国家开放大学2022春（202207）《2110行政法与行政诉讼法》期末考试真题及答案-开放专科.docx

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1、国家开放大学2022年春季学期期末统一考试行政法与行政诉讼法试题答案及评分标准（供参考）2022 年 7 月一、单项选择题（每小题只有一项正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题2分, 共20分）l.D 2,B 3.C 4.C 5.B6. D 7.D 8. A 9. C 10. A二、多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号 内。每小题3分，共15分）11. ABCD 12. AB 13, ABCD 14. BCD 15. ABCD三、名词解释（每小题5分，共20分）16 .行政法:是法律体系中的一个独立部门，是调整因行政主体行使行政职 权而产生的特定社

2、会关系的法律规范的总称。17 .行政行为:是指行政主体依法行使国家行政权,针对具体事项或特定的 人,对外部采取的能产生直接法律效果，使具体事实规则化的行为。18 .行政奖励:是指行政主体为表彰先进、激励后进,充分调动和激发人们 的积极性与创造性，依照法定条件和程序,对为国家、人民和社会作出突出贡献 或模范地遵纪守法的相对人，给予物质的或精神的奖励的具体行政行为。19 .行政强制措施:是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防 止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施 暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。四、简答题（每小题10分

3、，共30分）20 .简述行政处罚的基本原则。行政处罚的基本原则主要有：（1）行政处罚法定原则；（2. 5分）（2）公正、公开原则；（2. 5分）（3）行政处罚与教育相结合原则；5分）（4）保护相对人程序性权利原则。（2.5分）21 .简述我国公务员的义务。我国公务员的义务包括：（1）模范遵守宪法、法律和法规；（2分）（2）按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率；（2分）（3）全心全意为人民服务,接受人民监督；（2分）（4）维护国家的安全、荣誉和利益；（1分）（5）忠于职守,勤勉尽职,服从和执行上级依法作出的决定和命令，保守国家 秘密和工作秘密；（1分）（6）遵守纪律,恪守职业道德，

4、模范遵守社会公德，清正廉洁、公道正派；（1 分）（7）宪法和法律规定的其他义务。（1分）（2110号）行政法与行政诉讼法答案第1页（共2页）22 .简述行政程序的特征。行政程序具有如下特征：（1）行政程序是行政权的运转过程；（2分）（2）行政程序是行政权运转的动态过程；（2分）（3）行政程序具有形式性；（2分）（4）行政程序具有参与性；（2分）（5）行政程序具有法定性。（2分）五、案例分析题（15分）23 . （1）不合法。（3分）乡政府下达补交税款通知的行为属于超越职权。超 越职权,是指行政机关在实施行政行为口寸超出了法规赋予其职权的范围。超越职 权的形式主要有以下几种:违反行政机关的分工职

5、责；超越行政机关行使权 力的地域范围;行政机关超过了一定的时间行使权力;行政机关超越了法 律、法规规定的数额进行管理。本案属于违反行政机关的分工职责。（4分）（2）县人民法院应当判决撤销乡政府的行政行为，将扣押张某的财产返还。（3分）本案中张某在纳税上的违法行为,应当由税务机关处理,乡政府对此事的 处理属于超越职权。此外，乡政府作出扣押行为的程序也违法。因此，县人民法 院应当判决撤销乡政府的行政行为。（2分）（3）对张某不按规定纳税的违法行为,县人民法院可以将其移送给对此案有 管辖权的税务机关进行处理。（3分）试卷代号：2110国家开放大学2022年春季学期期末统一考试行政法与行政诉讼法试题2

6、022年7月一、单项选择题（每小题只有一项正确答案，请将正确答案的序号填在括号 内。每小题2分，共20分）1 .下列案件中属于行政诉讼受案范围的是（）oA.因人民政府对某工作人员的开除决定引起的纠纷B.因政府制定关于植树造林的规范性文件引起的纠纷C.因某国家机关对其内部某公务员的降职决定引起的纠纷D.因人民政府责令某企业停产治理环境污染的决定引起的纠纷.行政主体不明确或者明显超越相应职权的行政行为，属于（ ）oA.有效的行政行为B.无效的行政行为C.可撤销的行政行为D,可废止的行政行为.下列有关行政主体的说法，正确的是（ ）oA.只有行政机关才能成为行政主体B.行政主体还包括执行公务的国家公务

7、员C.行政主体是能以自己名义实施行政权的组织D.只要是行政机关任何时候都具有行政主体资格4市场监督管理机关颁发营业执照，属于行使（4市场监督管理机关颁发营业执照，属于行使（)oA.行政处置权B.行政合同的签订权D.行政确认权C.行政许可权,不具有行政立法权的是（）oA.教育部B.河南省人民政府办公厅C.深圳市人民政府D.国家税务总局.行政许可公开原则不包括（）。A.公开实施主体B.公开实施程序C.公开实施期限D.公开国家秘密7依据行政处罚法的规定，行政处罚一般由（）的行政机关管辖。A.地方人民政府所在地B.行政机关所在地C.行政相对人住所地D.违法行为发生地8,根据行政诉讼法的规定，经复议的案

8、件，复议机关改变原行政行为的, 被告是（ ）oA.复议机关B.由上级行政机关指定C由原告认定D.作出原行政行为的行政机关9 .行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以（）oA.宣布无效B.撤销C.废止D.变更.根据行政诉讼法的规定，行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对 款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决（）。A.变更B.无效C.撤销D.确认二、多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序 号填在括号内。每小题3分，共15分）10 .行政行为的生效，主要包括（）oA.即时生效B.告知生效C.受领生效D.附条件生效.根据行政许可法规定，下列事

9、项中可以设定行政许可的是（）oA.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接 关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行 业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项C.行业组织或者中介机构能够自律管理的事项D.市场竞争机制能够有效调节的事项.行政行为通常具有以下法律效力（）。A.公定力B.确定力C.拘束力D.执行力.诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行（ ）A.原告认为需要停止执行的B.被告认为需要停止执行的C.人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公

10、共利益造成重大 损害的D.法律、法规规定停止执行的.根据公务员法规定，可以引起公务员法律关系发生的是（）。A.选任B.委任C.聘任D.考任三、名词解释（每小题5分，共20分）15 .行政法.行政行为16 .行政奖励.行政强制措施四、简答题（每小题10分，共30分）.简述行政处罚的基本原则。17 .简述我国公务员的义务。18 .简述行政程序的特征。五、案例分析题（15分）.案情介绍：张某是个体工商户，经营一个小食品店，两年来一直未向税务机 关交足税款。此事被乡政府在一次对市场经营的食品质量进行检查时发现。乡 政府以自己的名义给张某下达两次补交税款1100元的通知，张某均未按通知补 税。2015年5月24日乡政府扣押了张某的一台电冰箱与部分食品，当时未办 理任何手续。张某对此不服，在同年7月2日向县人民法院提起诉讼。县人民 法院受理了此案。问题：乡政府下达补交税款通知的行为合法吗？为什么？县人民法院对乡政府的行为，应当如何判决？对张某不按规定纳税的违法行为，县人民法院将怎样处理?