2022年住房和城乡建设局“十二五”城建工作总结及“十三五”规划 .pdf
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1、住房和城乡建设局“十二五”城建工作总结及“十三五”规划住房和城乡建设局“十二五”城建工作总结及“十三五”规划“十二五”期间,我县城建工作紧紧围绕县委、县政府“十二五”规划的目标要求,抓住国家大力推进城镇化战略,坚持把城镇化建设作为事关全局的战略性举措来抓,围绕建设*之间最大中心城市的战略构想,按照*城市、节点城市、生态城市的定位,致力于优化城乡布局,完善城市功能,提升城市形象,改善镇村面貌,先后投资 1282.5亿元,实施了道路交通、综合市场、市政、办公、文卫、住宅、旅游设施等 504 项城乡建设重点工程,城市基础设施不断完善,服务功能不断增强,城乡面貌发生了日新月异的变化,截止目前,全县城镇
2、化率达到 52.5%,比“十一五”末提高了10 个百分点左右。初步形成了以县城为轴心、镇区为节点、社区为终端的城镇化发展新格局,城市区域辐射力、集聚力逐步增强。城乡在经济发展、公共服务、基础设施和社会保障等方面,呈现出一体化发展的良好趋势。一、十二五工作总结(一)强化规划引领功能,描绘城镇化发展蓝图。按照市委、市政府把*纳入*都市圈战略发展目标要求,围绕把*建成*后花园、副中心和重要功能区的目标定位,围绕“1+5+100”规划发展目标,把县城建成*之间区域中心城市,培育 5 个重点中心镇向小城市发展,推进 100个新型农村社区建设,构建以中心城市为龙头、以小城市为纽带、新型农村社区为节点的城乡
3、一体化新格局。一是高水平定位中心城市。围绕城区面积100 平方公里、80 万人口,打造节点城市、*城市、生态城市的目标定位,突出“绿、水、文”理念,注重特色,注重生态,高水平、大手笔修编城市总体规划和城乡产业发展体系、规划建设体系、基础设施体系、公共服务体系等分项规划,加快形成产城融合、城乡一体的发展格局。精心修编了*城市总体规划(2016-2030),编制完成了*新区概念性规划初步方案,着手编制沛北一体化总体规划。二是高定位规划中小城市。围绕市委、市政府“1+5+30”的新型城镇发展体系,按照中共*市委、*市人民政府关于推进中心镇提档升级加快培育小城市的意见(徐委发 201638 号)的要求
4、,省住建厅规划技术咨询中心、东南大学城市规划设计研究院、*市规划设计院三家设计单位已编制完成我县5 个中心镇规划。三是高起点绘制新型农村社区。坚持以产业园区化、居住社区化、环境生态化、岗位职业化、管理科学化“五化”为引领,把新型农村社区建设和村庄环境整治作为建设新农村、加快城镇化的重要抓手,以培育建设新型农村社区为突破,围绕全县 100 个新型农村社区统筹推进基础设施建设、环境整治和公共服务配套,着力打造布局合理化、产业规模化、人口集聚化、设施配套化、社区服务化、环境生态化的宜居美好社区。河口镇、栖山镇等 8 个镇的规划设计已委托*市规划设计院进行编制。并完成了大屯镇安庄村等5 个省试点村、安
5、国镇张双楼村农村新型社区、杨屯镇西姚桥村村庄环境综合整治等规划编制工作。(二)强化综合承载功能,夯实城镇化发展基础。十二五以来,我县城市建设紧紧围绕打造*之间最大中心城市目标定位,坚持北连西扩东进战略,加快推进新城区、改造提升老城区、完善配套开发区、启动建设*新区,“四区同建”势头强劲,为打造*特大中心城市、辐射济宁重要节点城市、“八大中心”重要功能区、大*城市副中心和“后花园”夯实了发展基础。“十二五”以来,先后实施了总投资 1282.5 亿元的 504项城乡建设重点工程,区域中心城市集聚效应日益显现,辐射带动能力显著增强,城市功能日益提升。一是新城区人气快速提升。高起点定位、高标准规划、高
6、水平建设新城区。按照“外成环,内成网,节点畅通”的发展思路,坚持适度超前、突出重点、完善提升的原则,十二五期间先后投资65 亿元,高标准修建了东环路、龙湖大道、西环路、沛公西路等35 条,全长 134 公里的城市核心区路网,湖西航道、顺堤河疏浚和徐沛快速通道、环微山湖大道等“两河两路”工程和“一湖两河三路”全部建成通车,八纵九横的中等城市路网框架全面拉开。日供水10 万吨的地表水厂即将建成投入使用,新建改建供水管网改造120 公里;新城写字楼、公检法等行政中心陆续投入使用;新城区客运站投入使用,文化馆、展览馆、博物馆、电影院“三馆一院”即将投入使用;新城嘉苑、中央商务区、侨城、雨润城市综合体等
7、223 万平方米的高档住宅小区已陆续建成投入;先后建成*家园、*安置小区、*安置小区、*四期等120万平方米新城安置小区。通过繁荣城市产业,集聚人气,提升活文档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT
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14、档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7力,促进“以业兴城、以城兴业”,增强新城区城市发展活力和综合竞争力,先后建设了*九龙城商务区、*城市综合体、侨城五星级酒店等一批重点商贸项目建设,建设商贸设施 260 余万平方余万平方米,通过大力发展精品百货、大型超市,餐饮娱乐等多种业态的大型商业项目,打造主城区核心商圈,形成以商贸、服务业聚集区,以汉城路为中心的贯穿新老城区的商贸核心区逐步形成。二是老城区改造步伐加快。十二五期间,结合国家关于棚户区改造的相关支持政策,20XX年,*市委、市政府提出中等城市实施“1+3个 100万工程要求,在科学进行城市设计的
15、基础上,逐步对旧城区进行改造,完善各项配套功能,改善人居环境,提升城市品位。20XX年以来,先后实施了*中北、*国际二期西区北侧、*、*、*市场、*、*、*、*、*、*等地块征收项目,完成房屋征收面积约499.62 万平方米。在加快房屋征收的同时,积极加快推进安置房建设,按照就地安置的原则在中央御景、御景龙湾、汉邦国际广场等一批高档小区配建安置房,安置面积 324.4 万平方米。投资 130亿元,建设城投鼓楼国际广场、汉街四方广场、新都市华庭等一批高档精品住宅小区,总面积达 620 万平方米。开展老城区道路沿线综合整治,实施了道路出新、沿街建筑立面出新、沿线绿化提档升级等工程,实施道路硬化、街
16、巷净化、门头店招改造,完善市政配套设施系统,实施小街小巷和老城区道路路灯改造,对新、老城区汤沐路、汉城路、东风路、正阳路、迎宾大道、萧何路、汤沐路等道路破损路面进行了修补,共修补沥青砼路面 14000平方米。消除有路无灯、有灯不亮现象,确保了城市主干道亮灯率达98%,次干道亮灯率达98%以上。建设大风歌广场、千岛湿地等一批公园、小游园、街头绿地,十二五以来共建成公园13 个、游园 173个,城区绿地总面积1544 万平方米,绿化覆盖率达到26%。让居民享受更加舒适的生活空间,实现了老城区建设上的新突破,拓展了老城区发展空间,提升了老城区的形象。三是*新区建设快速启动。湖西航道、顺堤河疏浚和徐沛
17、快速通道、环微山湖大道等“两河两路”工程的快速推进;千岛湿地、生态湿地、休闲公园、水上旅游、微山湖国际旅游城等功能性项目的实施,为微山湖景区、*城区和*市区之间的水系一体、路网贯通、城湖互动、山水相连的城市发展格局增文档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z10O10 H
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22、10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z10
23、O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z1
24、0O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7文档编码:CT9H4A5Z10O10 HV1G8S10Y9B9 ZX9I5H7Z1U7色添彩,加快了城市东进步伐,彰显*城市特色。(三)强化区域联动功能,拓展城镇化发展空间。坚持产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中,按照宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则,打造一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇、农业大镇。推动重点中心镇向小城市发展,一是推进新农村建设向社区集中。按照100个新型社区建设规划,将社区分为新建型、扩张型和环境整治型三种类型,坚持新型农村社区建设与村庄建设和环境整治及功能配套相结合、与产业发展相结合、与社会管
25、理创新相结合“三个结合”,按照“政府规划、农民主体、社会共助”的模式,通过规划引导,优化资源配置,提升农村基础设施和公共服务水平。围绕规划确定的100个新型农村社区发展目标,积极开展指导工作,全县各镇进一步加大工作力度,强化各项措施,统筹推进基础设施建设、环境整治和公共服务配套建设,公共服务资源向社区集中,引导鼓励村民逐步向设施完善、功能齐全的新型农村社区集聚。目前全县已启动28 个新型农村社区建设,面积为 33.83 万平方米。二是村庄环境整治成效明显。全省美好城乡建设行动开展以来,我县按照“六整治、六提升”和“三整治、一保障”的标准,对全县1329个自然村开展整治,先后投入整治资金 1.2
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