2022年行政法复习资料整理.docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 第一章 练习题 一、判定对错1行政权具有强制性,所以不行自由裁量（错）可以自由裁量2我国的行政机关享有肯定的立法权（对）3中华人民共和国行政法是在国家政治生活中起着重要作用的一部法律（）行政法没有统一的法典,法律不存在错）4韶关市人民政府制定的文件属于行政规章,属于法的范畴（行政规章只有只有省、 自治区、直辖市人民政府以及较大的市才有资格制定；5韶关学院与其政务学院的关系是行政法律关系（）错）形成不了上级与下级行政之间的法律关系6行政主体包括行政机关和行政相对人（错行政主体是指以自己名义行使行政权益并独立承担责任的行政机关和公共行政组织；7行政

2、法律关系主体就是行政主体（错）行政法律关系主体包括行政主体和行政相对人 二、不定项挑选1、行政法学争论的对象包括（AB）一般行政 A.国家行政 B.公共行政 C.私人行政 D.2、行政法一词,最早显现在（C）德国 A.美国 B.英国 C.法国 D.3、韶关市乳源瑶族自治县人民代表大会打算通过一项关于方案生育的单行条例,依照法律规定,应当报经（ C）批准 A. 全国人大常委会 B. 国务院 C. 广东省人大常委会 D. 韶关市人大常委会 4、以下机关中有权制定行政法规的是（ D ）A. 广东省人民政府 B. 广州市人民政府 C. 韶关市人大常委会 D. 国务院 5、张某春节与亲友聚会,醉酒后驾车

3、回家,被交警发觉后示意停车检查；但张 某迅即加速狂奔, 当即把路人王某撞死在地； 本案中的法律关系可能有 （ ABC ） A. 民事法律关系 B. 行政法律关系 C. 刑事法律关系 D. 交通法律关系 三、案例分析高校生小秦离开课室时, 发觉一张书桌上有一部精致的手机；此时课室里已没有 其他人,他便把手机关机后装入自己口袋；其次天,他在课室门口发觉一张“ 寻物启事” ,上有“ 拾到手机定答谢300 元” 的话,便依据启事上留的电话号码联系到了失主小王, 但提出小王须给付 500 元才能交仍手机； 小王交涉后无奈, 只好报案,派出所和小秦所在的治理学院一起参与对本领件的处理；考虑到小秦仍是在校生

4、, 且是初犯, 派出所对小秦做出了警告惩罚,大过处分；【问题】：治理学院也对其进行了记1. 小秦是否有权把手机从教室带走？2. 小秦是否有权索要 300 元酬金？有权带走,无权据为己有 有,对方有作出悬赏要约3. 小秦索要 500 元酬金是一种什么性质的行为？行政违法性质的行为4. 失主小王和派出所之间存在行政法律关系吗？存在5. 派出所和治理学院对小秦的惩罚有何不同？性质、目的、手段不同；性质不同；派出所对小秦的惩罚是表达国家职能的活动,具有鲜明的公共属性,而治理学院的惩罚属于对自身事务的治理；名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 19 页精选学习资料 - - - - -

5、- - - - 目的不同； 派出所的惩罚目的是为实现公共利益,的利益最大化；治理学院是为了实现这个组织手段不同；公共行政可采纳私人部门不能使用的手段,其次章 练习题1、行政法一词,最早显现于（ C ） A.法国 B.德国 C.日本 D.英国2、提出法律优先、法律保留观点的德国学者是（ D ） A.福斯多夫 B.沃尔夫 C.戴西 D. 奥拓 迈耶3、美国历史上第一部行政法著作比较行政法其作者是（ B ） A.弗伦德 B. 古德诺 C.盖尔洪 D.戴维斯4、南京国民政府时期就制定了行政诉讼法（）5、新中国第一本行政法统编教材是1983 年出版的行政法学 （ X 行政法概要6、中国法学会行政法学争论

6、会成立于1989 年（ X ） 19857、如何懂得“ 中国建立行政法治的目标仍没有完全实现” 这句话的含义？政府恣意行使权力,有法不依,违法不究的现象仍是一个体制性的难题；各 国体会证明,要让政府听从法律、依法行政是一个艰难的任务,对于中国来说,要让原先几乎行使着无限权力的政府听从法律,就更加艰难；行政立法的完备,特殊是具有行政法通就性质的 行政程序法 的制定, 将是这个事业中的重要环节；但行政法治的实现绝不是多立几部法律就能解决的事,政文化的革新,乃至整个宪政体制的完善；第三章 练习题 一、挑选题而需要行政体制, 行1、关于“ 法律保留” 原就的懂得,甲、乙、丙、丁四位同学进行了如下争论,

7、他们说法正确的有（丁）甲：法律保留原就中的“ 法律”,既包括全国人大及其常委会制定的法律,也包括国务院制定的行政法规,仍包括地方人大制定的地方性法规 乙：依据法律保留原就,全国人大及其常委会可以依据社会治安形势的需要,授权国务院对某些严峻危害社会的行为先行规定刑罚措施 丙：法律保留原就说明,当法律与行政法规、地方性法规不一样时,应当优先 适用法律 丁：法律保留原就反映了国家的最高立法权 二、摸索题 1、如何懂得比例原就？平稳原就、 适度原就, 是从行政行为所欲达成的目的与所实行的手段之间适当性 的角度考察行政行为；2、如何懂得正值程序原就？行政机关实施行政行为,应适当遵循起码的合理合法程序；三

8、、案例分析名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 19 页精选学习资料 - - - - - - - - - 1、2022 年 1 月 4 日,赵 C向鹰潭市月湖区法院提起行政诉讼,状告鹰潭市公安 局月湖分局；赵 C在诉状上称, 1986 年 7 月 18 日,他在鹰潭市月湖区诞生,出生后用“ 赵 C” 进行了户籍登记； 2005 年,他又用“ 赵 C” 申请第一代身份证,当年 6 月 16 日月湖公安分局签发身份证； 2006 年 8 月份,当赵 C到月湖公安分局江边派出所换发其次代身份证时,民警却告知他, 说依据公安部 姓名登记条例的规定,名字里面不能有“C” 字；后来到月湖

9、公安分局户政科明白,告知“ 赵 C” 进不了公安部户籍网络程序,建议赵C改名；赵 C认为,自己的名字简单、好记、好听、不重名,很快就能让人记住,并不违法；问题：请问赵 C 能否连续使用该名字？为什么？民法通就第九十九条规定： “ 公民有权打算、使用和依照法律规定转变自己的姓名,禁止他人干涉、盗用假冒”；居民身份证法第四条第一款规定： “ 居民身份证使用规范汉文字和符合国家标准的数字符号；” 其次代居民身份证是由汉字、数字、符号三种元素组成的；名“字母,也是一种符合国家标准的符号,因此“ 赵C” 既是英文字母,也是汉语拼音 C” 是符合法律规定的；另外,“ 赵 C” 这一名字已使用了二十二年未给

10、国家、社会以及他人赵成不利,所以赵 C可以连续使用该名字；2、对“ 青岛大虾” 大事的追问与反思； （相关素材可在网上查询）大事经过：2022 年 10 月 4 日,南京的朱先生和四川的肖先生和家人在青岛一家名为“ 善德 烧烤” 大排档用餐,各自都点了一份虾；点餐时,菜单上标价 38 元,结账时,店老板却按每只虾 38 元的价格收费,加上其他消费,各自需付 1338 元和 2175元,双方发生争执；朱先生和肖先生打了110 报警, 110 来了说,这事不归我们管,我们管不了,价格方面的问题应当由物价部门治理；物价局的人说正在放假,等节后再处理此事；后来冲突愈演愈烈,在派出所的建议下,经过协商,

11、肖先生和朱先生分别给了烧烤店老板800 元和 2000 元的餐费后得以脱身；之后二人将大事经过发到网上,引起社会广泛关注；处理：1、2022 年 10 月 6 日,青岛市北区物价局、市场监督治理局和旅行局等部门,依据中华人民共和国行政惩罚法第31 条等法律法规规定,对涉事烧烤店下达罚款 9 万元、责令停业整顿并吊销营业执照的行政惩罚告知,并责令其立刻改正价格违法行为；（行政惩罚法）2、青岛市旅行局、青岛市工商行政治理局、青岛市物价局、青岛市公安局联合发布了关于进一步治理规范旅行市场秩序的通告监管,规范旅行市场秩序,爱护旅行消费者合法权益；,进一步加强全市旅行市场（行政法规范）3、青岛市北区市场

12、监管局主要负责人被停职检查,市政府有关部门对该区物价旅行等部门主要负责人进行诫勉谈话；即日起,青岛市旅行局、 工商局、物价局、公安局等联合在全市范畴内开展拉网式市场秩序大检查,大整顿；检查旅行市场中存在的无照经营、不正值竞争、旅行业不公正格式合同条款等；（公务员法）4、青岛市消保委发布 关于爱护消费者合法权益的声明 ,对近日发生的青岛市市北区善德成烧烤店宰客行为作出严格声讨,织,对消费者关怀的消费领域开展监督检查,表示将协作有关行政部门和行业组 并公布投诉监督电话, 欢迎消费者和游客对消费侵权行为进行投诉； （行政主体法）1、大事中,派出所的答复是否合法、合理？名师归纳总结 - - - - -

13、 - -第 3 页,共 19 页精选学习资料 - - - - - - - - - 2、物价局节假日过后再处理的表示是否合法、合理？3、物价局 9 万元的罚款,其依据是否充分？4、以正值程序原就分析本案；5、结合本案,谈谈一个合法的行政行为应当符合哪些条件？6、善德烧烤店假如认为惩罚显失公正,该如何维权？答： 1、合法,不合理；不利于纠纷的准时化解；2、合法,不合理；官僚主义作风,违反纪律规定；3、（1）价格法第14 条第 4 项,第 40 条第 1 款；（2）行政惩罚法第31条；（3）价格违法行为行政惩罚规定第4 条、第 11 条、第 17 条第 1 项；（4）禁止价格欺诈行为的规定第 6 条

14、第 3 项；4、符合正值程序原就： （1）事先告知惩罚的事实、理由和依据,以及行政相对 人有要求举办听证的权益； （2）听取陈述和申辩；5、包括：（1）主体合法；（2）具有职权；（3）证据充分；（4）程序合法； 教材 p.44-46 6、提起行政诉讼或者行政复议；第四章练习一、判定1青岛市旅行局、青岛市工商行政治理局等部门联合发布的关于进一步治理 规范旅行市场秩序的通告属于行政立法行为（错 ）2青岛市消费者权益爱护委员会发布关于爱护消费者合法权益的声明属于 行政规范性文件（）3. 交警王某对酒后驾车的李某做出罚款200 元的处理打算,交警王某此时是行政主体（ X ）行政主体不能是王某,而应当是

15、交警王某所属的公安局；4. 行政机关既可能是行政主体,也可能是民事主体（对）5. 全国人大制定行政强制法的行为属于行政立法（ X ）只有国务院才有立法权6. 法院审理行政案件的行为属于行政司法（ X ）7. 民政局颁发结婚证的行为属于行政许可（ X ）8. 韶关学院经韶关市浈江区政府的托付对北门市场行使行政治理权,其后果应由韶关学院承担（ X ） 行政主体应当是韶关市浈江区政府；9. 韶关学院可经韶关市浈江区政府的授权对北门市场行使行政治理权（ X ）将授权改为托付1. 行政机关并非是一级人民政府,但却具有行政主体资格（）2. 派出机构是派出机关的办事机构（ ）3. 非政府公共组织的行政权力并

16、非来自于国家法律的授予,成员的让渡（）二、多项挑选题1、青岛市市北区物价局、物价局等部门属于（）而是主要来自于组织名师归纳总结 A. 行政主体 B.行政机关 C.行政机构 D.市北区政府的职能部门第 4 页,共 19 页2、消费者权益爱护委员会在本案中属于（） A. 行政主体 B.行政机关 C.行政机构 D.法律法规授权的事业单位 E. 法律法规授权的社会团体 F.非政府公共组织- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 第五章 练习题一、判定1. 公务员和行政机关之间的关系是一种托付关系（ X ）是基于法律规定的行政指定代理关系,是“ 法定性” 而非“ 合意性

17、”2. 行政公务人员并非都是公务员（对）行政公务人员包括国家行政机关公务员和其他行政公务人员两部分3. 公务员对本单位做出的人事处理打算,可依法提起行政诉讼（ X ）可申诉、控告；行政诉讼法适合一般公民,公务员有纠纷时不适用；4. 公务员作为一般公民, 既可能显现在民事法律关系中,也可能显现在行政法律关系中（对）（对）5. 公务员作为行政主体的代表, 在行政法律关系中不具有一方当事人的资格6. 组织的非公务行为是民事法律行为（对）二、挑选1. 我国公务员法规定,对公务员任用的方式主要有（ AC ）委任、聘任 ； A. 选任 B.调任 C. 考任 D.转任）授予荣誉称号2. 我国公务员法规定,对

18、公务员嘉奖的方式有（ AD A. 嘉奖 B.记特等功 C.通报夸奖 D.3. 我国公务员法规定, 对公务员惩戒的方式有 （AD）警告、记过、记大过、 降级、撤职和开除等处分； A. 警告 B.罚款 C.辞退 D.开除）4. 我国公务员法规定,对公务员的考核内容包括（ D A. 德、智、体、美 B.礼、义、廉、耻 C. 五讲、四美、三喜爱D.德、能、勤、绩、廉5. 公务员对涉及本人的人事处理打算不服的,可以直接（ A ） A. 向原行政机关要求复核 在自己知道该人事处理之日起 30 日内 B. 向同级公务员主管部门提出申诉 C. 向原行政机关的上一级机关提出申诉D.向人民法院提起诉讼6. 我国公

19、务员法规定,对公务员的考核结果分为（AC）优秀 / 称职 / 基本称职 / 不称职 A. 优秀 B. 合格 C. 称职 D. 不合格7. 以下哪些人员属于我国公务员法所规定的公务员？（ ABCD ） A. 法官 B. 人事局长 C. 政协主席 D. 组织部长8. 公务员可以向以下哪些单位提起申诉、控告（ AB ） A. 同级公务员主管部门 B. 本单位的上一级机关 C. 检察院 D. 法院9. 孔某所驾驶的车辆被交警唐某违法扣押,在他徒步回家途中被司机朱某开车撞伤；对于孔某造成的损害应负赔偿责任的是（ C ）属民事案件 A. 交警唐某 B. C. 司机朱某 D.交警唐某所在的公安机关 交警唐某

20、所在的公安机关和朱某承担连带责任10. 县交通局执法人员甲某,在整顿客运市场秩序的执法活动中,执法不当,致 使乘坐在非法营运车辆上的孕妇乙重伤,检察机关对甲提起公诉；名师归纳总结 问题：假如孕妇要维权,就应当以（ A ）为被告第 5 页,共 19 页 A. 以县交通局为被告 B.以甲为被告 C. 以县交通局和甲为共同被告 D.以县交通局或者以甲为被告- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 县交通局与甲是治理与被治理的关系,不是公平关系,不能同时成为被告；三、案例分析一天,张某用自行车驮着两筐白菜到农贸市场上去出售；到农贸市场后, 张某因为急于出售,便没有到指

21、定的摊位,而是在存放自行车处叫卖；这时,在农贸市场执勤的工商治理员王某以张某未在指定的摊位出售为由,将张某的秤杆和秤砣拿走；张某便赶到工商局办公室索要,王某不给, 张某便抓起王某脱在地下的鞋 子说：“ 你不给我秤, 我便把你的鞋子拿走； ” 王某赶忙往回抢鞋, 双方于是拉扯、厮打在一起； 很快,其他治理人员也赶过来帮王某一起厮打张某,致使张某全身 多处受伤,不得不住院治疗；张某出院后,要求工商局赔偿其医疗费 1500 元,误工补贴 2000 元,精神缺失和其他费用4000 元,共计人民币 7500 元；该县工商局审查后认为, 本案王某和其他几位肇事者的损害行为与工商局无关,属个人行为,故工商局

22、对张某的恳求不予受理；张某不服,遂向县人民法院提起诉讼；问题： 张某的缺失应当由谁承担？为什么？P90-91 王某属于市场治理人员,和工商治理局之间存在职务托付关系；王某对张某的惩罚行为明显是行使行政权力的行为 强制力）；（个人行为不具有单方性和张某是以工商治理局的名义进行的惩罚,并且张某的秤杆和秤砣也是被没收到了工商治理局；王某的行为是发生在执勤过程中,损害和争执也是因惩罚行为引起的,并发生在办公场所, 因此,王某的行为属于执行职务的公务行为,工商治理局应对此承担赔偿责任；第六章 练习题判定：1. 行政机关既可以成为行政主体,也可以成为行政相对人（）这个行政机关的前提是,面对上一级行政机关时

23、2. 甲向乙借款 1 万元久拖不仍,甲的行为属于行政相对人行为（典型的民事行为 X ）3. 行政相对人行为是得到行政法规定的行为（）4. 甲打伤乙的行为不属于行政相对人行为,而乙打“相对人行为（）110” 报警的行为属于行政5. 行政相对人行为虽然对行政主体没有直接的强制力,但却具有法定的约束力（）案例 1：行政相对人理论关某是鸿运热力公司运煤司机；一日,运煤经过某交通检查站时, 交通局执勤人员宋某走过来, 递给他一张罚款单, 说：“ 交 100 元再走” ；关某接过一看,上面写的是： 依据有关规定, 罚款 100 元；关某问：“ 为什么要罚我？” 宋某说：“ 你超载；” 关某说：“ 我拉的这

24、么少,不行能超载” ；宋某不耐烦地说：“ 让名师归纳总结 你交你就交,少啰嗦” ；关某怕争执下去更加麻烦,只好交了100 元才走；第 6 页,共 19 页问题：（1）本案中谁是行政相对人？鸿运热力公司（2）本案中谁是行政主体？交通局- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 第七章 练习题判定：1、已成立的行政行为并非都是生效的行政行为（）2、认定不作为行政行为违法, 其前提必需是行政主体负有某种法定职责（ ）3、要式行政行为不但要求内容合法,而且形式也要合法（）4、行政行为的公定力, 意味着行政行为自成立之日起, 就是合法有效的（）成立之日起只是被推定为合法有

25、效,其实质效力仍需要通过法定程序加以确认；5、行政行为的公定力,意味着已成立的行政行为,不管推定是否合法有效,都会产生确定力、拘谨力和执行力（）只有被推定为合法有效的才有6、依据行政行为理论,行政行为具有单方性、强制性,因此,行政行为不答应与行政相对人协商（）行政相对人有权参与行政活动、表达看法,并非是可以随便支配的客体1. 行政行为都是合法的行为（）有合法的,也有不合法的2. 全部的行政行为都具有强制性（）P109 3. 凡生效的行政行为都是成立的行政行为,凡成立的行政行为也都是生效的行政行为（）后半句错了,成立的行政行为分为即时生效、告知生效和附款生效三种,其中后两种成立之时未必已经生效案

26、例 1：行政行为的成立与生效韶关市浈江区城管局于针对韶大北门旁王某等人乱摆摊点的行为作出了惩罚打算,限其 2 小时内清理完毕, 否就将没收财物并 予罚款；问题：（1）该惩罚打算何时成立？ 2 小时后成立（2）该惩罚打算何时生效？成立后立刻生效 案例 2：一日,大二同学袁某到步行街买鞋；与店员讨价仍价后,他把刚从银 行取出的 100 元钱递给鞋店老板, 老板说“ 你稍等” , 便转身回到柜台, 迅即回 身告知 他说: “ 这张钱是假的, 麻烦你换一张 . ” 袁某说： “ 不行能, 这是我刚从银 行取的钱！” 双方争执不下, 鞋店老板立刻打电话报警； 派出所出警调查后认为,袁某涉嫌使用假钞, 便

27、依据治安治理惩罚法对袁某作出了罚款 200 元,并赐予警 告的行政惩罚；袁某不服,便向公安局提起了行政复议；分析： 第一是公定力；派出所的打算一经作出,便推定为合法有效,当事人必需遵守, 其他社会组织和个人也必需予以听从,力；其次以爱护行政行为的权威和效1、确定力；袁某必需在法定期间内提起行政复议或者行政诉讼,否就不予 爱护；派出所也不得由于当事人申请或者其他缘由随便变更、撤销原惩罚行为；2、拘谨力；袁某不能因不服惩罚而不予履行义务；派出所、公安局必需首 先对已作出的惩罚打算予以敬重；3、执行力；袁某未在法定期间内行使权益的情形下,行政机关可以申请强 制执行或者依法强制执行；第八章 练习题 判

28、定：名师归纳总结 1、行政规范都是法律（） 仍有行政规范性文件第 7 页,共 19 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 2、全国人大常委会有权转变或撤销同宪法和法律相抵触的行政法规（全国人大有权撤销,无权转变 ）3、地方性法规与行政规章并非都是上位法与下位法的关系（对）法源位置不同,同级的地方性法规和行政规章才是上位法与下位法的关系 4、韶关市民张某,不服市政府关于征收市区桥梁通行费的规定,他有权对该 文件单独提起行政诉讼（）不能对单独的文件提出行政诉讼；,他有权对该 5、韶关市民王某,不服市政府关于征收市区桥梁通行费的规定文件单独提起行政复议（）6、

29、深圳市民李某,不服交通局依据市政府关于征收市区桥梁通行费的规定征收其过桥费 1000 元,他有权对该文件附带提起行政复议（对）7、人民法院审理行政案件,应当参照其他合法有效的行政规范（对8. 行政立法权的主体只能是行政机关,不能包括人大及其常委会（对）9. 行政法规制定权的主体包括国务院和有权的地方人民政府（错）只有国务院才有权制定行政法规 10. 其他行政法规不是法理,因而不具有强制性和执行性（错）具有强制性和执行性我国行政立法中存在的问题：1、行政立法权限不清；部分行政法规和规章涉及的内容相互冲突,使执法、司 法和守法主体在法的实施过程中无所适从；2、行政与立法混同；立法成为政府部门占有权

30、力资源的方式和安排既得利益的手段；行政立法往往由行政机关自己起草,自己执行,立法过程中公众声音很弱；3、强势利益集团对行政立法产生重要影响；负责起草行政法规、制定部门规章 的主管部门, 通常与部分治理对象如国有垄断性企业之间有比较亲密的关系,甚至存在着直接利益关系； 这样,行政立法过程很简单被强势利益集团所影响,遏 制行政立法权滥用,已成为值得关注的问题；必需排除“ 行政权力部门化,部门权力利益化,部门利益法制化”；完善行政立法的应对措施：应建立“ 五大制度”：1、立法回避制度；详细可实行职能分别、托付立法等方式；2、立法公开制度；除了公开法规草案、立法文档外,仍可实行其他方式公开,如会议旁听

31、、媒体报道、刊载、查阅等；3、立法参与制度；参与的核心是公开听证；4、立法经费预算制度；先通过修改行政法规制定程序条例和规章制定程 序条例加以完善；5、司法审查制度；建议修改行政诉讼法,将抽象行政行为纳入行政诉讼审查范 围,建立起我国的司法审查机制；2006 年,张霞与丈夫刘和平离婚,儿子小冰由张霞抚养；她试着遗忘那段不愉 快婚姻,可每次一想到儿子姓刘, 就情不自禁地想到了前夫, 这让她感到很懊丧；为了排除前夫的阴影, 她准备让儿子跟自己姓, 琢磨好后,她打算给儿子改名“ 张旭君” ；张霞知道改名字要到公安局去申请,于是 局栖霞分局要求给儿子改名；“ 儿子的爸爸同意吗7 月 24 日她来到南京

32、市公安 .” 她没想到,公安人员抛出名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 19 页精选学习资料 - - - - - - - - - 了这么个问题； 刘和平并不同意给儿子改名,可张霞觉得这与前夫无关, 公安局也不能管自己的“ 家务事” ； 过了两天,她又到公安局去申请, 同样没有被受理,公安局仍拿出了公安部的 批复 和南京市公安局户政治理处的加强户籍规范化治理的通知加以说明；张霞不服, 2022 年 8 月,她将栖霞区公安局告上了法院,要求法院判令被告为儿子办理更换姓名；问题：（1）法院能否支持她的主见？（2）应当如何看待公安部、南京市公安局的规定的效力？栖霞区法院审理后认为,

33、我国婚姻法和民法通就等民事法律规定,子女 既可以随父姓, 也可以随母姓, 公民有权打算、 使用和依照规定转变自己的姓名；小冰是张霞和刘和平的婚生未成年子女为无民事行为才能人,其姓名权应当由张 霞和刘和平共同行使；法院认为：公安部的“ 批复” 和南京市公安局的“ 通知” 虽然不是法律规定,但并不违反上位法精神, 其作为规范性文件是合理的、适当的, 公安分局按此规定对张霞单方面的更名申请作出不予办理的打算是合法的；据此,法院判决驳回了原告张霞的诉讼恳求；第九章 练习题 一、判定1、暂时性行政许可实施满2 年,需要连续实施的,应当提请本级人大及其常委会制定地方性法规（）向行政许可机关申请连续 2、受

34、托付的行政机关在托付范畴内,以托付行政机关名义实施行政许可,并对该行为的后果承担法律责任（）由托付的行政机关承担法律后果二、挑选 1、以下说法中,哪个不属于行政许可法的调整范畴？（ D ）A. 老王下岗后自谋生路,想自己开一个小饭馆,于是向工商局申请营业执照 B. 公安交通部门依据李某的申请,发给李某驾驶执照 C.进出口检疫机关经鉴定后,给某公司的出口食品贴上了检疫合格标签D.某高校期望上级训练主管部门拨款对学校进行扩建,行审批上级训练部门对其申请进2、同学甲上学期通过了国家高校英语六级考试,获得证书后,宿舍同学乙、丙、丁在向甲道贺之余, 他们针对甲获得证书这一现象进行了争论；以下说法正确的

35、是（ C ）A. 甲：“ 获得六级证书属于行政法上的行政许可现象”B. 乙：“ 获得六级证书不是行政许可,由于其本身没有法律意义”C.丙：“ 获得六级证书不是行政许可,由于你没有因此获得什么行为资格”D.丁：“ 获得六级证书不是行政许可,你要是领取了结婚证才是行政许可”三、案例分析 2000 年 3 月,原告某村委会向县林业局申请采伐树木,作为增建村学校教室的名师归纳总结 材料；县林业局批准并发给采伐许可证,指定原告在该村北大路（国道）30-139第 9 页,共 19 页路标间采伐榆树 200 棵,伐后补栽幼树；原告在获准后,于3 月 20 日组织村民- - - - - - -精选学习资料 -

36、 - - - - - - - - 依据林业局指定的区域如数采伐了 200 棵树；该县大路局发觉后,于 5 月 12 日 以原告滥伐树木为由, 对原告作出了补栽幼树 200 棵,没收已伐榆树 200 棵,并处违法所得 3 倍的罚款,计人民币18000 元（每棵按 30 元计价）的惩罚打算；原告不服,于 5 月 20 日向市大路局申请复议；市大路局经复议认为,县大路局认定事实属实,但适用法律不当,于5 月 28 日依法做出复议裁决：责令原告在采伐路段补栽幼树 200 棵,并处违法所得 3 倍罚款计 18000元；原告对复议打算 仍不服,于 6 月 10 日向人民法院起诉；问题：（1）县林业局的行为

37、属于行政许可中的哪一类？（2）县林业局在本案中处于什么位置？（3）县林业局是否有权颁发此种采伐许可证？答：（1）属于一般许可、行为许可、非排他性许可、附义务许可、附期限许可；（2）林业局属于案件中的第三人；原告败诉,就第三人要承担法律责任,胜诉,就对其进行裁决；（3）无权颁发；大路两旁的树木不归林业局管,而是由大路局治理；森林法第 32 条第 3 款：铁路、大路的护路林和城镇林木的更新采伐,由有关主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证；大路治理条例 第 20 条：大路两侧林木不得任意砍伐, 需要更新砍伐的, 必需经大路主管部门批准； 第 32 条：对违反本条例规定的单位和个人, 大路主管部门可

38、以分别情形, 责令其返仍原物、复原原状、赔偿缺失、没收非法所得并处以罚款；大路治理条例实施细就第33 条第 2 款：对大路花草林木,只许作抚育和更新性质的修饰或采伐；需要更 新砍伐大路林木的,国道、省道经省级大路主管部门批准；县道须经地 州、市大路主管部门批准；乡道须经县第十章 练习题案例 1：什么是行政惩罚？ 旗、市 大路主管部门批准；2022 年 2 月 13 日 12 时许,广州市城市治理综合执法局天河分局执法人员在花 城广场博物馆邻近巡查时, 发觉王国防正在摆卖榨果汁, 而后驾驶电动车追逐王国防,并将电动车向王国防快速行驶的三轮车靠近,导致王国防三轮车开上路边绿化带撞到树后发生侧翻跌落

39、受伤； 王国防当日被送往广州市第十二人民医院进 行救治,医院诊断：王国防左胸、左上腹、左大腿多处挫伤；左第 4 肋骨骨折；广州市天河区人民法院和市中级人民法院均认为,天河分局执法人员驾车追逐王国防的执法方式超越了法定职权范畴,具有危急性和侵害性； 在王国防受伤后未实行任何施救措施,罔顾王国防的生命健康安全,属于严峻违法；遂判决：确认 广州市城市治理综合执法局天河分局执法人员驾车追逐王国防导致其受伤的行为和扣押王国防物品的行为违法,并向王国防赔偿因误工削减的收入、医疗费共计 27125.26 元；问题：本案城管执法人员的追逐行为合法吗？属于什么性质？（ D ） A. 行政惩罚 B. 行政处分 C

40、. 行政强制执行 D. 行政强制措施 不合法,依据现有法律规定, 城管没有权力用追逐小贩的方式实施行政强制措施 案例 2：行政惩罚的程序名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 19 页精选学习资料 - - - - - - - - - 关某是运煤司机, 一日,运煤经过 309 国道某省路段交通检查站时,交通站执勤人员宋某（身着交警降服,佩戴执勤袖章）向关某走过来,递给他一张罚款单,对关某说：“ 交 100 元再走” ；关某接过一看,上面的内容是：依据有关规定,罚款 100 元；罚款单上盖有该县交通大队的印章；关某问宋某：“ 为什么要罚我？” 宋某说：“ 你超载；” 关某说：“

41、我拉的这么少,不行能超载” ；宋某不耐烦地说： “ 让你交你就交, 少啰嗦” ； 关某说：“ 不说清晰我就不交” ； 这时,宋某又递过来一张罚款单,并说：“ 就你这态度,再罚 去,又要加罚,只好交了 200 元钱；问题：本案中,交警宋某的做法有哪些违法之处？简析：100 元” ；关某怕争执下（1）一人执法进行惩罚不合法；且没有出示执法证件,说明执法身份；（2）没有说明惩罚的事实、理由和依据；（3）没有听取当事人的陈述和申辩,而且不能因当事人的申辩而加重惩罚；（4）没有告知对方不服行政惩罚时的权益救济途径和期限；（5）没有向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；（6）实施态度罚

42、,滥用自由裁量权案例 3：行政惩罚程序 某区工商局接群众举报称, 个体户张某涉嫌违法经营； 该局即指派执法人员王某一人前往检查； 经查,张某违法事实确凿, 工商局拟依法对其作出吊销营业执照 并罚款 3000 元的行政惩罚；工商局依据行政惩罚法的规定,在作出惩罚决 定前,书面告知张某有要求举办听证的权益,张某也以书面形式要求组织听证；工商局通知其次日下午到局机关参与听证；听证由本案调查人员王某主持, 张某进行了申辩和质证, 并在听证笔录上签字, 同时张某依据工商局的要求交纳了听 证费用 300 元；听证终止后,工商局对张某作出了吊销营业执照并罚款 2000 元 的行政惩罚,制作了行政惩罚打算书送达给张某；问题：该工商局在本案的处理过程中有哪些违法之处？1. 接到举报前去调查的是王某一人,依据行政惩罚法关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人；第 37 条规定：行政机