2023年最新中级经济基础知识点背诵版.doc

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1、2023年最新经济基础知识（中级）考试大纲第一部分经济学第一章社会主义市场经济一、资源配置方式和经济体制1、熟悉资源配置的含义和资源配置的基本方式；含义：资源的稀缺性决定了任何一个社会都必须通过一定的方式把有限的资源合理的配置到社会需要的各个领域中去，以实现资源的最优运用。基本方式：市场的方式和计划的方式2、掌握计划经济和市场经济的含义及其区别；（1）计划经济的含义：就是以计划作为资源配置的重要方式的一种经济体制。（2）市场经济的含义：就是以市场作为资源配置的重要方式的一种经济体制。（3）区别:计划经济体制下，生产资料和各种资源都为国家所有或重要为国家所有，公司只是政府的附属物。 在市场经济体

2、制下，资源配置是通过市场机制或价格机制实现的，政府对公司不直接进行干预。3、熟悉计划经济和市场经济的比较。（1）计划经济运营的基本条件：信息条件、激励条件、偏好条件（2）市场经济运营的基本条件：规范的市场主体；完善的市场体系；规范的市场运营规则；有效的宏观调控体系（3）市场经济的特性：互相独立的公司拥有完全的经营决策权力，个人也拥有比较充足的消费和就业选择的权利。（4）市场经济的一般规定性和构成要素：市场机制是推动生产要素流动和促进资源配置的基本机制；公司是自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的市场主体；政府不直接干预公司的生产经营活动，而重要是通过经济政策来调节经济运营；所有的经济活动都是

3、在一整套法律体系的约束下进行的。二、社会主义市场经济的完善1、掌握社会主义市场经济的特性 市场经济与社会主义基本经济制度相结合2、熟悉社会主义市场经济的体制框架 在坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基础上，进一步转换国有公司的经营机制，建立适应市场经济规定、产权清楚、权责明确、政企分开、管理科学的现代公司制度，塑造出充满活力的微观经济主体；建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场和国际市场互相衔接，促进资源的优化配置；转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系；建立以按劳分派为主体、多种分派方式并存的收入分派制度，把按劳分派和按生产要素分派结合起来

4、，坚持效率优先、兼顾公平的原则；建立多层次的社会保障体系，促进经济发展和社会稳定。3、掌握现阶段完善社会主义市场经济体制的目的和任务目的：按照五个统筹（统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放）的规定，更大限度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强公司活力和竞争力，健全国家宏观调控，完善政府社会管理的公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。任务：完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；建立有助于逐步改变城乡二元经济结构的体制；形成促进区域经济协调发展的机制；建设统一开放竞争有序的现代市场体系；完善宏观调控体系、

5、行政管理体制和经济法律制度；健全就业、收入分派和社会保障制度；建立促进经济社会可连续发展的机制。4、掌握现代公司制度的涵义、特性和内容（1）特性：公司的资产所有权与公司的资产控制权、经营决策权、经济活动的组织管理权相分离。（2）内容：公司资产的所有者与公司经营者之间的委托代理关系；有限财产责任制度；法人财产制度；法人治理结构5、掌握现代公司制度的基本形式：公司制6、熟悉公司法人治理结构的基本内容指公司内部权力机构的设立、运营以及权力机构之间的联系机制。其核心内容是在公司内部构造有效的权力制衡机制，既能使经营者充足的行使权力，又能使出资人对行使权力者形成有效的监督和制约。7、熟悉所有制理论和现代

6、产权理论的基本内容（1）所有制理论：分为公有制、私有制和混合所有制三种形式。公有制：全民所有制，现阶段，我国采用的是国家所有制的实现形式； 集体所有制：另一种形式：家庭联产承包责任制私有制：个体所有制经济、私营经济、外资经济。混合所有制：重要形式是股份制。（2）现代产权理论：产权的基本特性：独立性、排他性、流动性、可分性判断产权完整与否：拥有的权力具有排他的使用权、收入的独享权、自由的转让权。产权制度的特性：归属清楚、权责明确、保护严格、流转顺畅。产权制度的功能：确立排他性的产权关系，界定交易界区；拟定产权主体的行为边界，规范交易行为；界定财产的最终归属；明确产权主体的权利和义务。产权制度的核

7、心：明晰产权第二章市场需求、供应和均衡价格一、市场需求1、掌握需求的含义及其影响因素；含义：在一定期间和一定价格条件下，消费者对某种商品或服务乐意并且可以购买的数量。影响因素：消费者偏好；消费者的个人收入；产品价格；替代品的价格；互补品的价格；预期；其他因素。2、掌握需求规律和需求曲线的含义和内容；需求规律：价格和需求呈反向变化的关系。 需求曲线之所以向右下方倾斜，是由于价格变化具有两种效应：收入效应、替代效应。3、熟悉消费者行为的基本内容二、市场供应1、掌握市场供应的含义及其影响因素含义：某一时间内和一定的价格水平下，生产者乐意并也许为市场提供商品或服务的数量。影响因素：产品价格；生产成本；

8、生产技术；预期；相关产品的价格；其他因素。2、掌握供应规律和供应曲线的含义和内容3、熟悉生产成本的基本概念生产成本减少，意味着利润的增长，则供应就会增长，反之，假如生产成本上升，供应就会减少。三、均衡价格1、掌握均衡产量和均衡价格的含义均衡价格：是市场供应力量和需求力量互相抵消后达成的价格水平；在均衡价格下的供应量就是均衡产量。2、熟悉市场均衡价格变动的因素需求和供应共同作用的结果。任何市场上的供求平衡都偶尔的、暂时的、相对的。3、熟悉均衡价格模型的应用（1）最高限价分析：其目的是保护消费者利益或减少某些生产者的生产成本。属于政府对市场的干预。具体情况为：出现最高限价时，市场供不应求，出现短缺

9、现象，就会出现严重的排队现象。当政府监管不力时，就会出现黑市交易和黑市高价；以次充好、缺斤短两等变相涨价的现象。（2）保护价格：其目的是保护生产者利益或支持某一产业的发展。例如：农业。当实行保护价格时，出现生产过剩，假如没有政府的收购，就会出现变相降价或黑市交易等问题。四、价格弹性1、掌握各种价格弹性的涵义、公式和类型含义：需求价格弹性是指需求量对价格变动的反映限度，是需求量变动比例与价格变动比例的比率。公式：Ed =Q/P*P/Q Es和Ed同样类型：Ed1；需求富有弹性Ed=1；需求弹性单一Ed1；需求缺少弹性或低弹性2、熟悉影响需求价格弹性的因素替代品数量和相近限度。替代品多，需求价格弹

10、性大。商品的重要性。若是生活必需品，需求价格弹性小；若是高档贵重品，需求价格弹性大。商品用途的多少。用途越多，需求弹性就越大。时间与需求价格弹性的大小关系。时间越短，商品的需求弹性越小。3、熟悉需求价格弹性在公司价格决策中的应用需求价格弹性和总销售收入的关系：假如需求价格弹性系数小于1，价格上升，销售收入增长；假如需求价格弹性系数大于1，价格上升，销售收入减少；价格下降，销售收入增长；假如需求价格弹性系数等于1，价格变动不会引起销售收入变动；这就是公司实行薄利多销策略的一个重要理论基础。第三章生产成本和市场结构一、生产成本1、掌握成本的含义；成本：又称生产费用，是生产过程中公司所购买的各种生产

11、要素的货币指出。机会成本：指当一种生产要素被用于生产单位某产品时所放弃的使用相同要素在其他生产用途中所得到的最高收入。显成本与隐成本：隐成本是指公司自身所拥有的、并且被用于该公司生产过程的那些生产要素总价格。显成本和隐成本共同构成了公司的总成本。隐成本事实上机会成本的一种。经济利润：指公司的总收益和总成本的差额，也称为超额利润。公司对隐成本的支付称为正产利润。2、掌握各种成本函数短期成本函数：C=b+f(q) 固定成本加上可变成本长期成本函数：C= f(q) 只有可变成本总成本：TC=TFC+TVC边际成本：MC=TC/Q 增长一个单位产量使总成本的增长额注：管理人员的工资属于固定成本。3、熟

12、悉不同的成本曲线1、总成本曲线、总固定成本曲线、总可变成本曲线2、平均总成本、平均固定成本、平均可变成本、边际成本曲线二、市场结构的类型及其划分标准1、掌握市场结构的含义及其划分依据含义：指一个行业内部买方和卖方的数量及其规模分布，产品差别的限度和新公司进入该行业的难易限度的综合状态。划分标准：市场上竞争限度或垄断限度。竞争限度高，则垄断限度低。划分依据：本行业内部的生产者数目或公司数目；本行业内各公司生产者的产品的差别限度；这是区分垄断竞争市场和完全竞争市场的重要区别。进入障碍的大小。依据该划分依据，划分为：完全竞争市场、垄断竞争市场、寡头垄断市场、完全垄断市场。2、掌握不同类型的市场结构的

13、特性（1）完全竞争市场：市场上有很多生产者与消费者，生产者规模很小，任何一个卖者或买者都不能影响市场价格。公司生产的产品是同质的，不存在产品差别；资源可以自由流动，自由进入或退出市场；买卖双方对市场信息都有充足的了解。（2）完全垄断市场：只有一个生产者；完全垄断者的产品是没有合适替代品的独特性产品；其他公司进入这一市场比较困难 。 （3）垄断竞争市场：具有很多的生产者和消费者；产品具有差别性；进入或退出市场比较容易。（4）寡头垄断市场：只有少数几个公司；生产的产品有一定的差别或者完全无差别；对价格有较大限度的控制；进入这一行业比较困难。三、完全竞争市场分析1、掌握完全竞争市场中生产者的最优决策

14、原则原则是：MC=MR 最佳2、熟悉各种收益概念的含义及其公式R=PQ AR=R/Q MR=R/Q四、完全垄断市场分析1、掌握完全垄断市场中生产者的最优原则也是边际成本等于边际收益通过调整产量、价格来实现利润最大化根据MR=MC拟定产量Q0,该产量在需求曲线上相应的价格，即为P0.2、熟悉价格歧视的含义及其条件（1）含义：也叫差别定价，是指公司为了获取更大的利润，把同一产品按购买者不同而规定不同的价格。（2）条件：必须有也许根据不同的需求价格弹性划分出两组或两组以上的不同购买者；市场必须是可以有效隔开的，同一产品不能在不同市场流通。（3）基本原则：不同市场上的边际收益相等。第四章 市场失灵和政

15、府干预一、市场失灵的含义和类型1、掌握资源最优配置的含义和标准含义：在市场机制作用下，假如居民和公司作为市场主体分别实现了效用最大化和利润最大化，并且在此基础上，产品市场和生产要素市场既不存在过剩，也不存在短缺，即整个经济的价格体系恰好是所有的商品供求都相等时，经济就处在一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态。当经济处在一般均衡状态时，资源便实现了最优配置。标准：当一种资源的任何重新分派，已经不也许使任何一个人的境况变好，而不使一个人的境况变坏。2、熟悉实现帕累托最优标准的条件经济主体是完全理性的；信息是完全的；市场是完全竞争的；经济主体的行为不存在外部影响。3、掌握市场失灵的含义含义：指由于市场机制

16、不能充足地发挥作用而导致资源配置缺少效率或资源配置失当的情况。导致市场失灵的因素：垄断、外部性、公共产品、信息不对称等4、掌握垄断、外部性、公共产品、信息不对称等对市场机制运营的影响（1）垄断与市场失灵：由于不完全竞争市场的广泛存在，市场机制就很难充足有效的发挥作用，资源就不也许实现最优配置。（2）外部性与市场失灵：含义：是指某个人或某个公司的经济活动对其别人或其他公司导致了影响，但却没有为此付出代价或到收益。分为外部经济和外部不经济。A、外部经济：某人或某公司的经济活动给社会上其他成员带来好处，但是该人或该公司却不能因此得到补偿。对于产生外部经济的生产者来说，由于其私人收益小于社会收益（由于

17、社会收益等于私人收益与外部收益之和，而外部收益却不能为生产者通过市场价格获得），因而缺少生产积极性。B、外部不经济：某人或某公司的经济活动给社会其他成员带来损害，但该人或该公司却不必为这种损害进行补偿。对于产生外部不经济的生产者来说，由于其私人边际成本低于边际社会成本（社会成本等于私人成本与外部成本之和），于是倾向于扩大生产。从而导致产品供应过剩。（3）公共物品与市场失灵：公共物品就是满足社会公共需要的物品。具有非竞争性、非排他性特性，所以在绝大多数情况下，容易出现“搭便车”现象。这样，消费者会低报或者隐瞒自己对公共物品的偏好，导致消费者表白的需求曲线一般低于其实际水平，最终导致市场产量低于最

18、优产量。公共物品分为纯公共物品和准公共物品。准公共物品涉及：教育、医疗卫生、收费公路等。（4）信息不对称与市场失灵：由于信息不对称的存在，就会产生逆向选择和道德风险问题。逆向选择情况：会出现质量差的产品把质量好的产品驱逐出市场的现象。道德风险又称“败德行为”，是指交易双方协议达成后，协议的一方运用信息的不对称，通过改变自己的行为，来损害对方的利益。二、政府对市场的干预1、掌握政府针对市场失灵对市场进行干预的方式和措施用“看得见的手”来填补“看不见的手”（1）通过法律手段来限制垄断和反对不合法竞争。此外一种手段是对垄断行业的产品或服务的价格进行管制，或规定限价，或者规定利润率。（2）消除外部性的

19、方法，涉及使用税收和补贴手段、将相关公司合并从而使外部性内部化的手段。明晰产权（3）为了提供适当水平的公共物品，政府承担了重要提供者的职责。（国防、治安、消防和公共卫生）（4）为了解决因信息不对称导致的市场失灵，政府对许多商品的说明、质量标准和广告都做出了具体的法律规定，还通过各种方式向消费者提供信息服务。2、熟悉政府对垄断行业价格的管制方法规定限价、规定利润率（个人认为）3、熟悉政府干预的原则和政府失灵的含义干预的原则不知道。也许是用“看得见的手”来填补“看不见的手”政府失灵的含义：假如政府不能有效地采用措施消除市场失灵的话，就会导致“政府失灵”。第五章国民收入核算和简朴的宏观经济模型一、国

20、民收入核算1、掌握国内生产总值等基本指标的含义和核算方法国内生产总值：（GDP）按市场价格计算的一个国家在一定期期内生产活动的最终结果。（1）有三种形态：价值形态：所有常住单位的增长值之和；收入形态：所有常住单位在一定期期内发明并分派给常住单位和非常住单位的初次收入之和；产品形态：所有常住单位在一定期期内最终使用的货品和服务价值减去货品和服务的进口价值。（2）注意问题：国内生产总值是用最终产品来计算，中间产品不能计入；国内生产总值是一个市场价值概念；国内生产总值一般仅指市场活动导致的价值，那些非法性生产活动以及地下交易、黑市交易不计入。（3）计算方法：生产法：支出法；GDP=C+I+G+(X-

21、M)a、消费支出；（不涉及住宅支出）b、固定投资支出：涉及厂房投资、住宅投资和购买机器设备投资两类。具体为:厂房、住宅、机械设备及存货（指净存货）c、政府购买：不涉及政府转移支付d、净出口：在记录实践中，支出法计算的国内生产总值划分为：最终消费、资本形成总额、货品和服务的净出口额。收入法：GDP=工资+利息+租金+利润+间接税+公司转移支付+折旧+记录误差a、生产要素收入:工资+利息+租金+利润b、非生产要素收入：间接税+公司转移支付+折旧注：公司未分派利润是非生产要素收入（教材上有矛盾）。在我国记录实践中，收入法计算的国内生产总值分为四项：劳动者报酬；生产税净额；固定资产折旧；营业余额。2、

22、掌握国民收入各种指标之间的关系（1）国民总收入（GNI)，即国民生产总值（GNP):是指一个国家所有常住单位在一定期期内收入初次分派的最终结果。GNP=GDP+来自国外的净要素收入（2）国内生产净值（NDP）=GDP-资本设备折旧（3）国民收入（NI）=NDP-(间接税+公司转移支付)+政府补贴金3、熟悉国内生产总值指标的局限性（1）国内生产总值无法反映所有经济活动，例如地下经济活动、非市场经济活动。（2）国内生产总值无法全面反映社会福利的变动。不能反映经济增长过程中环境污染和资源、生态破坏带来的不利影响；不能反映闲暇增多给人们带来的福利。二、简朴的宏观经济模型1、掌握两部门、三部门、四部门条

23、件下的投资储蓄恒等式（1）只有消费者和公司两个部门总供应等于总需求C+I=C+SI=S（2）三部门（消费者、公司、政府部门）C+I+G=C+S+(TO-TR)I=S+(T-G)TO为所有税收收入；TR政府转移支付；T政府净收益=TO-TR(3)四部门（消费者、公司、政府部门、国外部门）C+I+G+(X-M)=C+S+TI=S+(T-G)+(M-X)(X-M)为净出口2、熟悉不同的恒等式的含义3、了解不同恒等式的推导过程三、消费和储蓄1、掌握消费函数（1）把消费看作是收入的函数。是在假定其他因素不变的情况下，消费是随着收入的变动而变动的。（2）边际消费倾向（MPC）是消费的增量和收入的增量之比率

24、。MPC=C/Y 或 b=C/Y 0b1（3）平均消费倾向(APC):指消费总量在收入总量中所占的比重。APC=C/Y 也许大于、等于或小于1（3）消费函数：假如消费和收入存在线性关系，则C=a+bY a为自发消费部分2、掌握储蓄函数（1）储蓄是收入减去消费的余额即 S=Y-C=-a+(1-b)Y其中(1-b)为边际储蓄倾向（2）边际储蓄倾向MPS=S/Y（3）平均储蓄倾向APS=S/Y3、熟悉消费函数和储蓄函数的关系消费函数和储蓄函数互为补数，两者之和总是等于总收入。第六章宏观经济运营分析一、经济增长1、掌握经济增长和经济发展的含义和区别（1）经济发展既涉及经济增长，又涉及随着经济增长过程而

25、出现的技术进步、结构优化、制度变迁、福利改善以及人与自然之间关系的进一步和谐等方面的内容。（2）经济增长是经济发展的前提、基础和核心，没有一定的经济增长就不会有经济发展。注：用现行价格计算GDP，可以反映一个国家的经济发展规模；用不变价格计算GDP，可以用来计算经济增长速度。2、熟悉经济增长的因素劳动的投入数量；资本的投入数量；劳动生产率；资本的效率（投资效益）3、熟悉经济增长因素分解的模型的含义和内容（1）两因素分解法：把经济增长率按照劳动和劳动生产率两因素进行分解。经济增长率=工作小时数的增长率+每小时产出的增长率即：GQ=GH+GP（2）三因素分解法：把经济增长按照劳动投入、资本投入、全

26、要素生产率等三个要素进行分解。该函数为 Yt=AtF(Lt,Kt)Ytt时期总产出(GDP) Att时期的技术进步限度Ltt时期投入的劳动量 Ktt时期投入的资本量则经济增长率的分解式为Y/Y=A/A+aL/L+bK/KGY=GA+aGL+bGK即：经济增长率=技术进步率+（劳动份额劳动增长率）+（资本份额资本增长率）索罗余值：技术进步因素随经济增长的奉献份额。GA = GY -aGL-bGK4、熟悉经济增长方式及其转变的含义和内容（1）增长方式：含义：粗放型经济增长方式：指在劳动生产率或全要素生产率不变或提高很少的情况下，重要依靠增长劳动或资本等要素投入数量而实现的经济增长。集约型经济增长方

27、式：指在生产要素投入数量不变或增长很少的情况下，重要依靠技术进步或提高生产率而实现的经济增长。注：测度经济增长方式重要依靠索罗余值。（2）增长方式的选择和转变选择：增长方式的选择是和经济发展的一定阶段相联系的。在经济发展初期重要是粗放型，后来转向集约型。转变：转变的核心就是通过技术进步、制度创新和改善管理来提高生产要素的效率。转变的措施：a、调整投资方向，大力支持高技术产业的发展；b、增长教育的投入，增长知识的积累和人力资本的积累；c、继续推动和深化我国经济体制改革。5、熟悉经济波动的含义和类型（1）经济周期指的是总体经济活动，而不是个别部门或者个别经济总量指标。（2）类型：按照周期波动的时间

28、长短，分为长周期、中周期、短周期。按照经济总量绝对下降或者是相对下降的不同情况，分为古典型周期（绝对下降）和增长型周期（相对下降）。6、掌握经济周期的含义和阶段的划分，了解经济周期的形成因素（1）划分为两个阶段：扩张阶段。该阶段又可细分为复苏阶段和繁荣阶段。紧缩或衰退阶段。假如衰退的特别严重，则可称之为萧条。（2）经济波动的因素：投资率的变动；消费需求的变动；技术进步的状况；预期的变化；经济体制的变动。二、价格总水平1、掌握价格总水平的含义和价格指数的类型（1）含义：价格总水平也叫一般价格水平，是指一个国家或地区在一定期期之内全社会各类商品和服务价格变动状态的平均或综合，一般用价格指数来度量。

29、（2）价格指数：用来反映报告期与基期相比商品价格水平的变化趋势和变化限度的相对数。根据对比基期的不同，可以分为：环比价格指数；定基价格指数；年距价格指数：是环比指数的一种特殊形态。是以报告期的上年同期为基期而计算的价格指数。2、熟悉影响价格总水平变动的因素（1）货币供应量、货币流通速度和总产出。MV=PTP=MV/TP代表价格总水平；M货币供应量；V货币流通速度； T各类商品的交易数量。（2）总需求和总供应价格总水平下降，总需求扩大；价格总水平上升，总需求减少。从长期来看，总供应变动与价格总水平无关。从短期来看，总供应变动与价格总水平变动成同方向变化。3、熟悉保持价格总水平稳定的含义和意义价格

30、总水平变动对一些经济变量的影响。价格总水平变动对工资的影响：（名义工资和实际工资）对利息率的影响：（名义利率、实际利率）对汇率的影响：（升值、贬值）价格总水平变动的间接效应：对公司生产经营决策的影响；对收入分派结构的影响；对经济增长的影响。三、就业和失业1、掌握就业和失业的含义和失业率的类型（1）就业：在一定年龄段内所从事地为获得报酬或经营收入所进行的活动。（2）失业：没有工作；当前可以工作；正在寻找工作。（3）失业率：在发达国家：失业率=失业总人数/民用劳动力总人数100%我国：重要是城乡登记失业率，以是否具有城乡户口为标准。城乡登记失业率=城乡登记失业人数/城乡单位就业人员（扣除使用的农村

31、劳动力、聘用的离退休人员、港澳台及外方人员）+城乡单位不在岗职工+城乡私营业主+个体户主+城乡私营公司和个体就业人员+城乡登记失业人员100%2、掌握失业的一般分类（1）自愿失业：摩擦性失业：是由于劳动者找到最适合自己的偏好和技能的工作需要一定的时间引起的失业。结构性失业：是由于产业结构调整引起的失业。（2）需求局限性型失业：找不到工作。与经济周期相联系。3、熟悉失业的经济效应（1）失业是劳动力资源的一种闲置或浪费。（2）失业限度和经济增长速度之间的关系。美国经济学家阿瑟.奥肯提出了奥肯定律：失业率提高1个百分点，GDP就会下降23个百分点。（3）菲利普斯曲线：最初是反映失业率和货币工资率之间

32、变化关系的；后来改善为通货膨胀率()和失业率(U)的关系。4、了解我国现阶段失业形成的特点和解决失业问题的途径（1）特点：由于我国二元经济结构，农村存在着庞大的富余劳动力，农村就业局限性现象严重；农村富余劳动力转向城乡，回加重城乡失业问题。此外，由于国企和事业单位改革，使得本来存在的隐蔽性失业转变为公开失业，这是我国面临的一个特殊性的失业问题。（2）措施：通过保持经济长期稳定增长，加快体制改革和结构调整，加强教育，以及提倡新的就业观念等多方面的措施。第七章宏观经济调控目的和手段一、政府的经济职能和宏观经济调空的目的1、熟悉政府的经济职能经济调节；市场监管；社会管理；公共服务2、掌握宏观经济调控

33、目的促进经济增长；增长就业；稳定价格总水平；保持国际收支平衡3、了解宏观经济调控目的之间的关系以及选择宏观经济调控目的的原则（1）目的关系：从主线上说，四项政策目的是一致的；但是具体来说，既存在着某种互补关系，也存在着矛盾和冲突，重要表现为促进经济增长、增长就业和价格稳定之间的矛盾。（2）选择政策目的的原则：应综合考虑，不能顾此失彼；遵循适度原则，以免对经济运营形成较大的冲击和社会震荡；掌握好财政政策和货币政策的力度以及注意互相配合。二、宏观经济调控的手段1、掌握国家计划在宏观调控中的作用提出明确的宏观调控目的和总体规定，为制定财政政策和货币政策提供依据。2、掌握财政政策的涵义、类型和手段财政

34、政策涉及：财政收入政策：基本内容是税收政策。财政支出政策：重要内容是，在需要克制需求时，采用紧缩财政支出的政策；在需要扩大需求时，采用扩大财政支出的政策。3、掌握货币政策的涵义、类型和手段货币政策涉及：公开市场业务：指中央银行在金融市场上通过买卖政府债券来调节货币供应量并影响利率的一种手段。贴现率：商业银行用政府债券或其他合格票据作担保，向中央银行借款时所支付的利率。法定准备金率：该政策较剧烈，不宜容易使用。此外，我国的货币政策还涉及利率、汇率以及窗口指导。4、了解我国宏观调控手段的特点我国宏观调控的手段：货币政策、财政政策、国家计划5、熟悉财政政策和货币政策之间的综合与协调财政政策和货币政策

35、的基本目的是完全一致的。有四种搭配方式：双松、双紧、一松一紧、均为中性。第八章国际贸易和资本流动一、国际贸易1、熟悉国际贸易的含义和分类（1）含义：商品和劳务的互换活动。（2）分类：根据货品移动方向：进口贸易、出口贸易、过境贸易按照商品形式分：货品贸易、服务贸易。两者的重要区别是：货品贸易的进口和出口需要通过海关手续，而表现在海关的贸易记录上；后者相反。服务贸易涉及两个方面的内容：一是与商品进出口有关而发生的从属性费用，例如：运费、保险费、装卸费、船只修理费等；二是与商品进出口无关的贸易，例如：国际旅游收费、贷款利息、投资利润、技术转让、征询服务、信息等2、掌握比较优势理论基本原理：假如每个国

36、家都出口本国具有比较优势的产品，则两国都可以从国际贸易中受益。该理论认为，决定国际贸易的因素是两个国家产的相对生产成本，而不是生产这些产品的绝对生产成本。只要两国之间存在生产成本的差异，即使其中的一方处在完全的劣势地位，国际贸易仍会发生，并且贸易会使双方获得收益。3、熟悉国际贸易理论的演变绝对优势理论（亚当斯密）比较优势理论（大卫.李嘉图）赫克歇尔格林理论规模经济贸易理论（克鲁格曼）4、了解影响国际贸易的因素和政府对进出口贸易的干预方式二、国际资本流动1、掌握国际资本流动的含义和类型（1）含义：资本在国家之间或地区之间的移动（2）类型：从时期长短分：长期资本流动：国际直接投资、一年以上的证券投

37、资和中长期贷款。短期资本流动：国际证券投资和国际贷款等。 从资本流动方式来分： 外国直接投资：a、在东道国开办独资公司；b、收购或合并国外公司；c、与东道国公司合资开办公司； d、对国外公司进行一定比例上的股权投资；e、利润再投资。国际证券投资：国际贷款：2、熟悉国际资本流动的经济影响（1）对输入国来说： 积极作用：资本流入可以缓解本国资本的局限性，促进本国经济增长和就业，同时有助于资源的合理配置；资本流入意味着本国外汇收入的增长，从而有助于平衡国际收支；资本流入还可以促进本国对外贸易的发展。悲观作用：短期的资本流入容易导致本国货币金融秩序的混乱，并有也许引发金融危机；资本流入过多会加重外债承

38、担，并有也许陷入债务危机；对长期投资假如运用不妥，还也许成为资本输出国的附庸。（2）对输出国来说：积极作用：资本的流出，可认为相对过剩的资本找到更为有利的投资场合，获得高额利润；资本流出会带动本国出口贸易的发展，扩大本国商品在外国的市场份额和占领市场。悲观作用：长期过度的资本流出会导致资本输出国经济增长的停滞，并减少本国的就业机会。3、了解政府对资本流动的干预方式（略）4、掌握我国运用外资的含义和类型两种类型：（1）外商直接投资：外国公司在中国境内设立外商独资公司；中外合资经营公司、合作经营公司或合作开发资源的投资（涉及收益再投资）、以及经政府部门批准的项目投资总额内公司从境外借入的资金。（2

39、）对外借款：第二部分财政第九章从共财政职能1、公共财政的基本含义、基本特性含义：国家集中一部分社会资源，用于为市场提供公共物品和服务，满足社会公共需要的分派活动或经济行为。基本特性：公共财政是填补市场失灵的财政；以满足社会公共需要为出发点和落脚点；必须为市场提供一视同仁的服务；具有非市场营利性的性质；是法制化的财政。2、公共财政的职能、职能含义及实现职能的机制和手段资源配置职能：从总量上实现高效的社会资源配置原则；优化财政支出结构；通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向；通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制、机制改革，提高财政自身管理和运营

40、效率。收入分派职能：目的是实现公平分派。手段：税收、转移支付、公共支出。 明确市场和财政对社会收入分派的范围和界线；加强税收调节；发挥财政转移制度作用；发挥公共支出作用。经济稳定和发展职能：用过财政政策和货币政策的协调配合，推动社会总需求和总供应的基本平衡，保证物价和经济发展的稳定，实现充足就业和国际收支平衡；通过税收、财政补贴、财政贴息、公债等，调节社会投资需求水平，影响就业水平，使经济保持一定增长；通过税收等调节个人消费水平和结构；财政加大对节约资源能源和环境保护的投入，加大对科技、文化、卫生、教育事业的投入。例题：1、我国计划经济条件下的财政明显具有生产建设性的特点2、财政资源配置职能范

41、围取决于政府的职能范围。3、公共财政是法制化财政，其规定是：要以法律为基础；政府所有收支要编入预算；要接受公众的监督。4、财政配置社会资源的手段：财政贴息；税收优惠；优化财政支出结构；财政投资。5、可以提高财政自身管理和运营效率的涉及：建立国库集中收付制度；实行部门预算制度；建立绩效评价制度。6、财政经济稳定职能：实现充足就业、稳定物价水平，国际收支平衡7、财政经济发展职能：促进经济增长；促进经济结构的改善；促进经济增长质量的提高；促进社会事业的进步；8、经济发展和经济稳定的关系：经济稳定和经济发展是互相统一的概念；经济发展要建立在经济稳定的基础上；经济稳定要以经济发展为前提。第十章财政支出概

42、述1、财政支出的含义和基本原则含义：指政府为履行职能、取得所需商品和劳务而进行的财政资金支付，是政府的行为成本。原则：公平分派原则；效益原则；稳定与发展原则2、财政支出按支出功能分类和按经济支出分类的重要意义按政府职能分类：社会管理支出：国防支出、社会文教支出、行政支出经济管理支出：经济建设支出 意义：可以清楚反映政府各项职能活动支出的总量、结构和方面，有助于进行总量控制和结构调节；反映政府职能活动以及支出性质；便于国际比较。按支出经济分类：工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补贴、对企事业单位的补贴、赠予、债务利息支出、债务还本支出、基本建设支出、其他资本性支出、贷款转贷及产权参股、

43、其他支出等意义：使政府每一项支出的具体用途得到全面、具体、清楚地反映；既是细化部门预算的重要条件，同时也是预算单位执行预算和进行会计核算的基础，对进一步规范和强化预算管理具有重要意义。3、财政购买性支出和转移性支出的含义及这种分类的意义划分依据：能否直接得到等价补偿。转移性支出：政府补贴支出、捐赠支出、债务利息支出。意义：对于分析政府职能的方向具有重要意义；购买性支出和转移性支出的使用效益是有差别的。4、财政支出规模的衡量指标绝对规模指标：相对规模指标：财政支出占当年国内生产总值的比重；中央财政支出占全国财政支出的比重；5、财政支出规模不断增长的四种理论观点的基本内容瓦格纳法则“政府活动扩张法

44、则”；皮考克和魏斯曼“梯度渐进增长理论”；马斯格雷夫“经济发展阶段增长理论”；鲍莫尔“非均衡增长理论”6、财政支出结构存在问题所带来的悲观影响财政支出“越位”：既挤占了稀缺的财政资源，分散了政府的财力，又不利于政府职能转变、市场机制作用充足发挥和财政资金使用效益的提高。财政支出“缺位”：政府没有承担起填补市场失灵的责任，减少了某些公共物品和服务提供的数量和质量；影响了经济体制改革的进一步深化；扰乱了国民收入分派秩序，产生了许多乱收费、乱摊派问题。7、调整优化财政支出结构的重要方向大力支持教育事业发展；大力支持医疗卫生事业发展；大力支持就业和社会保障工作；大力支持生态环境建设。8、财政支出绩效考

45、评的含义：运用一定的考核方法、量化指标及评价标准，对部门为实现其职能所拟定的绩效目的的实现限度，以及为实现这一目的而安排的预算的执行结果所进行的综合性考核与评价。9、实行部门预算支出绩效考评的目的与原则、内容与方法及指标选择应坚持的原则规定。目的：通过对部门绩效目的的综合考评，合理配置资源，优化支出结构，规范预算资金分派，提高资金使用效益和效率。原则：统一领导原则、分类管理原则；客观公正原则；科学规范原则方法：比较法、因素分析法、公众评价法、成本效益分析法。指标选择：相关性原则、可比性原则、重要性原则、经济性原则。例题：1、财政支出绩效考评的关键：拟定合理的绩效考评指标。2、在财政支出总额中，假如购买性支出所占比重较大，表白政府的资源分派职能较强；反之，转移性支出比重较大，表白政府的收入分派职能较强。第十一章财政收入概述1、财政收入的含义与原则原则：发展经济，扩大财政收入来源的原则；兼顾国家、公司和个人三者利益关系的原则；规范政府间收入分派关系的原则。来源：税收、国有资产收益、国债收入、收费收入。2、税收分类的内容按征税对象的不同：流转税：增值税、消费税、营业税、关税等所得税：个人所得税、公司所得税。财产税。土地增值税、房产税、城市房地产税、契税资源税：对开发和运用国家自