2022年卫生监督协管员培训学校卫生资料.pdf

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1、1 2012 年兴镇卫生院卫生监督协管员培训学校卫生第一节学校卫生工作条例第二节学校卫生监督第三节学校卫生监督综合评价第四节突发公共卫生事件第五节我县学校卫生监督协管服务工作重点2 学校卫生监督的内容卫生行政部门，对学校内影响学生健康的学习、生活、劳动、环境、食品等方面的卫生和传染病防治工作实行卫生监督，对违反卫生法规的行为追究法律责任的一种卫生行政活动。一、学习卫生二、食品卫生三、公共场所四、生活饮用水五、传染病第一节学校卫生工作条例（1990年4月25日国务院批准，1990年6月4日国家教育委员会令第10号、卫生部令第1号发布）一、学校卫生工作条例简介第一章总则(目的、任务、适用范围、职责

2、分工)第二章学校卫生工作要求第三章学校卫生工作管理第四章学校卫生监督工作第五章奖励与处罚第六章附则二、适用范围与职责分工 1、意义：体现了政府的高度重视 2、适用范围：普通中小学、中等专业学校、技工学校、普通高等学校。3、职责分工:第四条教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理。卫生行政部门负责对学校卫生工作的监督指导。4、管理层次：国家、地方、行业、学校三、学校卫生工作的基本要求 1、学校要合理的安排学生的学习时间,小学部超过6 小时，中学8，大学 10。2、学校的学习环境要符合要求，学校建筑、环境噪声、微小气候、环境质量、黑板、课桌椅的设置应当符合国家标准的要求。新建、改建、扩建的校舍其选址

3、、设计应符合国家卫生标准，并取得卫生行政部门许可。3、学校要设置相应的卫生设施，如厕所、洗手设施等 4、学校要建立卫生制度（教室、宿舍、环境），加强卫生管理。5、学校应当贯彻食品安全法。6、学校的运动体育场地、游泳馆和体育器材要符合卫生安全的要求。7、学生参加劳动，要进行安全教育，提供必要的安全和卫生防护设施。8、学校安排体育课及劳动等体力活动时，要照顾到女生的生理特点。9、学校要把健康教育纳入教学计划.10、学校要建立健康管理制度.11、学校应配备可以处理一般伤病事故的医疗用品.12、学校应认真贯彻 13、积极做好学生常见病的预防和矫治工作.四、学校的卫生管理 1教育部门要把学校卫生工作纳入

4、学校工作计划,作为考评学校工作的一项重要内容.2学校可以建立卫生管理机构,管理学校的卫生工作.3、高校应设校医院或卫生科,校医院设卫生保健科室.4、经地区卫生行政部门批准,可以成立区域性卫生保健机构.5、教育部门在卫生专业人员的培养和学校卫生经费方面,给予保证.6、学生用品应符合卫生要求.五、学校卫生工作监督文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT

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9、档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT

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11、9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V83 学校卫生管理条例第二十八条规定了卫生行政的职权（一）对新建、改建、扩建校舍的选址、设计实行卫生监督；（二）对学校内影响学生健康的学习、生活、环境、食品等方面的卫生和传染病防治工作实行卫生监督；（三）对学生使用的文具、娱乐器具、保健用品实行卫生监督。1、对生产单位的卫生监督。有无生产文具、娱乐器具、保健用品的卫生许可证或评审意见。2、对销售单位的卫生监督。包括对学校集体购买的产品。要求销售单位向生产厂方索证，不购买来路不明的产品。3、对从业人员的监督。

12、对从业人员的健康状况、卫生知识培训情况和上岗资格进行管理。（如眼镜店的验光员）。4、对产品质量进行监督抽检。国家有标准的有铅笔、中小学教科书，标准对数视力表等。5、卫生行政处罚。警告、没收产品、罚款。罚款额度为非法所得的两倍以下。处罚依据学校卫生工作条例第三十五条。六、奖励与处罚 1、表彰、奖励 2、警告、责令停止施工或限期改建 3、警告、责令限期改进4、建议行政处分、二百元以下的罚款第二节学校卫生监督一、教学与学习卫生二、食品卫生三、公共场所四、生活饮用水五、传染病一、对学校教学与学习卫生的监督（一）学校卫生相关国家标准中小学建筑设计规范学校课桌椅卫生标准中小学教室采光照明卫生标准中、小学换

13、气卫生标准电视教室座位布置范围和照度卫生标准铅笔涂漆层中铅含量卫生标准（二）、教学与学习卫生监督 1、对学习时间进行卫生监督 2、对学校建筑与设备进行卫生监督（1）教室的人均面积；（2）课桌椅；（3）黑板；（4）采光；（5）照明；（6）微小气候 (7)环境噪声等。3、对教学卫生的监测与评价 4、对学习时间进行卫生监督；每日学习时间：一学期学习总时数/一学期实际上课日数 5、对学校建筑与设备进行卫生监督（1）教室的人均面积：被测教室面积/该教室学生人数（2）课桌椅：课桌椅与学生身高符合数/被测学生数（3）黑板：高1M，宽 3.6 及 4M。（4）采光：采光系数、墙壁反射系数、玻地比（5）照明：课

14、桌面、黑板、阅览室（6）微小气候：温度、相对湿度、一氧化碳、二氧化碳 (7)环境噪声文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:C

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20、V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V84 对教学卫生的监测与评价，每学期开学时对教学卫生进行监测，对发现的问题提出整改意见

21、。二、对学校的食品进行卫生监督涉及学校食品卫生监督的情况有:学校食堂、小卖店、学生集体用餐（普通餐、营养餐、课间餐、课间奶、点心、饮料）、桶装水、学生热饭处。（一）食品卫生监督的法律依据 1、食品安全法及实施条例 2、学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定 3、学生集体用餐卫生监督办法 4、学生营养午餐供给量5、餐饮服务食品安全操作规范6、学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定（二）、学校食堂特点 1 是大锅炒菜；2 用餐人数容易发生变化；3 放置的时间长；4 餐具的用量大；5食堂对外承包的问题监督的重点：1 原料要把关；2 从业人员的晨检制度；3 剩饭剩菜的处理；4 饭菜出售的时间要求；5 凉菜加

22、工要有专间（凉菜留样250 克，24 小时）；中、小学校和幼儿园不得制售冷荤凉菜6、卫生许可的发放。要求建立卫生管理组织 1、校长负责制度 2、配备专兼职卫生管理人员 3、建立化验室、配备化验员建立卫生岗位责任制度食物中毒报告制度；（三）、学生集体用餐依据；学生集体用餐卫生监督办法普通餐、学生营养餐、课间餐 1、卫生许可、学生营养餐许可项目 2、不得直接供应未经加热的食品 3、营养餐所含的营养素应达到要求 4、课间餐食品每份应当单独包装 5、分餐人员应体检，着工作服。6、学校应有专人负责 7、有接餐纪录，8、有留样专用冰箱 9、每餐留样，48 小时。（四）、小卖店：卫生许可、产品的包装情况、标

23、识、索证（五）学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定追究的对象学校的责任卫生行政部门的责任教育主管部门的责任 1、明确责任：学校的主要负责人是学校食品卫生管理的第一责任人。2、规定中的学校食物中毒事故，是指由学校主办或管理的校内供餐单位以及学校负责组织提供的集体用餐导致的学校师生食物中毒事故。3、食物中毒程度的划分 1）重大学校食物中毒事故:指一次中毒100 人及以上，并出现死亡病例或是出现10 例及以上死亡病例的食物中毒事故。2）较大学校食物中毒事故:是指一次中毒100 人以上，或出现死亡病例的食物中毒事故。3）一般学校食物中毒事故:是指一次中毒99 人以下，未出现死亡病例的食物中毒事故。文档

24、编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7

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31、事故较大食物中毒事故重大食物中毒事故学校行政责任的责任追究原则第十条学校发生食物中毒事故，有下列情形之一的，应当追究当地卫生行政部门有关责任人的行政责任。（一）对不符合学校食堂或学校集体用餐单位卫生许可证发放条件的单位，发放卫生许可证的；（二）检查发现学校食堂未达到卫生许可证发放条件要求，而未向所在地教育行政部门通报的；（三）未按规定对学校食堂或学生集体用餐供餐单位进行监督检查或检查次数未达到要求的；（四）未按教育行政部门或学校的请求，协助教育行政主管部门或学校对主管领导、卫生管理人员和从业人员进行食品卫生相关知识培训的；（五）监督检查过程中，对发现的不符合卫生要求的行为未提出整改意见的；或者

32、提出整改意见后未在要求时限内再次检查进行督促落实的；（六）接到学校食物中毒报告后，未及时赶往现场调查处理，或者未及时采取有效控制措施导致食物中毒事故事态扩大的；（七）未按突发公共卫生事件应急条例和食物中毒事故处理办法的规定时间进行食物中毒报告的。三、学校内的公共场所阅览室、图书馆公共浴室体育馆游泳馆招待所俱乐部（一）学校公共场所相关法规 1、公共场所卫生管理条例 2、公共场所卫生管理条例实施细则由卫生部根据条例的授权所做的解释性规定，是条例的具体化。3、公共场所卫生标准，卫生标准与条例和细则配套的（二）公共场所卫生标准图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准公共浴室卫生标准旅店业卫生标准文化娱乐

33、场所卫生标准体育馆卫生标准游泳场所卫生标准（三）学校公共场所的特点1 种类多，分布广，人群聚集，流动量大。某些重点公共场所卫生问题突出，如:低星级宾馆饭店和普通招待所：数量大，硬件设施较差，人员流动量大，人员卫生素质不高。（三）公共场所的特点2 洗浴中心：易造成性疾病传播。文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V

34、4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文

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37、9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT

38、7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6

39、V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 Z

40、Z1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V86 理发美容：无证的黑户最多，用具消毒不规范。大型超市：人员在一定时间集中，人流量过大，超出设计容量。游泳场馆：易造成红眼病的传播流行，氯气泄漏中毒事故。（四）公共场所卫生基本要求 1、环境质量要求 2、用品用具要求 3、消毒设施要求 4、灭虫和废弃物存放要求 5、相关产品要求：6、饮水、用水要求 7、从业人员要求（五）学校公共场所法律责任和法律制裁违反条例承担的法律责任：1、卫生质量不符合国家卫生标准和要求，而继续营业的；2、未获得健康合格证，从事直接为顾客服务的；3、拒绝卫生监督的；4

41、、未取得卫生许可证而擅自营业的；5、卫生制度不健全或从业人员未经卫生知识培训上岗的；6、从业人员不按时体检或体检不合格的，不调离直接为顾客服务工作岗位；7、涂改、转让、倒卖、伪造健康合格证或卫生许可证的；8、发生危害健康事故不及时报告的；9、未取得建设项目卫生许可证而擅自施工的；10、造成危害健康事故的。（六）学生宿舍卫生监督寄宿学校学生宿舍执行国家中小学校建筑设计规范(GBJ99 85)的规定学生宿舍的监督与评价（学校卫生监督综合评价GB/T 18205-2000）(1)学生宿舍人均居住面积应达到27 平方米每人；学生宿舍换气次数25 次/人。(2)监督宿舍卫生管理制度；(3)环境及个人用品

42、卫生 (4)宿舍无虫媒及老鼠 (5)宿舍漱洗设备按国家规定的标准设置；如盥洗室水龙头数（个/人）1/8-10；四、生活饮用水自备水源、二次供水、桶装水、直饮水（一）国家法规及标准生活饮用水卫生监督管理办法生活饮用水卫生规范生活饮用水卫生标准 1、学校饮用水卫生安全饮用水卫生监督管理工作是在国家法律、法规、行政规章和标准的规范下进行的。新 传染病防治法 自 2004 年 12 月 1 日实行，与生活饮用水卫生监督管理有关条文共7 条，其中第 29 条规定了饮用水供水单位供应的饮用水和涉及饮用水卫生安全的产品，应当符合国家卫生标准和卫生规范。我国第一部饮用水卫生监督法规性文件由建设部、卫生部共同批

43、准颁发的生活饮用水卫生监督管理办法，1997 年 7 月 1 日施行。共5 章 31 条，其中第6 条对供水单位必须执行生活饮用水卫生标准GB5749-85 作了明确规定。2001年 9 月 1 日卫生部发布生活饮用水卫生规范，共包括 7 个文件，其中生活饮用水水质卫生规范是在原生活饮用水卫生标准GB5749-85 的基础上进行修订而成，水质指标由原标准35 项修改后共96 项，包括常规检测项目34 项，非常规检测项目62项。新的城市供水水质标准（CJ/T 206-2005）是国家建设部发布，从2005 年 6 月 1 日实施。规定了检测项目101 项，其中常规检测项目42 项，非常规检测项目

44、59 项。新增加项目都是事关百姓身体健康的，在公共场所饮用水卫生监督中发挥积极作用。文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:C

45、T7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8

46、G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 H

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49、ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10

50、V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V8文档编码:CT7A6K8G9K9 HT7P10Z6V5L1 ZZ1E10V4B9V87 公共场所二次供水依据二次供水设施卫生规范GB17051-1997，二次供水水箱（