2022年精选农夫收入调查报告5篇.docx

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1、2022年精选农夫收入调查报告5篇 加快农业进展，增加农夫收入是农业、农村工作的首要问题和中心任务 ，也是农业、农村工作的动身点和落脚点。那农夫收入调查报告该怎么写呢?以下是我为大家收集整理的农夫收入调查报告的全部内容了，仅供参考，欢迎阅读参考!盼望能够关心到您。 2022年精选农夫收入调查报告.(一) 近年来，.和地方不断加大对ldquo;三农rdquo;的扶持力度，出台了一系列的政策法规以保障农夫收入快速健康进展。然而，从现实状况看，农夫收入依旧增长缓慢。 由于农夫的收入原来就较低，加上生活支出不断增加，农业结构调整成效尚未充分显现，农村劳动力难以充分就业，农夫创业意识和技能薄弱等，使得农

2、夫的收入相当低，增收特别困难.我们调查显示： (1)农夫肯定收入水平较低。2022年，全国的农夫人均纯收入只有2622元，折合为320美元，平均每天不足1美元。更值得留意的是，仍旧有相当数量的农村人口，其收入水平比全国平均值还要低得多。根据人均635元的贫困线标准，2022年年底全国尚有2900万肯定贫困人口。假如根据人均825元(100美元)的标准，则全国有9000万左右的人口低于此标准，而这个数量大于欧洲任一国家的人口总数。2022年公布的肯定贫困人口数字，同2022年相比，不仅没有削减，反而增加了80万人。其主要缘由就在于仍旧有相当数量的农村人口，虽然不属于统计中的贫困人口，但是收入水平

3、很低，仅仅略高于贫困线，只要气候等生产条件稍有不利变化，就会陷入到贫困人口的行列中去。这部分贫困人口和准贫困人口的收入提高，将受到自然和经济基础条件的约束，难度特别大。近年来，减贫速度不断减慢。 (2)增收速度缓慢。我国农夫人均收入增长缓慢，表现在两个方面。一是同过去的状况比速度大大降低。改革开放的前6年，农夫人均收入的年增长按可比口径计算在14%20%之间。而1997年以来平均只有4%。二是同全面建设小康.的要求比差距很大。2022年我国农业劳动力人均dash;1983年和1995mdash;1997年的两个阶段。其中的主要缘由，在前一个阶段是劳动生产率和农产品价格的大幅度提高，而在后一个阶

4、段则主要是农产品价格的提高。城乡收入比例在改革开放之初的1978年为2.56：1，1983年缩小到最低，为1.82：1;然后不断扩大，到1994年达到了一个新高，为2.86：1;然后降低到1997年的2.47：1;从1998年开头，逐年显著扩大，2022年扩大到3.23：1。近几年来，尽管诸多因素都很有利，农夫增收速度可以超过5%，但是仍可能落后于城镇居民，使城乡差距连续扩大。 (4)地区进展不平衡。不同地区之间农夫的人均收入差距较大，并且这种差距没有缩小的趋势。总的说来，呈现出明显的东高西低、从东南沿海向西部内陆地区递减的趋势。上海、北京和浙江的农夫人均收入水平，是西部云南、贵州、甘肃和陕西

5、等省的34倍。由于城市居民在不同地区之间相对差异较小，因此，城乡居民收入的差距，呈现出明显的由东向西的递增趋势。即东部沿海地区城乡居民收入差别较小，而西部地区城乡差别更大一些. 2、造成我国农夫收入问题的缘由 (1)农夫整体素养还不高，还不能适应新形势下市场经济进展的要求。突出表现：一是文化素养较低。据调查分析，农夫劳动力中，学校及学校以下文化程度的约占6%左右，学校文化程度的约占20%左右，高中文化程度的约占20%左右。二是思想僵化，心理承受力量较差。在结构调整上，思路狭窄，不敢主动出击，存在等靠思想和过份依靠政府心理，瞻前顾后，怕担风险，不敢大胆地调整产品结构，不具备适应市场经济的应变力量

6、。三是绝大多数农夫对市场把握不准。从调查状况看，多数农夫不了解和把握市场行情，对市场需要什么，既不去讨论，也不会去搞深化细致的调查，捕获不到有价值的市场信息，在组织农业生产时，不是先看市场后抓生产，而是今年的生产看去年，对市场推断不准把握不准，造成的结果是ldquo;什么赚钱种什么，种出什么就赔钱rdquo;。 (2)农业结构调整和农业产业化经营进展还跟不上形势要求。总体看，一是特色主导产业总量小，掩盖农户少。农业产业化经营率还不高，龙头企业规模小，带动力弱，农村经济组织化程度低，大部分龙头企业与农户之间还没有真正形成利益共享，风险共担的利益共同体，还是单纯的买卖关系，产业化经营链条短，农产品

7、加工增值水平低，初级原料生产比重大，大部分农产品基本上是从农田到市场，缺乏深加工、高附加值的产品，高科技含量产品少，加工增值率低。二是结构调整还只是停留在规模扩张上，缺乏在内在质量提高上下功夫。以蔬菜为例，近两年来，有的地区蔬菜种植特殊是设施蔬菜种植，面积连年快速增长，为农夫增收发挥了重要作用。但种植结构雷同，品种特色不明显，科技含量不高，大路菜多，贮藏、保鲜、深加工及包装、运输等严峻滞后，如不抓紧讨论对策，将有可能出现新一轮的结构过剩，应引起高度重视。 (3)政府及其职能部门引导、协调、服务功能滞后，不能有效地解决农夫在生产过程中的诸多困难。一是信息服务滞后，手段缺乏，不能准时给农夫供应各种

8、市场信息和致富信息，使农夫无所适从，组织生产难，进入市场难。二是技术服务跟不上。缘由是部门管理制度不完善，科技人员的激励约束机制不健全，使科技人员缺乏事业心和责任感，主动上门服务意识差，其结果是科技人员得不到实践，农夫得不到产前、产中、产后的技术服务。特殊是高新技术应用上，技术与生产严峻脱切，导致农夫增收难。三是信贷部门缺乏有效的资金扶持措施，一家一户贷款困难。调查发觉，多数农夫都有剧烈的增收意识，并有一些可行的增收项目，但苦于没有启动资金，而难以上马。 (4)农夫的负担比较重.据调查显示，我国农村大部分农夫家庭都有两个孩子，孩子要上学会需要一笔很大的投资，现在农夫都盼望自己的子女能上高校，不

9、一辈子像他们一样只是个农夫，供一个子女上高校几乎要花掉农夫家庭三分之二的开支;家庭长辈的供给也需要一笔的开支.除此之外，还有农作物每年的成本开支.家庭生活费，子女训练费，农业成本费，三个最基本的方面的开支累加起来，对与原来就不富有的农夫来说，生活就难上加难了. 三、体会 我国农夫数量如此之多，要解决农夫的温饱问题，要带领农夫奔小康，要带动我国经济的进展，就必需要增加农夫的收入，当前增加农夫收入的主要对策有： 1、提高农夫的科学文化素养。要增加农夫收入，关键在于农夫自身的素养.农夫的文化素养相对较低，这就要求政府部门下乡组织农夫技能培训，打破思想僵化的局面，让农夫大胆尝试，自主创新，随机应变，让

10、农夫更多更早的了解市场的最新信息和动态.收入来自与农夫，农夫必需从自身做好. 2、推动结构战略性调整，充分挖掘农业内部潜力。这是农夫增收的基础。要面对市场，依靠科技，发挥比较优势，推动农业结构战略性调整。一是在优化品种、品质结构，大力进展优质农产品生产的同时，切实抓好质量安全管理。二是推动优势农产品区域布局，充分发挥区域比较优势，形成优势产业带。三是推动农业产业化经营，进展农产品精深加工，提高农产品的附加值，制造新的消费需求。四是大力进展农村二、三产业和农村服务业，提高乡镇企业进展水平，充分发挥对农夫增收的带动作用。 3、加快转移农村富余劳动力，拓宽农夫增收途径。把农村富余劳动力转移出去，可以

11、增加农夫的资源占有量，扩大农业经营规模，提高农业劳动生产率，扩大农产品市场需求，同时增加农夫的非农收入，这是一举多得的好事。一是加快农村城镇化进程，加快进展小城镇，壮大县域经济，为农夫供应更多的就业机会。二是加强对农夫进城务工的引导和管理，把农夫进城务工当成一项产业来抓，促进农夫工跨区域流淌，加快城乡经济.一体化。 4、调整国民收入安排格局，加大对农业的支持爱护力度。必需调整国民收入安排格局，加大对农业和农村的投入，加强对农业的支持爱护力度，关心农夫改善生产生活条件，降低农村经济进展成本，促进农夫增收。一要加强农村基础设施建设，新增基本建设资金应向农村基础设施建设倾斜。每年新增训练、卫生、文化

12、事业经费应向农村倾斜，以逐步缩小城乡经济.事业进展方面的差距。二是对农业、农夫进行直接补贴，尤其是要协作农村税费改革和粮食流通体制改革，乐观探究对农业和农夫实行补贴的各种有效方式，逐步建立对种粮农夫生产直接补贴机制。 5、进一步深化农村改革，为农夫增收制造良好的体制环境。一是全面推动农村税费改革。坚持依法征税，加快乡镇机构改革，尽快取消农业特产税。二是连续深化粮食流通体制改革。加快培育和规范粮食市场，完善粮食宏观调控体系，乐观探究对农夫的补贴机制。三是加快推动农村金融和卫生体制改革，乐观探究新型合作医疗制度和农村贫困家庭医疗救助制度的运行机制和管理方法，解决农夫因患传染病、地方病等大病而出现的

13、因病致贫、返贫问题。 2022年精选农夫收入调查报告.(二) 近年来，.和地方不断加大对ldquo;三农rdquo;的扶持力度，出台了一系列的政策法规以保障农夫收入快速健康进展。然而，从现实状况看，农夫收入依旧增长缓慢，城乡居民收入差距不仅没有缩小反而进一步加大，构建和谐.、建设.主义新农村面临严峻的挑战。作为一个农村人，我不禁要问：究竟是哪些因素导致农夫增收困难，该如何解决这些问题?带着这样的疑问，我利用假期时间对自己所在县农夫增收问题做了一次深化调查，以期为本地农夫增收困难问题的解决供应合理化建议，关心当地群众解决实际问题。 一.调查对象与调查方法 选取惠民县有代表性的部分村庄进行调查，采

14、纳入户走访、实地 调查等方式，同时，充分发挥同学、亲戚优势利用电话、短信猎取了大量有价值的信息。在调查结果的基础上，结合相关资料完成此报告。 二.调查结果与分析 1.农村剩余劳动力增加，就业困难。就业是民生之本，是解决农夫增收的根本条件。然而，从调查状况看，我县农夫就业问题严峻，出现了大量剩余劳动力，并且，随着农业产业化进程和土地规模经营的推动、农业科技水平的逐步推广和提高，农村劳动力的过剩程度必定会进一步增加，相应的需要更多的劳动岗位解决农村剩余劳动力的就业问题。然而，我县乡镇企业的进展处于起步阶段，吸纳劳动力的力量较低，解决农村剩余劳动力的就业问题仍有很长的路要走。 2.农夫素养偏低，与农

15、业现代化不相适应。在农夫素养方面，我主要调查了以下四点：一是农夫的受训练程度。调查结果显示，我县农夫平均受训练年限为5.8年，学校、学校文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是农夫的科技素养。调查结果显示，我县农夫农业科技素养不高，进行农业活动大多依靠传统阅历，接触过现代农业科技学问的不足15%。三是思想观念。我县农夫思想观念保守，缺乏进取精神，许多农夫表示只要能够吃饱穿暖就别无所求，因此，许多农夫仅依靠传统的种植业维持生计。四是农夫对农业政策的关注力度。调查结果显示，有70.13%的农夫从未关注过三农政策，33.7%的农夫不知道三农指哪几方面，63.64%的农夫仅靠听说猎取农业政

16、策信息。从这四方面来看，我县农夫的整体素养偏低，成为传统农业向现代农业转型的一大障碍。 3. 生产力低下，家庭联产承包责任制冲突凸现。家庭联产承包责任制在我国已有30多年的历史，在改革初期，它的确发挥了乐观的作用，但随着生产力的进展，它的消极作用已开头显现。精细的生产模式不能形成规模，农业机械化和先进生产技术推广缓慢，且农产品批量小、质量差，无力面对市场竞争。单家独户的生产模式不仅效率低下，还将大批劳动力禁锢在农业上，造成人力资源的铺张。因此，家庭联产承包责任制也渐渐成为农夫增收的一大障碍。 4.村官选举问题重重，村委服务不到位。在调查村官选举这个问题时，我发觉一个惊奇的现象，在经济发达、乡镇

17、企业较多的村庄，村干部成了美差，有人为了当上村干部，花费巨额资金送礼，有的甚至打起了ldquo;选票价格战rdquo;，一张选票从100到1000不等，有的候选人一次竟花费几十万甚至上百万。与此相反，在经济落后、没有乡镇企业的村庄，村干部选举却很少有人问津，当选者多为年龄较大、无力从事其他职业的人。不难想象，在这两种状况下组织起来的村委会其服务意识和带动力量是怎样的。素养偏低的村委会成员导致村委会发挥不了应有的职能，使其在引导种植结构、引导推动产业化经营、引导推动农业科技进步、引导加快劳动力转移等方面都显得力不从心，这也是农夫增收困难的一个重要因素。 5. 城乡训练差距连续扩大，留守儿童训练受

18、制约。我县由于经济进展水平低，当地训练进展受限，突出表现在老师工资上，依据调查，我县学校、学校老师平均工资分别为17400元和14650元。较低的工资水平致使大量优秀老师流失，导致农村训练质量下降。同时，随着农村外出务工人员增加，出现了大量的留守儿童，由于其父母常年在外，对他们的辅导、训练乏力，出现了一系列的问题，像心理发育不健全、学习成果下降等。城乡训练的巨大差距，是农夫在ldquo;起步rdquo;方面就比城镇居民差。 6.保障措施不力，致贫因素增加。由于政府对农业和农村投入不足，农夫生产和生活保障力量差，致使农业基础设施薄弱，抵御自然灾难力量差，农夫在住房、医疗等方面承受着巨大的压力。此

19、外，国家出台的一些保障措施由于缺乏有效的监督，在执行中出现了一系列问题，农夫实际收益不大，像农村合作医疗，仅从定点医疗机构的药价看，同一品牌和剂量的常用药，从定点医疗机构购买的，药价即使扣除报销部分，往往比从药店购买的还贵，因而其最大受益者并非农夫，而是医院。 7.农夫工地位低，基本权益得不到保障。由于城乡差别，农夫工在与城镇居民的岗位竞争中多处于弱势，因而农夫工多从事脏、累、差且收入低的工作，无固定住房，子女训练无着落，个人生活不便利以及无权享有城市居民的医疗、养老保险等保障，而且工作很不稳定，甚至不能按时足额领取基本的低收入工资。 二.对策与建议 从上述可以看出，农夫收入增长缓慢是多种因素

20、合力作用的结果，要增加农夫收入，就必需多管齐下，切实解决上述问题。 1. 立足农业特色，进展乡镇企业，推动城镇化进程。针对农村剩余劳动力增加、就业困难这个问题，我认为应立足农业特色，靠进展农业和相关产业从根本上解决问题，依据各乡镇的农业特色，建立与其相关的乡镇企业，例如在大年陈乡建立水果加工企业，在何坊乡建立蔬菜加工企业，在石庙镇建立桑蚕加工企业。通过乡镇企业的进展，加快城镇化步伐，制造有效的就业岗位，将农村剩余劳动力转移到非农领域。 2. 整合.力气，从多方面提高农夫素养。一是要大力进展农村科技训练事业，乐观开展农业学问的科普宣扬，发放一些农业科普书籍，定期组织专家进行农业科技学问讲座，加强

21、对农夫的科技培训，提高农夫的科技素养。二是出台一系列优待政策，吸引一大批大中专毕业生等高素养人才回乡任职，使之成为现代农业学问的传播者。三是发挥政府的主导作用，加大投资力度，加强农村公共文化服务体系建设，健全农村宣扬文化阵地。 3. 提高劳动生产率，推动农业集约化经营。在土地全部权不变的前提下，将土地集中到种田能手手中进行规模经营，将解放出来的劳动力转移到乡镇企业和其他非农领域。同时，农业部门加强对集约化经营的技术、资金、信息、机械、市场等方面的支持力度，推广阔规模机械化作业，提高劳动生产率，节省成本，提高产品质量，增加抗风险力量，从而增加收入。 4.推动乡村民主建设，切实提高村干部素养。对于

22、村干部选举中出现的不同问题，应实行不同的方式解决，对于出现ldquo;贿选rdquo;现象的村庄，可以在村内设置观看员，监督村里的选进行为，同时加强乡(镇)政府的行政干预，严峻打击ldquo;贿选rdquo;行为。而对经济落后地区的村庄，政府应加大对其民主建设的投入力度，出台一系列优待政策，吸引一批有学问、有才能的人参与选举。通过上述措 关于农夫增收问题的调查报告 近年来，.和地方不断加大对ldquo;三农rdquo;的扶持力度，出台了一系列的政策法规以保障农夫收入快速健康进展。然而，从现实状况看，农夫收入依旧增长缓慢，城乡居民收入差距不仅没有缩小反而进一步加大，构建和谐.、建设.主义新农村面

23、临严峻的挑战。作为一个农村人，我不禁要问：究竟是哪些因素导致农夫增收困难，该如何解决这些问题?带着这样的疑问，我利用假期时间对自己所在县农夫增收问题做了一次深化调查，以期为本地农夫增收困难问题的解决供应合理化建议，关心当地群众解决实际问题。 一.调查对象与调查方法 选取惠民县有代表性的部分村庄进行调查，采纳入户走访、实地 调查等方式，同时，充分发挥同学、亲戚优势利用电话、短信猎取了大量有价值的信息。在调查结果的基础上，结合相关资料完成此报告。 二.调查结果与分析 1.农村剩余劳动力增加，就业困难。就业是民生之本，是解决农夫增收的根本条件。然而，从调查状况看，我县农夫就业问题严峻，出现了大量剩余

24、劳动力，并且，随着农业产业化进程和土地规模经营的推动、农业科技水平的逐步推广和提高，农村劳动力的过剩程度必定会进一步增加，相应的需要更多的劳动岗位解决农村剩余劳动力的就业问题。然而，我县乡镇企业的进展处于起步阶段，吸纳劳动力的力量较低，解决农村剩余劳动力的就业问题仍有很长的路要走。 2.农夫素养偏低，与农业现代化不相适应。在农夫素养方面，我主要调查了以下四点：一是农夫的受训练程度。调查结果显示，我县农夫平均受训练年限为5.8年，学校、学校文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是农夫的科技素养。调查结果显示，我县农夫农业科技素养不高，进行农业活动大多依靠传统阅历，接触过现代农业科技学

25、问的不足15%。三是思想观念。我县农夫思想观念保守，缺乏进取精神，许多农夫表示只要能够吃饱穿暖就别无所求，因此，许多农夫仅依靠传统的种植业维持生计。四是农夫对农业政策的关注力度。调查结果显示，有70.13%的农夫从未关注过三农政策，33.7%的农夫不知道三农指哪几方面，63.64%的农夫仅靠听说猎取农业政策信息。从这四方面来看，我县农夫的整体素养偏低，成为传统农业向现代农业转型的一大障碍。 3. 生产力低下，家庭联产承包责任制冲突凸现。家庭联产承包责任制在我国已有30多年的历史，在改革初期，它的确发挥了乐观的作用，但随着生产力的进展，它的消极作用已开头显现。精细的生产模式不能形成规模，农业机械

26、化和先进生产技术推广缓慢，且农产品批量小、质量差，无力面对市场竞争。单家独户的生产模式不仅效率低下，还将大批劳动力禁锢在农业上，造成人力资源的铺张。因此，家庭联产承包责任制也渐渐成为农夫增收的一大障碍。 4.村官选举问题重重，村委服务不到位。在调查村官选举这个问题时，我发觉一个惊奇的现象，在经济发达、乡镇企业较多的村庄，村干部成了美差，有人为了当上村干部，花费巨额资金送礼，有的甚至打起了ldquo;选票价格战rdquo;，一张选票从100到1000不等，有的候选人一次竟花费几十万甚至上百万。与此相反，在经济落后、没有乡镇企业的村庄，村干部选举却很少有人问津，当选者多为年龄较大、无力从事其他职业

27、的人。不难想象，在这两种状况下组织起来的村委会其服务意识和带动力量是怎样的。素养偏低的村委会成员导致村委会发挥不了应有的职能，使其在引导种植结构、引导推动产业化经营、引导推动农业科技进步、引导加快劳动力转移等方面都显得力不从心，这也是农夫增收困难的一个重要因素。 5. 城乡训练差距连续扩大，留守儿童训练受制约。我县由于经济进展水平低，当地训练进展受限，突出表现在老师工资上，依据调查，我县学校、学校老师平均工资分别为17400元和14650元。较低的工资水平致使大量优秀老师流失，导致农村训练质量下降。同时，随着农村外出务工人员增加，出现了大量的留守儿童，由于其父母常年在外，对他们的辅导、训练乏力

28、，出现了一系列的问题，像心理发育不健全、学习成果下降等。城乡训练的巨大差距，是农夫在ldquo;起步rdquo;方面就比城镇居民差。 6.保障措施不力，致贫因素增加。由于政府对农业和农村投入不足，农夫生产和生活保障力量差，致使农业基础设施薄弱，抵御自然灾难力量差，农夫在住房、医疗等方面承受着巨大的压力。此外，国家出台的一些保障措施由于缺乏有效的监督，在执行中出现了一系列问题，农夫实际收益不大，像农村合作医疗，仅从定点医疗机构的药价看，同一品牌和剂量的常用药，从定点医疗机构购买的，药价即使扣除报销部分，往往比从药店购买的还贵，因而其最大受益者并非农夫，而是医院。 7.农夫工地位低，基本权益得不到

29、保障。由于城乡差别，农夫工在与城镇居民的岗位竞争中多处于弱势，因而农夫工多从事脏、累、差且收入低的工作，无固定住房，子女训练无着落，个人生活不便利以及无权享有城市居民的医疗、养老保险等保障，而且工作很不稳定，甚至不能按时足额领取基本的低收入工资。 二.对策与建议 从上述可以看出，农夫收入增长缓慢是多种因素合力作用的结果，要增加农夫收入，就必需多管齐下，切实解决上述问题。 1. 立足农业特色，进展乡镇企业，推动城镇化进程。针对农村剩余劳动力增加、就业困难这个问题，我认为应立足农业特色，靠进展农业和相关产业从根本上解决问题，依据各乡镇的农业特色，建立与其相关的乡镇企业，例如在大年陈乡建立水果加工企

30、业，在何坊乡建立蔬菜加工企业，在石庙镇建立桑蚕加工企业。通过乡镇企业的进展，加快城镇化步伐，制造有效的就业岗位，将农村剩余劳动力转移到非农领域。 2. 整合.力气，从多方面提高农夫素养。一是要大力进展农村科技训练事业，乐观开展农业学问的科普宣扬，发放一些农业科普书籍，定期组织专家进行农业科技学问讲座，加强对农夫的科技培训，提高农夫的科技素养。二是出台一系列优待政策，吸引一大批大中专毕业生等高素养人才回乡任职，使之成为现代农业学问的传播者。三是发挥政府的主导作用，加大投资力度，加强农村公共文化服务体系建设，健全农村宣扬文化阵地。 3. 提高劳动生产率，推动农业集约化经营。在土地全部权不变的前提下

31、，将土地集中到种田能手手中进行规模经营，将解放出来的劳动力转移到乡镇企业和其他非农领域。同时，农业部门加强对集约化经营的技术、资金、信息、机械、市场等方面的支持力度，推广阔规模机械化作业，提高劳动生产率，节省成本，提高产品质量，增加抗风险力量，从而增加收入。 4.推动乡村民主建设，切实提高村干部素养。对于村干部选举中出现的不同问题，应实行不同的方式解决，对于出现ldquo;贿选rdquo;现象的村庄，可以在村内设置观看员，监督村里的选进行为，同时加强乡(镇)政府的行政干预，严峻打击ldquo;贿选rdquo;行为。而对经济落后地区的村庄，政府应加大对其民主建设的投入力度，出台一系列优待政策，吸

32、引一批有学问、有才能的人参与选举。通过上述措施，切实选出高素养的村干部，使其真正发挥带动农夫致富的作用。 5.加大师资力度，提高农村训练水平。政府应加大对农村训练的投资力度，改善农村的教学环境，出台优待政策吸引优秀老师前来任教，提高教学质量。同时，应加强对留守儿童的关注力度，使之健康成长。 6.加大投入力度，规范制度体系。政府应加大投入力度，每年从财政中拿出肯定比例的资金用于保障农夫生产和生活，减轻农夫住房、医疗等方面的压力，增加农夫抵御自然灾难的力量。同时，规范制度体系，确保国家各项政策的严格执行，使农夫真正从中受益。 7.多管齐下，切实提高农夫工地位。政府应制定一系列的政策法规，切实爱护农

33、夫工的权益，拿出肯定资金用于解决农夫工的住房、子女、训练、医疗、保险等，关心农夫工解决后顾之忧。同时，严峻打击拖欠农夫工工资的行为，确保农夫工劳有所得。 施，切实选出高素养的村干部，使其真正发挥带动农夫致富的作用。 5.加大师资力度，提高农村训练水平。政府应加大对农村训练的投资力度，改善农村的教学环境，出台优待政策吸引优秀老师前来任教，提高教学质量。同时，应加强对留守儿童的关注力度，使之健康成长。 6.加大投入力度，规范制度体系。政府应加大投入力度，每年从财政中拿出肯定比例的资金用于保障农夫生产和生活，减轻农夫住房、医疗等方面的压力，增加农夫抵御自然灾难的力量。同时，规范制度体系，确保国家各项

34、政策的严格执行，使农夫真正从中受益。 7.多管齐下，切实提高农夫工地位。政府应制定一系列的政策法规，切实爱护农夫工的权益，拿出肯定资金用于解决农夫工的住房、子女、训练、医疗、保险等，关心农夫工解决后顾之忧。同时，严峻打击拖欠农夫工工资的行为，确保农夫工劳有所得。 2022年精选农夫收入调查报告.(三) 一、我市农夫收入呈现恢复性增长。 近年来，我市农业和农村经济进展态势良好，农夫收入呈现恢复性增长。_、_年，全市农夫人均纯收入实现2225元、2393元，较上年增长3.4%、7.6%。 我们的主要措施是： 一是大力推动农业结构调整，靠进展优势经济促进农夫增收。 建设五大生产基地。抓住国家和省实施

35、ldquo;大豆振兴方案rdquo;机遇，建设百万亩高油大豆生产基地，_年播种高油大豆146万亩;引进马铃薯精深加工企业，建设百万亩马铃薯生产基地，播种马铃薯45万亩;推动农牧结合扩大饲料作物种植，建设百万亩饲料牧草生产基地，播种饲料牧草32.6万亩;依托现有农副产品加工企业，进展百万亩经济作物生产基地，经济作物总播种面积47.1万亩;结合退耕还林，建设百万亩柞桑蚕生产基地，放养柞蚕732把，栽桑树700亩。 大力进展绿色、特色农业。充分利用我市资源富集和生态环境优势，建设绿色农业生产基地11个，种植绿色食品面积125万亩，11个产品获得a级绿色食品，2个产品获得欧盟有机食品认证，产量达12万

36、吨。 乐观进展外向型农业。与俄在林业、畜牧、水产、农机、农科研等多个领域建立了长期稳定的合作关系，引进农业先进生产技术和优良品种30多项。建立了中俄农业科技示范园区。在俄建设境外综合开发区。农副产品出口进展到10大类100多个品种。 二是加快龙头企业建设，靠提高农业产业化水平促进农夫增收。明确农业产业化进展思路。以龙头企业为重点，以提高农业竞争力和增加农夫收入为目标，突动身展主导产业，围绕麦、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、药等十大主导产业和5个成长性较强的产业，构建龙头企业群体、扩大基地生产规模、推动产业化进展。 加快龙头企业建设。全市以农副产品加工为主的龙头企业29家，带动基地面积137万

37、亩。实施品牌战略，重点培育 ldquo;玉铃rdquo;牌马铃薯、ldquo;双河rdquo;牌微小粒豆、ldquo;驿站rdquo;牌马肉干等6个具有较大市场影响的农产品品牌。 加快农村市场体系建设。在县域和中心乡镇重点建设和完善了7个具有较好基础的农产品交易批发市场。全市现有各类农产品市场88处，基本形成了以乡镇批发市场为中心，城乡农贸市场相互依存、相互协作的市场体系。 三是深化实施科技兴农战略，靠科技进步促进农夫增收。 加大农业新技术推广和应用。推广了一大批先进、适用、成熟的农业新品种、新技术。平均每年推广项目20多个，累计推广项目300项(次)以上。农业十项适用生产技术累计推广面积达到

38、2318万亩。 建设市县乡三级科技园区156处，园区总面积50多万亩，实现农夫增收5000余万元。 大力实施种植业和牲畜业良种工程。引进推广阔豆、小麦、玉米等作物优良品种28个，建设各类种子繁育基地45处，推广优良品种27个，农作物优质品种率达95%以上。建设大牲畜冻配站点92个。 努力提高农夫科技素养和科学应用水平。对广阔农夫进行多项目、分产业、逐层次的科技培训。每年培训乡村干部、科技户、种田大户及青壮年农夫15万人次左右。 四是夯实农业进展基础，靠降低风险促进农夫增收。大力推动农业基础设施建设。修建和改造了_、_等堤防，极大地提高了这些地区抗旱防洪力量。目前，全市已有8个万亩以上灌区，有效

39、浇灌面积11万亩。_年，争取国家级和省级旱田节水浇浇灌项目5个，受益面积可达16.22万亩。推动中低产田改造和农业综合开发，农业综合开发投资三年累计7113万元，开发建设项目30个，完成中低产田改造19.27万亩。大力加强资源爱护和生态环境建设。以实施自然林爱护为目标，重点实施三北防护林四期工程、生态效益补助工程和野生植物及自然爱护区建设工程。四年共落实退耕还林面积5万亩，造林56.8万亩，建成多种类型自然爱护区5个，绿色食品种植面积达125万亩。不断提高农机装备水平。3年来，全市累计投入农机更新资金1.6万元，更新大中型农机具4786台(套)，到_年全市农业机械原值达6.776亿元，农业机械

40、总动力达95.63万千瓦，亩均耕地拥有农机动力 0.132千瓦，农业综合机械化程度达86.5%。 五是大力进展非农产业，靠转移农村剩余劳动力促进农夫增收。大力进展畜牧业，实现农业内部转移。目前，全市从事养殖业生产专业养殖户达4579户，占农户总数2.3%。从事山产品采集、食用菌栽培和水产等副业生产农户也不断增加。 大力进展非农产业，拓宽.转移空间。通过加快农村小城镇建设，大力进展农村二、三产业，鼓舞和吸引农夫进城务工、经商。截止_年底，全市转移剩余劳动力6.04万人，占农村劳动力16.6%，平均每6个农业劳动力中就有1人外出务工，农夫外出务工收入占农村人均纯收入28%。 乐观组织劳务输出，向外

41、拓展转移空间。近年来，赴俄累计输出劳务1.6万人次，开发俄土地7000公顷，劳务收入8000万美元。此外，还向日本、韩国等东南亚地区输送劳务。 六是充分调动农夫生产乐观性，靠落实政策促进农夫增收。稳定完善土地承包责任制，充分调动农夫生产投入乐观性。 坚决不移地贯彻土地承包政策，不断完善以家庭联产承包为主的责任制。根据ldquo;自愿、依法、有偿rdquo;原则，乐观稳妥地推动土地承包权流转，进一步优化资源配置，提高土地产出率和劳动生产率。 乐观推动撤乡并村改革，切实减轻农夫负担。全市乡(镇)由86个削减到64个，行政村由859个削减到626个，乡(镇)村两级干部削减1500人，削减行政支出13

42、00万元。 乐观推动农村民主政治建设，严格掌握农夫负担反弹。加强村级民主制度建设，乐观推行村级民主选举、村民议事、民主监督和村务公开，切实增加农夫对村务工作的知情权和参加权，从源头上遏制农夫负担反弹，农夫负担呈逐年减轻趋势。_年全市实行税费改革后，共减轻农夫负担7706万元，人均削减114元，亩均削减10元。深化农村干部考核制度改革，把农夫增收纳入干部考核重要内容。把促进农夫增收纳入包乡、包村、包片、包点、包户责任制，作为考察干部政绩的重要内容，将所包对象增收与否、增幅大小、群众是否满足作为考核任用干部的重要条件，调动了农村干部做好农夫增收工作乐观性，转变了干部作风，提高了为农夫服务的水平。

43、二、影响农夫增收的制约性问题比较突出 结构制约。 产业化经营刚刚起步，没有形成各具特色的产业基础。农业资源尚未得到合理配置，抵御市场风险力量非常脆弱。龙头企业普遍规模偏小，组织形式和利益机制不完善、不规范，带动力量弱。农村小城镇建设慢，吸纳农村剩余劳动力力量不强。在产业内部结构中，种植业比重大，林牧渔业比重小。 市场制约。从国内市场看，近年来，由于市场需求变化，农产品卖难非常突出，农业增产不增收，增收空间越来越小。从国际市场看，_农村开放度不高，毗邻俄罗斯的区位竞争优势没能得到有效发挥。目前，我市大豆、小麦价格超出国际市场价格20%mdash;50%，已失去市场竞争力量。畜产品、蔬菜等虽有肯定

44、价格优势，但因规模、品质等问题，在短期内开拓国际市场难度较大。从_自身看,地处偏远，处于中心市场末梢，辐射面小;人口总量仅为173万，农业人口占65%，城市化水平低，.购买力规模不大，内需拉动力较弱;缺少规模大的农产品综合批发市场，特殊是缺少能够辐射全省、全国的ldquo;龙头rdquo;市场。 体制与政策制约。从体制方面看，我市土地流转机制尚未形成，农业.化服务体系不健全，组织化程度不高，农夫进展商品生产信息不灵，市场交易力量低，难以应对市场变化和规避市场风险。从政策方面看，近年来由于受粮食购销体制改革影响，农夫收入明显减缓。1997年到_年，粮食市场价平均下降40%左右，严峻影响了农夫收入

45、增加。 科技与信息制约。农业生产科技含量低。_年我市农业科技贡献率42%，低于全国8个百分点。由于农产品质量差，名特优品种少，过腹转化和精深加工水平低。农村信息服务滞后。农村专业协会、中介组织等.化服务组织机制不健全。政府部门缺乏对农夫的信息引导，猜测性、定量分析少，导致农夫决策缺乏依据。 劳动力素养制约。敢闯敢干进取精神不够。缺乏闯大市场、创大事业的胆识和气魄。特殊是一些农村基层干部驾驭市场和带领农夫闯市场的力量不强。科学文化素养不高。全市农业科技人员仅占农村劳动力1.2%。农村劳动力学校以下文化程度的占73%，很多农业科技成果得不到推广应用。民主法制意识淡薄。自觉、主动参加农村民主管理意识

46、差，特殊是进展市场经济所必需的契约意识、竞争意识、开放意识淡薄，在肯定程度上束缚了农夫收入增长。 三、增加农夫收入的对策建议 新形势下必需精确把握农业进展定位，坚持多予、少取、放活原则，实行综合措施，确保农夫增收实现新突破。 围绕结构调整夯实增收基础。切实把经济结构调优、主导产业调强、运行机制调活、经济效益调高，构筑具有_特色的质量效益型农业基础。调优经济结构，就是在粮牧企、产供销、农科教、一二三产业之间，建立起协调进展的关系;调强主导产业，就是进展一乡一业、一村一品等专业化、规模化生产，壮大区域主导产业;调活运行机制，就是乐观完善健全土地经营、金融服务、中介组织联结机制等，大胆探究和建立农业

47、保险、政府保障等农业经营风险保障机制;调高经济效益，就是按效益最大化原则，建立全新的产业结构，真正实现农夫增收目标。 围绕科技创新挖掘增收潜力。加快培育、引进、推广农畜优良品种。种植业选育、引进品质优、产量高、抗病性强、成熟早、脱水快的优质品种。加大技术推广力度，开发和推广优质高产高效生产技术，农产品精深加工和综合利用技术，农产品贮藏、保鲜、包装技术。注意推动农业标准化工作，提高农产品生产的标准化水平，确保产品的商品质量，增加市场竞争力。加强农夫科技培训，增加农夫依靠科技增产增收的自觉性。 围绕项目建设加大增收力度。利用结构调整上项目，重点进展农副产品加工项目，实现农产品增值。通过技术改造、机

48、制创新进展和培育一批上规模、上档次的龙头企业，建立一批高技术、高起点、高附加值、高效益的农产品精深加工龙头企业和商贸型的龙头企业。 围绕小城镇建设扩大增收载体。依据我市实际状况，要建设四种类型的小城镇：以工业生产为主体的工业主导型乡镇;以从事商品流通和为城乡人民供应生产生活服务为主体的商贸主导型乡镇;以游客和货物集散为主体的交通运输主导型乡镇;以旅游服务业为主体的旅游休闲主导型城镇。完全放开农夫进入小城镇的户口限制，与原居住居民在医疗、训练、就业等方面享有同等待遇。 围绕市场流通抢抓增收关键。加快建设一批牵动全市、幅射周边地区乃至全省、全国的农产品批发市场。大力支持兴办各类经贸公司，支持进展农夫经纪人队伍和各种民间流通组织。乐观进展订单农业。乐观进展外向型农业，增加具有比较优势的农产品出口。 围绕非农产业拓宽增收渠道。引导农夫乐观进展劳务经济，建立市、县、乡三级劳动信息管理网络，形成农村劳动力的有序流淌。充分发挥劳动管理部门主渠道作用，在各县、乡(镇)建立劳动保障站，在劳务输出人员集中的地方设立办事机构，加强对外出务工人员管理。 围绕减轻负担强化增收保障。仔细贯彻落实.、省、市的有关政策，坚决杜绝加重