专题资料(2021-2022年)xxx公司安全生产标准化管理手册.doc
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1、文件编号XZX/AQ(BZH)-SC-01版本/修订次数A/0安全生产标准化管理手册发布/实施日期2015-04-01文件编号XZX/AQ(BZH)-SC-01版本/修订次数A/0安全生产标准化管理手册发布/实施日期2015-04-01xxx有限公司安全生产标准化管理手册 编制: 审核: 审批: 受控状态:2015-04-01发布 2015-04-01实施xxx有限公司序号修改章节修改内容修改人批准人日期文件修改控制目录xxx有限公司简介3安全生产标准化管理手册发布令4安全生产方针、安全目标5xxx有限公司组织机构图6xxx有限公司安全管理网络图7xxx有限公司工艺流程图8xxx有限公司平面图
2、9xxx有限公司地理位置图10安全生产标准化要素管理职能划分111.概述132. 引用文件和标准143术语和定义154 一般要求175 核心要素185.1安全生产目标185.2组织机构和职责205.2.1组织机构205.2.2安全生产委员会215.2.3 特殊职位人员任命225.2.4 职责225.2.5 相关文件/记录235.3 安全生产投入245.3.1 安全生产投入245.3.2 相关文件/记录255.4 法律法规与安全管理制度265.4.1 法律法规标准规范265.4.2规章制度285.4.3操作规程295.4.4评估295.4.5修订295.4.6文件和资料管理305.4.7 相关文
3、件/记录315.5 教育培训335.5.1 教育管理335.5.2 安全生产管理人员教育培训345.5.3 操作岗位人员教育培训355.5.4 其他人员教育培训365.5.5安全文化建设375.5.6 相关文件/记录375.6 生产设备设施395.6.1生产设备设施建设395.6.2设备设施运行管理405.6.3设备设施到货验收和报废拆除。475.6.4 设备设施检测检验475.6.5 相关文件/记录485.7作业安全515.7.1生产现场管理和生产过程控制515.7.2作业行为管理525.7.3警示标志535.7.4相关方管理545.7.5变更555.7.6 相关文件/记录555.8隐患排查
4、和治理585.8.1隐患排查585.8.2排查范围与方法585.8.3隐患治理585.8.4预测预警595.8.5 相关文件/记录605.9重大危险源监控615.9.1范围与评价方法615.9.2风险评价635.9.3控制措施635.9.4风险控制645.9.5风险信息更新655.9.6重大危险源655.9.7 相关文件/记录665.10职业健康675.10.1职业健康管理675.10.2职业危害告知和警示685.10.3职业危害申报695.10.4 相关文件/记录695.11应急救援715.11.1应急机构和队伍715.11.2应急预案725.11.3应急设施装备物资725.11.4应急演练
5、735.11.5事故救援745.11.6 相关文件/记录745.12事故报告、调查和处理765.12.1事故报告765.12.2事故调查和处理765.12.3 相关文件/记录775.13绩效评定和持续改进785.13.1绩效评定785.13.2持续改进795.13.3相关文件/记录80xxx有限公司简介xxx有限公司设立于安全生产标准化管理手册发布令 为建立、实施、保持和持续改进公司的安全管理工作,更好地贯彻执行安全法律、法规及标准的要求,控制企业的安全风险并改进其绩效,依据国家安全生产监督管理总局发布的企业安全生产标准化基本规范AQ/T9006-2010和冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范
6、评分细则,并结合企业安全管理的特点编制了xxx有限公司安全生产标准化管理手册。安全生产标准化管理手册对公司安全管理体系的过程顺序及其相互作用作了具体的描述,是指导公司安全生产管理活动的纲领性文件和行为准则。全体员工应认真学习本管理手册,理解管理手册内容和精神,并严格遵照执行,以提高企业的安全生产管理水平,以进一步规范和约束全体员工的安全行为和保持生产设备安全状态,降低公司安全风险,使公司的安全管理科学发展,必须认真贯彻执行。 作为公司的最高管理者,依据国家有关安全生产的法律、法规,对公司的安全工作负全责。 现任命xxx同志为公司安全生产管理者代表,负责建立、完善和实施安全生产标准化管理系统。为
7、此正式批准并发布本安全生产标准化管理手册自2015年4月1日起正式实施。 xxx有限公司 总经理: 2015年4月1日安全生产方针、安全目标 一、安全生产工作方针:安全第一、预防为主、综合治理、全员参与。二、安全生产工作总体目标:追求最大限度的不发生各类事故,不损坏人身健康,不破坏环境,确保人民群众生命和财产安全。深入开展安全生产标准化管理,遵循以人为本的原则,加强员工培训,努力提高员工队伍的安全素质;在我公司各个层面建立完善的、体系化的安全生产长效管理机制。10xxx有限公司组织机构图执行董事总经理副总工副总经理综合部财务部党群部市场部安全管理部 部部部部技术部制造部企管部xxx有限公司安全
8、管理网络图安委会副主任主任:xxx安全管理部:安委会主任:党群部:企管部:技术部:综合部: 市场部:制造部:财务部:xxx有限公司工艺流程图xxx有限公司厂区平面图xxx有限公司地理位置图安全生产标准化要素管理职能划分部门/单位体系要素总经理副总经理副总工程师党群部综合部财务部企管部技术部市场部制造部安全管理部班组5核心要素5.1目标5.2组织机构和职责5.2.1组织机构5.2.2职责5.3安全生产投入5.4法律法规与安全管理制度5.4.1法律法规、标准规范5.4.2规章制度5.4.3操作规程5.4.4评估5.4.5修订5.4.6文件和档案管理5.5教育培训5.5.1安全培训管理5.5.2安全
9、生产管理人员教育培训5.5.3操作岗位人员教育培训5.5.4其他人员教育培训5.5.5安全文化建设5.6生产设备设施5.6.1生产设备设施建设5.6.2设备设施运行管理5.6.3新设备设施验收及旧设备拆除、报废5.7作业安全5.7.1生产现场管理和生产过程控制5.7.2作业行为管理5.7.3警示标志5.7.4相关方管理5.7.5变更5.8隐患排查和治理5.8.1隐患排查5.8.2排查范围与方法5.8.3隐患治理5.8.4预测预警5.9重大危险源监控5.9.1辨识与评估5.9.2登记建档与备案5.9.3监控与管理5.10职业健康5.10.1职业健康管理5.10.2职业危害告知和警示5.10.3职
10、业危害申报5.11应急救援5.11.1应急机构和队伍5.11.2应急预案5.11.3应急设施、装备、物资5.11.4应急演练5.11.5事故救援5.12事故报告、调查和处理5.12.1事故报告5.12.2事故调查和处理5.13绩效评定和持续改进5.13.1绩效评定5.13.2持续改进注:表示主管 表示主控 表示协作 表示执行1.概述1.1总则:为了认真贯彻执行国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发【2004】2号)、国务院关于进一步加强安全生产工作的通知(国发【2010】23号)、国务院安全生产领导小组办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见(安委办【2011】1
11、8号)、国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见(安监总管四)【2013】8号)等文件精神,通过落实安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合安全生产有关法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强安全生产规范化建设,不断提高本公司安全管理水平,实现可持续发展目标,公司依据AQ/T9006-2010企业安全生产标准化基本规范、工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南(2012年7月)、安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南(2012年7月)等相关文件
12、,结合本公司的实际情况编写了xxx有限公司安全生产标准化管理手册。本手册规定了公司的安全生产目标和承诺,引用了安全生产标准化管理系统的核心内容,并描述了安全生产标准化管理系统的过程顺序和相应关系,是公司实施安全管理、开展安全策划、安全控制、安全保证和安全改进活动的纲领性文件。1.2目的本管理手册依据企业安全生产标准化基本规范AQ/T90062010,公司安全标准化管理系统要求通过建立以风险控制为核心、全员参与、过程控制和持续改进的动态安全管理系统。实现对公司生产各个环节的风险进行辨识、预控,最大限度降低事故总量,防范重大特大事故发生。1.3 适用范围本手册描述的安全生产标准化管理系统,适用于本
13、公司所有涉及生产的全过程。本手册适用于本公司与安全有关的部门、场所和所有员工。本公司的外包过程为:A 工程设计B 工程施工C 工程监理D 安全评价对于外包过程的控制,本公司按照承包商的选择和管理要求进行。2. 引用文件和标准中华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国主席令2014年第十三号)中华人民共和国职业病防治法 (中华人民共和国主席令2011年第52号)中华人民共和国消防法 (中华人民共和国主席令2008年第六号) 中华人民共和国环境保护法 (中华人民共和国主席令2014年第九号)中华人民共和国特种设备安全法(中华人民共和国主席令2013年第4号) 安全生产事故隐患排查治理暂行规定国家安
14、监督总局令第16号安全生产许可证条例 国务院令第397号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发201023号国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 安委20114号 新疆维吾尔自治区安全生产条例新疆维吾尔自治区消防条例AQ/T90062010企业安全生产标准化基本规范GB 6441-1986 企业职工伤亡事故分类GB 2894-2008 安全标志及其使用导则GB 50016-2014 建筑设计防火规范GB18218-2014 危险化学品重大危险源辨识冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则GB/T 29639-2013 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则G
15、B 8196-2003 机械设备防护罩安全标准GB/T 11651-2008 劳动防护用品选用规则GBZ1-2010工业企业设计卫生标准 GBZ2.2-2007 工业场所有害因素职业接触限值GBZ 158-2003 工作场所职业病危害警示标志 DL 408-1991 电业安全工作规程GB/T 5972 起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废GB 3787手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程3术语和定义3.1 员工代表 在企业员工中产生、由员工自主选举并经主要负责人任命的代表员工职业安全健康利益的人。3.2 任务观察 对执行某一任务的员工进行的正式观察,有完全和部分两种类型。3.
16、3 关键任务 属特定的工作任务,如果其未正确执行,可能造成重大的人员伤亡、财产损失、环境破坏或其他损失。3.4 事件 导致或可能导致事故的情况。3.5 危险源 可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏或其组合的根源或状态。3.6危险源辨识 识别危险源的存在并确定其性质的过程。3.7 风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程。3.8 相关方关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。3.9 资源包括实施安全生产标准化所需要的人员、资金、设备、设施、材料、技术等。3.10 安全绩效 根据安全生产目标,在安全生产工作取得的可测量结果。3.11 供应商 为企业提供材料、设备或设施及
17、其服务的外部个人或团体。3.12 承包商 在企业的作业现场按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。3.13变更 人员、工艺、技术、设备等永久性和暂时性的变化。4 一般要求4.1 管理原则结合公司自身特点,依据本管理手册要求,建立与保持企业安全生产标准化体系。安全生产标准化体系的建设,应突出“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本的理念,注重科学性、规范性和系统性,立足于危害辨识和风险评价,立足于隐患治理,风险管理和预防事故发生的思想,充分体现安全与效益、安全与健康、安全与环境之间的内在联系,并与生产经营单位其它方面的基础管理有机结合。安全生产标准化的创建和实施,在公司
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