2023年环境监察书本知识点总结.doc

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1、 网上学习的账号及对本次网上培训的建议。环境监察总论一、简述现行的国家环境监管体制？答：建立健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制；完善环境监察制度，强化现场执法检查;加强环保队伍和能力建设。健全环境监察、监测和应急体系。二、在环境执法机制层面上还存在哪些问题？答：1、责任追究机制不健全；2、缺少守法公司激励机制和公司自我监督机制；3、部门联动协调机制有而不完善。三、环境执法在法律制度层面还存在哪些问题？答：1、法律的可操作性不强；2、法律规定“软”，重要体现在现行的许多有关环境保护单行法规过于宏观，难以体现环境具体法、实行法性质；3、权力“小”，环保部门缺少查封、冻结、扣押、强制划拨

2、权等行政强制手段，而申请法院强制执行往往难贯彻；4、手段“弱”。重要体现在环境处罚重要手段就是罚款，处罚数额小，与违法行为的社会危害不相适应；5、执行周期长、程序复杂。对屡查屡犯无制约手段。四、完备的环境执法监督体系涉及哪些基本要素？答：涉及执法监督理念、体制、机制、能力、人才等要素。其中，理念是灵魂、体制是保障、机制是支撑、能力是依托、人才是主线，各要素之间互相依存、互相制约、互相促进，形成有机整体。五、环境监察执法有哪十项重要工作内容？答： 1、现场检查；2、排污申报和排污收费；3、督察督办；4、执行。5、环境应急处置。6、信访接待。7、环境案件的查办和处罚。8、公司环境监督员制度的建立和

3、运营。9、环境监察队伍的建设和管理。10、环境监察档案管理。八、建设完备的环境执法监督体系提出在哪几方面创新环境执法监督工作机制？答：1、形成协调由于的内部执法监督机制；2、建立上下联动机制；3、健全区域、刘御环境执法监督协作机制、4、建立和完善环境执法监督部门联动机制，5、建立广泛的社会监督机制，6、建立引导公司自律的机制，7、完善对政府及相关部门履行环保职责的监督检查机制。九、如何完善建立广泛的社会监督机制？答：1、完善环境执法监督信息公开制度。2、健全环境投诉举报制度。3、建立社会环境监督员制度。3、完善环境听证制度。4、建立重大环境违法案件新闻发布制度。十、如何建立引导公司自律的机制？

4、答：1、全面推动公司环境监督员制度。2、建立公司年度环境报告制度。3、完善公司环境行为信用评价制度。4、建立公司环境风险等级制度。十一、如何提高环境执法监督能力？答：1、加强环境执法人才队伍建设2、提高环境执法装备水平。3、提高环境执法信息化水平；4、哺育和发挥社会中介机构参与环境执法的作用。一、简述污染源监察的一般内容？答：1、对排污单位内部建立环境管理制度的检查。2、进行工况调查，检查污染隐患；3、排污单位的污染源守法监察；4、指导性监察；5、排污量的核定监察。二、简述污染源调查的基本内容？答：1、公司基本情况；2、原料、能源和水资源情况；3、生产工艺和排污情况；4、污染治理情况；5、污染

5、危害情况；6、生产发展情况。三、简述工况调查的基本内容？答：1、检查生产使用的原辅材料和产品；2、对生产工艺、设备的调查；3、生产运营情况和污染产生的因素；4、配套的环保设施的情况、5、监察产品的贮存与输移过程；6、检查生产变动情况。四、简述水污染监察要点？答：1、污水排放量的复核，2、排放的污水的重要污染物和水质检查；3、用水工艺、用水设备和污水的反复运用的检查；4、排水分流分质检查、5、污水解决设施的检查，6、对每月（或每季）的水污染源排放的污染物进行核定。五、不正常使用水污染解决设施的行为应承担何种法律责任？答：不正常使用水污染解决设施，或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物解决

6、设施的，由县级以上人民政府环境保护主管部门限期整改，处应缴纳费数额一倍以上三倍以下罚款。六、对范围规定设立排污口或私设暗管的行为，应当承担何种法律责任？答：由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除，处2万以上十万以下罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处十万以上五十万以下的罚款；私设暗管或者有其他严重情节的，县级以上地方人民政府环境保护主管部门可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿。七、大气污染防治法对无组织排放有哪些规定？答：生产、运送、装卸、贮存过程散发有毒有害气体和粉尘物质，必须采用净化解决或采用密闭措施或其他防护措施。八、简述工业固体废物的分类？答：涉及危险

7、废物、冶炼渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣、其他固体废物。九、对固体废物的贮存与处置国家有哪些基本规定？ 答：公司事业单位应当根据经济、技术条件对其产生的工业固体废物加以运用；对暂时不运用或者不能运用的，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定建设贮存设施、场合，安全分类存放，或者采用无害化处置措施。产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放；不处置的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；九、建筑施工现场监察的要点是什么？答：1、计划管理。根据项目及施工方法制定监察计划；2、建筑施工是否进行排污申报登记。3、施工过程的噪声管理。

8、4、施工过程的渣土和扬尘管理。5、建筑装修有害气体的检查。6、环境恢复监督。十、简要说明污染防治设施常规监察方法？ 答:查、看、测、听、问。查是查阅生产记录、污染防治设施运营记录和监测数据；看则是沿解决工艺路线进行实地查看，通过表观现象发现设施存在的问题；测是进行必要的监测；听是指约见排污单位相关人员，听他们介绍近期的情况。十一、简述污染防治设施运营情况的监察要点？答：1、检查污染防治设施运营状况；2、检查污染防治设施的运营效果；3、检查污染防治设施的运营记录。一、 我国建设项目环境管理制度的特点。答：1、纳入基本建设程序。2、具有法律强制性。3、分类管理、4、分级审批二、 建设项目环境监察的

9、内容？答：1、对建设项目执行环境影响评价制度情况的现场监督检查。2、对建设项目执行三同时制度情况的现场监督检查。3、对建筑施工现场环境进行监督检查。三、 环保设施未与主题工程同时投入试生产的处罚？答：责令限期改正，逾期不改正的责令停止试生产，可处5万元以下罚款。四、 试生产超过3个月未申请环保设施验收的处罚？答：责令限期办理环保设施竣工验罢手续，逾期未办理的责令停止试生产，可处5万元以下罚款。五、 限期治理的决定条件？答：1、超过国家或地方规定的排污标准排放污染物的；2、超过国家规定的污染物排污总量指标的；3、不能稳定达标排放的；4、严重污染环境。一、 我国生态环境保护目的？答：1、区域生态保

10、护。2、生态保护监管。3、农村污染防治。4、忽然污染防治。5、生态示范创建.二、 生态环境监察的工作原则？答：1、突出重点。2、以点带面。3、分步推动。4、讲求实效。三农村生态环境监察的重要关注点？ 答：1、加强农村饮用水水源地环境保护。2、严格控制农村地区工业污染。3、加强畜禽、水产养殖的污染防治。4、努力控制农业面源污染。5、积极防治农村土壤污染。一、 排污申报登记的重要内容 答：1、排污者的基本情况。2、生产工艺示意图。3、用水排水情况。4、废气排污情况。5、固体废物产生、处置及排放去向。6、环境噪声排放情况二、排污费的使用范围答：重要用于下列目的拨款补贴或贷款贴息：1、重点污染源防治；

11、2、区域性污染防治，3、污染防治新技术、新工艺的开发、示范和应用；4、国务院规定的其他污染源防治项目。一、 环境行政处罚的种类答：警告、罚款、没收违法所得、责令停止违法生产或者使用、吊销许可证、责令停业或关闭、责令重新安装使用、行政拘留等。二、 环境行政处罚裁量原则答：1、处罚相称。2、严格程序。3、重在纠正。4、综合考虑。5、量罚一致。6、罚教结合。三、 环境行政处罚的执行程序答：1、罚款决定与收缴分离制度。2、罚款收缴的程序。3、当场收缴罚款的程序。四、 环境行政执法的法定依据？答：1、书证。2、物证。3、视听资料。4、证人证言。5、当事人陈述。6、鉴定结论。7、现场检查记录或调查询问笔录

12、及电子邮件等。一、 我国的公司环境管理的模式答：1、环保委员会与环保专门智能部门相结合的管理。 2、ISO14000管理模式。3、HSE管理模式。4、QHSE管理模式二、我国的公司环境监督员制度的必要性。 答：1、完善环境监管机制的客观规定。2、促进污染减排工作的重要管理手段。3、我国现行公司环境管理体制改革，推动公司履行社会责任的规定。三、 建立公司环境监督员制度的目的。答：1、促进公司重视环境管理工作，自觉遵守环境法规与环境管理制度2、完善公司内部环境管理的组织结构，促进公司建立自我监督机制，强化环境管理质量。3、提高公司环境管理人员的专业化水平，公司重要环境负责人逐渐达成职业化，强化环境

13、管理人员的责任感和工作水平。4、加强公司配合环保部门的环境监督管理工作；5、改善公司与环保部门及周边社区的沟通和交流。四、 公司环境监督员制度的组织框架答：由公司环境管理总负责人和公司环境监督员构成。一、 我国应完善哪些环境应急的机制？答：1、突发环境事件应急预案体系。2、环境应急的法制建设。3、环境应急的体制建设。4、环境应急的机制建设。二、我国应急响应的工作原则？答：1、以人为本，减少危害原则。2、依法应急，规范处置原则。3、统一领导，协调调度原则。4、属地为主，分级响应原则。5、专家指导，科学处置原则。充足准备，分级备案原则。 一、污染源自动监控的作用？答：1、提高环境执法效能，加强环境

14、监管能力。2、实时报警，增强环境应急响应能力。3、提高环境科学管理水平，利于实行总量控制。4、带动生产排污过程监控，促进清洁生产。 一、 应从哪几个方面加强环境监察队伍的理念教育？答：1、服务科学发展的理念。2、生态系统执法的理念。3、公平正义的理念。4、伙伴关系的理念。5、执法效能的理念。二、应从哪几个方面强化环境执法能力？答：1、加强环境执法人才队伍建设。2、提高环境执法装备水平。3、提高华宁执法信息化水平。4、哺育和发挥社会中介机构服务环境执法的作用。三、环境监察六项禁令.答：1、严禁违法、违规、违纪审批项目。2、严禁包庇、纵容、袒护环境违法行为。3、严禁乱收费、乱罚款。4、严禁监测、记录、验收工作作假、伪造数据。5、严禁干预、插手环保工程项目招投标、指定施工队伍和环保产品、设备。6、严禁运用职权收受下属单位或业务联系单位的礼金、报销应由个人支付的费用、侵占公共财物。五、 环境监察人员六不准。答：1、不准接受被检查者的礼品、礼金和有价证券。2、不准接受被检查者宴请。3、不准参与被检查者邀请的娱乐活动。4不准参与被检查者的营销活动。5、不准向被检查者通风报信。6、不准酒后开车、酒后执行公务。