2022年一建法规知识点 .pdf
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1、第一章 建设工程基本法律知识1.法律体系:宪法:组织法、选举法、自治法民法商法:民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招标投标法;行政法:环境影响评价法、城市房地产管理法、城乡规划法、建筑法;经济法:统计法、土地管理法、标准化法、节约能源法、政府采购法、反垄断法;社会法:残疾人保障法、矿山安全法、劳动法、职业病防治法、安全生产法、劳动合同法;刑法2.法的形式:行政法规:XXX条例,如建设工程质量管理条例、招标投标法实施条例;地方性法规、自治条例:地名 XXX条例,如北京市建筑市场管理条例;部门规章:XXX规定、XXX办法地方政府规章3.商标专用权包括的内容只包括 财产权,商标 设计者
2、的人身权受 著作法 保护。商标专用权包括使用权 和禁止权、4.下列人员可委托为诉讼代理人:律师、基层法律服务者;当事人的近亲属或者工作人员;当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。2.有下列情形之一的,委托代理终止:代理期届满、代理事务完成;被代理人取消委托、代理人辞去委托;代理人 死亡;代理人 丧失民事行为能力;作为被代理人或者代理人的法人终止。3.法定代理、制定代理终止:被代理人取得或恢复民事行为能力;被代理人或代理人死亡;代理人 丧失民事行为能力;指定代理的人民法院或者指定单位取消指定。4.无权代理:自始未经授权、超越代理权、代理权终止。5.表见代理特别构成要件:须存在足以使相对
3、人相信行为人具有代理权的事实或理由;须本人存在过失;须相对人为善意。6.当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的,按照连带责任保证承担保证责任。保证的担保方式是约定担保,只能由合同当事人以外的第三人担任保证人(无法律直接规定)。7.抵押:指债务人或者第三人不转移对财产的占有,将财产作为债权的担保。质押:指债务人或者第三人将其动产 或权利 移交债权人占有,将该动产或权利作为债权的担保。质权是一种担保物权,以转移占有 为特征。留置:债权人按合同约定占有债务人的动产,债务人不履行债务,债权人有权依法留置该财产。留置是一种比较强烈的担保方式,必须依法行使。定金:收受定金一方不履行约定的债务,应当 双倍
4、返还定金。但不得超过 主合同标的 金额的 20%。8.建筑工程一切险:是承保各类民用、工业和公用事业建筑工程项目,包括道路、桥梁、水坝、港口等,在建造过程中因自然灾害 或意外事故 而引起的一切损失的险种。发包人应当投保。所保财产已由工程所有人签发完工验收证书或验收合格 或实际占有、使用、接受的部分,损失不负赔偿责任。8.安装工程一切险:承保安装机械、设备、储油罐、钢结构工程、起重机、吊车以及包含机械工程因素的各种安装工程的险种。对因自然灾害和意外事故造成的损失和费用,负责赔偿。试车考核期:安装工程一切险对考核期 的保险责任一般不超过3 个月,若超过3个月,应另行加收保险费。安装工程一切险对于旧
5、机器 设备 不负 考核期的保险责任,也不承担其维修期的保险责任。9.注意区别序行政处罚种类刑罚1 警告附加刑:剥夺政治权利2 罚款附加刑:罚金3 没收违法所得,没收违法财务附加刑:没收财产4 责令停产停业附加刑:驱逐出境5 暂扣或者吊销许可证、执照6 行政 拘留主刑:管制;拘役7 主刑:有期徒刑、无期徒刑、死刑10 建筑 领域常见的 刑事 法律责任工程重大安全事故罪:建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人5 年徒刑或拘役并处罚金;严重 5-10 年,罚金。重大责任事故罪:在生产、作业中违反有关安全管理规定,因而发生重大伤亡事故
6、或者造成其他严重后果的,对主管和其他直接责任人3 年徒刑或拘役,严重的3-7 年。强令他人违章冒险作业的,因而发生,5 年,严重 5。重大劳动安全事故罪:安全生产设施或安全生产条件不符合国家规定,因而发生,对主管和其他直接责任人3 年徒刑或拘役,严重的3-7 年。串通投标罪第二章施工许可法律制度1.不需要办理施工许可证的建设工程工程投资额在30 万元以下或者建筑面积在300m 2以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证。抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动。2.开工报告审查的内容主要包括:资金到位情况;投资项目市场预测;设计图纸是否满足施工要求;现场条件是否具备“三通一平”
7、等要求。文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档
8、编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3
9、J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5
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12、R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT
13、7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J83.国务院规定的开工报告制度,不同于建设监理中的开工报告工作:性质不同,前者是政府主管部门的一种行政许可制度,后者则是监理单位对施工单位开工准备工作的认可;主体
14、不同,前者是建设单位向政府主管部门申报,后者则是施工单位向监理单位提出;内容不同,前者主要是建设单位应具备的开工条件,后者则是施工单位应具备的开工条件。4.申请领取施工许可证,应当具备下列条件:已经办理该建筑工程用地批准手续;在城市、镇规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;(建设用地规划许可证、建设工程规划许可)施工场地已经基本具备施工条件,需要征收房屋的,其进度符合施工要求;已确定建筑施工企业;有满足施工需要的技术资料,施工图设计文件已按规定审查合格;有保证工程质量和安全的具体措施;(领许可前,应当办理工程质量监督手续)按照规定应当委托监理的工程已委托监理;建设资金已经落实;(建设期 1 年
15、,到位资金不得少于工程合同价50%;建设期1 年,资金到位30%)法律、行政法规规定的其他条件;(依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核)5.下列建设工程必须实行监理:国家重点建设工程;大中型公用事业工程;成片开发建设的住宅小区;利用国外政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;国家规定必须实行监理的其他工程。6.下列建设项目必须招标的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;全部或者部分使用国有资金投资或者 国家融资 的项目;使用国际组织 或者外国政府贷款、援助资金的项目。7.注册建造师不予注册不具有完全民事行为能力;申请在两个或两个以上单位注册的;未达到注册建造师继续教育要
16、求的;受到刑事处罚,刑事处罚尚未执行完毕的;因执业活动 受到刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的;因前项规定以外的原因受到刑事处罚,自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的;被吊销注册证书,自处罚决定之日起至申请注册之日止不满2 年的;在申请注册之日前3 年内担任项目经理期间,所负责项目发生过重大质量和安全事故的;申请人的聘用单位不符合注册单位要求的;年龄超过65 周岁的;文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L
17、5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C
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19、10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7
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23、7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8文档编码:CD3J7J5E5L5 HJ8C5W4B8R10 ZT7M10T8A5J8第三章 建设工程发承包法律制度1.达到下列标准必须招标:施工单项合同估算价在人民币200 万元以上的;重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在人民币100 万元以上的;勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在人民币50 万元以上的;低于 项规定的标准,但项目总投资额在人民币3000 万元以上的。2.涉及 国家安全、国家秘密、抢险救灾 或者属于 利用扶贫资
24、金实行以工代赈、需要使用农民工 等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按国家有关规定可以不进行招标。3.有下列情形之一的,可以不进行招标:需要采用 不可替代 的专利或者专有技术;采购人 依法能够自行建设、生产或者提供;已通过招标方式选定的特许经营项目,投资人依法能够自行 建设、生产或者提供;需要向原中标人采购工程、货物、服务,否则将影响施工或者功能配套要求;国家规定的其他特殊情况。4.国有资金占控股或者主导,依法招标的项目,应当招标。但有下列情况之一的,可以 邀约招标:技术复杂、有特殊要求 或者 受自然环境限制,只有少量潜在投资人可供选择;采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大。5.招投标时
25、间点依法必须招标的项目,自招标文件开始发出之日投标人提交投标文件截止之日,最短不得少于20 日;招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改,应当在提交 资格预审申请文件截止时间至少3 日前,或者 投标截止时间至少 15 日前,以书面形式通知;对招标文件有 异议,应在投标截止时间10 日前提出。招标人3 日内作出答复,并停止招标活动。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算,投标保证金有效期应与投标有效期一致;开标应当在提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;招标人和中标人应当自中标通知书 发出之日起30 日内,订立书面合同。招标人应当自收到评标报告 之日起 3 日内 公示 中标候选人,公示期不
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