2022年关于深入开展党的群众路线教育实践活动的具体实施方案 .pdf

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1、关于深入开展党的群众路线教育实践活动的具体实施方案关于深入开展党的群众路线教育实践活动的具体实施方案按照县县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案（莒发 20144 号）的部署要求，为开展好我局党的群众路线教育实践活动，现结合审计工作实际，制定如下实施方案。一、指导思想和基本原则教育实践活动指导思想是：坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察 XX重要讲话精神，认真贯彻中央、省委、市委确定的指导思想、目标任务和方法步骤，以 为民务实清廉为主题，落实中央八项规定、省委十条实施办法、市委九条实施意见精神、党政机关厉行节约反对浪费条例及审计机关

2、政风行风建设规定等，聚焦作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要弘扬 认真 精神，高起点开局、高标准开展、高质量推进，坚持抓严、认真抓实、切实抓长。教育实践活动要坚持如下原则：一要把握三个关系。着力解决四风 问题，要把握好整体与个体、批评和自我批评、本位与换位等三个关系。要把握好整体与个体的关系，学习教育领导小组要从做好整体工作出发，找准工作定位，增强工作合力；每名党员干部既要坚决听从组织、服从整体活动安排，又要发挥积极性、主动性、创造性，自觉学习、认真听意见、虚心开展批评和自我批评、深入查找问题、详细制定整改措施。要把握好批评和自我批评的关系，坚持实事求是、

3、与人为善的态度，敢于开展触及思想深处的自我批评，客观、实事求是地对别人提出意见，抛开面子，正视不足，找准差距，自我完善。要把握好本位与换位的关系，既要深刻理解审计监督 是我们的本位，又要结合审计工作实际，坚持从群众的角度、从被审计单位的角度、从同事之间的角度换位思考。二要坚持五个突出。突出领导带头，领导班子和领导干部要坚持高标准、严要求、走在前，为党员干部作出表率。突出解决问题，坚持问题导向，自始至终着力解决问题，以整改行动开局起步，以问题整改注入动力，以整改成效交出合格答卷。突出严格要求，基本环节不能少、规定动作不变通、重点要求不打折。突出齐抓共管，领导班子、科长（主任）要根据各自职责和分工

4、，既要主要职责范围内工作落实，又要及时提出不断扎实推进活动的意见建议。突出群众参与，坚持开门搞活动，每个环节、每项工作都要让群众参与、受群众监督、请群众评判。二、目标任务教育实践活动以局党组、领导班子成员、科级以上领导干部为重点，牢固树立审计监督即是服务的理念，切实加强党员、干部的群众路线教育，以改革创新精神着力解决四风 突出问题、着力加强对事关群众切身利益问题的审计监督、着力深化为国护财、为民护利 品牌建设，努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风扎实、纪律严明的审计队伍，为充分发挥审计在促进完善国家治理中的作用提供坚强保证，达到让党委政府满意、让部门单位满意、让人民群众满意，以作风建设的新成效

5、助推建设经济繁荣、生活殷实、社会和谐、生态美好的富裕和美XX县 奋斗目标的实现。在教育实践活动过程中，要把握好以下要求：一是要牢牢把握十二字 总要求。开展教育实践活动，要把照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病总要求贯穿全过程。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，端正行为。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘。治治病，主要是坚持惩前毖后

6、、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行治理。二是要突出整治四风 不放松。开展教育实践活动，主要任务是抓住反对四风 这个重点不放松，结合审计工作实际，重点查找和纠正以下几个方面的问题：形式主义方面。班子重点解决未完全具备跳出审计看审计的超前理念，对审计监督与党委政府中心工作、群众关注热点难点问题的结合不够紧密；参谋助手、工作创新、成果运用、信息化建设等方面的作用发挥不理想；规章制度制定不够科学全面，操作性、针对性、实效性不强，贯彻落实不够扎实到位等问题。党员干部重点解决学习不系统、主动、深入，对有关政策措施、

7、法律法规、审计业务知识的学习蜻蜓点水，浅尝辄止；审计中对涉及群众利益的问题关注不够；审计调查文档编码:CO10O8Q3Y1F5 HQ8Y5E1A1A5 ZQ3E7E8R8H6文档编码:CO10O8Q3Y1F5 HQ8Y5E1A1A5 ZQ3E7E8R8H6文档编码:CO10O8Q3Y1F5 HQ8Y5E1A1A5 ZQ3E7E8R8H6文档编码:CO10O8Q3Y1F5 HQ8Y5E1A1A5 ZQ3E7E8R8H6文档编码:CO10O8Q3Y1F5 HQ8Y5E1A1A5 ZQ3E7E8R8H6文档编码:CO10O8Q3Y1F5 HQ8Y5E1A1A5 ZQ3E7E8R8H6文档编码:CO1

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14、敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在审计事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。官僚主义方面。班子重点解决决策不科学全面，工作部署不到位；疏于对深入基层审计机关和审计一线了解情况不多，对工作指导大而化之、千篇一律，缺乏明确思路和具体有效措施；对被审计单位的后续指导服务、有效沟通交流不足等问题。党员干部重点解决审计不注意方式方法，过于主观、语言生硬、态度强硬；过多强调审计任务重、时间紧，对审计情况以电话调度代替实地查看、现场了解；审计墨守陈规，找被审计单位领导干部了解情况的多，找一线工作人员了解情况少；协作意识不强，遇到工作分工有交叉重叠时，出现互相推托等问题。教育引导领导干部坚持

15、民主集中制，转变领导方式；深入被审计单位、深入审计一线、深入基层群众，接地气、通下情，改进审计方法，诚心接受群众监督。享乐主义方面。领导班子重点解决求稳多，对取得的成绩产生自满苗头；工作缺乏 踏石留印、抓铁有痕的劲头，争创一流、敢闯敢干的工作劲头不足；厉行节约、反对浪费方面，在市直机关中的模范带头作用发挥不足等问题。党员干部重点解决政治纪律和大局意识不强，吃苦耐劳精神不够，主动性、积极性不强，存在多一事不如少一事，事不关己高高挂起；满足现状，对审计事业缺乏激情，存在庸懒散、骄娇暮；上班时间窜岗溜岗，上网娱乐，迟到、早退；只求过得去，不求过得硬，审计质量和效率不高等问题。奢靡之风方面。领导班子重

16、点解决超规格接待、超标准支出；厉行勤俭节约、防止降低损失浪费方面的力度不够；通过审计加强对部门单位三公 经费及会议、活动方面的监督力度不强等问题。党员干部重点解决对开豪华车、住高档房、吃喝玩乐存在攀比心理，对奢靡之风抵制不够坚决，不能自觉抵制 吃喝风和 人情礼；热衷个人享受、追逐名牌、铺张浪费、讲究排场；执行审计八不准 和有关廉政规定不严格、不自觉；对办公室空调、照明灯、电脑等用电设备不能做到随开随关，造成不必要的浪费等问题。教育引导领导干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2

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24、对照实、高、新、严、细的审计人员作风要求，挖掘思想根源，防止避重就轻，打消自我批评怕丢面子，批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢票等顾虑，用批评和自我批评这一有力思想武器，从团结的愿望出发，通过批评和自我批评，达到团结的目的。敢于揭短亮丑，真正让党员干部红红脸、出出汗、排排毒，切实促进作风转变和党性觉悟提高。三、方法步骤这次教育实践活动从 20XX年 1 月开始，9 月基本完成，不分阶段、不搞转段，不走老步骤，分学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。（一）学习教育、听取意见（时间为 3 月至 5 月中旬）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究

25、，广泛听取党员干部群众及被审计单位意见。1.宣传发动，组织召开动员大会。3 月 20 日前，局教育实践活动动员会讲话、实施方案经县教育实践活动领导小组办公室审阅把关后，局党组研究商定具体召开时间、人员范围，组织召开动员大会。动员大会人员范围为：机关全体人员，离岗未退休的同志及退休的党员同志。局党组书记、局长刘相忠同志主持会议并作动员讲话，对全局教育实践活动进行部署。通过动员，引导党员干部充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，增强参加教育活动的主动性和自觉性。对于退休的党员同志，参加活动，但不撰写材料，要注意区别不同情况，适当组织学习和参加活动，听取他们的意见；对于非中共党员干部，要全

26、程参加各环节的活动。2 灵活方式，抓好集中学习教育。采取灵活多样的学习形式，坚持集体学习与个人自学相结合，统一组织与自行安排相结合，全面学习与专题学习相结合，通过组织党组理论学习中心组学习、上党课、专题学习讨论、观看警示教育片、参观反腐倡廉警示教育基地及观看专题片和党风党纪教育辅导讲座等多种形式，组织党员、干部原汁原味、原原本本学习党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和视察XX重要讲话精神，学习中央、省委、市委、县委规定的学习内容和指定的学习材料，学习党员文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2

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33、2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10领导干部廉洁从政、审计署印发的党风廉政建设法规制度汇编以及中央八项规定、省委实施办法以及县委、县政府有关规定；结合审计实际，学习宪法、审计法及其实施条例、党政主要领导干部和国有企业领导人员经济

34、责任审计规定等材料，集中学习讨论时间不少于 3 天。3.典型引路，开展本色精神教育。学习本色百名建国前老党员实际报告，参观本色 建国前老党员红色群落展馆，结合学习审计署印发的 精神传承、中华英模、审计群星读本，大力宣传审计机关全省人民满意的公务员及市直机关五一劳动奖章、职业道德建设先进个人等典型，学习身边典型忠于职守、任劳任怨、无私奉献、廉洁自律的本色精神；联系走访建国前老党员，学习老党员 一心向党、公心为民、用心实干、清心律己、热心传承本色精神，激励全体党员干部学有榜样、干有方向。通过学习本色精神，组织党员干部开展五查：查党性观念是否坚强，对党的事业是否忠诚；查宗旨意识是否牢固，能否把群众冷

35、暖时刻放在心上；查工作能否尽职尽责、敢于担当，推动发展本领是否不断提升；查生活情趣是否健康，精神追求是否高尚，能否严守党的各项纪律；查能否把本色精神内化于心、外化于行，影响教育身边党员群众，继承和发扬党的优良传统。4.畅通渠道，多方听取汇总运用意见。综合运用落实党群 双向直通机制、包联、党员干部联系困难家庭及民主评议、设立征求箱、热线电话、召开座谈会等渠道，敞开大门听取被审计单位、社会各方面意见。（二）查摆问题、开展批评。围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆问题，认真进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。.1.对号入座，深入分析查找问题。坚持把自我查找问题作

36、为这个环节的重点，对照党章和廉政准则、对照改进作风要求和群众期盼、对照先进典型和本色精神，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查摆四风 问题具体表现和根源。要对照中央八项规定精神和党政机关厉行节约反对浪费条例 及有关规定进行检查，领导班子及成员要主动查摆，对征求到的意见建议对号入座，班子存在的问题，班子成员要摆进去；下级存在的问题，上级要摆进去；支部、科室存在的问题，分管领导要摆进去。注重从关系群众切身利益的问题中查摆四风 问文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y1

37、0K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y

38、10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1

39、Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM

40、1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 Z

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42、ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10

43、 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10题，实行党员领导干部牵头扎实开展党群双向直通、联系帮扶困难家庭等工作。在查摆问题过程中，要敢于正视矛盾和问题，真正把自己摆进去，避免见事不见人、对人不对己、避重就轻、应付敷衍的问题。2.紧扣主题，撰写对照检查材料。领导班子对照检

44、查材料，由党组主要负责同志主持撰写，领导班子集体研究，并在一定范围内征求意见；班子成员个人对照检查材料，要自己动手撰写。对照检查材料一般包括四个部分，即个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，各部分内容要一一对应、环环相扣、紧密衔接，重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题，开门见，重点查找四风 问题，逐项列出四风 问题具体表现、典型事例，每个问题中应当至少有一个具体事例，并对问题逐个分析原因；对三公 经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。

45、3.严肃认真开展批评，开好专题民主生活会和组织生活会。一是开展谈心谈话活动。要按照五个谈透要求，深入开展谈心谈话活动，党组书记与班子成员、班子成员之间、局领导与科长、科长与科室同志都要逐个谈心，敞开心扉、坦诚相见，不搞小动作，不借机泄私愤。要在深入开展谈心交心，真正把班子问题谈透、自身问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、改进措施谈透的基础上，召开专题民主生活会。二是召开专题民主生活会。民主生活会必须在前期开展好谈心交心基础上才能召开，时间不少于 1 天。召开期间无特殊情况党员领导干部不要安排出差、出访。会上，要以整风的精神开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实

46、事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，达到红红脸、出出汗、触及思想、触及灵魂的效果。三是通报情况上报报告。会后，党组书记主持召开通报会，通报专题民主生活会情况；通报会参加人员与动员会与会人员范围一致。其他基层党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。每名党员都要参加党支部的组织生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。（三）整改落实、建章立制。根据查摆出的问题，文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L1

47、0文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L

48、10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6

49、L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W

50、6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3W6L10文档编码:CT5A3L2K1B2 HC3C9Y5Y9I10 ZM1Y10K3