2023年中级经济师人力资源精华背诵版.docx
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1、人力资源第三章 组织设计与组织文第一节 组织设计概述一、组织设计的基本内容(一)组织设计是对公司的组织结构及其运营方式所进行的设计,基本内容涉及:(1)组织结构设计。组织结构设计可以分为两种情况:一是对新建公司的组织结构设计,它是依据公司的战略和目的,对组织结构进行的全新设计;二是对现有公司的组织结构设计,它是根据公司的变化和发展目的,对公司原有组织结构进行的再设计,即组织结构的变革。(2)保证组织正常运营的各项管理制度和方法设计。这类设计涉及对组织结构运营过程中的横向协调、管理规范、绩效评估制度、激励体系、人员配备、培训与开发体系等方面的设计。组织设计从形式上可以分为静态设计和动态设计,只对
2、组织结构进行的设计称之为静态组织设计,同时对组织结构和运营制度进行的设计称之为动态组织设计。古典的组织设计理论是静态的,只对组织结构的设计进行研究;现代的组织设计理论是动态的,它包含组织结构设计和运营制度设计两个方面。(二)组织结构设计1、组织结构是指为实现公司目的,公司全体员工进行分工协作,在职务范围、责任、权力方面所形成的结构体系。这个定义包含了以下三方面的含义:1)组织结构的本质是公司员工的分工协作关系。2)设计组织结构的目的是为了实现组织的目的。3)组织结构的内涵是公司员工在职、权、责三方面的结构体系。组织结构重要内容有:职能结构:完毕公司目的所需的各项业务工作,及其比例、关系。层次结
3、构:各管理层次的构成,又称组织的纵向结构。部门结构:各管理部门的构成,又称组织的横向结构。职权结构:各管理层次、部门在权利和责任方面的分工和互相关系。组织结构的三要素:复杂性。复杂性是指任务分工的层次、细致限度。规范性。规范性是指使用规则和标准解决方式以规范工作行为的限度。集权度。集权度是指决策权的集中限度。2、组织结构设计的重要参数:特性因素和权变因素。(1)特性因素(十个):管理层次和管理幅度。管理层次它是描述组织纵向结构特性的一个概念。管理幅度是指一名领导者直接领导的下级人员的数量。管理层次和管理幅度存在着反比关系,并且互相制约,其中管理幅度起主导作用。专业化限度。指公司各职能分工的精细
4、限度,具体表现为其部门(科室)和职务(岗位)数量的多少。地区分布。公司在不同地区、城市设有生产工厂和管理机构的状况。分工形式。即公司各部门的横向分工所采用的形式。常见的有:职能制、产品制、地区制及混合制。关键职能。即在公司组织结构中处在中心地位、具有较大职责和权限的职能部门。集权限度。规范化。员工以同种方式完毕相似工作的限度。制度化限度。公司中采用书面文献的数量可以反映制度化限度。职业化限度。指公司员工为了掌握其本职工作,需要接受正规教育和培训的限度。人员结构。各部门人员、各职能人员在公司职工总数中的比例情况。(2)权变因素:公司环境、公司战略、公司技术、人员素质、公司规模、公司生命周期等。(
5、三)组织设计的程序(1)拟定组织设计的基本方针和原则。(2)进行职能分析和职能设计。其内容可以概括为三个方面:基本职能设计、关键职能设计和职能的分解。它是组织设计过程中的首要工作。(3)设计组织结构的框架。这一步是组织设计的主体工作。(4)联系方式的设计。是指公司中纵向管理层次之间、横向管理部门之间的协调方式和控制手段。(5)管理规范的设计。这个环节是组织结构的细化,它可以起到使组织结构合法化、规范化,巩固和稳定组织结构的作用。(6)人员配备和培训体系的设计。(7)各类运营制度的设计。(8)反馈和修正。组织设计是一个动态的过程,需要不断的反馈和修正,以适应新的情况。二、组织设计的类型(一)行政
6、层级式组织形式(德国学者马克斯韦伯一方面使用)1、行政层级模式的决定因素:权力等级分工规章 程序规范。行政层级形式的组织往往比较强调规章和程序规范。非个人因素技术能力。决定工作地位的重要因素是技术能力和绩效,而不是其他非个人因素。2、行政层级形式的合用范围 :复杂静态环境(二)按职能划分的组织形式(法约尔)1、职能制的重要特点:职能分工。直线-参谋制。管理权力高度集中 2、职能制的优点: 按职能划分的组织形式有明确的任务和拟定的职责,并且由于从事类似:工作、面临类似问题的人们在一起工作,互相影响和互相支持的机会较多。 职能形式可以消除设备及劳动力的反复,可以对资源最充足地运用,这种形式也适合于
7、发展专家及专门设备。 各部门和各类人员实行专业分工,有助于管理人员注重并能纯熟掌握本职工作的技能,有助于强化专业管理,提高工作效率。每一个管理人员都固定地归属于一个职能机构,专门从事某一项职能工作,在此基础上建立起来的部门间的联系可以长期不变,这就使整个组织有较高的稳定性。管理权力高度集中,便于最高领导层对整个公司实行严格的控制。3、职能制的缺陷: 狭隘的职能观念。横向协调差。适应性差。公司领导承担重。不利于培养具有全面素质、可以经营整个公司的管理人才。4、职能制的合用范围: 简朴静态职能制结构重要合用于中小型的、产品品种比较单一、生产技术发展变化较慢、外部环境比较稳定的公司。(三)矩阵组织形
8、式矩阵组织形式是把按职能组合业务活动,以及按产品(或工程项目、规划项目)组合业务活动的方式结合起来运用的一种组织设计形式,即在同一组织内部,既设立具有纵向报告关系的若干职能部门,又建立具有横向报告关系的若干产品部门(或项目小组),从而形成纵向与横向管理系统相结合,形成矩阵的组织结构形式。 1、矩阵组织形式的特点:一名员工有两位领导。组织内部有两个层次的协调。产品部门(或项目小组)所形成的横向联系灵活多样。2、矩阵组织形式的优点: 有助于加强各职能部门之间的协作配合。有助于顺利完毕规划项目,提高公司的适应性。有助于减轻高层管理人员的承担。有助于职能部门与产品部门互相制约,保证公司整体目的的实现。
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