科学发展观武装思想，大力推动节约集约利用国

2、土资源势在必行。土地是民生之本、发展之基、财宝之母。加强和改进国土资源管理，既是落实宏观调控政策、优化经济发展方式的当务之急，也是巩固改革发展成果、促进我区可持续发展的长远大计。针对土地管理工作中出现的一些新状况、新问题，我们必需坚持以科学发展观为统领，切实抓好土地管理制度的改革创新，以土地管理制度改革的新成果，谋求经济社会发展的新跨越，推动我区在科学发展的道路上不断取得更多更好的成果。针对我区装备制造业的发展以及资源供需突出冲突，我区主动应对宏观调控新政，紧紧围绕爱护资源、保障发展、维护权益、服务社会这一中心目标，仔细实行xx大精神和科学发展观，一方面，在创新管理方式的基础上，逐步引导资源利

3、用方式朝着规划、招商、土地利用统一合理化转变;另一方面，在挖潜资源存量的基础上，逐步引导实现由资源供应听从需求向资源供应引导需求的转变。在调研中，我发觉我区通过近年来的不懈努力，已经把国土资源节约集约利用，作为保障可持续发展的紧要任务来抓，结合我区实际状况，创新了一些新举措，在建立规范有序、保障有力、调控有效新机制上取得较为明显的成效。一、相识统一，各项制度基本落实加强土地节约集约利用，是严格土地管理的重要环节，更是调整经济结构、转变经济增长方式、建设节约型社会的紧迫任务。我区对各村屯的社会经济发展阶段、水平、定位和冲突等都进行了比较充分仔细的分析，有了比较深刻的相识。通过我区统一部署，对我区

4、土地利用总体进行了仔细分析，在转变资源利用方式、大力提倡节约集约利用上已经形成共识，普遍相识到假如接着根据陈旧的发展观念和模式来搞建设，土地后备资源将根本无法保障xx区整体规划经济指标的实现。因此，全区统一仔细贯彻执行宏观调控政策，促进经济又好又快发展。1、强化土地利用规划、安排管理，促进土地节约集约利用。一是在用地审批中严格土地规划、安排审查，充分发挥规划、安排对建设用地的引导和调控作用。从供应数量、结构、供地方式、供应主体、供应时机等方面严格把握，引导产业合理布局和协调发展;二是妥当处理保障与调控的关系，在我区整体规划内优先保障市、区重点建设项目、高新技术项目和城乡公共事业用地;三是通过建

5、设项目用地预审制度，严把规划、安排的落实关。主动与有关部门协调协作，在建设项目预审时，从规划用途、用地规模、供地政策、产业政策等方面严格把关。土地的规划、安排管理在经济运行中发挥了主动作用，引导和推动工业项目向园区集中、人口向城镇集中，住宅向社区集中，促进了土地利用结构的优化，提高了土地利用效率。2、严格土地供应政策，提升土地节约集约利用水平。 在肯定区域范围内，土地利用总体规划应当高于其他规划。现行的土地利用总体规划是以耕地爱护为价值取向，我区应当严守耕地宏线，我区土地利用总体规划应体现两个目的：一是落实严格的耕地爱护制度，二是必需对规划建设用地作出严格的限制。结合我区经济发展实际，普遍落实

6、建设用地节约集约利用限制标准，依据省国土资源厅、市国土资源局规定，结合实际制定了工业项目进入建设用地节约集约利用限制标准和农村居民点规划建设用地标准(村屯改造)。符合我区实际的限制标准的实施，对建设用地节约集约利用起到主动的推动作用，提高了土地利用强度。3、发挥市场机制作用，提高土地资源配置效率。通过全面落实经营性用地和工业用地公开出让制度，以市场运作推动土地节约集约合理利用，通过发挥土地价格杠杆作用，促进了经济增长方式转变。建立了多渠道进水，一个水池蓄水，一个龙头出水的土地收储供应机制。进一步强化了政府对土地一级市场的垄断和调控。通过实施土地储备制度，将盘活国有企业资产与推动旧城改造和加快城

7、市化进程三方面实施对接，达到整体推动，协调发展。4、加强建设用地批后监管。全面实行建设用地全程跟踪管理，进一步落好用地审批、开工检查、竣工验收的全程管理，对建设用地实行全程监控，实行定期巡查及竣工验收制度，确保项目用地刚好利用，防止土地闲置现象的发生。二、大胆实践，主动探究新途径我区领先起先尝试地类变更，将镉污染严峻的农用地变更为工业工地，将村屯整体搬迁，既保障了百姓的健康，又将被污染土地从新合理利用。三、创新实践，加快构建新机制要做到布局集中、产业集聚、用地集约，不仅要统一思想相识，明确方法途径，而且还要有配套的政策支持，充分调动各方的主动性，从而以节约集约利用促进科学发展。我区创新实践了一

8、些符合本区实际的政策和措施，比如：全面发展我区装备制造业、建冶金园工业园四、目前存在的问题1、土地闲置现象依旧存在，由于xx区进行实施的是村屯整体改造，一个村的土地全部征收，而项目建设用地约占总面积的80%左右，这样造成了部分土地的闲置。2、在土地规划方面，宏观调控和微观制约还没有限的统一起来。五、节约集约用地的应对措施1、对现已征收的村集体土地进行一次更全面、细致的普查，对闲置土地的地理位置、面积、四周环境做到心中有数，有图、有表并与现状土地相配套，以便在招商引资中进行市场化运作。2、对闲置土地充分开发利用，依据农村城市化进程和装备制造业比较集中的特点，可以规划建设一批公益性、消遣性、休闲性的设施和场所。通过此次对科学发展观的调研，使我更加深刻的理解了科学发展观的内涵，明确了党落实科学发展观的刚好性与必要性，学会要有意识的用科学发展的眼光来看待问题、分析问题、解决问题。在落实科学发展观的同时，不断将其与专业实力相结合，做到统筹兼顾，全面分析。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页