2022年精选农村文化调查报告5篇.docx

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1、2022年精选农村文化调查报告5篇 加强农村精神文明建设，是构建.主义新农村的重要内容。那农村文化调查报告该怎么写呢?以下是我为大家收集整理的农村文化调查报告的全部内容了，仅供参考，欢迎阅读参考!盼望能够关心到您。 2022年精选农村文化调查报告.(一) 一、我市农村文化建设的现状及存在的主要问题 近年来，在市委市政府的正确领导下，我市农村文化建设有了肯定进展，但与.主义新农村的要求还有肯定差距，还存在很多问题。 1、数量少。我市农村文化方面有特长的人才非常缺乏，由于体制等缘由导致乡镇文化馆站编制少、人员少，每个乡镇都没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人才，即使是一知半解的ldquo;土八路

2、rdquo;也很少。农村ldquo;五户rdquo;中的文化活动中心户虽然开展了一些活动，但只停留在自娱自乐的层次上，没有形成真正的文化大院。在乡(镇)、村开运动会时，没有专业的体育裁判，也没有专业的文艺辅导老师，对富强农村文化生活造成了很大阻碍。 2、年龄大。在农村，懂乐器，通曲艺的文化人多是在_期间由于宣扬需要而培育出的文艺才能。现在他们的平均年龄在55周岁以上，由于身体和工作等缘由的限制，进行文化活动的时间很少。 3、素养低。民间文艺团队不少，但缺少高水平的群众文艺创作优秀人才。乡镇文化站没有财政编制，导致很多ldquo;老文化rdquo;不在岗或不专职，既不专业更不用心，部分专业人员既

3、不爱岗更不敬业。现有的文艺团体均是自发形成，经费自给自足，演员忙时务农闲时演出。这些人最高学历往往只是高中，他们的文艺专长大都是靠自悟形成的，而且，都仅停留在ldquo;会rdquo;的层面上，根本谈不上ldquo;精rdquo;、ldquo;专rdquo;、ldquo;博rdquo;。仅停留在自娱自乐的层面上，根本谈不上ldquo;传rdquo;、ldquo;帮rdquo;、ldquo;带rdquo;。文化站管理人员不能集中精力从事文化工作的现象也特别突出，各乡镇(街道)名义上都配备了文化站管理人员，但有的在编不在岗，有的身兼数职，无暇从事文化工作，或被抽出包点，或变成ldquo;杂役rdq

4、uo;，一年到头，抓方案生育、综合治理等各项突击任务。上级文化主管部门因ldquo;三权rdquo;下放而鞭长莫及。 4、常常性差。有的村往往只是在春节前后，组织开展一些简洁的文化活动，如扭秧歌，唱唱歌等，没有形成规模;有的村搞一些象棋竞赛、篮球竞赛，但也不常常，也不是很正规。农夫在农闲时间文化活动非常单一，集体的文化消遣活动特别缺乏。除了看电视、录像，就是打麻将、上网，很少从事其他文化活动。 5、主动性弱。由于年龄等缘由，演员们参与文化活动不乐观，往往都是在很多爱好者多次邀请下才参与。有的文艺骨干，在为文艺团体服务中，不是推辞做不好，就是要酬劳，从事这种文艺活动在他们看来注意的不是精神上的消

5、遣，而是经济上的收入，乐观性不高;文化站ldquo;三权rdquo;下放乡镇，文广站的管理由以条管理变为以块管理后，对农村文化工作开展非常不利。乡镇文化干部只注意办好镇里交办的工作，文化部门布置的文化工作被束之高阁，从而形成农村文化工作管理上的错位，党的文化工作的各项方针政策难以落实到基层。 6、影响面小。即使组织开展一些文化活动，也仅限于邻里之间、本村之间，横向辐射面不大，群众的参加面很小。 二、主要缘由 1、农村文化体制不健全。有的乡镇名义上设有特地的文化站，有的乡镇则由一人主抓文化工作但并没有独立的部门，职能发挥不突出。村里就更没有人抓文化工作了，农村文艺人才的培训工作始终ldquo;撂

6、荒rdquo;，因此，乡(镇)、村的文化工作处于无人组织，无人辅导的瘫痪状态。很多上级关于文化建设方面的政策不能贯彻落实到基层，市里开展一些大型文化活动，基层也不能很好地参加。 2、农村文化基础设施簿弱。我市农村文化基础设施相当簿弱，缺乏活动场所及必要的器材，乡镇的文化设施闲置、挤占、挪用、变卖现象突出。 3、对农村文化骨干的培训工作处于停止状态。市文化馆负责对全市群众文艺骨干的培训工作，但由于文化馆专业人才数量不足，门类不全，加之开展城镇文化活动，时间有限，所以多年来对农村文艺骨干的培训工作始终处于停止状态。 三、建议和对策 1、加强对农村文化人才建设的组织领导。各级党委和政府及领导干部要充

7、分熟悉到农村文化人才建设的重要意义，要把农村文化人才建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，要把文化人才培训工作同其他.经济工作共同部署，共同推动。各乡镇、村要成立文化工作领导小组。健全文化组织机构，尽快建立乡镇文化站，配足专业人员，落实编制，形成农村文化有专人管，专人抓的工作格局。 2、加强农村公共文化设施建设。尽快完成乡镇文化站的恢复重建工作。以乡镇为依据，以村为重点，以农户为对象，实行ldquo;投、引、捐、集、融rdquo;资等多种形式相结合的方法，广泛吸引.资金投入农村文化事业。逐步构建出县有文化馆、乡有文化站、村有文化活动室、自然村有文化活动户的四级文化活动网络。 3、加强农村文化队

8、伍建设。市、县文化馆等部门要面对农村、面对农夫开展好服务工作，加强对农村文化干部、文化骨干和文化中心户的免费培训辅导，充分发挥出农村文化能人的引带、辐射作用。一是尽快解决文化馆专业人才短缺和缺乏训练场所、教练辅导力气不足等问题，加强辅导人员力气。二是充分发挥农村文化能人、文化中心户的作用，不断稳定和进展专、兼职结合的农村文化队伍，逐步提高农村文化队伍的整体素养。三是扶持乡村建立各类文化协会，并指导各类协会组织开展好活动，逐步扩大农夫文化活动的参加面，不断提高广阔农夫的文化生活质量，引导广阔农夫群众自觉形成健康文明的生活方式和良好的道德风尚。四是从源头抓起，农村各中学校要辟建好文化其次课堂，设全

9、并上满上好音、体、美等艺术课;加强农村艺术师资力气，建议在安排艺术院校毕业生时，优先满意农村对艺术人才的需求。 4、做好农村文化建设的试点工作。富强和进展农村文化事业绝非一朝一夕之事，本着先点后面，先试点后普及推广的原则，先在全市确定的.主义新农村建设试点村做好农村文化建设的试点工作，在试点村，要把文化工作作为新农村建设的一个重要内容全面开展。边试点边总结阅历，然后逐步在其他村进行推广，力求我市农村文化建设工作扎实推动，取得实效。 5、不断加大财政的投入力度。文化部门应乐观向上争取文化政策性资金及器材，用于支持农村文化事业;各级财政部门应保证文化事业单位的办公经费;有关部门应依据实际状况准时讨

10、论解决因增加农村文化服务内容而需要扩大人员规模和经费的问题，确保农村文化服务活动的顺当开展。县、乡、村每年都要拿出肯定的资金用于进展农村公共文化设施建设。确保专项资金准时足额到位，合理分布，为乡镇文化站、村文化活动室及室外健身场所等农村文化基础设施建设供应资金保障。 6、不断地创新载体，丰富农村文化生活，最大限度地满意广阔农夫日益增长的文化需求。文化部门和农村各级党委政府要坚持组织开展好农夫书画展、农夫歌手大赛和农夫秧歌会演等常规性的文化活动，引导和推动农夫自演自赏、自娱自乐的文化骨干队伍的形成，营造祟尚科学、文明向上的文化氛围。丰富农夫文化生活，改革专业剧团组建文工团，增加专业剧团综合演出功

11、能。文艺工要把新农村建设中的新人新事创作编排成群众喜闻乐见的文艺作品，深化乡、村巡回演出，以激发广阔农夫自娱自乐的乐观性。要以文化下乡为载体，改进服务方式，深化农村，流淌服务，变文化ldquo;下rdquo;乡为文化ldquo;留rdquo;乡，变ldquo;送rdquo;文化为ldquo;种rdquo;文化。抓好乡村文化、家庭文化、农村校内文化，推动农村文化普及工作，提高农夫群众文化活动质量。 2022年精选农村文化调查报告.(二) 农村文化建设是农村精神文明建设的重要内容，是.主义新农村建设的题中之义，是构建.主义和谐.的重要支撑。为推动我县新农村建设，促进和谐村社进展，我们对县农村文化建

12、设进行了专题调研，对存在困难和问题进行仔细分析，提出加强我县农村文化建设的对策建议。 一、农村文化建设现状 1. 农村公共文化基础设施日益完善。ldquo;十一五rdquo;期间，我县财政加大了对农村文化基础设施建设的投入力度，加快了农村基础设施建设步伐。一是建设公共文化基础设施体系。围绕加快推动县、乡(镇)、村三级文化基础设施建设，乐观筹集资金，先后投入资金1420多万元，完成了榆山社区和锦水社区及安城乡、洪范池镇、孔村镇等6个乡镇文化活动中心建设工程，初步形成了ldquo;县有文化馆、图书馆，乡有综合文化站、村有文化大院rdquo;的文化阵地建设格局，为全县特殊是农村文化工作顺当推动打下了

13、坚实的基础。二是乡镇综合文化站起步良好。依据县委、县政府关于.主义新农村建设的总体部署，根据新农村建设办公室的要求，推动乡镇综合文化站高标准迈进。全县2个办事处和6个乡镇全部完成乡镇综合文化站建设任务，建设率达100%，为丰富和活跃农村群众文化生活做出了乐观贡献。三是村文化大院建设渐成规模。我县共有365个行政村，截至2022年底我县文化大院建有率达到70%，为促进全县文化建设起到了乐观作用。 2. 农村重点文化工程日益深化。在各级党委、政府的大力支持下，各级宣扬文化部门实行一系列措施，着力推动重点基层文化建设工程并取得了肯定成果。一是文化信息资源共享工程。根据省、市统一要求，我县建设完善了县

14、级分中心站点、乡镇基本型站点、村级基本型和扩展型站点。县级分中心站点由市里统一购置设备，将原来图书馆的一般阅览室改为拥有20台微机的电子阅览室，并配有图书馆业务自动化管理系统，使其具有加工、存储、整合、传输信息资源的功能，使我县图书阅览实现真正的网上阅览。乡镇、村基层站点与镇、村的党员远程训练相结合，实行一个场所，两个牌子，实现资源的共享共用。二是农家书屋建设工程。ldquo;农家书屋rdquo;工程是政府统一规划、组织实施的新农村文化建设基础工程、民心工程之一，是为了满意农夫文化需要，能为农夫供应有用的图书、报刊和音像电子产品的公益性文化服务设施配套工程。截止到2022年底，我县共建成农家书

15、屋260个，依据省新闻出版局要求，2022年我县将实现农家书屋全掩盖。三是文化下乡工程。该工程是我们为广阔农村尤其是贫困地区的群众供应公共文化服务产品的一个重要抓手，县乡两级宣扬文化部门组织的送戏、送电影和送图书下乡活动，受到广阔村民的欢迎。2022年至今，县乡两级财政支配大量资金作为送戏、送书、送电影下乡的专项经费，每年送戏下乡，送书下乡，送电影下乡，较好地满意了广阔群众的文化需求。四是非物质文化遗产爱护工程。截至目前，国家级非物质文化遗产1项(东阿镇福牌阿胶制作工艺)，省级非物质文化遗产2项(王皮戏、东阿镇福牌阿胶制作工艺)，市级非物质文化遗产11项(加鼓通、于派山东竹板快书、平阴渔鼓、和

16、圣柳下惠传奇故事、阁老于慎行传奇故事、管仲三归台传奇、黄石公祭祀活动、少岱山庙会、王皮戏、平阴木偶戏、东阿镇福牌阿胶制作工艺)，县级非物质文化遗产18项(太平大刀、花棍秧歌、南天观道教音乐、天主教民族音乐、柳子戏、丁兰孝母传奇故事、玫瑰花的传奇、和圣柳下惠传奇故事、阁老于慎行传奇故事、管仲三归台传奇等)。民族非物质文化遗产爱护格局基本形成。五是农村电影放映工程。我县有6个乡镇2个办事处共346个行政村，电影放映公司共有13支电影放映队，其中国有队6支，占放映队46%，集体队7支占放映队54%。2022年，全县共放映电影4200场，完成公益电影放映任务，实现农村一月放映一场电影，丰富了农村群众文

17、化。 3. 群众文化日益红火。在政府扶持和.各界支持的创新服务和典型示范引领下，我县农村文化蓬勃进展，已经成为了新时期农村文化生活的重要形式。一是节日文化活动丰富多彩。特殊是春节、元宵节、元旦、国庆等重大节庆日，我县各乡镇都要举办各种各样的群众文化活动，基本上做到了县城有活动，乡镇闹ldquo;红火rdquo;，且内容日渐丰富，形式日渐多样，规模日渐宏大;消夏广场文艺晚会好戏连台。2022年的消夏广场文艺晚会历时两个月，不仅为各行各业宣扬党的方针政策，普及国家法律法规、文化科技卫生学问，展现在三个文明建设取得的重大成就和先进英模事迹，树立行业形象等方面搭建了平台，也极大地丰富活跃了城乡群众的精

18、神文化生活。二是积级培训，强化农村文化队伍体系。针对农村文化生活贫乏，文化队伍弱化和农村群众文化消费需求剧烈的现状，建立农村文化骨干培训网络，常常开展文艺辅导和培训，不断提高农村文化干部思想素养和业务水平;鼓舞和吸引优秀人才到农村基层文化机构工作;组建了10几支多支民间艺术表演队伍，为富强农村文化丰富群众文化生活奠定了坚实的人才基础。三是农夫文化异彩纷呈。随着近年来各级政府对农村文化的重视和扶持，各地涌现出了多个读书、音乐、摄影、剪纸、花卉种植等特色文化户，这些农村特色文化户为我县农村文化建设树立了新典型，注入了新活力。 二、农村文化建设存在困难问题及缘由 (一)经费投入不足，基础设施薄弱 近

19、年来，虽然我县的文化事业经费总量有所增加，但占财政总支出的比例并没有随着财力的增长而增长。各级政府文化财政支出增长速度明显低于政府财政收入增长速度、文化事业投入横向比远低于卫生和训练事业投入、农村文化事业投入又远低于城市文化事业投入是长期以来的普遍现象。国家要求市、县建立的各项专项经费基本上因财力问题或其他缘由而落实不了;由于国家缺少刚性政策支持，加之地方经济进展滞后，农村文化事业的投入较少，县财政直接投入乡镇的文化事业经费微乎其微。由于经费紧缺，农村文化单位的活动经费也难以得到充分保障，尤其是部分贫困地区，文化活动经费几乎为零，甚至连文化工作人员的工资都无法开支，致使很多乡镇综合文化站、村级

20、文化活动室无法正常开展工作。根据中共.办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干看法(中办发_21号)精神，农村文化基础设施建设要纳入城乡建设的总体规划，要对文化设施建设用地无偿划拨。从调研状况来看，各乡镇普遍存在文化设施建设土地批复、划拨困难的状况，致使部分乡镇的文化设施建设处于有钱无地、进退两难的尴尬境地。 (二)工作队伍素养不高，管理体制不顺 一是文化专干整体素养偏低，业务技能不适应岗位要求。这些文化专干有些是上世纪80年月初从事文化工作的，学历偏低、文化专业素养偏低，对各项现代技术特殊是网络信息技术的把握尤其欠缺。二是农村文化队伍不稳定。从事农村文化工作位虚薪低无法解决编制

21、问题，无法评专业职称，也没有提拔晋升的机会，导致广阔文化专干工作乐观性不高，干劲不足，人才流失现象时有发生。部分文化站工作人员的工资长期得不到保障，养老保险等待遇保障更是无从谈起，严峻影响了工作乐观性。三是文化队伍缺乏指导，疏于培训。由于缺少培训和业务学习，部分人员虽然从事文化工作多年，但业务管理力量和专业学问缺乏，许多乡镇文化站活动中涉及戏剧、曲艺、舞蹈、音乐、书画技能辅导领域渐成弱项。四是农村文化队伍建设缺乏有效激励。特殊是正在进展的农夫业余文艺团体，队伍建设和进展面临较大困难，缺乏经费支持，音响、乐器等基本设备严峻缺乏，演出收入难以弥补活动开支，且相当一部分文艺队伍年龄老化严峻，人员青黄

22、不接;缺乏激励机制和政府扶持，进展后劲不足，一些文艺队伍面临消亡的危急。 (三)进展不平衡，群众文化生活差距大 文化底蕴不同，经济进展不平衡，领导熟悉程度不一，导致了文化建设存在差距。文化底蕴厚，经济条件好，领导熟悉到位的地方，文化建设就相对搞得好，相对比较丰富。文化底蕴薄，经济条件差，特殊是有的地方，领导存在ldquo;经济进展是硬指标，文化建设是软任务rdquo;的模糊观念，工作中，对文化建设ldquo;说起来重要，干起来次要，忙起来不要rdquo;，忽视了文化工作，群众文化生活就较为贫乏。据调查，一些经济落后、地处偏远的农户看书难、看戏难、看电视难的问题不同程度地存在。 (四)民间文艺队

23、伍不稳定，开展活动难度大 民间文艺队伍是农村开展文化活动的有生力气，近些年，农村多数有文化学问和文艺才能的人员外出务工，组织民间文艺队伍缺乏人才保障。目前，全县只有 个乡镇组建民间文艺队伍 支， 人。民间文艺队伍组成人员无待遇，不从属于有关部门管理，人员随便流淌，队伍不稳定，给农村开展文化宣扬、文艺活动带来肯定困难。 (五)农村文化消费意识不强，群众文化生活贫乏 受传统消费观念影响，多数群众在经济支出中存在ldquo;量入为出rdquo;和ldquo;无债一身轻rdquo;的消费观念，在文化消遣方面消费比例低，有钱宁愿储蓄，一生的花费主要集中在建房、婚丧嫁娶、子女上学和看病就医等几件大事上，不

24、愿花钱购买报刊书籍、电视设备和用于其他文化消遣上，认为能够吃饱穿暖就行了，不追求文化生活。重物质消费轻精神消费，导致了文化生活贫乏，给农村文化建设带来肯定难度。 三、加强农村文化建设的对策措施 (一)提高熟悉，加强对农村文化工作的领导 加强农村文化建设，建立公共文化服务体系，为农夫供应公共文化服务，丰富农夫群众文化生活，是建设.主义新农村的重要任务。各级党委、政府和有关部门要提高熟悉，明确目标，加强领导，加大管理和指导力度。根据党的_大提出ldquo;推动.主义文化建设rdquo;的要求，明确加强农村文化队伍建设、基础设施建设、网络服务建设和活动载体建设的长远目标和任务，将进展经济和文化建设有

25、机统一，将乡村文化事业进展纳入农村经济.进展总体规划，纳入党委和政府工作的重要议事日程，纳入财政支出预算，纳入工作业绩考核，乐观构建ldquo;布满活力，独具特色rdquo;的农村文化建设格局，促进农村公共文化事业进展，推动我县新农村建设。 (二)加大投入，加快和完善农村文化基础设施建设 文化基础设施建设是进展农村文化事业的关键，是群众参加文化活动的物质载体，其建设水平打算着群众的参加程度，同时也影响农村文化的效果发挥。要实行ldquo;向上争、本县投、民间吸rdquo;等多渠道筹措资金，形成国家、集体和个体共办文化的新格局，实行文化建设.化，文化服务有偿化。在向上级争取投入的基础上，县、乡财

26、政要将文化建设经费列入财政预算，每年用肯定比例的资金用于农村文化基础设施设备建设和文体活动补助。同时，动员.力气投资农村文化事业，形成产业，实行有偿服务。 加强农村文化基础设施设备建设，要坚持以乡镇为依托，以村为重点，以村民小组为基础，以户为对象，构建农村公共文化服务网络，实现一乡镇一中心(文化中心)，一行政村一室(综合文化室)，一自然村一院(农家文化大院)。乡镇文化中心应包括影剧院、图书室、书画室、多媒体室、乒乓室、台球室等多功能用房和篮球场、网球场和门球场等室外活动场地。村综合文化室应包括图书室、消遣室和球场。乡村文化中心(室)应相应配备电脑、电视、音响、摄像机、照像机等文体器材和肯定数量

27、的图书。农家文化大院应有图书、电视、电脑、消遣器具、体育器材和室外活动场地。同时，要充分利用本地资源，发挥农村中学校在开展农村文化活动方面的作用，在不影响学校正常教学活动的前提下，提倡将学校的图书室、体育器材和活动场地等设施设备定时向广阔农夫群众开放。 (三)强化管理，建立和完善农村文化队伍管理体制 农村文化队伍建设是进展农村文化事业的根本，是农村文化软件建设的主体，其素养凹凸打算着群众文化生活的富强程度，同时也影响着农夫群众的文化取向。我县农村文化队伍的现状是数量不足，素养不高，管理体制不顺，工作效果不佳。在逐步加强硬件建设的基础上，必需加强农村文化队伍建设，理顺关系，加强管理，才能搞好农村

28、文化工作。一是要按编职数配齐配强乡镇文化站人员，明确村文化室兼职人员，并考虑适当工作酬劳。二是努力提高乡村文化队伍的专业水平和综合素养，在要求其自我学习，自我提高的基础上，实行ldquo;走出去与请进来rdquo;相结合的方式加强业务培训，提升素养，提高履职力量。三是进行管理体制改革，乡镇文化站人财物上划县主管部门直接管理，乡镇党委政府帮助管理，人员调配流淌和工作支配须经主管部门同意，以保证队伍稳定、素养提高和工作专一。四是对农村文化工作机构制定工作目标，明确工作任务，县乡村一级对一级负责，工作效率与待遇挂钩，实行考核，严格奖惩。五是对农村民间文化团体加强引导，加强管理，鼓舞和支持其开展文化活

29、动，力所能及地关心他们解决困难和问题。六是加强对我县文化产业的扶持力度，加大经费投入，增加人员编制，以利于送戏下乡质量提高，数量增加，丰富农村文化生活。七是加强我县文化执法队伍建设，文化执法大队应对农村文化经营活动加强监管，使其健康有序进展。 (四)开拓创新，丰富农村文化生活载体 文化生活是农夫群众精神寄予的有效载体，其丰富与否，打算着.主义先进文化思想阵地在农村的巩固程度，影响着农夫群众精神文化的需求。一是县、乡要连续搞好送戏、送电影、送科技学问下乡活动，提高群众的文化科技学问。二是要进一步发挥传统文化载体作用，适时组织开展球类、棋类、牌类等竞赛活动和龙灯舞、戏曲歌舞等表演活动，让群众多参加

30、，多受益。三是乐观培育自发性的群众文化团体，加强对农村文艺乐观分子、骨干的培训，提高他们的组织力量和业务水平，利用文化团体和文艺骨干较好的文化艺术基础和.影响，丰富当地农夫群众的文化生活。四是鼓舞支持开展民间文化活动，使农夫群众广泛参加，通过丰富多彩的文体节目表演自娱自乐。五是挖掘特色，以文化活动为载体促进地方经济进展。六是加强对民间传奇、民间歌舞、民风民俗等非物质文化的发掘、爱护和利用，使其在农村文化建设中发挥乐观作用。七是创建文明村组、文明示范户和ldquo;农家文化大院rdquo;，现暂无条件建设ldquo;农家文化大院rdquo;的村，应首先建好ldquo;农家书室rdquo;，切实解

31、决农夫读书难、看报难的问题。引导广阔农夫崇尚科学，破除迷信，扫黄打非，禁赌禁毒，限烟限酒，节俭办事，移风易俗，提高思想道德水平和科学文化素养，形成文明健康的生活方式和.风尚。使农村文化建设在促进农村ldquo;生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、管理民主rdquo;等方面发挥乐观作用。 (五)加强引导，转变农夫群众文化消费观念 精神生活是人类生活的重要组成部分，文化生活寓于精神生活之中，随着经济的进展，物质生活的改善，文化生活也应随之提高。但农村部分群众学问浅薄，观念落后，对文化生活没有熟悉，没有追求，没有参加，没有投入。县乡村要开展多种形式的文化宣扬活动和消遣活动，加强引导，使广阔农夫群

32、众从中得乐，从中受益，熟悉到怎样生活才是美妙、丰富、幸福的人生。激发他们的热忱，使他们逐步转变传统消费观念，在条件允许的状况下，购买书刊电视和其它文化用品，参加文体活动。以构建一个人人参加、人人受益的大文化.，促进农村小康.建设。 2022年精选农村文化调查报告.(三) 加强农村精神文明建设，是构建.主义新农村的重要内容。_年11月，中共.发出了关于进一步加强农村文化建设的看法，再一次引发人们对农村文化建设的关注和思索，为了解当前我区广阔农村文化建设状况，学习借鉴先进地区农村文化建设的做法和阅历，以促进我区.主义新农村文化建设步伐，依据今年统战系统调研方案支配，由中共蕉城区委统战部牵头，民盟蕉

33、城区委、民革蕉城支部等组成调研组，联合开展我区.主义新农村文化建设调研活动。_年6月至8月在区委常委区统战部长王丽云、区政协副.民盟蕉城区委主委郑贻雄带领下，调研组与区文化部门负责人一起先后深化我区沿海山区乡镇及20多个村居进行调查，通过座谈、访问、视察等形式了解基层文化阵地建设和文化活动的状况，还先后前往泉州市泉港区和莆田市荔城区等地考察取经，在仔细分析讨论和争论的基础上，形成调研报告。 一、我区农村文化建设的现状 _年10月省政府关于进一步加强农村文化建设的打算颁布以来，我区农村文化建设也引起了各级领导的重视，全区农村文化阵地建设和文化活动的开展有了新的进展，特殊是民间文化多元化进展尤引人

34、注目。但从总体来看，目前我区农村文化基础设施相对薄弱、广阔农村文化生活的贫瘠让赌博、迷信、.等有机可乘，从而影响农夫精神文化生活的状况比较普遍，详细状况是： 1、阵地建设不平衡，基础设施薄弱。目前，我区16个乡镇(街道)文化站中产权明晰、面积在300平方米以上的仅七都、金涵和位于猴盾村的区少数民族文化站三个站，其余各站或始终以来就没有站址，或系借用其他单位的场所，面积狭小，设备简陋，功能不全。据不完全统计，我区有76个行政村建立了村文化活动室，占全区行政村总数的27.3，但大多数村级文化活动室只是挂一张牌而已，形同虚设。而且原有的文化设施普遍老化。据调查，现有的部分乡村影剧院多建于上一世纪七十

35、年月末八十年月初，现多数已成为危房不能使用。 2、乡镇文化事业投入少，活动经费短缺。据了解，ldquo;十五rdquo;期间上级省、市厅、局对我区文化事业的投入累计达55万元(其中扶持农村文化建设专项资金24万元，修理、设备添置经费23万元，文物经费8万元)，我区年文化体育事业经费财政预算9.4万元，其中文体局文化事业费1.1万元，图书馆经费(包括图书购置费)4.3万元，体育事业经费4万元，但这些大多为人头经费，用于日常办公开支已相当紧急，真正用于开展业务工作的已所剩无几。文物事业经费没有纳入财政预算，由于缺乏资金，使得文物部门无法对一些文物爱护单位进行修理，也无法向民间征集文物。我区民间资本

36、对文化事业的投入很少，几乎没有，只有在_年开头的天后宫(妈祖庙)修复工程中，募集到民间资本100多万元。全区乡镇现有的文化站所除少数外，绝大多数是多年来未能添置新书，且文化活动器材贫乏。 3、文化队伍人才紧缺，整体素养在下降。我区16个乡镇(街道)文化站均为一站一编制，由于基层文化站待遇低，难以汲取具有较高学问水平的人才，而且原先进人渠道不规范，素养参差不齐，目前在编的有12人，但仅有9人在岗，被乡镇挪作他用或被外借的有3人，即使在岗的也往往兼有乡镇(街道)的其他中心工作，难以做到专干专用。现有乡镇文化专干平均年龄偏大，由于缺乏培训学习，学问老化现象比较突出。 4、文化活动少，农夫文化生活依旧

37、贫乏。每年农村的文化活动主要是在各种节庆日、纪念日以及民俗日，由各乡镇文化站通过联办、协办等多种方式，组织开展民间文艺演出、书画展、图片展、拔河赛，及棋、球类竞赛等。上级宣扬、文化等部门组织开展的ldquo;文化下乡rdquo;活动一年仅二至三次，也只到2-3个乡村，活动形式多为慰问演出、义务题写春联、电影公映等，活动次数与形式非常有限。近几年，随着农村群众生活水平的提高，民间民俗文化活动又重新活跃起来。在一些传统的节庆日，一些乡镇、农村都有开展一些民间民俗文化活动，最出名、最具特色的是霍童的ldquo;二月二灯会rdquo;和畲族聚居村的ldquo;三月三畲歌对唱rdquo;。但这些究竟是少

38、数乡村举办的少数文化活动，广阔农村看电影难、看戏难、看书难、收听收看广播电视难的ldquo;四难rdquo;问题依旧突出。尤其是在电视网络广泛普及、网络文化盛行的今日，由于国家将卫星电视节目由模拟转为数接收后，我区广阔农村原电视ldquo;村村通rdquo;设备未准时更新，绝大多数乡村群众只能收看1-3套外地节目，很多偏远山区基本无法接收电视节目。群众长期看不到.、省、市(区)的电视节目，也得不到进展生产的信息技术的指导和服务。乡村文化生活贫乏，除了谈天、打牌外，农夫没有其它文化活动，导致一部分群众沉迷赌博和庙会活动，致使一些地方赌博及ldquo;六合彩rdquo;等歪风盛行。 二、农村文化建

39、设存 在问题的缘由分析 我区农村文化建设步伐滞后有历史客观的缘由，也有主观的缘由，长期以来对农村文化阵地建设重视不够，对优良传统文化的偏见和缺乏支持，给各地农村文化事业的富强与进展带来消极影响，而经济欠发达、投入不足也严峻约制了农村文化的进展步伐，但从各级政府自身来说，存在以下比较突出的问题。 一是对农村文化建设熟悉滞后。由于各级领导对文化工作在经济.进展中的地位熟悉不足，特殊是在以经济建设为中心的口号下，相当多的人认为文化工作是软任务，是花钱多效益少的.公益事业，可搞可不搞，又不情愿花钱投入，致使农村文化阵地建设滞后，从事文化事业的同志心灰意冷，缺乏乐观性，大多放弃主业改做乡镇中心工作。 二

40、是农村文化建设投入不足，活动经费严峻短缺。目前由于国家财政投入少，地方财政又有困难，未能落实每年地方财政收入1-2用于文化建设的政策。除了人头经费外，区、乡用于农村文化建设的专项资金几乎没有，导致文化设施建设滞后。乡镇文化站不能依靠自身进展，依靠产业化、市场化运作生存困难。目前乡镇只能牵强发放人员工资，没有文化建设项目，没有添置文化活动器材，图书室的图书不能正常更新。 三是文化管理体制不畅。一方面，乡镇文化站专干以块管(乡镇管)为主，人员大多被乡镇抽去从事中心工作，专干没有专用。区文化主管部门无法对他们进行调配和沟通使用，基层文化站人员长期处于固定状态，没有沟通、缺乏工作活力。而且乡镇财政对文

41、化站投入极少，管理不力，导致相当多文化站形同虚设，没能发挥农村新文化主阵地的作用。另一方面，广电与文化分属两个职能部门，对农村的传媒文化建设缺乏统一的规划和协调。而且农村地域广、人口分散、广电基础设施建设投入大、收益小，仅靠广电部门是无力量承当农村广电网络建设。虽然国家规定到_年农村地区20户以上的村全部实现网络村村通，但原有ldquo;村村通rdquo;的用户并未列入新的网络ldquo;村村通rdquo;工程方案，得不到上级补助资金，导致我区目前很多乡村原有接收设备无力更新。在卫星传播电视节目由模拟转为数接收后，广阔农村地区只收1-3台外地的电视，无法收看省、市、区电视节目。 三、加快我区新

42、农村文化建设步伐的思索与建议 随着农村经济进展、农夫生活水平提高，农村需要内容健康、丰富多彩、生动活泼、适合广阔农夫群众口味的文化生活。实践证明，凡是文化生活比较丰富，群众精神比较充实的地方，.风气、.治安状况就好。而那些文化生活贫乏的地方，不论富有程度如何，封建迷信和宗教势力就会抬头，.治安恶化、干群关系紧急等现象突出。因此，我们必需充分熟悉到，进展农村群众文化工作是新农村文明建设的有效措施。而且乡村群众文化中心和文化网络的形成进展，可以将农村文化建设推向一个新的水平，不仅使群众得到高尚的精神享受，同时在稳定.、进展经济上也起到重要作用。农村文化建设对当地经济.进展起着凝聚人心，聚合民力的作

43、用，它将有力推动我区.主义新农村建设。为转变目前我区农村文化建设滞后的状况，学习借鉴先进地区的做法和阅历，加快新农村文化建设步伐，我们建议： 1、提高熟悉，强化领导，建设强大的基层文化阵地。一要仔细贯彻.看法和省政府的打算精神。规划好新农村建设中基层文化阵地布局和建设问题。结合乡镇建设规划，通过改建、扩建、调剂改造、新建等途径，加快乡镇文化站、村文化室建设步伐。二要加强文化宣扬工作。文化宣扬是党的农村工作的重要组成部分，没有强有力的宣扬文化，就没有新农村的文化建设。所以党政领导及宣扬部门要时时关怀和宣扬新农村文化建设。三要加大新农村文化建设的投入，一方面仔细落实每年地方财政收入的12%用于文化

44、建设的政策，同时乐观争取上级对乡镇文化站标准化建设补助资金，对实施文化站达标建设的乡镇赐予资金扶持和嘉奖;另一方面学习借鉴南平、泉州、莆田等地的做法，引导和鼓舞.力气兴办乡镇文化事业，乐观开展民间融资活动，通过村企共建、村校共建、村庙共建以及城乡共建等方式，引进资金和文化活动器具及资料，满意乡村群众平常读书看报和开展文化消遣活动之需。 2、创新机制，培育新型文化队伍。通过择优聘请，将思想素养好、专业水平高、业务力量强的人才充实到乡镇文化干部队伍中。配齐配好乡镇专职文化站长和村级文化协管员。加强对乡村文化工作人员的训练和培训，定期举办培训班，提高文化工作人员的政治和业务素养。鼓舞乡村文化工作人员

45、自学、进修，有目的选送部分人员到相关院校深造。同时进行业余文化人才资源普查，大力培植业余文化队伍，对文艺骨干免费进行培训。 3、创新手段，乐观构建农村文化活动的网络。 一是依托乡村文化站点，乐观挖掘本地文化艺术资源，扶持民办文艺团体，进展农夫业余文艺演出队，鼓舞农夫自编自演、自娱自乐。 二是成立乡镇电影放映队或文化传媒中心，推动农村电影 ldquo;2131rdquo;工程(即在ldquo;21世纪初、全国农村1村1月保证看1场电影rdquo;)在我区农村得到落实，解决农村看电影难的问题。 三是建立ldquo;农家书屋rdquo;，满意农夫对科技文化的需求。最近国家新闻出版总署提出，国家鼓舞和

46、资助各地农村建设ldquo;农家书屋rdquo;，要求场所不小于20平方米，书籍不少于1000册，含有30多种各类期刊及100多电影光碟，以满意农村群众阅读需求。 四是结合ldquo;农夫健身工程rdquo;建设，借助体育活动的场所mdash;mdash;健身路径、篮球场、乒乓球台等，推广体育文化，让农夫在健身的同时也得到文化的提高。 五是结合民间文化和文物爱护活动，促进乡村民间文化的富强与进展。通过组织申报各级历史文化名镇名村活动，提高农村爱护和传承传统优良民间文化的意识，让我区民间的铁枝、纸扎、火把拖石、肩头戏、线狮、傩面舞等得到发扬光大。 4、创新理念，借助各种载体，活跃农夫文化生活。

47、一是节俗文化活动。传统节俗文化是中华民族几千年文明重要组成部分，其长期不衰的生命力是深深植根于民间大众，应充分熟悉其文化底蕴对农村文化建设的巨大现实意义。当然，其中也可能夹杂某些封建迷信的东西，但我们要遵循ldquo;古为今用、推陈出新rdquo;的方针，乐观加以扶持和引导，使频临消亡的民间节俗文化活动成为广阔农村社区民间文化的健康主流。充分利用节假日和农村集市开展文化活动，如春节各地民间文艺踩街活动，二月二霍童文化艺术节活动、三月三畲族歌舞文化活动、妈祖文化活动、关帝文化活动等。 二是民间艺术表演活动。各地农村都有不少民间艺术人才、民间绝活艺人，由于多种缘由，大多面临断层后继无人的状况。要有

48、组织、有方案地开展发掘、整理优秀传统民间艺术，解决传人问题，并乐观鼓舞和关心他们自编自演，参加到弘扬时代主旋律和丰富农村文化生活的公益性文艺活动中去。 三是特色文化活动。我区是畲族聚居人口最多的地区之一，又是全国最大的大黄鱼以及绿茶的主要产区之一。畲族文化、大黄鱼文化、茶文化等应成为我区独特的文化品牌，加以充分挖掘和培育。此外，校内文化、灯谜文化、企业文化等也应加以重视和引导，使之融合到新农村文化生活中。 四是各级各类文化下乡活动。每年各级各类文化下乡活动，是促进农村文化建设的新奇血液和催化剂，应很好进行策划和包装，尤其是科技、文化下乡和电影下乡巡映活动，应多播放适合农夫群众口味和需求的消遣影片和科教片来赢得农村市场。 五是学习外地阅历，借助农村ldquo;三堂rdquo;和闲置校舍拓展农村文化活动的空间和形式。我省南平、泉州、莆田等地充分利用ldquo;宗族祠堂、民间庙堂、废旧礼堂rdquo;(三堂)作为民间文化活动的场所，依靠离退休党员干部、乡村老人协会、庙堂管委会等担当农村文化的组织与管理工作，让老协会会长或庙堂管委会会长兼任村文化中心主任，利用民间庙堂的ldquo;香火钱rdquo;为农村文化活动ldquo;买单rdquo;，将ldquo;三堂rdquo;变成政策法规的ldquo;宣扬站