xx区口腔健康食品产业发展方案(参考意见稿).docx
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1、xx区口腔健康食品产业发展方案20xx年20xx年目录一、 发展路线1二、 发展原则1三、 任务重心2四、 背景分析4五、 保障方案6重点项目分析:xx项目9重点项目分析:xx项目15重点项目分析:xx项目18重点项目分析:xxx(集团)有限公司xx项目24为了加快区域产业结构调整和优化升级,推进未来几年产业健康快速发展,按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署,结合区域产业发展情况,制定本规划。一、 发展路线推动产业转型升级,发展壮大新兴产业,全面提升产业整体发展水平。二、 发展原则1、坚持创新发展。实施创新驱动发展战略,突破并推广关键核心内容,加快新产品研发与应用进
2、程,完善标准体系,增强自主创新和品牌建设能力。2、坚持融合发展。推进业态和模式创新,促进信息技术与产业深度融合,强化产业与上下游产业跨界互动,加快产业跨越式发展。3、需求导向。发挥市场配置资源的决定性作用,注重需求侧政策支持和引导,营造公平公正的竞争环境,加快推进新产品新服务的应用示范,将潜在需求转化为企业能够切实盈利的现实供给,培育符合市场需求新消费新业态,进一步激发市场活力。4、因地制宜,特色发展。紧密结合区域发展要素条件,充分发挥比较优势,围绕核心产业,引进培育龙头企业,形成各具特色、差异发展的发展新格局。5、坚持协调发展。围绕战略性新兴产业等重大需求 ,鼓励产学研用相结合、上下游产业融
3、合发展,促进发展速度与质量、效益相统一,与资源、环境相协调。6、坚持协调发展。注重发展速度与质量、效益相统一,与资源、环境相协调,实现合理布局,进一步提高产业集中度,促进有序发展。三、 任务重心(一)加强组织协调完善多部门联动机制,研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施,研究行业发展过程中存在的重点难点问题,及时提出解决办法,制定具体推进方案。(二)实施重点企业培育工程加大对产业重点企业扶持力度,支持企业做大做强。引导各类资源要素向行业龙头企业集聚,鼓励龙头企业跨地区、跨行业并购重组。引导中小企业开展专业化配套、承担重点产业化项目、参与制定相关标准。 (三)优化区域
4、布局统筹环境容量、资源能源、产业基础和市场需求,引导调整产业布局,形成东、中、西部各具特色、优势互补的产业格局。(四)延伸产业链支持优势企业以提高竞争力为核心,优化技术、品牌、管理 、资源、市场等要素配置,着力做强主业,加快拓展市场,延伸产业链,做大相关多元产业。(五)完善相关标准依据科技创新成果,协同推进高端产品标准和应用设计规范体系建设。及时制定新产品标准和规范,积极推进新产品规范制修订。四、 背景分析随着经济的发展和人们生活水平的提高,人们的生命质量越来越高。而人们的口腔健康问题却越来越令人堪忧,世界卫生组织已经将口腔健康列为人体健康的十大标准之一,我国也越来越重视口腔健康,相关的研究及
5、产品日益增多,人们的口腔健康素养水平和健康行为均有不同程度的改善,但口腔困扰问题仍十分突出,我国目前仍有高达90%以上的人正在遭受不同程度的口腔问题困扰。口腔健康问题主要有牙结石、龋齿、牙龈炎、牙齿敏感、口腔异味、牙渍、牙菌斑、牙痛、口腔溃疡、牙周病等。5岁、12岁、3544岁以及6574岁的人群患龋齿率较高,较为关注龋齿的预防与治疗。口腔异味、牙渍、牙菌斑、牙痛、口腔溃疡、牙周病、牙龈炎、牙结石等口腔问题在2060岁的人群中关注度较高;2069岁人群牙本质敏感的患病率为30%左右,平均每人口腔中有敏感牙1.5颗,对牙齿敏感问题较为关注。目前,人们主要通过几个途径及方法来预防或者解决口腔健康问
6、题:1)利用牙刷、牙线、牙膏、漱口水等口腔护理用品,保持口腔的日常清洁健康;2)改变日常饮食习惯,如少吃生冷食物、高糖食品等;3)通过药物治疗,主要在出现口腔问题时进行;4)食用口腔保健食品,如无糖口香糖、无糖薄荷糖果等。除了改变日常饮食习惯,利用口腔护理用品和口腔保健食品,是人们目前日常保持口腔健康的主要途径。口腔护理用品的口腔清洁作用主要体现在早晨和晚上,持久性较短。而口腔保健食品保护口腔健康可以不分时间、地点,能够清新口气,清洁口腔,有的还具有预防龋齿、牙龈炎、牙齿敏感、口腔溃疡等口腔问题的作用,近年来需求增长旺盛。目前,市场上的口腔健康食品可大致分为益齿+口气清新类、牙齿保健类、口气清
7、新类、提神类等。其中,益齿+口气清新类口腔健康食品是同时具有保护牙齿和清新口气的食品,例如木糖醇口香糖、无糖薄荷糖,该类产品目前在我国发展时间相对较长,市场认知度相对较高,市场需求占比在70%以上;牙齿保健类口腔健康食品是健齿、益齿和护齿类食品,例如维生素c咀嚼片,市场需求相对要少。口气清新类、提神类的口腔健康市场需求量也较少。我国市场上的口腔健康食品种类虽然较多,但功能相对单一,且生产企业多停留在食品添加剂的研究上,对食品原料的开发相对较少。人们对口腔健康食品的认知多局限于清新口气、预防龋齿方面,而对于其他功能认知不足。口腔健康食品有巨大的市场需求增长空间以及潜在需求市场,企业应该对口腔保健
8、食品市场进行深入分析,了解市场需求趋势,挖掘市场需求潜力,制定差异化的发展战略。五、 保障方案(一)扶持产业中小企业落实鼓励、支持和引导民营经济发展的一系列政策措施。推进中小企业公共服务平台网络建设,进一步减免或取消涉及小微企业的行政事业性收费,增加采购预算中面向小微企业的份额。健全中小微企业金融服务体系,加快各类特色融资超市建设。(二)深化国际交流合作在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流,不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作,及时准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构合作,鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构,努力掌握产业核心技术
9、。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心,争取更多高端产业项目落户本地。(三)坚持规划领先围绕规划提出的目标和任务,加强规划与产业政策、年度计划的衔接,加强部门间信息沟通和工作协调。建立规划实施的动态评估机制,对规划实施的阶段成果实行动态监测,及时发现规划实施过程中存在的问题,必要时按程序对规划内容进行调整。(四)开展宣传培训充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和现代网络平台,大力开展产业宣传,提高全社会对产业的认知度。组织对产业发展相关政策、法律法规、技术标准、技术应用等多方面培训,提高从业人员专业知识和能力水平,满足产业发展需要。组织规划设计单位开展产业规划竞赛活动。(
10、五)加强招商引资和重点项目建设在招商引资工作上,要以本规划的重点产品为方向,以完善产业链为重点,着力引进世界500强和国内行业10强企业,进一步提升区域产业技术和产品档次,促进区域产业结构调整和优化升级。(六)严格目标考核结合各自职责,制定具体实施方案和保障措施,明确各项政策措施的实施范围、期限,加强指导和协调落实,并开展监督检查和政策效果后期评价工作。建立健全目标责任制,分解落实各项任务,实行目标管理,层层落实责任,加强监督考核,确保按期完成规划确定的发展目标和重点任务。(七)加大人才培养鼓励企业和园区更加重视人才培养和引进工作,根据企业和园区发展需要,树立战略眼光,加快培引各类人才,特别是
11、加快产业化经营管理人才培养。按照现代企业制度的要求,大力培养职业经理人和中层经营管理人才,多种方式引进高层次技术人才,为龙头企业的发展提供更加强大的人才支撑。(八)加大财政支持力度,引导社会资金投入积极争取国家对区域产业经济和产业事业发展的各项资金支持。加大区域财政投入,支持产业重点产业和产业事业发展。加大基础能力建设和专项资金投入力度,保障重点项目实施。鼓励社会资本进入,支持金融机构将“投资、贷款、债券、租赁、证券”等功能与产业重大项目进行对接,为产业发展提供金融服务。扩大开放广度和深度,积极争取外资发展产业。(九)加强组织领导建设形成融合发展、联动推进的工作机制。各部门应认真履行牵头部门的
12、职责,加强与相关成员单位的沟通协调,形成合力,统筹推进。加强产业发展水平监测评价,将产业现代化工作推进纳入考核范围。重点项目分析:xx项目(一)项目基本情况1、承办单位名称:xxx有限公司2、项目性质:扩建3、项目建设地点:xx经济技术开发区4、项目联系人:xxx(二)主办单位基本情况企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依
13、法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流
14、,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。(三)项目建设选址及用地规模项目选址位于xx经济技术开发区,占地面积约70.00亩。(四)产品服务规划方案根据建设规划,项目规划设计方案为:xxx/年。(五)项目建设环境当前时期,是实现“两个百年”奋斗目标承前启后、继往开来的重要时期,世情、国情、省情都在发生深刻变化,地区发展既面临难得历史机遇,也面临诸多风险挑战。从国际看,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变
15、革,发展中国家群体力量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡。同时,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,保护主义抬头,地缘政治关系复杂变化,传统安全威胁和非传统安全威胁交织,外部环境不稳定不确定因素增多。从国内看,经济长期向好基本面没有改变,但发展进入新常态,面临增速放缓、结构优化和动力转换的考验。经济发展加快向更高级阶段演化,增长速度从高速转向中高速,发展方式从规模速度型转向质量效益型,结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力从主要依靠资源和低成本劳动等要素投入转向主要依靠创新驱动。区域战略更加注重促进区域协调发展,更加注重加快欠发达地区发展。国家
16、治理加快向现代化目标推进,更加注重改革的系统性、整体性和协同性,更加注重政府、市场和社会多元治理,更加注重治理过程的制度化、规范化和程序化。从地区看,面临诸多有利条件:发展基础更加坚实。经过长期发展,地区物质技术基础日益雄厚,基础设施日益完备,生态环境日益改善,产业核心竞争力特别是科教水平不断提升,人力资本累积效应逐步显现。发展区位优势凸显。随着交通设施不断完善和国家“一带一路”、长江经济带战略深入推进,地区将由沿海开放的内陆变为内陆开放的前沿,具有巨大的商圈辐射优势和产业投资市场价值。发展潜能依然巨大。地区处在工业化、城镇化中期阶段,在推动消费主导型需求结构、服务业主导型产业结构、城镇主导型
17、城乡结构形成过程中,新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化和绿色化同步发展孕育巨大潜能,全面深化改革、全面推进依法治省将极大地释放制度新红利、激活发展新动力。同时,也面临诸多挑战,发展不充分、不协调、不平衡的基本情况还没从根本上改变,诸多矛盾叠加、风险挑战并存的局面有待进一步扭转。经济总量不大、人均水平较低、综合实力不强,城镇化率、服务业比重和外贸依存度均低于全国平均水平。创新能力不强、发展方式粗放、城乡区域发展不平衡、资源环境约束趋紧、收入差距较大、消除贫困任务艰巨等问题突出。公共服务、社会保障、安全生产、社会治理等存在薄弱环节。县域经济、开放型经济、非公有制经济和金融服务业仍是发展短板
18、。改革攻坚日益触及深层次体制矛盾和利益调整,经济环境不优等问题不同程度存在,改革举措落地需下更大功夫。坚持对内开放和对外开放并举,坚持进出口并重、引资和引技引智并重、引进来和走出去并重。(一)主动融入“一带一路”拓宽外向通道。推动与国家“一带一路”陆海空大通道互联互通,深度融入全球产业链、物流链和价值链。优化外贸结构。完善外贸布局,创新发展模式,促进外贸向优质优价、优进优出转变。优化提升一般贸易,扩大传统优势产品和具有自主知识产权的高新技术产品出口。加快发展服务贸易,扩大旅游、物流、软件、外包、技术、文化、中医药等领域服务贸易。大力发展跨境电子商务、市场采购和外贸综合服务体等新型贸易业态。促进
19、加工贸易转型升级,引导加工贸易产业由单纯加工向设计、研发、品牌、服务等内容扩展。支持成套设备、资源能源、关键技术以及重点消费品进口。大规模“走出去”。加强双边多边政策对接,推进国际产能和装备制造合作,推动特色优势产业拓展海外市场。支持有实力、有条件企业在境外建立生产研发基地,承揽国际工程项目,跨国兼并收购重点企业和项目。推动企业在境外建设加工制造型、农业产业型、商贸物流型、资源利用型等经贸合作园区。促进沿线人文交流,推进科技、教育、文化资源“走出去”。推动与重点国家建立友好省州、友好城市等经贸合作伙伴关系。高水平“引进来”。提升引资、引智、引技水平,引导优质生产要素投向以先进制造业为主导的战略
20、性新兴产业、现代服务业、现代农业和基础设施建设等领域。有计划、有重点地争取扩大国际金融机构贷款规模和使用范围。鼓励企业利用发行外债。(六)项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资和流动资金。根据估算,项目总投资24145.19万元,其中:建设投资18979.07万元,流动资金5166.12万元。(七)项目资本金筹措方案项目总投资18979.07万元,根据资金筹措方案,计划自筹资金(资本金)12336.40万元。(八)申请银行借款方案根据估算,本期项目申请银行借款总额6642.67万元。(九)项目预期经济效益规划目标1、项目年预期营业收入(SP):69923.56万元(含税)。2、项目达产
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- 关 键 词:
- xx 口腔 健康 食品 产业 发展 方案 参考 意见
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