2022年论行政领导艺术与方法.docx

《2022年论行政领导艺术与方法.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年论行政领导艺术与方法.docx（24页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、精选学习资料 - - - - - - - - - 1 / 14 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 2 / 14 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 论行政领导艺术与方法内容提要 领导艺术 ,是指领导者在肯定的科学学问和体会基础之上实施正确领导的一种非规范化的有制造性的领导手段和方法；行政治理中 ,领导者对人、对事 ,对环境关系的处理均应运用不同的艺术手法 ,才能造成和谐、有效的工作体系,以保证部门机器的正常运转；本文第一论述了行政领导艺术

2、的内涵及其原就,其次分析并 论述了行政领导艺术的类型及结合实际的运用原就,明确了行政领 导艺术积极的现实意义；关键词 行政领导艺术含义原就运用一、行政领导艺术的含义和特点1、行政领导艺术的含义：行政领导艺术是行政领导者在领导活动中为达到肯定的领导目 标而敏捷运用各种领导理论、方法而形成的技能和技艺；它是领导 者聪明、学识、才能、胆识、体会的综合反映,是领导者的素养、才能在方法上的表达；2、特点：行政领导艺术在实际的领导过程和领导活动中,经常表现出多 样性和敏捷性、特殊性和偶然性、科学性和实践性的特点；精湛的 领导艺术往往在特殊性和偶然性的大事中得到不平凡的显示,它是 领导者在特殊条件下采纳的解

3、决问题的特殊方式和手段,从表面上 看,领导艺术具有偶然性、特殊性和敏捷性,好像是领导者灵机一1 / 14 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 动实行的,没有什么科学性；其实,领导艺术是科学理论和实践经 验相结合的产物,是建立在科学基础之上的；杰出的领导者都是既 具有大量的科学学问,又善于运用领导艺术,只有把领导艺术建立 在科学的基础上,才能运用自如；艺术既是一门学问,又是一种技 巧,变化无穷,又有其规律可循；二、领导艺术的类型与运用原就1、领导艺术的类型：第一,从其发生作用的范畴和产生影响的大小来说,领导艺术 可分为

4、三种：（ 1）总体性的领导艺术,是指对全局成败产生直接影响的综合性领导艺术；（2）局部性领导艺术,是指影响到局部工作的成效,对局部工作进展的快慢和成败起着重要作用的领导艺 术；（ 3）专业性的领导艺术,是指在日常生活中,领导各项详细 专业工作的艺术,它影响着专业工作的成效；其次,从领导艺术的指一直看,也可分为三种：（1）处理人际 关系的艺术,其一般原就是：对待上级要争取支持；对待同级要争取协作、和谐；对待下级要充分发挥其主动性、制造性；（2）运 用时间的艺术；（ 3）工作方法上的艺术；2、领导艺术的运用原就：主要有：（ 1）突出重点,兼顾一般；做到中心突出,统筹兼 顾；（ 2）全力抓大事；对领

5、导者来说,重要的是要有全局眼光和 战略眼光,在大事方面精明,全力抓好大事,决不行陷于琐碎的事 务中；（ 3）用心本职工作；应当用心致志地做好本职工作,不要 超越职权,管不该管、管不了、管不好的事情；（4）留意抓关 键；关键环节不肯定都是大事但却是实现整个行政目标不行缺少的 环节；（ 5）善于用人、授权、鼓励、监督；2 / 14 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 三、领导艺术的详细内容1.授权艺术授权是指由行政领导者授予被领导者肯定的权力,使其在领导 的指导监督下,享有在本职范畴内的处理事务的自主权；授权之 后,授权

6、者对被授权者保持指挥、监督、检查的权力,被授权者负 有完成任务、进行报告的责任和义务；行政领导对被领导者的授权 应当是全面的、系统的,包括人、财、物各方面,但是,关系全局 目标、政策方针的制定等自身主要的权力不能全部授予,必需保留 对下级的监督权、检查权和订正权；A、授权原就：（1）权责统一原就；行政领导在授权时,必需逐级明确授权,从上而下形成一个权责分明的权责系统；有责无权会显现下级不敢 做主、无法完成工作任务的情形；而有权无责就会形成任人唯亲、推诿扯皮的情形；（2）视能授权原就；这一原就要求权力与才能相适应,要依据 所授事项的性质、特点和难易程度来选择才能适合的下属,力求授 权对象与拟授之

7、权对应,即才能相当,职能相近；同时,视能授权 是一个动态变化的过程,人的才能也不是静止的,因此授权在肯定 时期之后应当依据实际变化做出相应调整；（3）信任与监督相统一的原就；这一原就要求行政领导者在对 下属授权时必需对下属赐予充分的信任,以发挥其工作的积极性和 制造性；但同时这种信任是有条件的,必需对其加以严格监督,防 止其滥用权力；（4）单一隶属原就；这一原就要求一个人在一件事情上只能对 一个上级负责,上级授予下级的权力是确定的；假如隶属关系不 清,就简洁形成多头领导,造成冲突,从而影响工作任务的完成；3 / 14 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 14 页精选学习资料

8、 - - - - - - - - - B、授权的方式（1）充分授权；充分授权是指行政领导在进行授权时,答应下 属打算行动方案并自行制造所需条件,赐予其充分的自主权,以有 利于充分地调动下属的积极性、主动性、制造性；（2）不充分授权；这是一种相对保守的授权方式,在此种情形 下,由下级提出解决问题的方案并对领导者进行汇报,上级同意之 后才能开头执行,而且在执行过程中,下级必需保持与上级的紧密 联系,随时让其明白情形知道结果；这种授权方式使行政领导把握 细致的情形,防止下属工作发生偏差,但是精力消耗大,下属在此 情形下的主动性、制造性也不高；（3）弹性授权；弹性授权是指动态授权,在执行一项任务的不

9、同阶段,实行不同的授权方式；对于复杂的任务,或者下属才能、水平无法把握时,相宜采纳这种授权方式；弹性授权机动敏捷,能 依据实际情形的变化随时做出调整,防止由于授权不当带来的差 错；（4）制约授权；制约授权是指把某项任务的职权分别授予给两 个或多个子系统,使系统之间产生相互制约的作用,防止显现疏漏 的授权方法；财务工作中的会计、出纳的相互制约就可视为一种制 约授权；在实施制约授权时要留意相互制约的系统不宜过多,否就 会导致治理效率低下；总之,行政领导通过视能授权、适度放权、逐级授权、授权留 责、授权追踪（即授权后的监督）等授权方式和授权艺术的运用,既可以帮忙行政领导者“ 分身有术” 、“ 事半功

10、倍” ,又可以激发 下属的责任心、上进心,可以促使他们以责任人的身份去全权全责 地处理问题,从而提高绩效；4 / 14 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 2、用人艺术人力资源是一种生产力,“ 知人善用” 在现代领导活动中的作 用越来越重要,是提高行政效率的必定要求；行政领导在用人时要 明白下属的详细情形,做到知其长短、用养结合、合理鼓励、嘉奖 有度；详细如下：（1）知人善任 要善于用人,第一必需“ 知人” ,即对人的明白；知人的过程 就是一个发觉人才的过程；发觉人才的方法很多；古有“ 伯乐识 马” ,事实证明,通过

11、这种途径有可能发觉真正的人才,但也存在 弊端：一是作为个人的伯乐,其学问、体会以及他所明白的人数总 是有限的,错识人才和漏识人才难以防止；二是一个完全没有私心 的伯乐,在理论上无法证明；在今日,我们要以科学的选人用人方 法和制度为保证,把人选准用准；为此,创造了很多新的识别人才 的方法,包括群众举荐和考试录用、组织考查等；领导者应尽量避 免“ 知人” 简洁化,通过一两次接触就轻易下结论的“ 知人” 方 式；同时,在行政领导过程中,领导者不但要善于知人,仍要善于 任用人才；（2）任人唯贤 要做到任人唯贤,就必需反对任人唯亲；任人唯亲就是在用人 问题上不是出以公心,唯才是举,而是从个人恩怨、好恶动

12、身,以 亲疏作为取舍标准；从本质上讲,任人唯亲是封建社会的产物,是 党内不正之风在用人问题上的反映；任人唯亲,是危害事业、败坏 领导者威信的祸根；古往今来,任何一个领导者要成就其事业,就 必需坚持任人唯贤、反对任人唯亲作为选才用人的基本原就；很多 事实证明,凡是选才用人坚持德才兼备、唯贤是举者其事业就兴盛 发达；凡是以个人好恶、亲疏、恩怨选人,其事业必定败落；领导 者应当在用人问题上坚持克己奉公,任人唯贤,只有这样,才能使5 / 14 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 大批优秀人才源源不断地涌现出来；切忌唯派是亲,

13、关系至上,以 我划线搞小圈子；否就,真正的人才就会离你而去,事业也会走向 衰败；（3）用人所长 金无足赤,人无完人；人有所长,必有所短,甚至才能越高的 人,其缺点往往也越明显；领导者在选拔人才时,要做到扬长避 短,适才适用,把那些有事业心,有工作才能但也存在一些缺点毛 病的人放在适当的位置上,不断开创事业的新局面；这要求领导者 一要有爱才之心,识才之智；二要有求才之渴,用才之艺；三要有 容才之量,护才之魄；应当以正确的方法,动之以情,晓之以理,导之以行,以求克服其短；古人云：“ 疑人不用,用人不疑；” ,此话不无道理,但也不全对；对于一个有魄力的领导者来说,或许 应当“ 疑人可用” ,即使怀疑

14、一个人有这样或那样的缺点,只要他 有能胜任某方面工作的优点,就应敢于用他；“ 用人当疑” ,由于 每个人都可能有这样或那样的缺点甚至私心,所以在使用其人时仍 应对其加强监督；（4）敢用新秀 要开拓新的事业,就应大胆启用新人；一要打破论资排辈的陈 旧观念,树立不拘一格选用人才的新思想；在选拔干部问题上,不 能完全不讲资格,但也不能搞唯资格；不打破论资排辈的陈腐观 念,大批德才兼备的优秀年轻人才就难以脱颖而出；二要克服四平 八稳,怕担责任的用人观,树立疼惜人才,引荐人才的新思想；在 选拔年轻人才时不能第一考虑怕用错人,担责任,而应第一考虑所 选的人能否开创新局面,思想作风是否端正；三要破除神奇化、

15、封 闭式的思想观念和选人方式,要留意发觉那些埋头苦干、任劳任 怨、政绩突出而不事张扬的新人,并大胆地启用这些新人；（补充 资料：我国古代关于用人的言论）6 / 14 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - （5）用养结合、合理鼓励、奖惩有度；3、处事艺术行政领导者有条不紊地办事是一种艺术；在行政组织中,有时 有这样一些领导,成天忙劳碌碌舍弃了消遣、休息和学习,甚至连 看报纸、看文件的时间都没有,总感到时间不够用,说究竟就是因 为处理事情的时候没有把握好分寸,原来应当由下属去做的事情,下属执行的职权,却全部把握在自己手中,

16、事必躬亲,导致没有精 力做好本职工作；行政领导的工作包括决策、用人、指挥、和谐、鼓励和监督；这些事情都是应当做的,但是不表示全部都应当由部门的最高行政 领导者来完成,而应当分清主次先后、轻重缓急,分别授权给下属 各级领导去做,让每一级去治理好本职范畴内的事情；部门的最高 行政领导应当只抓重中之重、急中之急,依据“ 例外原就” 办事,即已经授权给下属去做的工作,领导者就要克制自己,不要再随便 插手,只需要治理那些没有授权的例外的非日常事务；领导者假如 太看重自己的位置和作用,不分巨细,事必躬亲,结果不仅铺张自 己的时间和精力,仍会挫伤下属的积极性和责任感；另外,行政领导处事时仍应当当机立断,不得

17、犹徘徊豫；当机 立断就是要抓住事情进展的关键时刻、正确时期,做出正确的决 定,该办能办的事情立刻就办,不该办不能办的事情应当实行措施 立刻停办； 2l 世纪的处事艺术,就要讲求在纷繁复杂的行政事务 中,特殊在决断重大事情时,不能光凭老体会办事,避忌思维定 势；要把理事与施权、授权、用人有机地结合起来,并随着客观情 况变化而适时调整,要把握敢于和善于打破平稳的理事技巧；总 之,行政领导应当学会弹钢琴,在千头万绪中抓住中心工作,统筹7 / 14 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 兼顾,带动其他工作,和谐平稳,不顾此失彼

18、,只有这样才能保证 工作顺当完成；4、用时艺术做任何事情都需要占用时间,时间是一个客观存在的常数,人 们不能按主观意愿来制造它、毁灭它；时间对于人也没有敏捷性,既不能早来,又不能迟走,它总是依据自己的规律昼夜不停地向前 消逝；时间又是一种特殊的财宝,人们不能按个人需求来储存它；不同的人把握时间的成效大不相同；有的人度日如年一事无成,有 的人却感到光阴似箭而在有限的时间里于成一番事业；因此每一个 行政领导都必需学会科学地运筹时间,珍爱时间,做时间的主人,这是提高工作效率的必备条件；一方面,行政领导要运筹好自己的时间；第一要有方案地支配 时间,使工作有方案,时间有支配,做驾驭时间的主人；否就,想

19、到什么就干什么只会使自己陷于各种事务包围之中不能自拔；其 次,要有重点地利用时间；在平常工作中总有轻重缓急之分,行政 领导支配工作的次序应当尽量将珍贵的时间去处理最重要而又最急 需的工作,努力提高时间的利用率；最终要有意识地爱护自己的时 间；行政领导要学会爱护好自己的时间,尽量防止各方面的干扰；对于一般性的电话、来访,不太重要的事情可由秘书去处理,或授 权有关人员去办,以便集中精力去做最主要的工作；要懂得一个行 政领导才能和水平的大小不在于他自己能不能干好某件事,而在于 他能不能指挥别人把某件事干好；另一方面,行政领导不要铺张他人的珍贵时间；为此,第一,行政领导者应削减下级的等待时间,准时布置

20、工作,依据上级意 图,对下级提出详细要求,让下级快速地贯彻落实；其次要削减研 究时间,审批下级请示性文件要实行“ 时效制” ,准时地赐予批复8 / 14 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 和回答,防止以“ 讨论” 为由来耽搁下级的时间；再次要削减会议 时间,提高会议效率；会议假如把握不好,往往白白耗费很多时 间；因此行政领导要掌握会议规模,削减不必要的与会人员,缩短 会议时间,提高会议效率；最终要削减闲散时间,化整为零,优化 劳动组合,精简机构,实行满负荷工作制,最大限度削减下级的闲 散时间；总之,运时艺术的原就

21、是：自觉形成时间意识,合理支配时间消耗 比例,善于把握高效率的黄金时间段,能够利用各种有利因素,延 长内在时间,从而提高时间使用效率；领导艺术是指在领导的方式方法上表现出的制造性和有效 性；一方面是制造,是真善美在领导活动中的自由制造性；“ 真”是把握规律,在规律中制造升华,升华到艺术境域；“ 善” 就是要 符合政治理念；“ 美” 是指领导使人愉悦、舒服；另一方面是有效 性,领导实践活动是检验领导艺术的唯独标准；戈尔巴乔夫领导苏 联解体不能说是胜利的领导,霸王别姬也不能说是胜利的领导艺 术；领导艺术是领导者个人素养的综合反映,是因人而异的；黑格 尔说过：“ 世界上没有完全相同的两片叶子” ,同

22、样也没有完全相 同的两个人,没有完全相同的领导者和领导模式；有多少个领导者 就有多少种领导模式；具有随机、非模式化的特点；领导模式就是领导方法,哪位领 导者在错综复杂的冲突中抓住了主要冲突,他就能把领导艺术演绎 得出神入化；例如,牵牛要牵牛鼻子,十指弹钢琴,统筹兼顾,全 面支配,这些就是所谓的模式化；9 / 14 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 四、行政领导艺术的运用1、全力抓大事、抓重点一个行政领导者在实际工作中,必需坚持两个原就：一是干自己的事,二是不 干别人能干的事；就是“ 全力抓大事、抓重点”的领导方法

23、,把这种方法的艺术性上升到一个理论的高度进行概括,就是领导者必需做到“ 只管两头不管中间” ；详细地说就是,领导者通过信息的输入、输出实现领导功能,即领导者只给执行输 入指令,并明白输出情形,至于执行部门如何去执行以及详细的执 行过程,就可以不问；2、善于用人,知人善任为政之要,在于用人；用人的得失成败,关系到行政的方向和 效率,所以用人,在肯定的意义上说,是行政领导者的一个比较关 键的领导艺术；要较好地运用用人艺术,真正做到知人善任,必需 做到：识才,即善于发觉人才,善于观看人的才能,把人才从人群 中区分出来；选才,即善于选择人才,在所识的人才中进行比较,从而真正选择出人才来；用才,即对选中

24、者委以重任；在这一点 上,必需做到“ 疑人不用,用人不疑” ；容才,即对人才能容纳和 容忍；容纳,是 对人才的才能正确对待,不妒贤嫉能；容忍,是对人才的小毛病不苛求,不以其一点而否定其全部；育才,即培育人才；既包括对人才的深造、培训等,也包括对其 言传身教和树立其威信；10 / 14 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 参考文献1 杨侃琦 , 徐福缘 . 论现代企业家的领导艺术 J. 商场现代化 , 2022, 02 :71 2 郭春晖 , 吴刚. 把握好领导艺术中的度 J. 政工学刊 , 2022, 04 :30

25、-31 3 赵泽洪 , 蒋丹, 刘洪均 . 论领导艺术的最高境域 J. 领导科学 , 2022, 09 :26-28 4 王运启 . 领导者如何处理下属提出的要求 22 :32-33 J. 领导科学 , 2022, 5 郭春晖 . 领导艺术的正确适度原就 J. 领导科学 , 2022, 06 :32 6 江和华 . 领导者要学会 “自私”J. 理财, 2022, 08 :29-30 7 罗玉亮 . 领导者要 “善听”J. 刊授党校 , 2022, 07 :18 8 John stahl-wert. 杰出领导不为人知的三个隐秘 03 :101 J. 商学院 , 2022, 9 孙念云 . 善用人者为之下 J. 中国人才 , 2022, 01 :69 10 John stahl-wert. 如何做一名坦诚的领导者 J. 商学院, 2022, 05 :102 11 / 14 名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页,共 14 页精选学习资料 - - - - - - - - - 12 / 14 名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页,共 14 页