沈阳关于成立输配电测试设备公司可行性报告范文.docx

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1、沈阳关于成立输配电测试设备公司可行性报告xxx有限公司目录第一章 拟成立公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12第二章 行业发展分析17一、 发展趋势17二、 行业壁垒18三、 行业发展历程19第三章 公司组建方案21一、 公司经营宗旨21二、 公司的目标、主要职责21三、 公司组建方式22四、 公司管理体制22五、 部门职责及权限23六、 核心人员介绍27七、 财务会计制度28第四章 项目背景、必要性34一

2、、 行业现状及市场规模34二、 电力设备检测、监测行业与上下游关系35三、 电力行业产业链36四、 项目实施的必要性36第五章 发展规划分析38一、 公司发展规划38二、 保障措施44第六章 法人治理结构46一、 股东权利及义务46二、 董事51三、 高级管理人员55四、 监事57第七章 项目风险防范分析59一、 项目风险分析59二、 项目风险对策61第八章 环保方案分析63一、 编制依据63二、 环境影响合理性分析63三、 建设期大气环境影响分析64四、 建设期水环境影响分析65五、 建设期固体废弃物环境影响分析66六、 建设期声环境影响分析66七、 营运期环境影响67八、 环境管理分析68

3、九、 结论及建议69第九章 项目选址方案70一、 项目选址原则70二、 建设区基本情况70三、 创新驱动发展73四、 社会经济发展目标73五、 产业发展方向74六、 项目选址综合评价76第十章 项目规划进度77一、 项目进度安排77项目实施进度计划一览表77二、 项目实施保障措施78第十一章 投资估算79一、 投资估算的依据和说明79二、 建设投资估算80建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82四、 流动资金83流动资金估算表84五、 总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十二章 项目经济效益评价88一、 经济评价财务测

4、算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表89固定资产折旧费估算表90无形资产和其他资产摊销估算表91利润及利润分配表92二、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95三、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97第十三章 项目综合评价99第十四章 补充表格101主要经济指标一览表101建设投资估算表102建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表104总投资及构成一览表105项目投资计划与资金筹措一览表106营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表109利润及利润分配表11

5、0项目投资现金流量表111借款还本付息计划表112建筑工程投资一览表113项目实施进度计划一览表114主要设备购置一览表115能耗分析一览表115报告说明对电力设备进行必要的检测、监测，保证其稳定运行、提高电力系统运营的可靠性具有很大的经济意义和社会意义。从经济意义上来说，变电站设备出现故障会导致电力设备损失和停电损失，检修过程将消耗大量的人力、物力成本，以变压器的故障修理为例，就需经历分拆、抽油、维修、重新注油、检验等多个环节，成本耗费百万元以上。从社会意义上来说，不论是生产还是日常生活，都需要确保电力供应的稳定、安全。xxx有限公司主要由xxx（集团）有限公司和xxx集团有限公司共同出资成

6、立。其中：xxx（集团）有限公司出资445.50万元，占xxx有限公司45%股份；xxx集团有限公司出资545万元，占xxx有限公司55%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资15911.91万元，其中：建设投资12527.34万元，占项目总投资的78.73%；建设期利息258.92万元，占项目总投资的1.63%；流动资金3125.65万元，占项目总投资的19.64%。项目正常运营每年营业收入29000.00万元，综合总成本费用22610.16万元，净利润4675.42万元，财务内部收益率21.93%，财务净现值6398.13万元，全部投资回收期5.84年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净

7、现值良好，投资回收期合理。此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xxx有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本990万元三、 注册地址沈阳xxx四、 主要经营范围经营范围：从事输配电测试设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx有限公司主要由

8、xxx（集团）有限公司和xxx集团有限公司发起成立。（一）xxx（集团）有限公司基本情况1、公司简介公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资

9、产总额5829.074663.264371.80负债总额1924.571539.661443.43股东权益合计3904.503123.602928.38公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入17163.7713731.0212872.83营业利润3373.282698.622529.96利润总额2810.272248.222107.70净利润2107.701644.011517.54归属于母公司所有者的净利润2107.701644.011517.54（二）xxx集团有限公司基本情况1、公司简介面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文

10、化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额5829.074663.264371.80负债总额1924.571539.661443.43股东权益合计3904.503123.602928.38公

11、司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入17163.7713731.0212872.83营业利润3373.282698.622529.96利润总额2810.272248.222107.70净利润2107.701644.011517.54归属于母公司所有者的净利润2107.701644.011517.54六、 项目概况（一）投资路径xxx有限公司主要从事关于成立输配电测试设备公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由智能电网行业是国家大力鼓励发展的行业，从2009年正式启动智能电网建设到现在，国家发展改革委、国家能源局、科技部、财政部就促进智能电网发展，都曾发布指

12、导意见，旨在全面提升电力系统的智能化水平；全面体现节能减排和环保要求，促进集中与分散的清洁能源开发消纳；与智慧城市发展相适应，构建友好开放的综合服务平台，充分发挥智能电网在现代能源体系中的关键作用。以优化营商环境为基础全面深化改革大力推进重点领域和关键环节改革，强化改革的系统性、整体性、协同性，推动改革和发展深度融合、高效联动。持续优化营商环境。坚持市场化、法治化、国际化方向，以市场主体获得感为评价标准，以政府职能转变为核心，以“一网通办”为抓手，以严格执法、公正司法为保障，营造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。着眼“一网通办”为全省作示范，深入推进“互联网+政务服务”，开

13、展“只提报一次”改革，推行“全程电子化”审批，全面提升网上政务服务能力。深化“放管服”改革，加强权责清单动态管理，进一步精简审批事项，简化优化审批流程，不断降低制度性交易成本；加强事中事后监管，创新以信用监管为基础的新型监管机制，对新产业新业态实行包容审慎监管；完善企业全生命周期的服务体系，加强服务型政府建设。加强诚信沈阳建设，建立健全覆盖全社会的诚信体系。深入开展“万人进万企”等特色载体活动，完善营商环境评价体系，定期开展营商环境评价，以评促改、对比提升，推动营商环境建设向抓好“绝大多数”延伸、向优化社会环境拓展、向建立长效机制深化。加强营商文化建设，营造“办事不求人”“人人都是营商环境”的

14、社会氛围。完善要素市场化配置体制机制。实施高标准市场体系建设行动，引导各类要素向主导产业、优质企业集中集聚。促进土地要素配置提质增效，盘活存量土地，强化土地节约集约利用。形成劳动力要素集聚效应，深化户籍制度改革，畅通劳动力和人才社会性流动渠道。发挥资本要素服务实体经济作用，不断优化融资结构，增加金融有效供给。破除技术要素转化瓶颈，建立健全科技攻关对接、运行服务和市场价格决定机制。发挥数据要素赋能作用，推动政务数据、公共数据共享和开放，加强数据资源安全保护（三）项目选址项目选址位于xxx，占地面积约36.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非

15、常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套输配电测试设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积42867.81，其中：生产工程26826.48，仓储工程7719.62，行政办公及生活服务设施4320.31，公共工程4001.40。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资15911.91万元，其中：建设投资12527.34万元，占项目总投资的78.73%；建设期利息258.92万元，占项目总投资的1.63%；流动资金3125.65万元，占项目总投资的19.64%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：29000.00万元。2、综合总成本费用（TC）：22610.

16、16万元。3、净利润（NP）：4675.42万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.84年。5、财务内部收益率：21.93%。6、财务净现值：6398.13万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。第二章 行业发展分析一、 发展趋势1、电力系统监测与前沿性技术成果的紧密结合随着计算机技术、人工智能和电力电子技术的发展

17、，为在线监测提供了巨大的技术支持，今后高速度的运算处理器结合人工智能技术如神经网络、模糊逻辑和专家系统将应用于状态监测和故障诊断。2、设备状态的远程监测和网络化跟踪随着分布式计算技术、大型数据库技术、面向对象的软件技术和宽带数字通信技术的长足发展，基于因特网的设备故障监测将成为现实，将设备诊断技术与计算机网络技术相结合，采集设备状态数据，实现对设备故障的早期诊断和及时维修。远程监测和诊断可实现全国范围内的诊断知识与数据共享，远程协作诊断以因特网为桥梁，必将在时间和空间上缩短电力设备和诊断专家的距离。3、智能电网建设规划是电力设备在线监测行业持续增长的长期推动力我国近年来在智能电网监测环节的投资

18、逐步增大，至2020年市场规模保守估计100亿左右。其中国家电网公司的资产规模最为庞大，随着国家电网公司“智能电网规划”的颁布和实施，该领域更将迎来一段持续的快速发展机遇。二、 行业壁垒1、技术壁垒电力设备检测行业在国内是新兴产业，精确的局部放电检测需要微电子、通信、软件开发和测控等技术的综合应用，对企业研发人员素质、技术水平要求高，在技术研发和产品完善的过程中，有赖于产品误报率、案例库等应用数据的长期积累，这方面行业内的主要企业已经形成先入优势，对行业新进入者构成较大的障碍。2、市场壁垒电力系统的安全运行关乎国计民生，影响重大。电力设备检测行业主要客户为两大电网公司，电网对检测设备的采购主要

19、以招标形式进行，在招标过程中需要企业提供诸如产品运作业绩、近几年同类产品的中标及销售情况、原客户出具的产品运行情况说明、注册资金等证明文件，只有确认供应商具有成熟的技术，良好的运行记录后才会进行采购。这在实质上又增加了行业进入的难度。3、人才壁垒由于电力设备检测、监测需要的技术难度高、综合性强，这就对研发人员的专业素质提出较高要求，这种专业素质的培养不仅需要扎实的理论研究功底，也需要丰富的实践开发经验。同时，多技术的结合对研发人员的协同研究、综合知识也提出了较大挑战。三、 行业发展历程传统的电力检修模式可分为事故检修模式与预防性检修模式。事故检修，即在电力设备出现故障时才进行检修的模式，这种检

20、修模式简单方便，对消耗性设备有效，但是随着电力系统的不断扩大，设备故障所造成的停电损失也越来越大，事故检修无法满足系统对运行稳定性的需求，还可能会造成检修人员安全问题。因此，此种维修模式存在很大的不足。从预防性检修的进程而言，最早的预防性检修是定期检修模式，指的就是提前制定检修方案，建立起一套固定的检修周期，并根据检修方案执行检修工作。这种检修模式在我国已有40余年的使用经验，是我国电力设备运行和维护工作中的重要环节，但是这种检修模式对设备运行的状况没有进行充分的考虑，在检修过程中存在着维修周期频繁、预防性试验项目过多等问题，不仅会对设备的使用年限产生一定的影响、还会增加很多的不安全因素，对财

21、力、物力以及人力造成很大消耗。随着技术的进步与安全意识的提升，电力设备检修模式逐渐从传统的事故检修模式与预防性检修模式过度到状态检修模式。状态检修模式指的就是根据电力设备的工作情况采取相应的检修模式，其是一种建立在检测与评估电力设备状态条件下，对设备目前运行、故障记录、异常情况等方面开展综合性的分析，进而对检修时间与项目进行确定进行主动检修的模式。状态检修可以确保电力系统运行的稳定与安全，并且可以对设备开展全面的监测与评估，对预防性检修模式中存在的不足予以解决。除此之外，节省了部分维修费用与资源，为电力系统运行状态提供了可靠的保障。根据美国电力研究院和施工规范协会的统计数据表明，在电力系统实施

22、状态检修可以提高设备利用率2%10%，节约检修费用25%30%，延长设备使用寿命10%15。状态检修分为在线监测与带电检测，其中在线监测技术是指在被测设备处于运行的条件下，对设备的状况进行连续或定时的监测，通常是自动进行的；而带电检测一般采用便携式检测设备，在运行状态下，由人员对设备状态量进行的现场检测，其检测方式为带电短时间内检测，有别于长期连续的在线监测。第三章 公司组建方案一、 公司经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞

23、争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、输配电测试设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企

24、业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx有限公司主要由xxx（集团）有限公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中：xxx（集团）有限公司出资445.50万元，占xxx有限公司45%股份；xxx集团有限公司出资545万元，占xxx有限公司55%股份。四、 公司管理体制xxx有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定

25、的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5

26、、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性

27、研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工

28、作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投

29、资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和

30、调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、孟xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，

31、硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。2、许xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。3、孟xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。4、向xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月

32、任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。5、蔡xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。6、雷xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责

33、任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。7、邵xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、郑xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人

34、名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公

35、积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因

36、素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任

37、意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决

38、策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司

39、内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第四章 项目背景、必要性一、 行业现状及

40、市场规模1、电网投资规模近年来，我国电网投资规模稳步增长，依据中国电力网统计，2011年-2015年电网基本建设投资完成额分别为3,686.57亿元、3661.00亿元、3,894.00亿元、4,119.32亿元、4,602.99亿元。长期来看，2015年8月，国家能源局为贯彻关于加快配电网建设改造的指导意见，发布配电网建设改造行动计划（20152020年），明确提出，2015-2020年，配电网建设改造投资不低于2万亿元，其中2015年投资不低于3,000亿元，“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。电力设备检测、监测产品的市场需求主要来自电力系统和大型输电企业，其市场供求状况与电力系统的

41、投资规模正相关。随着电力行业建设投资力度的加大，电力系统一次设备需求将快速增长，势必拉动对一次设备进行维护与检修的二次设备的市场增长。2、带电检测设备市场根据研究报告，高低压电力设备检测业务年市场容量有44亿左右，下游电力设备检测需求必然会带动上游检测设备的市场需求。3、在线监测设备市场国家电网公司提出，要从2010年起开始全面推广实施设备状态检修，全面提升设备智能化水平，推广应用智能设备和技术，实现电网安全在线预警和设备智能化监控。国家电网后又于2013年提出，暂停在线监测产品至2015年，2015年以后又恢复了在线监测产品的招标与使用，并纳入电网智能化改造工程中。在线监测技术，至今仍属于研

42、究、试运行、积累经验的阶段，在线监测行业还处于发展初期，尚未在全行业形成统一的技术规范。在线监测技术是结合了结缘结构、应用传感、微电子等交叉学科的新兴技术，也是当前智能电网发展的需要，其有着广阔的发展前景。二、 电力设备检测、监测行业与上下游关系行业的上游行业是原材料包括芯片、开关电源、稳压器和电子设备等制造行业。随着钢材、铜材和材料科学的快速发展，芯片、开关电源、稳压器等行业属于竞争性行业，产品的市场供应充足。因而，本行业需要的原材料都可以得到充足供应，所以上游行业的产能和市场变化对本行业发展影响较小。本行业产品的下游产业主要集中在电力系统及其他需要自行建设配电网络的工业行业（如石油、化工、

43、冶金、轨道交通、煤炭、建筑、新能源等）的供电部门。下游行业对电气的需求将影响本行业的发展，从目前来看，未来下游行业对电力运维的需求将大大增加，有利于本行业发展。三、 电力行业产业链从整个电力行业产业链来看，行业上游为发电企业，是电力生产的源头，其代表企业如中国华能集团公司、中国大唐集团公司等；中游为电力输送的电网企业，如国家电网和南方电网。下游为工业、制造业、服务业、居民家庭等电力终端用户。上游发电企业通过发电设备将自然界的化石能源或核能、光伏、风能等转化为电能，经过变电站升压后进入输电网进行远距离传输，并在电网的输电、配电、供电环节依次降压，最终将电力输送到终端用户。在电力系统运营的不同环节

44、需要不同设备提供支持，这些设备在电力系统被分为电力一次设备和电力二次设备。其中，一次设备是指发电、输电、变电、配电的主系统上所使用的设备，如发电机、母线、变压器、输电线路、电抗器等主设备；二次设备是指对一次设备的工作进行控制、保护、检测、监测的设备，保障电力系统运行的安全性、稳定性和可靠性。公司的输配电测试设备即属于二次设备中的电力检测、监测设备，其应用领域在输电、变电及配电环节上。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着

45、业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第五章 发展规划分析一、 公司发展

46、规划（一）发展计划1、发展战略作为高附加值产业的重要技术支撑，正在转变发展思路，由“高速增长阶段”向“高质量发展”迈进。公司顺应产业的发展趋势，以“科技、创新”为经营理念，以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为重点，致力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续发展的新型企业，推进公司高质量可持续发展。2、经营目标目前，行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段，公司将进一步扩大高端产品的生产能力，抓住市场机遇，提高市场占有率；进一步加大研发投入，注重技术创新，提升公司科技研发能力；进一步加强环境保护工作，积极开发应用节能减排染整技术，保持清洁生产和节能减排的竞争优势；进一步完善公司内部治理机制，按照公司治理准则的要求规范公司运行，提升运营质量和效益，努力把公司打造成为行业的标杆企业。（二）具体发展计划1、市场开拓计划公司将在巩固现有市场基础上，根据下游行业个性化、多元化的消费特点，以新技术新产品为支撑，加快市场开拓步伐。主要计划如下：（1）密切跟踪市场消费需求的变化，建立市场、技术、生产多部门联动机制，提高公司对市场变化的反应能力； （2）进一步完善市场营销网络，加强销售队伍建设，优